建筑工程概預算

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建筑工程概預算范文第1篇

【關鍵詞】工程概預算；建筑工程；問題；對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

概預算在管理過程中必須要以整體的最優目標為依據而選擇最優方案，以此達到工程概預算控制的整體最優目標。我國目前的建筑工程概預算管理工作存在很多問題，本

文講問題提出出來，盡量避免出現這些問題。

一、目前我國建筑工程概預算管理存在的問題

1．項目可行性研究報告不足。（1）由于建設單位不了解項目所涉及的專業是否是編制單位強項而選擇錯誤的單位，或是所選單位正確，而該單位抽不出技術骨干來承擔，只能由業務不夠熟練的人員來完成，且沒有人進行把關或把關不嚴，這些都影響可研報告編制質量、水平及工作進度。（2）建設單位對可行性研究工作的委托內容要求不明確。有的委托內容過于復雜，直接影響了編制單位對方案的優化工作。如委托單位將重要的技術參數，如管道管徑、壓力或走向等都明確的較細，致使編制單位在大方案上沒辦法細化，只能將委托內容完善了事。有的可行性研究報告將建筑工程設計規范中的具體作法抄錄太多，沒有起到優化方案的作用。（3）建設提供的編制經費有的比較少。由于建設單位給的經費過于少，使編制單位投入的技術人員力量不夠或深入現場調查研究不夠，收集、掌握和擁有的資料信息不足或陳舊，影響了可行性研究報告成果的質量水平。

2．建筑工程設計不足。建筑工程設計是建設項目的重要階段。建筑工程設計文件是建筑安裝施工的依據，設計質量的優劣在很大程度上影響著建筑工程的進度、質量和和造價的控制。建筑工程建成后，能否達到滿意的經濟效果，除了項目決策之外，設計工作起到決定性的作用。現階段，許多建設單位為了縮短投資的回收期，所以設計周期被大大縮短，建筑工程勘察工作時間也相應縮短，導致建筑工程勘察深度不夠，資料不足，使設計基礎資料失真。設計人員缺乏深入細致的調查研究,工作敷衍了事,以及設計水平不高,審查制度不嚴等使設計漏項,結果在實施過程中不得不補列建設內容,因此增加了投資。其次不按國家標準設計,或對

某項具體設計方案缺乏比較導致設計變更增加了概預算投資。

3．項目管理混亂。項目管理是一套用于計劃、評估、控制工作活動的技術方法，它會按時、按概預算、依據規范達到理想的最終效果。項目管理的作用是在一定的標準內將可利用的資源有效地用于完成一定的目標。要做好項目管理工作，應注意以下十個方面：項目成本管理、明確項目管理任務、項目管理制度、項目計劃、目標管理和計劃的監督執行、風險管理、業務參與、文檔化管理、項目組人員組織和安排、激勵機制。有些建筑工程項目沒有嚴格遵循項目管理程序，甚至有的項目不經過規定的審批程序擅自擴大規模，導致最后出現無法控制的現象。

4．建筑材料的價格變動。由于工程建筑所需要的材料種類比較多，再加上同一規格的材料材質、價格也多種多樣，一旦預算與工程建設差別比較大，就勢必會影響到采購人員的決策。因此，概預算編制人員是否能夠掌握真實的原材價格，并據此作出原材料價格的變動趨勢顯得尤為重要。對于絕大多的工程來說，由于概預算涉及到的設備、原材料的價格體現的概預算編制時間的價格，這種滯后性對于工程的造價會帶來一定的影響。特別是對于一些施工期限比較長的項目來說，事先預訂的價格可能僅有參考的價值了。由于工程竣工進行決算時，才是整個工程造價的成本，但由于這具有明顯的滯后性，因此，對工程造價的各項指標能否做到心中有數，并對建筑合同中涉及到的工程進度、建筑質量以及整個造價進行有效控制，事關工程能否順利的實施。

5.對概預算編制人員的培訓不夠。企業應注重對編制人員的能力培訓，企業應該重點對概預算編制人員的專業知識、法規政策、材料設備采購、施工工藝以及投資產出進行詳細分析，這樣可以最大限度地降低概預算編制的不確定性。尤其是通過對概預算編制人員的知識培訓，可以使他們孰知建筑工程的設計。企業在編制建筑工程概預算編制時，編制人員應該孰知各個定額手冊的詳細說明、相關規定，并能夠根據工程的設計圖紙、說明進行準確地對。

6．招標工作不夠完善。建筑工程招投標活動是既是一種保護國家利益、社會公眾利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量的行為，也是通過要約和承諾機制，形成并訂立一份有較強可執行力的合同，在招投標階段如何才能保證合同具有較強的可執行力的行為。招標工作首先保證了招標人和中標人簽訂的合同價格是一個真實的、有效的價格；其次簽署的合同對施工過程中的糾紛具備了一定約束力和法律效力；最后合同可以控制后期的建筑工程造價。目前，在我國對建筑工程量清單重視不夠是建筑工程招標過程中最大的問題。在招標文件的審查過程中，對建筑工程量清單沒有進行審查或是審查不夠細致，工程量清單出現的問題沒有直接暴露出來，導致被投標人所利用進行不平衡報價，造成了很多的不當支出。

7．建筑工程施工階段對結算管理不夠力度。在我國，由于建筑工程結算的方式較為簡單，所以存在建筑工程結算概念不明確、建筑工程結算目標不清、結算職責不清的現象。施工項目建筑工程結算工作一般都由各項目部自行進行，各項目部情況不同，導致時常不能按時進行結算，經常要等到建筑工程完成一段時間甚至有的建筑工程完工后幾年結算工作仍未完成。項目結算經常會出現誤結、重結、多結等浪費現象，造成建筑工程成本費用總額失控。結算不能按時完成導致成本核算也不能及時準確進行，以致建筑工程項目階段成本數據失真，影響建筑工程公司的長遠發展。在建筑工程施工過程中，由于業主方管理不夠規范,監理單位水平普遍偏低，造成在建筑工程中計量、變更、索賠等方面存在很大偏差。要想避免上述問題出現，企業必須促進工程概預算規范化管理。

8.投資力度不夠。在市場經濟條件下，項目的資金來源渠道已由原來的政府撥款改為企業多方面籌集資金，有的項目資金來源還沒完全落實，就開始建設，邊建設邊籌資。往往資金

短缺，造成施工中斷，工期延誤，使建設費用、貸款利息增加,從而使概預算突破。

9.政府監管的力度不夠。由于政府監管力度及政府有關部門在投資管理上通常缺乏連續性，有些建筑工程項目沒有嚴格遵循項目管理的程序施工，有的項目甚至未經過規定的審批程序就自行擴大規模，造成不良的后果。要想避免這些問題，政府必須加大監管力度，依法行政，照章辦事，提高建筑工程概預算質量。

10.概預算審計不嚴格。建設項目概預算是辦理撥款和結算,控制投資支出的主要依據。如概預算投資偏高，就是增加了投資支出和工程造價，浪費了建設資金。概預算審計有利于促進加強經濟核算，降低工程成本，其準確程度如何，對工程成本有很大影響，概預算審計還有利于正確制定基本建設投資計劃，控制基本建設規模。

參考文獻

[1]曾高，如何有效控制建筑工程結算超預算，建設科技，2004。

建筑工程概預算范文第2篇

（一）概預算編制

建筑工程施工涉及的項目多種多樣，是一項綜合性、復雜性較高的工程。概預算主要依據建筑工程的設計方案、施工圖紙以及其他各項工程設計資料進行，這些資料顯示了整個建筑工程的各個項目內容，是建筑工程建設的基礎。概預算的計算參考標準主要是概預算定額、相關費用定額和建設用材市場價格情況等，這些數據對概預算有著重要的影響。進行概預算時，需要施工工期規劃和施工現場布置等與施工設計、組織相關的資料，這些資料能夠幫助概預算工作人員對實際工程量，以及相關定額項目費用進行較為準確的計算。且概預算的復雜程度較高，囊括了建筑工程的所有項目費用，涉及建筑專業知識較多，因此，預算人員不僅需要在已有的經驗基礎上進行計算，還需要專業用書等資料為較為復雜的項目計算提供依據，以提高概預算的準確性。

（二）概預算與工程造價的關系

針對依據建筑工程規劃與設計的要求的新建、改建、拆遷重建等建筑工程，預算人員根據建筑工程主管部門規定的建筑工程中相關費用標準，對該項建筑工程中的各項施工項目需要投入的資金進行計算，得出的計算結果即為工程的概預算。概預算是對建筑工程的總體價格的直接反映，是建筑工程負責人對工程實施最佳管理措施的重要參考數據。根據概預算的結果，工程管理人員選擇最為恰當管理方案對建筑工程的分項分部進行管理，進而采取有效的實施方案來控制建筑工程的造價，對影響工程造價的問題進行詳細分析，預備并安排有效的措施應對這些問題，從而為建筑企業減少不必要的成本投入，提高建筑工程的經濟效益。高質量的概預算更能接近建筑工程的實際成本支出，直接影響著管理人員對工程造價的控制情況，對建筑工程的合理造價有著重要作用。因此，進行概預算時，應采用科學的方法，合理的進行計算，保證概預算的質量。

二、概預算編制中存在的問題

（一）概預算的滯后性

建筑行業的發展速度較快，不斷的應用先進科技知識和技術，使得建筑工程建設的技術和施工方法不斷得到更新，而常用的定額單價均是按照先前建筑工程價格進行統計得出的，沒有吸納先進技術以及相應的算法，進而影響到建筑工程的預算定額，而進行建筑工程概預算編制時，一般參照這些預算定額、費用定額進行計算，新增的定額應用的范圍較小，無法進行廣泛應用，使得概預算編制具有滯后性，從而影響工程量計算費用存在偏差，影響工程造價的準確性。

（二）預算管理體系存在漏洞

目前，概預算管理缺乏系統性的管理模式，建設項目進行時，依照建筑規劃、設計程序對建筑工程項目進行概預算，具有階段性，使得概預算過程中，沒有將建筑工程后期建設時可能出現的不穩定因素納入預算，進而影響了建筑工程的建設時間，提高了成本投入，對工程造價產生影響。因此，概預算管理體系亟待優化，需要對影響工程造價的市場因素、人為因素進行綜合考慮。

（三）工程招標制度不夠完善

目前，建筑工程進行建設設計和招標的過程中存在有待完善的地方。進行招標工作時，建筑工程的招標單位沒有應用合理的管理方法，一味的追求建筑設計的效果，對建筑工程建設過程中的相關實際問題不予考慮，使得建筑工程施工存在較大難度，降低了建筑工程設計的實用性和經濟性。且投標單位為了追求較高的經濟利益，會多報或虛報多余的工程量，使得建筑工程的成本增加，進行概預算時，無法更為的準確得出工程的實際成本，進而影響了工程造價價格。

（四）施工過程變更較隨意

建筑工程施工過程缺乏嚴格管理，施工設計變更情況較多，直接增加了概預算外的開支，影響工程造價。施工企業進行建設施工時，一般按照已有的經驗進行施工，沒有嚴格按照施工設計的程序進行施工，使得建設過程中，可能引發預算外的成本支出。工作人員必須將實際發生情況納入設計中，只能對工程設計進行重新調整，進而變更建筑工程的預算。在施工過程中，缺乏對這種設計調整或改變的有效控制，缺乏嚴格的管理體系。

三、優化概預算編制工作的措施

（一）調查施工現場的情況

進行高質量的工程概預算編制，需要全面掌握建筑工程項目各項資料，對施工現場中應用的施工技術和方法進行研究。因此，應對施工現場的各項情況進行調查，包括施工機械、砂石等用材的市場價格，施工現場存放各項用料的場地和輸送方式，最大限度提高工程概預算的精確度。

（二）提高預算人員的專業知識，提高建筑設計圖的掌握程度

概預算的核心是建筑設計圖等相關的設計資料，要保證概預算的質量，需要提高建筑設計圖的掌握程度。預算人員應結合設計圖中說明情況，研究建筑工程的類型、規模等，研究過程中，涉及到的施工工藝和技術專業性較高，對預算人員專業知識和現場施工經驗要求較高。預算人員對相關設計資料全面掌握后，即可確定需要進行的工程量，并科學計算工程量，同時保證實際工程與定額項目一致，以提高概預算的質量。因此，需要對預算人員進行相關培訓，讓預算人員全面掌握施工工藝和工程先進技術，提高預算人員對相關設備的安裝等施工程序的掌握程度。

（三）合理調整預算差價

建筑工程的概預算主要受到建筑用材市場價格的影響，進行預算使用的定額一般是依據市場價格制定的，預算人員應密切關注市場動態價格，對相關設備、材料的價格進行評估和預測，調整相應的差價，使概預算更為貼近實際建設成本。

四、結束語

建筑工程概預算范文第3篇

【關鍵詞】概預算編制；資料；計算

1 建設工程概預算的概念

建設工程概預算，是指在執行工程建設程序過程中，根據不同設計階段設計文件的具體內容和國家規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。它是建設項目在不同建設階段經濟上的反映，是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件，是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。

2 建筑工程概預算的編制

建筑工程一般都是由土建、裝飾、通風、采暖、給排水、電氣照明等多專業單位工程所組成。各單位工程概預算編制要根據不同的概預算定額及相應的費用定額等文件來進行。一般情況下，在進行工程概預算的編制之前應掌握以下主要文件資料。

2.1 設計資料

設計資料是編制概預算的主要工作對象。它包括經審批、會審后的設計施工圖，設計說明書及設計選用的國標、市標和各種設備安裝、構件、門窗圖集、配件圖集等。

2.2 建筑工程概預算定額及其有關文件

概預算定額及其有關文件是編制工程概預算的基本資料和計算標準。它包括已批準執行的概預算定額、費用定傾、單位估價表、該地區的材料預算價格及其它有關文件。

2.3 施工組織設計資料

經批準的施工組織設計是確定單位工程具體施工方法、施工進度計劃、施工現場總平面布置等的主要施工技術文件，這類資料在計算工程量、選擇定額項目及費用計算中都有重要作用。

另外，建設單位發放給施工單位的工程招標文件內容及其在材料、設備、加工訂貨方面的分工也是施工概預算編制的依據。

3 建筑工程概預算的編制程序及方法

編制施工圖概預算應在設計交底及會審圖紙的基礎上按以下步驟進行。

3.1 熟悉施工圖紙和施工說明書

熟悉施工圖紙和施工說明書是編制工程概預算的關鍵。因為設計圖紙和設計施工說明書上所表達的工程構造、材料品種、工程做法及規格質量，為編制該工程概預算提供并確定了所應該套用的工程項目。所用的材料不同、工程做法不同，都會直接影響到工程的預算造價。另外，施工圖紙中的各種設計尺寸、標高等，為計算每個工程項目的數量提供了基礎數據。所以，只有在編制概預算之前，對工程全貌和設計意圖有了較全面、詳盡地了解后，才能結合定額項目的劃分原則，正確地劃分各分部分項的工程項目，才能按照工程量計算規則正確地計算工程量及工程費用。如在熟悉設計圖紙過程中發現不合理或錯誤的地方，應及時向建設單位或設計單位反映，以便及時溝通，使問題得到解決。

3.2 搜集各種編制依據及資料

開始做工程預算之前，詳細閱讀施工圖紙，把其中用到的定額、門窗及構件的標準圖集號以及可能用到的相關文件記錄下來，并把這些資料收集齊，以備后面的工作中查用。這些資料包括：

3.2.1 設計資料：包括圖紙、說明書及有關設計文件：各類構件、門窗、建筑配件等圖集和材料做法表等。

3.2.2 預算資料：包括現行的工程概預算定額，其他費用定額材料預算價格，機械臺班費用定額以及有關的建筑安裝工程預算，定額文件匯編等。

3.3 熟悉施工組織設計和現場情況

施工組織設計是施工單位根據工程特點及施工現場條件等情況編制的工程實施方案。由于施工方案的不同則直接影響工程造價。因此概預算人員熟悉施工組織設計及現場情況對提高編制概預算質量是十分重要的。

3.4 學習并掌握定額內容及有關規定

3.5 確定工程項目，計算工程量

確定工程項目和計算工程量,是編制概預算的重要環節，工程項目劃分的是否齊全、工程量計算得是否準確將直接影響概預算的編制速度及質量。一般應注意以下幾點：

3.5.1 計算口徑要一致

3.5.2 計量單位要一致

3.5.3 嚴格執行定額中的工程量計算規則

3.5.4 計算必須要準確

在計算工程量時，計算底稿要整潔，數字要清楚，項目部位要注明，計算精度要一致。

3.5.5 計算時要做到不重不漏

為防止工程量計算中漏項和重算，一般把整個工程劃分為若干個分部工程，即：基礎工程，墻體工程，鋼筋混凝土工程(包括現澆和預制梁、板、柱及其他構件)，木結構工程，鋼結構工程，屋面工程，構筑物，門窗工程，樓地面工程(包括地面防水、低層及面層)，裝修工程及建筑配件等十二部分。在劃分各分部工程的基礎上再嚴格按照定額項目劃分各分項工程分別計算，計算時也應預先確定合理的計算順序，通常采用以下幾種方法：

第一種：從平面圖左上角開始。按順時針方向逐步計算，繞一周后再回到左上角為止，這種方法適用于計算外墻、外墻基礎、外墻裝修、樓地面等工程量。

第二種：按先橫后豎，先上后下、先左后右的順序計算，此種方法適用于計算內墻、內墻基礎和各種間壁墻等工程。

第三種：按圖紙上注明不同類別的構件、配件的編號順序進行計算，這種方法適用于計算打樁工程、鋼筋混凝土柱、梁、板等構件，金屬構件，鋼木門窗及建筑配件等。無論采用哪種計算順序或方法，都應以不漏項、不重復為原則。在實際工作中，可根據自己的習慣和經驗靈活掌握。

3.6 選擇定額項目，編制工程概預算書

把計算好的各分項工程數量和計量單位定額部分按順序分別寫到工程概預算表中，然后再從定額或單位估價表中查出相應的分項工程定額編號、單價和定額材料用量，將工程量分別與單價、材料定額用量相乘，即可得出各分項工程的直接費和主要材料用量。然后按分部工程匯總，最后匯總單位工程的直接費用和主要材料用量。

3.7 計算其他各項費用、概預算總造價和單位造價指標，編制工料分析表

直接費匯總后，即可計算其他直接費、間接費、計劃利潤和稅金，最后進行工程總造價的匯總，一般應遵照當地主管部門規定的統一計算程序表進行。總造價計算出來后，再計算出各單位工程每平方米建筑面積的造價指標。并且編制出工料分析表。

建筑工程概預算范文第4篇

關鍵詞：建筑工程；概預算；控制

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

建設工程概預算，是指在工程建設過程中，根據不同設計階段設計文件的具體內容和國家規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術經濟文件。在現階段以經濟利益為最終目標的社會，對建筑工程的造價進行概預算是保證工程質量、確定工程投資最高限額的依據，同時也是施工企業對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。因此，必須采取切實有效的措施加強概預算的控制。

一、建筑工程概預算的概念及其重要性

建筑工程概算是指設計單位在初步設計階段，根據設計圖紙及說明書、概算定額（或概算指標）、各項費用定額等資料，或參照類似工程預決算文件，用科學的方法計算和確定建筑工程全部建設費用的文件。當擬建工程項目的初步設計文件有一定深度，基本上能夠計算出地面、樓面等分部工程項目的工程量時，采用概算定額編制概算。當一般民用建筑工程或小型通用廠房等工程，在初步設計文件還沒有形成初步方案而急于上報設計概算申請投資時，應采用與擬建工程相類似的已建或在建工程的預決算概算的方法。

建筑工程概預算是整個建設工程中十分關鍵的一個環節，它是工程造價管理的基礎，是節約投資、提高將及效益最有效也是最直接的手段，對建設周期、投資效益都有著至關重要的影響。概預算貫穿于整個建設工程的全過程，必須嚴格的按照相關法律法規、規章制度、程序，分階段的按照“編管結合”的原則，進行較為全面的管控。設計方案的優化，實行限額設計對降低整個工程造價有這非常重要的意義。建筑工程概預算必須要重視項目建議書以及可行性研究階段的投資估算，以及初步設計完成后設計總概算的編制。

二、建筑工程超概預算的原因

工程在投資的過程中往往會出現由于估算不準確而產生的“概算超估算、預算超概算、決算超預算”的三超現象，據初步了解分析，造成工程建設項目投資超概預算的原因是多方面的，但主要有以下幾點：

1、設計深度不夠

許多建設單位為了爭取盡快開工，使建筑工程早上提前投入生產使用，縮短投資的回收期，造成前期勘察設計周期較短，設計工作的深度不夠，導致設計漏項。一些設計單位，在設計的過程中缺乏對工程的深入細致的調查研究，對工作敷衍了事，導致了設計水平不高，施工圖審查制度不嚴等使設計漏項，最后在工程實施過程中施工單位提出洽商變更較多，因此增加了投資。其次不按國家標準設計，或對某項具體設計方案缺乏比較導致設計變更增加了概預算投資。

2、定額水平與新工藝的矛盾

目前我國的定額一般要使用5～10年左右的時間，概算定額使用時間更是過長。在施工過程中，隨著技術的突飛猛進，新型技術越來越多，定額中相應子目不能滿足新型工藝，造成補充定額較多，故費用高于定額編制的概算及工程預算。

3、成本控制不嚴

在建設單位施工的過程中由于一些預算和策劃人員對當前實際情況的不了解而造成的高估冒算措施，高估冒算主要來自兩方面的原因：首先是建設單位方面。由于一些人錯誤地認為建設費用是國家的、集體的，許多負責建設的單位不但對控制建設費用缺乏責任感，而且也乘機從中取利或揮霍浪費。其次是施工單位方面。建筑市場競爭相當激烈，且招投標機制還不健全，相當一些單位采取一些不合法手段來奪得施工權，施工企業的各種名目繁多、檔次越來越高的應酬，同行問搞不正當投標，聯手抬高投標價造成了高估冒算。

三、建筑工程的概預算控制策略

1、做好概預算編制準備

預算會隨著市場、地區以及企業的不同而發生改變，因此，概預算人員在編制概預算之前，應該進行全面的現場調查，即科學選擇施工方法、合理布置施工、決定就地取材、材料運輸方法、規劃臨時工程和確定概預算費用等，這樣一來，不僅減少了預算人員的工作量，而且為建筑工程的實施提供了依據，從而達到了控制投資和花銷的目的。另外，預算編制人員還需要全面了解建筑工程的執行文號、概預算定額、費率標準以及價格調整標準，從而做到正確取定概預算編制依據。

2、加強對設計工作的管理

設計是工程建設的龍頭，牢牢把握設計這一“先行關”是控制概預算最重要的一環。在設計的過程中要求設計單位必須做到以下幾點：其一，深化設計深度，優化設計方案。在整個工程的實施過程中建筑設計方案的選擇極其重要，所以企業應在設計初期就向設計單位提出工程預算和建造要求，并且要求設計單位對設計具體的實施過程進行全面的監督和管理，從而使得設計單位不斷深化設計工作的深度，優化設計方案。其二，積極推行限額設計。所謂的限額設計，指的是按照設計任務批準的投資估算額進行初步設計，然后按照批準的初步設計做概預算，控制施工圖設計和預算，繼而按照施工圖預算對是施工圖設計的各個專業設計文件作出決策。當然，限額設計并不意味著一味地追求節約投資，而應該遵循科學、實際，注重優化設計、兼顧功能提高，切實做到概算不超估算，預算不超概算。

3、注重對概預算人員的培訓

建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變萬化，施工手段多種多樣，這些都決定了其概預算工作的高難度，為了滿足新時期建筑行業的持續發展，工程單位對概預算管理人員提出了較高的要求，不僅要求他們掌握工程概預算的專業知識和相關的法律法規政策，而且要求他們應該熟悉工程整體結構、投資分析控制以及當地法規文件、地方特色等方面的知識，這才能為工程概預算工作創造有利的條件。這主要還是由于概預算工作是一項非常細致的工作，一旦出現失誤就會造成全部編制工作重新返工，不僅會造成人力、物力的浪費，而且拖延了設計成果的出案時間。因而，工程概預算的相關人員一定要有耐心、細心和責任心，還需要具備良好的職業道德。這些都需要用人單位加強對概預算管理人才的培養，并且為概預算管理人員的深造和提高搭建相應的平臺，以期提高概預算管理人員的綜合素質。

4、加強監理力度

施工單位的工作直接決定了項目建設的費用和工程建設的質量、進度。但是，目前在建筑工程建設的過程中，普遍存在著“邊施工邊變更”的現象，使得工程的變更是否必要和合理均無人管理，從而導致工程造價難以控制，因此，為了更好地控制概預算，需要施工單位做到以下幾點：其一，健全設計變更審批制度，即假如變更后的工程造價超過了總概預算，施工單位必須上報原審批部門，并且經過核實通過后，方可進行概預算調整。其二，認真貫徹執行工程建設監理制度，即監理、建設部門需要切實發揮其監管職能，嚴格審查設計文件、嚴格將概預算投資額度控制在限額以內、嚴格控制工程施工階段設計變更的簽證等，從而可以有效得控制工程的總體造價。另外，還需要監理工程師及時發現和糾正施工中發生的問題，并對工程監理過程中的失職行為進行嚴厲地懲處。

結束語

隨著我國建筑行業和經濟技術水平的飛速發展，建筑工程概預算的地位更為重要。最終的工程造價水平受到建筑工程工程概預算的質量水平的直接影響。建筑工程概預算已經進入了改革和完善的新時期，要想要保證工程整體施工的正常運行，必須掌握影響工程造價的各個因素，結合工程各方面需求，編制出一套準確、合理概預算方案，從而加速建筑行業的發展。

參考文獻

[1]劉艷平.探析概預算編制質量對工程造價的影響[J].現代經濟信息，2010.

建筑工程概預算范文第5篇

關鍵詞：建筑工程；概預算，控制；管理

1前言

近年來，建筑工程基本建設速度和規模得到了空前的發展。建筑工程概預算是合理確定項目投資的指導性經濟文件，是工程設計方案經濟合理的論證依據。經批準的概預算是基本建設項目投資最高限額,是編制建設項目投資計劃、簽訂建設工程合同、控制施工圖設計及施工圖預算、編制招標標底及投標報價的依據,設計概預算偏高或偏低,都會影響投資計劃的真實性,影響投資的合理分配。

2存在的問題

隨著我國建筑工程建設投資的不斷增加，建筑工程概預算控制與管理中決算超概預算、概預算超概算、概算超估算的“三超”現象仍然存在，某些工程建設項目甚至投資失控，資金匱乏的矛盾十分突出。主要問題如下：

2.1可行性研究不到位

建設單位對項目委托不當：有的建設單位不了解項目涉及的專業是否是編制單位的強項而進行委托，只能由業務不夠熟練的人員來完成，最終因為沒有足夠的項目技術儲備，項目的可行性建議結論不夠科學，使項目先天不足，對后續工作造成了很大影響。

2.2 項目管理混亂

項目管理的作用是在一定的標準內將可利用的資源有效地用于完成一定的目標。有些工程項目沒有嚴格遵循項目管理程序，甚至有的項目不經過規定的審批程序擅自擴大規模，概預算的編制和審批有一定隨意性，個別項目初步設計審查不審概預算，甚至先開工后批概預算，導致無法體現概預算的指導和控制作用。

2.4招標工作不細致

部分建設單位錯誤地認為建設費用是國家的、集體的，許多負責建設的單位對控制建設費用缺乏責任感。對建筑工程量清單不夠重視，對工程量清單沒有進行嚴格審查，導致建筑工程量清單存在很多問題，如工程數量重列或漏列，數量與圖紙不符，結果被投標人所利用進行不平衡報價，在評標過程中，也沒有對嚴重不平衡報價進行審核，直接損害國家和集體的利益。

2.5建筑安裝工程費用定額提高

目前我國的定額一般要使用5～10年左右的時間，全國各省市自治區建筑單位編制的概算定額一般還是沿用各省市自治區自己的定額版本和各省市自治區對建筑工程增訂的部分補充定額(安裝工程執行國家行業部門定額),其概算就是套用定額以后陸續發生的定額差、價格差、價外差、無價材料等相應子目計算出的綜合系數進行編制。

2.6概預算動態管理不到位

一般來說，一項工程從概預算編制到開工，再到竣工，少則一年，多則就要幾年。而且材料價格水平是由市場價格來確定的，而概預算定額表中的價格反映的是編制年的價格水平，概預算管理人員不能及時了解市場價格，合理確定價差，適時地調整價差，使得編制期的材料價格同施工期的材料價格一般相差較大，導致批準概預算同工程實際費用相差較大，對用概算控制施工圖預算產生不利影響。

2.7 高估冒算

高估冒算主要來自兩方面的原因：首先是建設單位方面。由于一些人錯誤地認為建設費用是國家的、集體的，許多負責建設的單位不但對控制建設費用缺乏責任感，而且也乘機從中取利或揮霍浪費。其次是施工單位方面。建筑市場競爭相當激烈，且招投標機制還不健全。相當一些單位采取一些不合法手段來奪得施工權，施工企業的各種名目繁多、檔次越來越高的應酬,同行間搞不正當投標，聯手抬高投標價造成了高估冒算。

3控制和管理措施

如何控制工程投資，提高投資效益，摸索出一套行之有效的科學的工程概預算管理辦法，是當前建筑工程概預算管理與控制急需解決的問題。要有效控制工程概預算合理使用，投資就必須對建設項目的投資進行科學的計算，在項目決策階段要做好投資估算，在實施階段要做好設計概預算，使之起到投資預測，投資分析，投資計劃安排和控制工程概預算的作用，下圖為工程概預算流程圖。

圖 1 工程概預算流程圖

3.1提高概預算編制的準確度

建筑工程概預算編制工作需要采集大量的基礎數據,以作為概預算編制的依據。這些依據主要有:國家有關的建筑工程建設的的有關文件;概預算前期的造價文件;國家頒布的概預算定額;工程勘察設計收費標準、銀行貸款利息;人工、材料、施工機械的具體價格等。

3.2建立健全設計、施工的經濟責任制度

要使設計人員充分認識到設計階段是有效控制工程造價的關鍵，要積極調動工程經濟人員與設計人員的密切配合，搞好設計各階段的多方案經濟比價，經濟分析和經濟論證等項工作。對影響工程造價的重大設計變更，亦要用先算帳后變更的辦法來解決，以期達到用經濟來指導設計的目的。

3.3靜態管理和動態管理相結合

靜態管理是對造價預算實務中的人工、材料、機械臺班、消耗量的統一管理,全國有統一法定的定額,這是定數。近幾年來，由于市場調節的力度越來越大，建筑材料和設備價格大幅度調整，人工和機械費也有較大提高，應把由市場經濟所引起的動態因素科學、合理地反映到工程概預算中去。

3.4限額設計

設計階段是控制工程概預算的關鍵環節，限額設計是控制工程造價的重要途徑，是防止設計方案變化和重大設計變更少發生或不發生的有效辦法。設計單位要按照批準的可行性研究報告估算控制初步設計及概算，按批準的初步設計及概算控制施工圖設計及預算。成立推行限額設計的組織機構，指定管理部門負責實施。期間，在任命項目總設計師的同時，要任命項目總經濟師，負責對項目工程造價實行縱向和橫向控制。

3.5建設單位加強概預算控制和管理

建設單位應以批準的初步設計概預算為基礎確定招標價，并對工程造價全過程實施控制和管理，實際工作中對招投標文件和設計文件進行造價工程師簽證制度，設置專門的概預算管理機構或專職人員管理概預算工作，建立一個精干、高效、科學的工程概預算管理和控制體系。

3.6 3.4政府部門加大監管力度

規范建筑投資市場,加強政府有關部門在投資建設領域中的行政行為,對控制工程造價具有重要意義。政府有關部門要規范其自身在投資建設領域中的行政行為,為建筑市場創造一個良好的投資建設環境,依法行政,照章辦事,堅決杜絕亂收費、亂攤派行為,還要積極推行政府組織采購制度,這也是控制工程造價的一項重要措施。