企業調查報告

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企業調查報告范文第1篇

本次調查在局黨組的精心組織下，我們分別組成了四個調查組，每組由兩位局領導班子成員帶隊，兩位工作人員也是我局的工作骨干，他們對全市三十一個鄉鎮（場、礦、開發區）進行了全面的調查。在調查中我們采取了到企業進行調查登記，掌握企業的基本情況后；到企業周圍的村莊，向當地的群眾了解企業對周圍的環境影響和污染情況；調查組到實地察看企業排污現狀，從而掌握排污單位的污染現狀。在這次調查中我們共對2250個排污對象進行了調查登記，調查單位的數量占企業總數的95%以上，其中：養殖業為1368個，占污染企業的60。8%，其次服務行業為448個，占污染企業的19。9%，各類磚瓦石灰企業為197個，占調查總數的8。75%。

二、 調查中發現的問題

在調查中我們通過走訪企業周邊的群眾，現場察看等方式，發現了不少環境問題和污染隱患：一是養殖業的無序發展對環境污染的程度正在加劇，這些養殖場大都沒有經過環保部門的審批，因此在選址上隨心所欲，他們不考慮對周圍環境的破壞和對人民群眾的生活造成的影響，或建在村莊的飲水源頭，或建在村莊的上風向；更有甚者利用村里的廢舊房屋把豬養到了村中心，搞得整個村莊臭氣熏天。這些現象若不加以制止，后果將不堪設想。二是工業項目規劃不夠完善，企業分布廣，選址不合理，污染源分散；有的仍是小作坊式，規模小、工藝落后，加劇了污染物的排放量，這將對農業生產甚至生態環境帶來不可估量的損失；還有的工業企業未經環境影響評價和環保部門的批準，擅自建廠，有的甚至是國家明令禁止的十五小企業；有的雖然經過環保部門的審批，但不按環保部門的審批意見辦理，未經環保驗收就擅自投產。三是老工業企業環保設施落后，已經難以適應目前環保工作的需要。尤其是水泥行業污染更為嚴重，粉塵污染對周邊環境造成的影響較大。

三、 本次調查存在的問題

本次調查我局雖然從時間上進行了充分的準備，對調查的困難也有所預料，但在調查過程中我們還是感到調查工作不盡人意，主要有民下幾個方面：一是有的鄉鎮對調查工作缺乏足夠的認識，對調查工作有抵觸情緒，有的則抱著應付的態度對待本次調查，這給我們下去調查的同志造成了不少的困難。二是時間上還是不充分，對這樣一個涉及全市所有的污染單位的調查來說，用一個月的時間完成調查任務，有些匆忙，加上鄉鎮配合不夠，就更容易成為走馬觀花，蜻蜓點水了。三是未投入環境監測手段，對這次的調查留下了較大的缺陷，使得我們的調查數據沒有強有力的說服力，對我市的主要污染因子的確定、污染物的排放程度、數量等缺少了一個定性的分析。

四、 幾點建議

1、大力加強養殖場畜禽糞便污染的科普知識宣傳，充分了解當今農業面臨污染而造成的危害，進一步提高人們對畜禽糞便治理重要性的認知度。大力宣傳沼氣池建設在保護環境、節約能源等方面的重要作用，使利用沼氣法處理規模化養殖場糞便成為養殖場及業主的自覺行動。

企業調查報告范文第2篇

一、社有控參股企業現狀及業績考核中有關問題

市供銷社現有控參股企業5家，截止2008年底總資產4060萬元，凈資產2028萬元，經營總收入3452萬元，利潤總額75萬元，在職職工139人。5家企業中全資一家，控股3家，參股1家。除山莊和儲運公司對外承包外，實際由市供銷社（由董事會委托）聘用經營者經營的只有有限公司、有限公司和有限公司三家。其中公司屬于在城區專門為蔬菜批發交易提供服務的企業，是具有相對非競爭型企業；公司屬于既是市場有限競爭型企業，又是為政府承擔一定社會責任的農業生產資料專營公司；公司屬于市場有限競爭型的煙花爆竹專營公司。

近幾年來市供銷社（受董事會委托）對公司、公司、公司進行了年度經營業績考核。這一考核雖然明確了各企業經營目標和相關工作任務，并對績效進行了考評計獎。但筆者經過調查研究分析認為，現行的績效考評辦法不夠完善，由于經營目標和計獎指標設置缺陷，還存在以下一些問題：

1、經營業績好于上年，而獎勵卻低于上年。如公司2008年總經營收入為544萬元，比2007年469萬元增長16%，利潤由28萬元增加到33萬元。而考核分卻由2007年的122.8分下降至2008年的120.5分，經營者考核計獎由2007年13508元下降至2008年13255元。公司2008年利潤為26.4萬元，比2007年增長10%，而考核分卻由2007年的100.6分下降至2008年的98.7分，2008年考核計獎則由2007年的11066元下降為10857元。

2、對企業發展做大的指標缺乏激勵，或激勵作用不強。如在、兩公司業績考核中，對企業發展做大的主要指標“營業收入”的增長卻沒有獎勵，對“商品銷售收入”的增長沒有超額獎勵。再如現行考核辦法中公司利潤每超基數3%，經營者只得到獎勵1%（折算成獎金為110元）。由此從制度上政策上造成經營者對企業開拓發展做大積極性和主動性不足。

3、各經濟考核指標缺乏相互的比例關系。如在公司與公司考核指標中，工資薪金相對控制額與經營收入、利潤沒有比例關系，工資薪金增減沒有依據經營收入的增減，使得工資薪金的確定只與基數有關，沒有隨著企業效益的好壞而變動。

4、獎勵等效益工資收入在個人收入中比重過低，使得企業經營者比較注重工資薪金而對考核獎勵不很看重。如2008年公司寧可突破工資薪金控制額而被扣減獎金來增加個人收入，出現獎金被扣減了收入卻反而增加了。按測算，公司2008年職工平均工資薪金收入約為3.5萬元，公司約為3.8萬元，而經營者工資薪金數如平均按1.5倍計算，則分別約為5.25萬元和5.7萬元，與考核獎的比例約為5：1左右。

二、建議和設想

1、首先要貫徹落實科學發展觀，樹立發展為第一要務的理念。同志指出：“發展是黨執政興國的第一要務，是解決我國所有問題的基礎和關鍵。”因此，我們在制定企業經營目標和績效考核辦法時首先要牢牢樹立發展的理念，激勵企業經營者做大做強。只有發展才能壯大供銷合作事業實力，增強為“三農”服務的力度，只有發展才能解決供銷合作事業中存在的問題，只有發展才能增加企業職工的收入和股東收益，同時也增加了國家的稅收。

2、增加激勵經營者做大做強的超額獎勵的計獎指標，加大激勵做大做強的力度。如在公司績效考核計獎辦法中增加“銷售收入”、“營業收入”增長及超基數的獎勵指標內容。在公司業績考核計獎辦法中增加“營業收入”、“交易量”增長及超額的獎勵指標內容。

3、調整基本工資薪金與績效考核獎的比例。如各企業在相當長的時期內保持現有工資薪金不變，今后根據企業經營業績的增長只增加績效考核獎（這也是多數銷售型企業的通行做法），使績效考核獎在職工總收入中所占比重由現在的1：5左右提高到1：1左右。如將公司2008年的業績（包括利潤、商品銷售額、總經營收入、計獎額）作為基數，將公司2008年的利潤、總經營收入、交易量、計獎額作為基數，以后兩公司新增長（或減少）部分按計獎辦法作為新增加（或減少）的獎金額。

企業調查報告范文第3篇

一、基本情況

煙臺深藍鋁業有限公司成立于2013年5月24日，注冊資本150萬元，股東為戴勇出資135萬元，占比90%，于亮15萬元占比10%，公司法定代表人為于亮。公司經營范圍：包裝裝潢印刷品印刷；批發、零售鋁制品、化工產品、汽車零部件、五金交電、機電產品、金屬制品；貨物和技術進出口業務。公司注冊地址：福山區回里鎮回里工業園，公司性質為有限責任公司。

二、經營情況

申請人2016年銷售收入5894萬元、凈利潤440萬元、凈利潤率為7.46%，2017年銷售收入5416萬元、凈利潤404萬元、凈利潤率為7.45%，2018年銷售收入5654萬元、凈利潤420萬元、凈利潤率為7.42%。

企業主要業務為鋁制品瓶蓋，鋁箔餐盒等，主要供應商為中鋁，主要銷售商為牛欄山酒業、張裕酒業下屬包裝公司，公司餐盒產品出口中東地區。

三、負債情況   

截止目前，共計融資1200萬元，其中華夏銀行貸款1000萬元，個人200萬元，對外擔保無，尚無不良信用記錄。

四、貸款需求情況

因新建二期廠房3000平方米（已經封頂，在辦不動產證），華夏銀行無法為其增加貸款額度，且訂單需求不斷增加，企業規模擴大，以及企業需要部分流動資金用于生產經營，現申請流動資金貸款1500萬元。

五、抵押物情況

此次貸款由深藍鋁業名下位于福山區回里鎮回里工業廠房作為抵押，土地面積20畝，建筑面積合計9500平方米。由中創房地產評估公司預估價2600萬元。

六、調查結論

企業調查報告范文第4篇

Abstract: Financial management is the core of enterprise management, and capital operation is a major managed objects of financial management, so we should maximize the role of financial management to achieve the objectives of financial management. The normative financial system is the basis for enterprise' s development. The financial management, as a value management, is a kind of economic management activity with strong comprehensiveness, including fund-raising management, investment management, equity distribution management, cost management, etc.

關鍵詞：財務管理；財務制度；財務管理創新；經營管理型

Key words: financial management；financial system；financial management innovation；business management type

中圖分類號：F275文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）17-0124-02

0引言

目前企業主要問題是內部管理出現問題，很多企業著眼于企業的經營運作，以銷售為衡量企業的目標，忽略了財務內部管理的重要作用。財務管理是企業管理的核心，而資金運作是財務管理的主要管理對象，如何最大限度的發揮財務管理的作用，達到財務管理的目標，為此本文經過對傳統企業財務管理模式的分析，結合我國當前經濟發展情況，構建企業財務管理模式以實現企業財務管理目標。

1被調查企業財務管理現狀

被調查的企業是一家生產型的私營企業，座落于具有“鋁材之鄉”的橫崗黃金地段，是一家集設計、生產和銷售于一體的綜合性大型鋁材企業。該企業從事財務會計工作的有10多人，職責分明，分別設置記帳人員、出納人員、會計人員、應收帳務管理人員、應付帳務管理人員。每月末進行結帳處理，上交月度各財務數據分析，以反映企業的財務狀況給管理決策人員。每兩個月對各管理人員及相關人員進行企業財務、銷售報告，分析其財務狀況、銷售狀況及各部門相關數據。通過每月的報告及分析使企業財務管理較以前有了較大的改善，企業對財務狀況有更新更及時基本的了解。

2健全的財務管理

規范的財務制度，是企業發展的基礎。財務管理的基本任務和方法是：做好各項財務收支計劃，對生產和經營過程進行控制、監督、核算、分析和評價工作，管好用好資金，保證資金和財產的安全，有效利用企業的各項資產，努力提高經濟效益。財務管理上要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約、精打細算，在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗、增加積累。

2.1 會計機構與會計人員企業設立財務部。財務部設經理、會計和出納崗位。出納員不得兼管稽核，會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。財務人員應當保守企業的商業秘密和財務信息。除法律規定和企業主管同意外，不能私自向外界提供或者泄露企業的財務信息。

2.1.1 A財務部經理的主要職責是：①主持財務工作，完成各項會計業務工作；②制訂財務計劃，搞好會計核算，及時、準確、完整地核算經營成果、定期提供數據、資料和財務分析報告；③負責編制會計報告，主持清查財產；④執行財經法令、制度、決定，堅持原則，增收節支，提高經濟效益；⑤制訂企業財務預、決算方案，提供本年度財務及分析報告，同時提供次年的財務預算報告；⑥組織監督財務預算的執行情況，定期向企業主管提交財務預算執行情況報告；⑦組織制定企業的年度、季度財務計劃；⑧組織進行必要的財務預測和風險分析，組織資金籌措；⑨進行成本費用預算、計劃、控制、核算、分析和考核，督促企業有關部門降低消耗、節約費用、提高經濟效益；⑩加強企業的資金運用管理，并組織制定相應的管理細則；{11}建立健全經濟核算制度，組織監督企業的財務運行狀況，組織定期、不定期的審計、檢查工作；{12}完成董事會、總經理交付的其他工作；{13}監督檢查資金、費用開支及財產管理，嚴格審核原始憑證及賬表、單據，杜絕貪污、浪費及不合理開支。

2.1.2 B會計的主要工作職責是：①按照國家會計制度的規定、記賬、報賬做到手續完備、數字準確、賬目清楚、按期報賬；②按照經濟核算原則，定期檢查、分析公司財務、成本和利潤的執行情況，挖掘增收節支潛力，考核資金效果，及時向財務經理提出合理化建議，當好企業參謀；③妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料；④完成財務經理交付的其他工作。

2.1.3 C出納員的主要職責是：①貫徹現金管理制度，把好現金收支關，根據稽核人員簽章的憑證復核，辦理款項收付。庫存現金保持在規定的限額內，超過部分要及時存入銀行。不得以白條抵沖現金，更不得挪用現金；②及時辦理銀行結算業務，隨時掌握銀行存款余額，不準簽發空頭支票和遠期支票，不準出借銀行賬戶；③建立健全現金、銀行各種賬目，根據已辦理完畢的收付款憑證，逐筆順序登記現金日記賬和銀行日記賬，并結出余額。現金賬余額要每日與庫存現金核對，做到日清月結；④妥善保管各類空白支票、空白收據。嚴格按照規定用途使用，要設立專門的登記簿登記，認真辦理領用注銷手續；⑤配合會計作好各種賬務處理、編制未達賬調節表；⑥完成財務經理交待的其他工作。

2.2 資金籌集與資金管理①資金籌集是企業財務管理的重要任務，是財務管理的起點。企業根據發展的需要，應對資金的需求進行預測，編制年度資金使用計劃，同時，對資金成本進行分析，并根據可能選擇最佳的籌集方式。②企業應當按照法律、法規和合同、章程的規定，及時籌集資本金。資本金可以一次或分次籌集。投資者未按照投資合同、協議、章程的約定履行出資義務的，企業或其他投資者可依法追究其違約責任。③企業在籌資過程中，吸收投資者的無形資產（不包括土地使用權）的出資不得超過企業注冊資金的20%。因特殊原因，需要超過20%的，須經工商管理部門審查批準，但是最多不超過企業注冊資金的30%。企業不接收投資者已設立有擔保物權及租賃資產的出資入股。④企業籌集的資產金必須由中國注冊會計師驗資出并出具驗資報告，由企業據以發給投資者的出資證明書。⑤企業的資本金在生產經營期間內，投資者除依法轉讓外，不得以任何方式抽走。投資者按照出資比例或者章程、合同的規定，分享企業利潤和承擔虧損。⑥銀行賬戶必須按銀行的規定開設和使用，銀行賬戶只供企業經營業務收支結算使用。嚴禁出借賬戶供外單位或他人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉賬套現等。⑦銀行賬戶與賬號必須保密，非因業務需要不準外泄。同時，銀行賬戶印鑒實行分管并用制。財務專用章由財務部經理或主管會計保管，私章由出納保管，不準由一人保管使用，保管外出時可委托他人代管。⑧嚴禁任何空白支票未用先蓋章。使用時必須填最高限額、日期、用途、領用人簽名等。⑨銀行收支款項，應按業務發生的先后順序逐筆登記銀行存款日記賬，不準多筆匯總記賬，也不準以收頂支后記賬。企業應按月與銀行對賬單核對，未達賬項，應編制調節表逐筆調節平衡。⑩辦理信匯、電匯、票匯、轉賬支付等付出的款項，一律憑領用支票審批單辦理，領用支票審批單應隨付款憑證一并入賬。{11}企業必須嚴格按照國家規定的現金使用范圍，控制現金的支出結算，一般不直接支付現金。一切現金收支，必須有合法的憑證作依據。{12}現金日記賬必須設立固定賬本，嚴禁有賬外賬，嚴禁私設小金庫。{13}企業財務主管每月終必須會同出納員盤點庫存現金，保證賬實相符。{14}嚴禁將企業公款存入私人賬戶或以私人名義用企業公款購買股票、債券，以及以私人名義用企業公款進行其他經營活動，違者以挪用或侵占公司資產罪論處。{15}嚴格控制員工臨時借款。員工臨時借款，主要用于出差、購買公用物品、業務招待費。私人借款一律禁止。{16}企業應建立資金運用及回籠情況的跟蹤制度，要及時清理債權債務。到期的債權，要督促有關人員及時催收，發現問題，應及時研究處理，并上報企業財務部備案。{17}企業必須加強對發票的管理，要有專人負責對發票的保管、登記、領用清理、核對工作。已開出的發票，要及時交付給對方；嚴禁為其他單位和個人代開與企業業務無關的發票，否則對當事者處以發票面額30%以上的罰款，情節嚴重者要追究法律責任。

2.3 流動資金的核算①經管債權（應收賬款、應收票據、預付賬款、其他應收款）賬目的財務人員應經常清理各賬戶款項，定期與有關單位核對余額，經常向部門主管匯報債權清理情況，督促經辦人員及時結清和收回債權。②企業應按當年未應收賬款、應收票據、預付賬款等應收款項的余額計提一定比例的壞賬準備金，納入管理費用。③企業應根據國家統一規定確認壞賬損失，即：因債務人破產或者死亡，以其破產財產或者遺產和擔保人清償后，仍然不能收回的部分。其次，因債務人逾期未履行償債義務超過三年仍然不能收回的賬款。④嚴格壞賬損失的控制及審批程序。企業若發生壞賬損失時，應先書面報告企業財務部初審、財務部經理復審，經企業總經理批準同意后方可沖賬。如因個人責任造成壞賬的責任者要視情節分別給予經濟、行政處罰直至追究刑事責任。⑤存貨的計價方法按規定執行。

3現代企業財務管理創新的主要內容

財務管理作為一種價值管理，包括籌資管理、投資管理、權益分配管理、成本管理等等，是一項綜合性強的經濟管理活動。它不僅賦予企業自主理財的權利，同時也將現代企業理財置于瞬息萬變、高度風險性的市場經濟環境中。這對企業財務管理提出更高的要求，財務管理觀念也要不斷創新，與時俱進，建立起適應知識經濟時代的理財新觀念。

3.1 做好企業財務管理目標的創新在科技創新和其成果轉化過程中使得財務管理目標的重新定位成是十分必要的。企業的財務管理目標由企業價值最大化調整為：在保證社會效益和生態效益的同時獲取優秀人才，形成最佳的良性結構知識流。

3.2 做好企業財務關系的創新企業財務關系由內外協調轉向側重于企業內部人本化管理。因此，企業決策階層及財務人員應當從企業獎勵制度、人事選拔等方面去調動科技人才的積極性，這將決定企業能否生存，因此成為企業財務關系中最重要的組成部分。

3.3 做好企業籌資管理企業在籌資決策時，在籌資渠道與方式的選擇上，盡可能把視野放在國際資本大市場上，選擇最適合自己的資源和融資方式。更重要的一點是知識、技術創新和具有專業技術的人力資源已成為加強企業競爭力的關鍵因素。企業價值最大化已從過去以資本籌資為主轉向以無形資產籌資為主。

3.4 做好企業收益分配財務資本與知識資本共享資本收益。其中，物質資本的提供者提供財務資本，憑借資本所有權分配企業收益；直接生產者從事生產經營活動，直接賺取工資收入；企業的經營管理者組織指揮生產，經營企業，不僅獲得工資收入，而且也憑借管理知識資本參與企業收益分配；技術創新者一方面獲得工資收入，另一方面也要憑借技術知識資本參與企業收益分配。

3.5 做好財務指標的分析反映知識價值的指標將成為企業財務評價指標體系的重要組成部分。隨著知識經濟時代的到來，反映知識資本價值的指標必然將成為企業財務評價指標體系的重要組成部分。無論是企業的管理者，還是企業的投資者、債權人等相關利益主體，都必將十分關心和重視反映企業知識資本價值的指標。

企業調查報告范文第5篇

****集團股份有限公司習水發電廠，是年5月31日正式開工建設的電廠，監察部門成立于年7月，對如何開展效能監察工作，如何發揮效能監察在企業中的作用，是我們探索的一個新的課題。幾年來，通過對效能監察工作的開展及嘗試，取得了一點收獲，為各個部門進一步完善相關管理制度，杜絕管理上的漏洞，起到了較好的作用，為企業贏得更大的經濟效益提供了保障。以下是我廠如何圍繞企業生產經營發揮效能監察作用的工作方法：

一、把握主要問題，深入調查研究

圍繞企業生產經營中心工作開展效能監察，是對監察對象貫徹落實國家方針政策、企業規章制度的實施、部門管理成效情況的監督和檢查，是對監察對象管理的再管理，監督的再監督，進行更高層次上的管理和監督。我們主要是采取“由下而上”的方式，通過實施效能監察，來檢驗部門在管理活動中的工作效率和效益，找出存在的問題及解決問題的辦法。

由于各部門在管理過程中，關聯方方面面的工作和諸多的環節。因此，開展效能監察工作必然涉及面廣，影響大。這就要求開展效能監察工作必須嚴肅認真，必須依法辦事。在實際操作中應注意以下三個方面：

第一，要拓寬思路，多方面掌握情況。（1）制度方面。跟蹤制度的執行情況，找出管理方面存在的問題。這些問題來源于基層，來源于現場；（2）深入現場。通過對班組、工作現場進行了解，可獲得大量的情況、意見和建議。（3）參與管理。通過對部門管理工作全過程的直接參與，從群眾交談和探訪中，可了解到部門管理中存在的具體問題。

第二，要對從各種渠道了解來的情況進行全面分析，綜合比較，正如事物永遠是發展變化的，在一切矛盾中總蘊藏著規律性的東西，效能監察就是要善于認識事物，發現問題，只有始終抓住事物的本質，堅持知難而進，循序漸進，融會貫通，講求實效，認真分析，反復論證。

第三，要充分考慮實施效能監察的環境和條件。在特殊情況下，不分輕重緩急，硬性開展效能監察，則適得其反。不僅難以開展，也得不到積極的支持與配合，進而使自己的工作造成被動，達不到效能監察的根本目的。因此，要順利實施效能監察，必須掌握部門的工作情況，征得領導的積極指導和有關部門科室的大力支持，才能使效能監察起到“突破一點，帶動全局”的作用。

二、把握部門特點，采取有效方法

采取有效的工作方法是實施效能監察的關鍵環節。“一切從實際出發”是我們確定工作方法的基本原則。必須“對癥下藥”，依據部門管理的特點來尋求效能監察的有效方法。如燃料管理：（1）工作環節多。大家知道，火電廠燃料管理工作的主要內容及其范圍包括了燃料計劃、采購、供應、驗收、煤質監督等環節。（2）涉及范圍廣。向內電煤的計劃供應，向外電煤的采購、煤質的化驗、監督等。（3）燃料市場的開放，煤價競爭激烈。本廠的煤源全部來自于當地小煤窯，礦點多，監督難度大等等。只有掌握了部門管理的特殊性，對進行效能監察，就有了切入點。根據部門的特殊性，我們采取的三種方法是：

1、直接參與法。是指監察部門直接深入到各個工作環節充分掌握監察對象履行職責，有效防止和控制違反職責問題的發生而直接參與，并進行檢查的一種方法。（1）監察人員直接深入到與我廠簽訂合同的煤礦進行考察了解；（2）監察人員直接深入到班組跟班工作，了解工作中存在的問題、意見和建議；（3）監察人員直接深入各部室了解有關工作情況，管理程序。通過直接參與，及時了解情況，為領導正確決策提供參考依據，充分發揮監察部門的參謀、助手作用，有效的防止監察對象違反職責行為，從而達到提高管理效能的目的。

2、監督檢查法。是指監察部門對監察對象管理效能進行監督檢查、評判的一種方法。其目的是檢查監察對象是否充分利用人力、物力，以較少的消耗，獲取最大的經濟效益。如：對我廠燃料采樣、制樣、化驗以及設備利用等環節監督檢查時，就發現以下問題：（1）采樣機采樣頭采用時間控制，不科學，因運輸車輛車廂標準不統一，對部分車輛采樣的煤樣深度不夠，采取的煤樣不具備代表性，采樣機行程受限不能隨機采樣等；（2）煤樣編碼采用二級編碼，很容易識破，容易被礦方插入內部搞手腳。（3）制樣室采用人工制樣，人工縮分樣，勞動強度大，而且制取的煤樣人為誤差較大（投產初期）。

3、綜合分析法。是指監察部門對監察對象在管理中所制定的規章制度、工作計劃、以及各種憑證、單據、統計報表等資料進行查閱、核對及分析研究，正確判斷管理制度是否健全、完善、合理、適用，準確評價監察對象的管理行為及其效能。

案例：通過以上方法，在對我廠燃料公司開展效能監察工作中，對燃料公司提供的解碼分析報表以及化驗室的原始數據進行核查時發現：1、小井、林坪兩個煤礦來煤含硫數據超過低硫煤控制標準，公司未認真分析查找原因，僅憑掌握的情況主觀減去含硫值0.5%左右數據按低硫煤進行結算，多付給小井煤礦9352.59元煤款，多付給林坪煤礦15910.60元煤款。2、解碼統計報表上含硫數據與化驗室的原始分析報表含硫數據不吻合，進行排查發現是由于統計人員使用電腦排序出錯，致使新渝煤礦的煤按照0.87%的全硫進行計價付款，多付給新渝煤礦15782.01元煤款。上述數據經反復核查論證后，責令燃料公司將多付煤款追回交廠財務部，對有關責任人進行了責任追究共處罰34172.79元。隨后按照監察建議制定了相應的防范措施，規范了解碼程序及審核監督機制，對廠財務部提出了相應的管理要求，進一步對廠燃料成本的管理加大了監督和制約力度。針對這些問題出臺了廠發《燃料公司管理制度》、《財務燃料結算管理辦法》。同時，經效能監察建議，對采樣設備（主要是采樣頭）進行了技術論證和調整；對存樣室制定了雙鎖管理制度；購置了機械制樣設備；實行了三級編碼制度。既磅房對入廠煤采樣進行一次編碼，進入制樣室由制樣人員進行二級編碼，最后由統計員對煤樣進行三級編碼送化驗室化驗。規范了三級編碼，使采樣、制樣、化驗人員互不知曉煤樣單位，有效地避免了采、制、化過程中不良行為的發生。2006年3月監察部門根據效能工作的進一步深入，發現我廠入廠煤備查樣的化驗數據有誤差，經監察建議，出臺了《入廠煤備查樣抽查管理辦法》，制度出臺后由監察室與巡礦小組人員對入廠煤備查樣每月進行一次抽查，針對查處的問題，與部門展開調查和了解，從中發現：一是燃料化驗室人員私自外聘臨時工負責制煤粉樣，由于臨時工責任心不強造成混樣，二是班長弄虛作假對設備標定的定期工作未認真執行，造成化驗數據不準確。根據存在的問題對相關人員進行了考核及索賠共30990.00元，對班長弄虛作假給予下崗處分。

三、發揮監察效力，強化科學管理

開展效能監察，不僅要善于檢查發現問題，而且要針對各部門管理中的漏洞和薄弱環節，提出整改意見和建議，幫助被監察部門建章立制，健全和完善監督機制，使被監察對象的管理行為得到規范和制約，從而對各種不良行為的發生起到超前防范作用，使管理水平進一步提高。

開展效能監察就是保證管理部門、被監察對象清正廉潔，，科學管理，盡職盡責，使有限的人力、物力資源發揮出更大效率和效益，促進企業各項管理工作的有效開展。效能監察的這一基本原則體現在具體工作中，尤其是在向有關部門反饋效能監察結果和建議時，更要旗幟鮮明。同時，也要特別注意政策和策略。應注意以下3點：

1、全面分析，一分為二。向有關部門反饋監察結果，要堅持以事實為依據，對管理過程中涉及到的各種情況，都應進行全面客觀的分析，即要肯定成績，總結經驗；又要指出問題，分析查找根源，使其能夠端正認識，統一思想，制定防范措施。

2、立足幫助，積極預防。對管理過程中存在的主要問題，應提出監察建議以及處理意見。更重要地是幫助他們找到解決問題的辦法和措施，有針對性的提出改進工作意見和建議，完善各種規章制度。使他們懂得如何正確地做好部門的各項管理工作，行使正當權利，不斷改進工作方法，提高管理水平。

3、落實措施，負責到底。對于在效能監察中發現管理比較薄弱的地方，給予重點幫助。有針對性地提出整改意見，并要求他們認真糾正。同時，責成管理部門定期整改并及時反饋整改情況，由監察部門適時復查。使管理部門在思想上有觸動，工作上有糾正，效果上有提高。

案例：

一、2003年6月，我廠運行分場燃油統計數據反映購入的燃油有誤差，監察室根據當時反映出來的情況，深入到現場、班組，對進油過程進行全方位的調查了解，經反復核實、查證，屬石油公司油車駕駛員利用我廠管理上的漏洞采取多種方式，瞞天過海，造成我廠購進的燃油誤差24.42噸，共損失75702.00元。經調查核實追回15.2噸燃油，挽回經濟損失47120.00元，并對相關部門管理責任人按照《習水電廠內部索賠管理制度》進行了索賠36259.00元，相應制定出臺了《習水發電廠燃油管理制度》，進一步規范了燃油采購程序，避免了此類事件的再次發生。

二、2004年4月針對我廠物業管理工作開展效能監察，發現由于部門與部門之間在管理聯系工作中的脫節，手續移交不清，造成管理上的一些失誤，依據發現的問題，對相關管理部門責任人進行了責任追究共考核6286.00元，從新出臺了《生活區物業管理檢查及考核標準》，根據監察建議部門制定了相應的內部管理措施。

三、2005年2月對我廠生活區#12樓工程項目進行效能監察，發現存在不少問題，主要體現在管理上有章不依、隨意性大，制度執行不嚴，為了嚴肅制度的執行力，對不按制度規定履行職責的有關人員進行了責任追究共考核17888.00元。

通過效能監察工作的開展，我廠從2003年至今共提出監察建議129條，處理通報6起，其中部門因管理不到位，制度不完善，造成廠直接經濟損失143916.00元，通過效能監察挽回經濟損失62902.01元，對責任人進行了責任追究以及內部索賠共156023.78元，根據存在的問題出臺了廠發《習水發電廠燃油管理制度》、《燃料公司管理制度》、《財務燃料結算管理辦法》、《入場煤備查樣抽查管理辦法》以及各部門內部的許多相關管理制度。

我廠開展效能監察工作雖然時間不長，但已發揮了明顯的作用，它不僅為企業節省了資金，挽回了損失，而且化解了矛盾，密切了黨群、干群關系。以上是我廠如何圍繞企業生產經營發揮效能監察作用的一點體會。

根據**集團公司《關于開展黨群工作調查研究的通知》精神，我廠按照《如何圍繞企業生產經營發揮效能監察作用》的課題，組織人員到部分兄弟單位進行了調研。通過調研以及我廠開展此項工作的經驗，如何圍繞企業生產經營發揮效能監察作用，我們認為以下幾個問題值得思考：

一、一種傾向性問題，就是大家都十分重視抓重點、難點和熱點問題，很少顧及那些非重點、非難點或者非熱點的事，甚至根本就不顧及。往往久而久之，小事制造出大的問題，為企業造成不可挽回的損失。我們認為，圍繞重點并不是輕視，更不是放棄對其它非重點方面的監察。“禍患出于忽微”，所以我們既要重視重點問題，也決不能放過非重點問題，即使對那些各項規章制度執行較好的部門也要做好“監察防范”，切不可放任不監察。

二、對效能監察缺乏足夠的認識，認識上存在盲區的問題。一是，把效能監察看作是對領導的監察，是廉政監察;二是把效能監察看作是對重點崗位、重點人員的監察,與查辦案件聯系在一起，以致日常工作難以推進。在開展效能監察工作中有職工這樣說道，“要查，查當官的去，查我們有什么用。”一個最重要的因素就是注重效能監察的具體工作，忽略了廣泛宣傳的重要性。在實際工作中沒有圍繞效能監察的地位、內容和性質等開展廣泛的宣傳教育工作。具體工作做得多，但宣傳教育的聲音卻較少。認識上不到位，必然導致行動上的滯后，使效能監察工作缺少廣大職工的大力參與和支持。

三、效能監察工作表現為監察部門的一頭熱問題,其被監察對象的主體能動性發揮不夠。一是主動接受監察的意識不強。主要表現在某些管理行為在策劃、計劃階段就應該由監察人員參加的、某一管理行為在某一環節須要監察人員參與的或者應該由監察人員全過程參加的而不及時向監察部門提供信息或者邀請監察人員參加，導致應該事前介入監察的而未介入，應該事中參與的而未參與，使某些管理行為處于失察狀態，或者使監察工作處于被動局面。二是積極配合監察的意識不強。主要表現為不積極主動提供相關資料、反饋相關信息；不能積極協助監察人員調查問題；對監察人員提出的意見和建議不能迅速整改。三是過分依賴監察。分不清監察職能與自己的管理職能，大事小事都向監察部門匯報，不敢大膽開展工作，甚至要求監察人員跟班隨行，混淆了主角與配角、督辦人與落實者的關系。