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      新任履職報告

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      新任履職報告

      新任履職報告范文第1篇

          投保人因自發性蛛網膜下腔出血病故,保險公司以投保人投保前患有急性支氣管炎和缺鐵性貧血為由,認為投保人在投保時未履行如實告知義務而拒絕理賠,由此保險受益人與保險公司產生了糾紛。近日,北京市東城區人民法院受理了此案。

          原告孫雪(系保險受益人)訴稱,2004年2月20日,經保險人代辦,孫麗在信誠人壽保險有限公司北京分公司投保了信誠慧選投資連結保險及信誠附加慧選投資連結保險,并如期支付了保費。2004年3月投保人因自發性蛛網膜下腔出血病故,受益人孫雪向被告申請理賠,被告卻以投保人未盡如實告知義務而拒絕理賠,理由是:2003年2月25日投保人住院診斷患有急性支氣管炎、缺鐵性貧血等病癥。

          原告認為保險合同中的告知條款是被告保險人填寫的而非投保人,因此投保人沒有未盡如實告知義務的事實,而被告在承保時也未對投保人的身體狀況進行詢問,所以被告違反告知義務在先。即使投保人沒有履行告知病情的義務,急性支氣管炎和缺鐵性貧血這種生活常見病癥也不是投保人死亡的病因,不能成為被告拒賠的理由。

          據悉,東城法院定于7月4日公開開庭審理本案。

       中國法院網·姜在斌 王磊

      新任履職報告范文第2篇

      一、精心組織

      局黨組把“解放思想、改革創新”學習研討作為“三嚴三實”專題教育的一項重要內容來抓,精心組織,周密部署,強力推進。局專題教育領導小組辦公室制定了學習研討方案,對學習書目作出了具體安排。局領導班子成員帶頭學、帶頭議,切實發揮以上率下作用。局黨支部主要負責同志作為第一責任人,帶頭組織好學習研討。每名領導干部都制定了學習計劃,系統研讀必讀書目,親自撰寫發言提綱,細化工作措施,談出了真情實感,確保了學習研討取得實實在在的效果。

      二、主要作法

      (1)個人自學,重點研讀在福建、浙江工作期間的著作《擺脫貧困》、《之江新語》,反映在正定工作的紀實文章《同志在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》,反映任仲夷同志在廣東工作的報告文學《木棉花開》。局全體干部職工共撰寫筆記30余篇,心得體會40余篇。

      (2)集中研討,局領導班子及中層領導干部20余人圍繞四個方面開展了專題研討活動。

      1、圍繞“想不想解放思想、改革創新”凝聚共識。在學習研討中,對我縣當前的實際情況進行深刻了反思,我縣各項經濟數據,與我市其他縣相比還有較大的差距,還存在著許多薄弱環節。對市場主體發展中存在的“數量多、規模小、效益差”的問題,對如何引導產業結構、行業布局更加符合實際的問題,思考得不夠深入,提出的建議少、制定的舉措也少;在針對市場監管、行政執法、消費維權、經濟社會發展等新任務,研究長效性創新舉措不夠。想一想作為一名領導干部,怎樣做才能盡到“為官一任、造福一方”的職責,怎樣做才能將工商工作融合到經濟發展的大潮中,向全縣人民交一份滿意答卷。通過一次次的自我拷問使我充分認識到要始終服務好我縣經濟發展的大局,盡職盡責,帶領全局全體員工,為全縣經濟發展保駕護航。

      2、圍繞“敢不敢解放思想、改革創新”強化擔當。敢不敢解放思想、改革創新,反映黨員干部的膽識勇氣。這一問題,首先要找準不敢擔當的癥結所在:一是由于現在的人肯吃苦少,享受多,干部隊伍中擔當精神缺乏,革命意志不堅,造成了缺乏“精神之鈣”;二是在政治理論和業務學習方面缺乏自覺性,守著老思想、用著老辦法,不愛學習,不接收新事物,導致在新形勢和新要求下,隊伍的整體素質跟不上;三是自身管理不夠嚴,要求標準不高,致使工作不夠深入,滿足于完成上級交辦的任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性和創造性。這些思想是極不利于發展、甚至阻礙發展的頑疾,務必要加以克服,敢于直面缺點,做勇于擔當、扎實工作、主動適應政治新常態和社會新形勢的好干部。

      3、圍繞“能不能解放思想、改革創新”堅定信心。能不能解放思想想、改革創新,反映黨員干部的發展信心。以商事登記制度改革為契機,多研究政策,分析發展大勢,化被動為主動,在增加市場主體總量方面,切實做好以下工作:一是認真落實政策,出臺了切實可行的實施方案,培育壯大各類市場主體。二是規范登記程序,堅持依法登記,把好市場主體準入關。三是優化產業結構,重點支持軸承制造業、物流運輸業、服務業等產業發展。四是創新服務方式,企業注冊登記全部實行“一審一核”,進一步擴大“審核合一”登記范圍,只要材料齊全,符合法定形式,當場辦理登記。下一步,根據“三證合一”相關政策,認真分析研究,謀劃思路,制定措施,努力做好工商方面的工作。

      新任履職報告范文第3篇

      逆流中爭上游

      這是一家聲譽非凡的國際飯店,像我這樣默默無聞地做了四五年的女職員比比皆是,但我堅信自己終能出人頭地。生完女兒后,我繼續在這里耕耘,并定下目標:35歲前做到部門經理。

      上班第一天,我被新任香港總監溫傲存叫去談話。溫傲存,儒雅嚴謹,言語不多。對他的提問,我暢所欲言,他認真地聽著,沒有表情,結束時才露出一絲笑:“你很有文才。”我愣了愣,失落的神情立刻寫在臉上。他不動聲色地說:“路遙知馬力。”“日久見人心。”我笑容可掬地對上了下句。

      那段時間,公司因管理失誤,被罰了很多錢,初來乍到的溫總急得火燒眉毛。一天晚上,忙了一整天的我正要回家陪伴發高燒的孩子,他十萬火急地跑來說:“你今晚把報表弄完。”我很為難,想拒絕,可看看空蕩蕩的辦公室,只有他焦灼的身影,只好認真完成報表,并最終幫他渡過難關。

      一位同事休假,許多人都不愿意接她那攤工作。溫總把我叫過去,他嚴厲的神態暗示我,除了接受別無選擇。其實,辦公室沒有比我下班更晚的人了。可是,我還是點點頭。知道自己沒有時間復習注冊會計師的課程了,考試費又該打水漂了。

      同事們知道了,都說我傻。我堅信,有付出必有所得。

      年底固定資產盤點工作開始了,我生病,寫了假條。話還未出口,溫總便說,快點兒去戶外的工程部清點資產,有事回來說。寒冷的天,我穿著制服,挨個往固定資產上粘貼標簽。不一會兒,就虛汗直出,站都站不住,可我硬咬著牙堅持住。當精疲力竭的我將盤點結果報告給溫總時,他笑了:“緹香,謝謝你!”

      我的辛苦沒有白費。很快,我做了飯店成本控制經理。

      我整天忙得馬不停蹄。行政總廚問我怎么可以接受沒有交接的工作,并對溫總的管理能力表示質疑。我在維護溫總聲譽的同時,也表達了接受工作挑戰的信心。

      第一個月獨自結賬的時候,出來的數據很離奇。一些眼紅我升職的同事嘴角露出輕蔑的笑容,一向對我充滿信心的溫總皺起眉頭。我很著急,眼淚立刻出來了。

      一直忙到凌晨2點,我終于核對出是前任的錯誤導致數據偏離。當我重新做好賬目時,已是兩眼昏花。看著電腦屏幕下方凌晨4點的標識,我毫無睡意,只有欣慰的笑容掛在嘴角。

      第二天清晨,溫總拿著報表,很滿意地問我:“辛苦嗎?”我笑了笑:“LONG WAY TO GO。”“GOOD,你應該感到滿足了。”他大笑著對同事們說。

      這件事讓我信心倍增,恍若穿上了紅舞鞋,在渴望成功的舞臺上,不知疲倦地跳著,跳著……

      生活成了一地雞毛

      做了部門經理,我幾乎是夜以繼日地在飯店忙碌著,家對我而言,就像一個旅館,而每天披著月光下班的我,也成了出租車司機的VIP。

      冬天的夜晚,冷得徹骨。忙于出報表已經好幾天住在員工宿舍里的我,打了輛出租車回家,推開門,卻是漆黑一片。我趕緊找手電筒,借一點兒光亮想倒水喝,可是,暖瓶空空,液化氣卻怎樣也打不開。我只好爬進被窩,扯緊被子。想起自己被同事稱做“標本部經理”,家里卻是一地雞毛,一陣心酸涌上心頭。

      第二天,迷迷糊糊睜開雙眼,咬著牙用涼水洗把臉,打開冰箱找飯吃。因為停電,速凍水餃和包子化成一堆,發出怪味。收拾好,扔到垃圾袋里,餓著肚子上班。在車上給剛出院的公公打電話,讓他有時間過來看看家里的電。幸虧老公出差不在家,否則,又要打仗。

      下班了,想著報表出完了,終于可以早點兒回家。溫總的助手顏菊來電話,命令我趕緊到商場去盤點。我放下電話,嘆了口氣。

      終于忙完了,出了公司,路過佳世客,懷著內疚的心情,買了一套漂亮的兒童服裝。3歲的女兒住在奶奶家,我已經好幾天沒有見到她了。

      到了婆婆家,親親熟睡的女兒,我說:“忙過這一陣就好了。”“每次,你都是這樣說,也不知這一陣到哪兒是個尾。”婆婆說了一句。公公在一旁說了句公道話:“咱沒有什么背景,能在這個大飯店里坐上這樣一個位置,不容易,忙就忙吧。安心工作。”他又說,今天交了電費罰款,并簽了保證合同,你們家重見光明了。想到公公住院時,我一天沒去看過,還給老人添了這么多麻煩,心里非常難受。

      助手要離開

      這天,我剛到辦公室,一直合作默契的成本主管李琳提出辭職,我呆了。她離開,我的工作更難了。任憑我苦口婆心地挽留,她執意離去:“下班回家,看到女兒一個人縮在角落里,凍得發抖,我就想哭。老公一見我回來,故意將做好的飯全倒進了垃圾桶。你說,我這樣做下去還有什么意義,辛苦工作不是為了生活得更好嗎!我實在沒有力量做下去了,雖然你是一個很體諒下屬的人……”

      我們都哭了,女人做事這么不易啊!

      “你已經付出了很多,就這樣放棄多么可惜,這里還是有發展前途的。”我還是想挽留她。她愣了一下,然后對我說:“我知道你不是個玩弄心計的人,可顏菊經常當眾給我們難堪。一個上司,不給下屬一點兒臉面,讓人怎么去工作。何況,我們這樣拼命工作,卻得不到老板的肯定……”

      我驚詫了:“溫先生不會同意她那樣做的。”

      我找到溫總,希望他能挽留李琳。

      哪想,溫總冷著臉說:“我一點兒都不欣賞她,給她主管的職位,就是想讓她承受壓力,將工作做好,她卻不懂得珍惜,這樣的員工不要也罷。”我愣愣地聽著如此冷漠的話語,感到一陣寒冷。

      相忘于江湖

      我的日子越來越如履薄冰。開早會剛被總經理表揚工作頗有起色,回來就被顏菊指著鼻子臭罵:“的那么高的文學水平,就做出這種格式的報表……”

      那個曾經對我賞識有加的溫總,卻不發一言,匆匆地離開了。

      沒多久,辦公室里開始流傳我將被取代的消息。我加班弄報表時,好心的同事勸我:“別加班了,溫傲存和顏菊如影隨形的,你以為他還是那個儒雅君子嗎?”

      我不相信。可事實是:不久,我被解職了。

      淚流滿面的我,想起“寵辱不驚,看庭前花開花落;去留無意,望天上云卷云舒”這句話,恍若經過了人生的滄海桑田。

      傷心過后……

      經歷了一段時間的心情調整后,我做了另一家公司的財務部經理。作為一個曾經心痛的中年女子,我從來沒有、以后也不會放棄跋涉職場的信心和努力。

      總有一天,我會成功的。

      幸福觀點 不知有多少職業女性經歷過本文主人翁的痛苦,令我們敬佩的是她的堅強。而這也是成功的決定性因素之一。

      一個任人唯親的企業是沒有前景的,這樣的企業離開就離開吧。就像一艘船將沉了,離開它是一件幸事。干嗎跟它一塊兒沉下去!

      新任履職報告范文第4篇

      2013年5月10日,56歲的蘇格蘭人麥安哲(Andrew Mackenzie)接替高瑞思(Marius Kloppers),正式成為必和必拓CEO。自此,這家全球最大資源公司開啟了它的“麥安哲時代”。

      這天的場景幾乎和六年前一樣,那是麥安哲前任高瑞思上任的時候。根據慣例,必和必拓、力拓等大型資源公司首席執行官換位頻繁,一般三至四年就會更迭,而每一次更替都會伴隨激烈的爭斗。對此,高瑞思曾向媒體透露,在他剛剛當選CEO時,保羅·安德森(Paul Anderson,曾任必和必拓CEO)就向他建議盡快挑選繼承人,而高瑞思當時第一個想到的正是麥安哲。

      雖然情景相似,但麥安哲上任時所要面對的局勢卻和六年前迥然不同。彼時,由于以中國為代表的新興經濟體正試圖通過大規模房地產投資振興經濟,必和必拓迫切需要趁勢開疆擴土;現在,隨著投資項目陸續折戟,集團賦予麥安哲的任務更多的是穩定信心與休養生息。

      “我將繼續必和必拓既有的集團戰略,但初期面臨的最大挑戰將是提高現有業務的運營效益、利潤率,以及在投資支出有限的前提下做出最優選擇。”從麥安哲履新時向股東的這段演講中,我們可以深刻地體會到他細致、謹慎的一面,而這也正是他從職業生涯伊始就一直追求的。

      科學家也能成為好商人

      不同于前任CEO高瑞思的MBA背景,麥安哲本來的夢想是做一名科學家。1956年,麥安哲出生在蘇格蘭首府格拉斯哥旁的工業小鎮柯金蒂洛赫(Kirkintilloch)。在小的時候,他就親眼見證了家鄉煤礦的迅速衰落,而之后的發展證明,這一切對麥安哲后來的人生產生了極其深遠的影響。學生時代的麥安哲成績優異,他擁有地質學學士和化學博士學位,其博士論文的研究成果至今仍廣泛應用于石油勘探領域。

      1983年,麥安哲順利完成學業并加入英國石油公司(BP)的研究部門,此時他的人生目標仍是做一個科學家。在BP的22年里,他幾乎擔任過公司所有重要研究崗位的職務,從首席油藏工程師到首席技術官,再到負責石化部門的高級副總裁,麥安哲在發揮其技術特長的同時,也開始展現出其在企業經營方面的天賦——上世紀80年代他曾主管重組BP債務項目、出售資產項目以及制定股份的回購計劃。

      2004年初,麥安哲跳槽加入資源巨頭力拓,擔任工業礦產部的首席執行官,此時此刻,他才終于完成了從科學家到商人的轉型。對于這次轉型,麥安哲開玩笑地形容它是“從有機領域轉向無機領域”。在力拓的日子里,麥安哲不僅在馬達加斯加建立了一個大型鐵礦項目,還把旗下多部門進行了合并。

      如果仔細研究以上這些履歷,我們不難發現,麥安哲對礦產資源開發業的理解應該相當深厚——橫跨產業上中下游,擁有科學家和資本市場的雙重背景。在接受外媒采訪時,他對自己的定位也與此類似,“直到現在,我依然視自己為科學家,但現在我也是一個商人,我希望能把這二者結合起來。”

      2007年11月,麥安哲接受了高瑞思的邀請,并在一年后正式進入集團,擔任有色金屬部的首席執行官,主要負責相關資源的勘探。在熟悉他的人看來,相比于前任高瑞思,麥安哲更加平和、親切,并時常面帶微笑,雖然曾旅居六個國家,并掌握五門外語,但他的謙遜卻超過所有人。

      麥安哲時代

      據澳大利亞《時代報》(The Age)報道,麥安哲履職CEO后的第一天,是在必和必拓的礦區中度過的,這對于經過“腥風血雨”才獲得該職位的他來說,更顯得不易。

      在一個月之前,必和必拓就對外宣布了新的管理層名單,同時決定公司管理委員會(Group Manage Committee)成員由以前的8人增至11人,其中集團主營業務的負責人均自動進入該委員會,并直接對麥安哲負責。“這是為了能讓運營情況跟我更貼近。”麥安哲在解釋這樣的安排時,毫不避諱其中的用意,以及開創他自己時代的野心。

      如果你仔細研究名單就會發現,有不少高瑞思以前的“老人”選擇了缺席。Alberto Calderon和Marcus Randolph都退出了這屆管理層,前者是鋁、鎳、公司發展部的負責人,后者負責鐵礦石和媒體部的相關業務,他們都是在與麥安哲競爭CEO失敗后選擇離開的。

      “這種情況很常見,但還算不上是公司文化,這些高管的離開也許是考慮到了機會成本,希望去別的公司擔任執行層的職位。”一位必和必拓內部人士這樣向外界透露道。事實上,在前任高瑞思就職后,與其競爭CEO失利的Chris Lynch同樣離開集團并加入最大對手力拓任CFO,由此可知大型跨國集團高級職務的競爭激烈,這些流動對于麥安哲更好地履職卻有積極意義。

      面對新挑戰,麥安哲更加看重中國的力量。在高瑞思時期,中國僅被視為最大客戶,而麥安哲則想更進一步,從單向交易轉向雙向合作。在必和必拓全球實施緊縮戰略的大背景下,麥安哲在上任伊始就向外界確認,中國市場在集團中的層級不變。中國去年從必和必拓進口了216億美元的礦石,中國市場占必和必拓的銷售已經超過30%,在此情況下,與中國形成更緊密的關系理所應當地成為麥安哲最重要的任務之一。

      “我們愿意一直和中國在一起,不僅是從貿易上賺取利潤,我們也希望能在更多領域展開合作。例如,必和必拓可以更多地采購中國生產的大型礦用機械,與中國供應商的合作不僅能讓我們獲利,也能提高中國的產品標準,并使他們盡快完成全球布局。”

      觀察家普遍認為,麥安哲的前任高瑞思留給公司的,是不間斷的資本運作和令人仰視的資源儲備。在高瑞思領導下的六年里,正如國際經濟走勢,必和必拓好像無時無刻不坐在過山車上。2007年初,全球礦業市場好像預測到將要發生危機一樣,開始最后的狂歡。在中國房地產業狂飆突進的強烈需求下,各主要經濟體都大幅提升了對鐵、鋁、銅等幾乎一切礦物的需求,資源價格因此一路走高。在此期間,高瑞思也不甘示弱。他加足馬力開始四處并購。即使在經濟危機開始之初,在各國大規模救市計劃的襯托下,高瑞思瘋狂擴張所帶來的隱患也沒有完全顯露,直到18個月前,長期狂飆突進的資源價格突然戛然而止……

      2011年,當高瑞思最瘋狂時,必和必拓曾同時擁有近20個投資項目,總金額超過200億美元。但到了2012年中期財報,集團利潤卻下滑了35%,就連高瑞思曾鼎力支持的美國頁巖氣項目也虧損了近30億。2012年年終財報,必和必拓利潤再次劇烈下滑58%,高瑞思也因此自愿放棄了年終獎。

      與外界從其業績而得出的直觀判斷不同,在必和必拓內部,高管們普遍對高瑞思的能力及成績表示認可,很多人甚至用“精明、睿智”等詞匯來形容這位始終精力充沛的CEO。而麥安哲在談到他的前任時,也贊賞有加,“高瑞思這些年的工作非常杰出,我認為他會對他過去五年的工作覺得非常自豪。而且他給我搭建了很好的平臺,使我未來帶領公司能有更好的發展。”

      投資迷途

      融資渠道的重新挑選和虧損資產的剝離,可能是麥安哲上任后面臨的最棘手問題。市場普遍預計,鉆石和工業用礦砂相關業務的剔除工作將陸續展開,LNG也會有一定程度的壓縮。

      鐵礦石、煤炭、銅和油氣作為必和必拓的核心資源,則將被麥安哲千方百計地給予維持——如果可以維持的話。目前必和必拓的四大主營項目是西澳鐵礦石項目、昆士蘭州煤礦項目、智利埃斯孔迪達(Escondida)銅礦項目以及美國的陸上油氣項目,其中西澳項目由于投資巨大且前景未知而備受關注。“我們將努力在兩年內使這一項目投入運營,此后的重點是通過去瓶頸化(例如港口的擴建等)來加大供應,但具體的投資將與市場需求緊密相連”。麥安哲的這番表態對市場信心的提振作用明顯。

      但2012財年和2013上半財年,必和必拓的營收、利潤和經營性現金流又出現了不同程度的下滑,按照德意志銀行4月中旬一份報告的預計,由于中國經濟轉型的逐步深入,2013年全年必和必拓的業績將遜于之前幾年。

      可能是由于上任CEO激烈擴張帶來的結果并不理想,又可能是對未來的預期較為悲觀,麥安哲采取了與高瑞思截然相反的投資政策,但這對于礦業產業卻不一定有效。麥安哲向記者表示,他需要在大宗商品價格走低的時候,提高勞動生產率。對于未來,他的觀點比較謹慎。他認為,在價格平穩后,一般預期以美元計價的大宗商品將繼續走低,以鐵礦石為例,在過去的一年半中價格下跌了30%,且未來走勢仍不明朗。

      新任履職報告范文第5篇

      一、認真貫徹民政部部署,積極爭取黨委政府的重視支持

      20**年7月,民政部在南京召開全國民政工作年中分析會,重點研究部署加強基層民政建設的問題。會議推介了南京市、延安市加強鄉鎮民政機構建設的工作經驗。會上,學舉部長深刻指出,“民政工作的對象在基層,民政工作的根基在基層,民政工作的優勢在基層,民政工作的實效也體現在基層……必須更加突出地強調樹立加強基層民政、服務基層民政的理念,采取得力措施,切實解決或緩解存在于基層民政的日益突出的‘不適應’問題。”在學習貫徹會議精神的過程中,我們深切地感到,長期以來我市基層民政基礎薄弱,是制約民政職能作用有效發揮的“瓶頸”,是實現民政事業加快發展的障礙。南京會議的精神尤其是學舉部長的深刻論述,為我們解決這一問題指明了方向。

      20**年下半年,我們緊緊抓住全市鄉鎮綜合改革及鄉鎮機構改革的機遇,組織專門人員對全市鄉鎮民政機構、工作人員以及工作開展情況作了全面深入調研。在上報市委、市政府的調研報告中,全面反映了基層民政工作面臨的機構設置不到位、隊伍建設薄弱、工作條件滯后等問題,深入分析了問題成因,提出了構筑基層民政工作平臺的具體建議。調研報告得到市委、市政府的高度重視,基層民政平臺建設問題納入了隨即開始的全市鄉鎮綜合改革工作調研。同時,積極協調機構編制等相關部門,得到了他們的理解和支持。20**年,市委、市政府制定的《重慶市鄉鎮綜合改革意見》和《關于深化鄉鎮機構改革的實施意見》中,明確在實施鄉鎮機構改革、精簡鄉鎮機構的同時,全面建立鄉鎮民政辦公室,任務重的鎮還將建立社會保障服務所,協助完成民政各項工作任務。

      在工作推進過程中,我們積極當好參謀助手,及時向市領導匯報有關情況,爭取市委、市政府的進一步重視。市領導多次就鄉鎮民政辦公室建設作出重要指示。在20**年全市民政工作會議上,市委常委、分管副市長陳光國從確保黨令政令暢通的高度,對鄉鎮民政辦公室建設作了專門強調。同時,我局組織由局領導帶隊的工作組,分赴各區縣,與區縣黨委、政府就鄉鎮民政辦的設置、經費保障、辦公條件等問題進行溝通,積極爭取重視和支持。全市各級黨委、政府的高度重視,有力推動了鄉鎮民政辦公室建設。

      二、切實加強工作指導,統籌推進鄉鎮民政辦公室的規范化建設

      為切實加強全市鄉鎮民政辦公室建設工作指導,我局下發《關于切實加強鄉鎮民政辦公室建設的意見》,就鄉鎮民政辦公室的人員配備、經費保障、設施設備及吊牌、印章制作等提出明確要求,并召開有區縣政府分管領導參加的專門會議,對鄉鎮民政辦公室建設進行安排部署。同時,我們及時總結推廣開縣、奉節縣等地的好做法、好經驗,并于20**年7月在永川區召開全市鄉鎮民政辦公室建設工作現場會,有力推進了全市鄉鎮民政辦公室的規范化建設。

      (一)推進干部隊伍的規范化建設。全市鄉鎮民政辦公室工作人員的配備,原則上按照“萬人配一”,對萬人以下的小鄉,至少配備2名工作人員。據統計,目前全市新增工作人員716名,基層民政工作人員達到2558名,平均年齡38.6歲,大專以上文化程度的占62%,初步形成了以中青年為骨干、大專以上文化程度為主體的基層民政隊伍,基層民政工作力量得到切實加強。同時,針對新任鄉鎮民政干部工作不熟悉、業務知識技能難以適應新時期民政工作的實際,鄉鎮民政辦公室建立后,我們及時制定培訓計劃,對鄉鎮民政干部進行業務培訓,有效地提高了全市鄉鎮民政干部隊伍的整體素質。萬州區還組織全區鄉鎮民政辦公室主任,到北京參加民政部培訓中心組織的業務培訓。

      (二)推進設施設備的規范化建設。全市采取“三個一點”的辦法,即市民政局支持一點、各區縣財政補助一點、鄉鎮政府自籌一點,為鄉鎮民政辦公室規范配備了必要的設施設備,有效改善了辦公條件。目前,全市鄉鎮民政辦公室基本實現了“七有”,即有吊牌、有印章、有兩間以上的辦公室、有每人一套辦公桌椅、至少有一臺電腦、有一部攝像機或照相機、有一部專用電話。

      (三)推進內部管理的規范化建設。為有效發揮基層民政機構職能作用,我們指導鄉鎮民政辦公室規范建立了“3類15種”臺卡。其中,組織類2種,即:鎮街機構和基層群眾性自治組織臺卡;管理類3種,即:鎮街民政辦公室固定資產、死亡人口和工作臺卡;業務類10種,即:城市最低生活保障對象、城市大病醫療救助對象、農村社會救濟對象、農村大病醫療救助對象、革命傷殘軍人、“三屬”、在鄉復員軍人、在鄉退伍軍人、現役軍人家庭、災民倒房重建和農村特困戶危房改建臺卡。鄉鎮民政辦公室分門別類、規范有序的民政工作臺帳的建立,第一次全面弄清了民政工作底數。同時,我們指導鄉鎮民政辦公室規范建立了民政辦工作職責、民政工作人員守則、工作人員崗位職責、民政業務辦事流程等工作制度,并實行制度上墻、座牌上桌、掛牌上崗,鄉鎮民政干部第一次有了業務分工和職責劃分,做到了定崗定職、按崗履職、照章辦事,實現了制度健全、管理有序、運作規范。

      (四)推進服務方式的規范化建設。為提高鄉鎮民政辦公室服務質量,我局在鄉鎮全面推進建立了民政為民服務代辦承諾制度,對群眾申辦的民政工作事項,按照便民利民、依法辦事的原則,合理確定代辦承諾服務內容,實行“進一道門、辦一切事”的“一站式”服務,代為辦理申請事務,并承諾辦理時限。為切實方便群眾辦事,我們建立了“六公開”制度,把代辦承諾服務內容、辦理程序、服務人員、工作職責、辦結時間、投訴方式等向群眾全面公開。同時,我們嚴格代辦承諾服務時限,對能夠立即辦理的申辦事項,按照急事急辦、特事特辦的原則,一般不超過半個工作日;對不能立即辦結的申辦事項,簡化程序,提高效率,承諾辦結的具體時限,盡可能縮短辦理時間。各鄉鎮民政辦公室還結合本地實際,利用趕集日現場辦公,每月定期到村(居)現場辦公,以及委托村(居)干部不定期收集等方式推進代辦服務,有效提高了鄉鎮民政辦公室的辦事效率。

      三、創新工作載體,著力提升鄉鎮民政辦公室服務能力

      在推進鄉鎮民政辦公室建設中,我們切實感到,充分發揮民政辦公室為民服務的職能作用,關鍵是要提升服務能力。為此,我們在指導督促鄉鎮民政辦公室管好用好政府救助資金的同時,廣泛推廣以建立“稻草援助基金”為主體的鄉鎮慈善組織建設模式。

      “稻草援助基金”是我市巴南區界石鎮近年來集中本鎮民間資金成立的慈善救助基金,因及時靈活幫助群眾渡過生產生活難關,成為當地困難群眾的“救命稻草”,被群眾親切地稱為“稻草援助基金”。在管理機構設置上,基金管理組織在鄉鎮民政辦公室的指導下,依據章程和基金管理辦法獨立履行管理職能,設置議事決策機構、執行機構、監督機構,對基金實行專戶儲存、專款專用。在基金來源上,包括動員轄區內機關、企事業單位和社會力量捐助,福彩公益金投入,鄉鎮政府財政投入,基金利息收入以及其他合法收入等五個方面。在基金使用范圍上,主要用于本區域范圍內賑災、濟困、安老、扶孤、助學、助醫等方面的應急性救助。在援助金審批程序上,按照基金管理辦法的規定和本地救助工作實際,確定相應的救助檔次、審批權限和程序,保證援助金使用的簡便、靈活、及時、有效。在救助工作監管上,稻草援助基金管理組織定期將援助金接收、審批和撥付情況進行公示,并向當年所有捐贈者書面通報;同時,對受益人使用援助金的情況進行動態管理,確保救助行為的公平合理。

      為積極推進“稻草援助基金”建設,我們制定了支持發展的政策措施,在市級留成的福利資金和社會捐助款中安排專項資金,對鄉鎮建立的稻草援助基金給予2—5萬元的資助;同時,要求區縣在福利資金和捐贈資金中安排專項資金,按每個不低于1萬元的標準進行資助。“稻草援助基金”的推廣建立,為拓展鄉鎮民政辦公室工作職能提供了有效載體,為提升基層民政為民服務能力找到了有效路徑。

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