服務區年度總結
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服務區年度總結范文第1篇
幾年來，該收費站成員積極發揮自身特點和優勢開展工作，為構建社會主義和諧社會、推進高速公路建設和城市文明進程作出了自己的貢獻，也探索出了一條工作服務社會促進社會和諧的特色之路。這是一支有活力，有團隊協作精神的隊伍，他們在領導的帶領下共同努力，齊心協力，經歷了一次又一次的難關，充分體現了該站大家庭團結一致的崇高精神，同時為營運公司的2-11月的考核中平均分最高，并爭得了諸多先進榮譽。收費站在經營管理等方面采取措施保證經營持續增長。
一、以提升服務品質為核心，保質保量完成年度工作
(一)編寫操作規程，提升服務質量
根據收費站各個部門的實際運作狀況，編寫了《收費站服務操作規范》、《收費站清理保潔操作規范》、《服務操作規范總則》。統一了各部門的服務標準，為各部門培訓、檢查、監督、考核確立了標準和依據，規范了員工服務操作。同時根據服務要求，編寫了服務接待流程，從接待、語言要求、衛生標準、物品準備、環境布置、能源節約等方面作了明確詳細的規定，促進了收費站的服務質量。在規范了操作流程的基礎上，我們按照年初計劃工作完成任務，沒有發生工作質量投訴，沒有安全事故的發生，克服重重困難。我們圍繞國家創建明文城市、衛生城市而進行，能過我們的努力，為在創建工作做出了較大的貢獻，并多次在評比中評為先進單位，誠信單位。
(二)加強現場監督工作，強化走動管理
堅持每日對服務區的固定巡查（2-3次）、還要隨時抽查，以便對各崗位人員工作的規范、服務區質量、工作效果，保證服務區車行暢通、見到車輛立即指揮按大小車分區停放、手勢規范、使用普通話、對突發時間隨時保持警惕、出現問題積極處理馬上上報）等隨時指導、檢查。按照《高速公路服務區工作規范》進行管理，對各崗位人員嚴格執行《服務區員工崗位職責》《服務區員工守則和行為規范》按照《服務區績效考核辦法》嚴格考核。每月定時召開工作會議，總結上月工作情況，提出下月工作要求。通過人員培訓、現場監督和走動管理是收費站管理的重要形式，各位收費站管理人員堅持在當班期間進行管理時間分配，并直接參與現場服務，對現場出現的問題給予及時的糾正和提示，對典型問題進行記錄，并向各部門負責人反映，分析問題根源，制定培訓計劃，堵塞管理漏洞。良好的服務品質是收費站提高競爭力、提升整體形象的核心，為了保證服務質量，提高服務管理水平，提高顧客滿意度，對典型案例進行剖析，尋找問題根源，研討管理辦法。在研討會上，各區域、部門相互學習和借鑒，與會人員積極參與，各抒己見，敢于面對問題，敢于承擔責任，避免了同樣的服務質量問題在管理過程中再次出現。這種形式的研討，為收費站管理人員提供了一個溝通交流管理經驗的平臺，對保證和提升服務質量起到了積極的作用。
(三)努力提高生產效率和工作質量，重視安全工作
為了提高生產效率和工作質量，我們抽調專業技術骨干力量，積極參加公司節能降耗、安全增效領導小組的工作。安全工作是公司重中之重的工作任務，員工的安全。重視消防知識、消防設備使用、供水系統操作、配電系統操作、交通手勢、應急預案、清潔用品及工具使用等培訓。努力打造“平安、健康、綠色、暢通、人文”的服務區。對駕乘人員提供優質服務，為提升高速公路服務區社會形象，體現“服務人民、奉獻社會”的宗旨，我們將圍繞“優質服務、人性化服務”這一主線，在服務理念上求新，在服務標準上求高，在服務速度上求快，想顧客所想，急顧客所急，于細微處見真情，努力打造特色服務區品牌。收費站高度重視安全管理工作，加強員工體檢工作，層層把關，杜絕事故的發生，本年度我收費站沒有發生過任何安全事故，較好的完成安全工作任務。
強化領導分管責任人及主管人的責任，要求各區域要加強管理，強化措施，落實工作，防微杜漸，爭創“文明、平安、和諧”的目標。做好周邊環境、消防、道路交通安全建設，認真搞好隱患排查，專項整治，不留死角；舍得投入專項經費，添置安全器材；加大群防群治力度，把安全事故消滅在萌芽狀態中，確保收費站平安。
二、主持制定各項規章制度，建立健全單位間組織協調
(一)制定突發事件預警機制和單位間的協調機制，遵循法律法規，根據情況的需要制定突發性大事件的預防和預案
指定突發事件處理工作小組和媒體公關小組，具備臨時應付全局的能力和指揮能力，第一時間妥善處理好突發事件。首先管理水準有待提升。一表現在管理人員文化修養、專業知識、外語水平和管理能力等綜合素質高低不一、參差不齊;二表現在尚未制訂一整套規范的系統的切實可行的“管理模式”;三表現在“人治”管理、隨意管理等個體行為在一些管理者身上時有發生。
(二)協調各部門關系，建立內部合理而有效的運行機制
為使日常運作逐步納入到工作有計劃、有指導、有跟蹤、有總結的管理系統中去，有效地將計劃性工作和應急性工作密切結合起來，建立明確的工作目標，要求各部門、各相關單位間建立計劃性的工作制度，通過每月總結、計劃，對各項工作有計劃、有落實，按計劃步驟予以實施。
(三)建立每月工作匯報制度，通過對工作的完成情況，對各部門負責人予以考評，各項制度未健全完善，制度的完善及各項工作程序的確立需在長期大量的實踐中方能逐步完成
服務區年度總結范文第2篇
為健全和完善三級醫療預防保健服務體系，規范和加強我區社區衛生服務管理，確保全區社區衛生服務工作健康有序的開展，根據省衛生廳關于印發《省城市社區衛生服務機構管理意見》的通知及《市政府關于進一步加強城市社區衛生服務工作的意見》精神，結合我區實際，制定本意見。
一、指導思想和基本原則
實施社區衛生服務組織一體化管理（以下簡稱一體化管理），是在政府的統一領導下，遵循區域衛生規劃的要求，以社區衛生服務中心（以下簡稱中心）為龍頭，社區衛生服務站為觸角，通過衛生資源的合理配置，使社區衛生服務機構融為一體，形成風險共擔、利益共享的運行機制。實施社區衛生機構一體化管理，將進一步完善我區城市社區衛生服務體系，全面推進社區衛生服務“六位一體”綜合服務工作。因此，必須堅持有利于城市衛生服務機構功能轉變和社區衛生服務的順利開展，有利于提高城市衛生服務機構的資源利用效率，有利于維護和促進社區居民的健康。
二、組織管理
將“中心—站”一體化管理工作納入公共衛生服務項目管理，定期組織檢查考核。各社區衛生服務中心成立一體化管理領導小組，主任為組長，并下設辦公室。各社區衛生服務中心可結合實際制定具體管理細則，并報區衛生局備案。
（一）管理形式
本著以社區衛生服務中心為主體、中心覆蓋不到的地方設社區衛生服務站的原則設置。一般1萬居民左右設置一個社區衛生服務站。社區衛生服務中心、站必須依法申領《醫療機構執業許可證》后方可執業。社區衛生服務中心和站的命名、標牌、標識按規定統一。
中心主辦的社區衛生服務站，中心對服務站實行全方面統一管理的體制；獨立法人資格的社區衛生服務站，由社區衛生服務中心實行統一的業務管理與質量控制。
（二）服務區域與功能劃分
社區衛生服務中心與社區衛生服務站的服務區域的劃分應以社區居民健康需求為導向，綜合考慮服務人口、服務半徑等因素。社區衛生服務中心的服務區域按照原服務區域進行。社區衛生服務站的服務區域原則上為站點坐落位置所屬的社區居委會。工作基礎與基本條件較好的社區衛生服務站經區衛生局批準可增加服務一個臨近的社區居委會。
社區衛生服務中心、站應按照規定的服務功能履行職責，社區衛生服務站所完成的工作指標納入上級社區衛生服務中心總指標。
（三）人員管理
1．中心下設的服務站，執業人員由中心統一管理并實行聘任制。對符合聘任條件的執業（助理）醫師，經個人自愿申請，由中心進行考試考核擇優調配聘任，并報區衛生局注冊備案。
獨立法人資格的社區衛生服務站，執業人員的聘用須經區衛生局審核后注冊錄用。
2、服務站執業人員由中心根據服務半徑、服務人口、工作量等情況配置，原則上每站至少配備2名職業范圍為全科醫學專業的臨床類別、中醫類別執業醫師。至少有1名中級以上任職資格的執業醫師和1名能提供中醫藥服務的執業醫師。每名執業醫師至少配備1名注冊護士。其他人員按需配備。
3、中心下設的服務站，實行站長負責制，站長由中心聘任，站長聘期為一年，每年與中心簽訂任期目標管理責任書，明確其責任、權利、義務與獎罰等。
4、聘用單位必須按國家養老保險制度的有關規定，給聘用的服務站執業人員辦理養老保險手續。
5、對下設的站點，中心應建立嚴格的執業人員考核獎懲制度。考核結果記入執業人員檔案，作為年終評優和工資兌現、獎罰、聘任的主要依據。考核不合格者予以解聘。獨立法人資格的站點，由站長對本站人員實行考核獎懲制度。考核標準與考核情況及時上報區衛生局備案。
（四）業務管理
1、中心對下設站點行使行政管理權，包括服務站的日常事務、人員調配、考核獎懲、規章制度、臺帳資料等統一管理。中心對服務站實行綜合目標管理。
獨立法人資格的服務站，中心對站點的業務工作進行統一安排，站點應服從本服務區域內社區衛生服務中心的管理與業務指導。
2、社區衛生服務中心對社區衛生服務站實行月調度、季考察、年考核制度。社區衛生服務站應向上級社區衛生服務中心上報月報表、年度工作計劃、業務工作總結等，社區衛生服務中心應加強對所屬站點的業務管理，及時調度站點工作開展情況。
3、服務站必須實行24小時應診制，公示值班電話。對急危重病人應采取措施積極搶救，對限于設備或技術條件不能診治的病人，應當及時護送轉診到社區衛生服務中心。服務站要與所在中心簽訂雙向轉診協議，保證就診者得到便捷、連續、優質的服務和急救渠道的暢通。
4、服務站在醫療執業活動中實行統一的門診登記、觀察記錄、診病處方、收費發票和操作規程等。必須做到看病有登記、觀察有記錄、開藥有處方、轉診有記載、收費有發票，并嚴格執行各項醫護操作技術規范，杜絕醫療差錯，防范醫療事故發生。
5、服務站應嚴格按照《醫療機構執業許可證》核定的診療科目開展診療活動，不得從事超范圍診療業務。
6、服務站執業人員必須按時參加區衛生局及中心定期組織的各類專業培訓班，努力提高技術水平和服務質量。
（五）藥品管理
1、中心下設的服務站所需藥品、醫療器械、衛生材料等由中心統一配送；獨立法人資格的站點可自行從正規渠道采購，保留采購單據以備查看，執行國家藥品統一價格。
2、中心按照“進貨渠道規范，質量可靠保證，價格低廉合理”的原則，統一采購藥品、器械和衛生材料，滿足臨床基本用藥需要。要實行專人專帳管理。服務站用藥范圍必須嚴格按照《社區衛生服務站基本用藥目錄》范圍。嚴禁從其他渠道采購藥品，保證藥品質量。
3、中心下設的服務站的用藥計劃必須每月報送中心，中心根據服務站的用藥計劃采購和調撥藥品，在藥品出庫單上要注明該藥品的產地、批號、規格、零售價格等。獨立法人資格的站點須按以上標準報送區衛生局。
4、服務站設立藥品進銷存明細帳，藥品實行季度盤點。嚴禁服務站從其他渠道和個體藥販手中進購藥品及其它醫用材料。
5、服務站藥品要有專人負責，并按要求落實防盜、防鼠、防潮、防霉變等安全及質量保證措施，嚴禁將藥品分散保管。
6、服務站不準經營品和一類。
（六）獎懲
1、開展評選“示范社區衛生服務站”、活動，對醫德高尚、服務優良、貢獻突出的社區衛生服務機構及執業人員，由區衛生局給予表彰獎勵。
2、對服務機構執業人員在執業活動中，違反本意見及有關法律、法規，依照《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》等法律法規進行查處。
服務區年度總結范文第3篇
關鍵詞：高職教育；服務區域發展；服務區域發展能力；高職教育質量評價
作者簡介：吳建新（1963-），男，湖南湘潭人，中山職業技術學院院長，中山市人大常委會副主任，教授，博士，研究方向為高職教育；易雪玲（1968-），女，湖南長沙人，中山職業技術學院職業教育研究所所長，研究員，研究方向為教育經濟學。
中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001－7518（2012）31－0015－05
美國威斯康星大學校長查理斯·范海斯在1904年就提出將服務社會作為大學的重要職能，強調大學應履行教學、科研、服務三大職能。經過三十多年的發展，我國高職教育充分展現了其職業性、區域性特征，在助推區域經濟社會發展中作出了巨大的貢獻。但是，我國高職教育質量評價還沒有完全突破學科型教育的評價框架，也沒有突破就業導向的評價標準。因此，從高職教育的本質出發，將高職院校服務區域發展的能力納入到高職教育質量評價范疇，構建服務能力導向的教育質量評價體系，能為高職教育的可持續發展提供明確的導向和指引，成為高職教育改革和發展的風向標。
一、服務區域發展能力與高職教育質量相互作用的機理
這里涉及兩對概念，即“服務區域發展”和“高職教育”，“服務區域發展能力”和“高職教育質量”。“高職教育”和 “服務區域發展”是高等職業院校兩種密切聯系的行為，高職教育是高職院校的本質行為，服務區域發展是高職院校實施高職教育的重要的、有效的途徑，也是高職教育的最終目的。“高職教育質量”和“服務區域發展能力”是兩個質的概念，前者是對高職院校教育教學質量與水平的價值判斷，后者是反映高職院校為區域發展服務質量的價值評判①。很明顯，“高職教育質量”是衡量高職院校教育教學活動的總體質量指標，而“服務區域發展能力”是從屬質量指標。所以，本文既要厘清高職教育和服務區域發展的關系，也要分析高職教育質量和服務區域發展能力之間的作用機理。
（一）服務區域發展是高職教育的邏輯起點和價值取向，服務區域發展是實施高職教育的有效途徑
首先，服務區域發展是高職教育的邏輯起點和發展動因。高職教育的本質屬性是面向生產、建設、管理、服務第一線培養高端技能型人才。無論是上世紀60-70年代快速發展的發達國家的高職教育和還是起步于20世紀80年代的中國高職教育，都是為了滿足區域經濟社會發展的需要。迅速發展的技術變革和產業結構的轉型升級，催生了許多新的職業崗位，同時也提高了傳統崗位的技術含量和技術要求，產生了對高等技術應用型人才、技術創新、文化創新的需要，這就是發展高職教育的現實需要和客觀基礎。高職教育必須以區域經濟社會發展為起點，設計、實施、評價高職教育活動的各環節、各要素，并以此為依據進行教育教學的改革與創新。因此，服務區域經濟社會發展是高職教育存在的邏輯起點和發展動因。
其次，服務區域發展是高職教育的價值取向和動力源泉。2005年，《國務院關于大力發展職業教育的決定》明確提出：職業教育要“以服務社會主義現代化建設為宗旨”。2006年，教育部明確提出高職教育的發展方向是服務經濟轉型，自覺承擔起服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的時代責任，主動適應區域經濟社會發展需要，培養數量充足、結構合理的高端技能型專門人才，在促進就業、改善民生方面以及在全面建設小康社會的歷史進程中發揮不可替代的作用[1]。高等職業院校要根據地方經濟社會發展對高等技能型人才、科技創新、文化發展的需要，為區域經濟社會發展提供人才、智力、科技、文化等方面的服務，成為當地發展的技能型人才培訓基地、科技研發與推廣基地、咨詢與服務基地。因此，立足和服務于所在區域的社會經濟發展是高職教育的價值取向和目的，是發展高職教育的動力源泉[2]。
再者，服務區域發展是高職教育自身發展的客觀要求，是高職院校實施教育教學活動的有效途徑。高等性、職業性和地域性是高職教育的本質特征。其高等性屬性要求培養的人才做到德才兼備、理論實際并重、職業素質與職業技能并舉、科技人文素養和實際操作能力兼容，因此，在教育教學中，要融做人教育、養成教育、業務教學、操作訓練教育為一體[3]。其職業性特征要求人才培養工作以就業為導向，以職業技能教育為核心內容，直接滿足就業崗位的需要。其地域性特征是指高職院校的生源、專業設置、教學實施、學生就業面向院校所在地區及省份。所以，高職教育發展規律要求其必須走產學研結合的道路，整合學校和企業的辦學資源，發揮雙方各自優勢，與企業在專業建設、課程開發、教育教學、實習實訓、師資建設和教學質量評價等環節合作，將學校理論知識學習與企業生產實踐技能培訓兩種教學形式有機結合，培養符合社會需要的技術應用性人才。目前，我國高職院校開展產學研合作的主要困境在于企業、行業缺乏合作動力，還沒有構建長效的產學研結合運行機制，所以，常出現高校一頭熱、臨時性、分散性的合作。因此，除了國家層面的體制、制度建設以外，高職院校也要轉變觀念，走出象牙塔，以服務換支持，以貢獻謀發展，只有先成為社會發展的人才培養基地、科技創新基地、咨詢服務基地，增強行業、企業合力辦高職教育的吸引力，才能在行業、企業建設實習實訓基地、師資培養基地、學生就業基地，才能更好地開展職業素質教育和職業技能訓練，培養學生良好的職業道德和精湛的職業技能。所以，高職院校為區域經濟社會發展服務是其教育教學活動的必要元素和環節，是實現人才培養目標的重要途徑。
（二） “服務區域發展能力”和“高職教育質量”是兩個互相作用的價值概念
據辭海和國際質量標準化組織對質量的定義，將“高職教育質量”定義為對高職教育活動或效果滿足客戶需要（明確的或隱含的）的能力特性的總和。高職教育的首要客戶是用人部門，直接客戶是學生和家長，最終客戶是政府。結合高職教育的區域性特征，高職教育質量包含三個層面：一是所提供的服務能滿足學生和家長的需要；二是要為促進區域社會經濟和個人的可持續發展服務；三是培養出能滿足區域市場需求、受用人單位歡迎的學生[4]。這三個層面都隱含了為區域社會發展服務的內容，即提供區域發展所需要的高端技能型人才，促進經濟發展方式轉變和產業結構轉型升級；提升學生（員）的全面素質，解決就業等民生問題，提高家庭收入，促進區域社會的可持續發展。可見，高職教育質量的概念內含了服務區域發展的質的概念。 “服務區域發展能力”與“高職教育質量”之間的作用機理見圖1。
圖1 高職院校服務區域發展能力與教育質量之間的
作用機理
高職院校為區域發展服務的內容主要有人才服務、科技服務、文化服務。人才服務主要是為區域產業結構調整與升級培養緊缺的技能型人才，并為技能型人才入職、晉升、再就業或轉崗等提供非學歷短期技能培訓。科技服務是高職院校對行業、企業直接提供各類應用技術服務，比如產品開發、工藝和技術革新、技術檢測與鑒定、新技術推廣與應用、科研項目服務等等。文化服務是指高職院校利用自身的優勢參與所在區域文化建設、文化創新、文化傳播活動。從提高高職教育質量的角度看，科技服務是基礎，文化服務是靈魂，人才服務是宗旨。高職院校應實施科技服務帶動策略服務區域發展，以院校的強大科技服務能力破解企業發展的技術瓶頸，贏得校企之間產學研的深度合作，帶動人才培養模式的變革，從而促進高職教育教學質量的幾大要素——專業、課程、工學交替的教學模式、實習實訓基地、師資、就業崗位的建設與培育；以文化服務提高院校的聲譽和社會滿意度，促進人文教育、養成教育，促使技能型人才的高端化，從而確保人才服務的質量——就業率和企業滿意度。另外，上圖還顯示出高職院校所在區域經濟社會單元參與教育質量評價的必要性和可能性，而這一變革本身會影響高職教育質量的最后評判結果。所以，提升服務區域發展的能力是培養高端技能型人才的手段，是提高高職教育質量的途徑；反過來，高職教育質量的提高也會促進服務區域發展能力的提升。所以，“服務區域發展能力”是“高職教育質量”的標志之所在[5]。
二、考量院校服務區域發展能力對高職教育質量評價體系的意義
高職教育質量評價是對高職教育活動滿足社會群體或個體需要的價值判斷，表現為社會價值評價和個體價值評價。曹玉坤根據高等教育的功能及滿足主體的不同，將教育質量觀分為外適性質量觀、內適性質量觀和個適性質量觀三個向度[6]。滿足區域發展的需要是高職教育的社會價值，將學生培養成高端技能型人才是滿足個體發展的需要，因此，評價高職教育質量既要衡量其社會價值的實現程度，也要衡量其對個體需要的滿足程度。2006年，教育部16號文提出要以畢業生就業率與就業質量、“雙證書”獲取率與獲取質量、職業素質養成、生產性實訓基地建設、頂崗實習落實情況以及專兼結合專業教學團隊建設等方面作為高職教育質量的重要考核指標[7]。可以看出我國高職教育評價的就業導向性，對高職教育質量的評價傾向于對人才培養水平進行價值判斷，忽視服務導向和對服務區域發展水平的價值判斷。國家出臺的評價指標也不能直接衡量高職院校對區域社會文化發展、經濟結構調整和產業轉型升級的服務水平和貢獻率。由于教育質量評價體系中服務導向的缺位，還產生了許多其他的問題，比如：評價主體中客戶群體缺位，導致評價結果缺乏公正性和權威性；評價對象中心不突出，基本表現為過程評估，對客戶滿足程度的結果評估反而比較薄弱，模糊的定性評價方法也使評價結果的說服力大打折扣；評價結果不公開導致大部分院校申請評估的功利性，阻礙了以評促建功能的發揮。
可喜的是在2012年7月12日全國高職高專校長聯席會議上了由第三方研究機構——上海市教育科學研究院和麥可思研究院聯合調研編寫形成的《2012中國高職教育人才培養質量年度報告》，這一國家版的高職教育質量報告的標志著我國高職教育質量評價體系有了重大突破。第一，評價主體和方法由單一的教育行政部門審核評價加入了第三方定量研究評價；第二，改變了以往只評估不公布結果的現狀，該報告在高職高專校長聯席會議上公開，表明了我國高職教育主辦者和實施者敢于直面公眾，承擔社會責任的信念和決心。第三，報告中有一項專門的內容，展示高職院校為區域社會發展所作出的成效與貢獻。包括服務農村改革、助推中小微企業、助力地縣城市發展、推動東西均衡發展和中高職銜接、為所在區域、為西部、為民族地區、為民營經濟貢獻人才等7項內容。表明了社會機構在衡量我國高職教育整體質量時開始著眼于度量為經濟社會服務的指標。該報告的出臺預示著我國高職教育質量評價在評價主體、評價結果的運用、評價指標體系、評價方法等方面正孕育著大動作的改革與創新，標志著我國高等教育質量評價的改革趨勢。
基于以上分析，筆者認為：有必要將高職院校服務區域發展能力作為專項內容納入到評價高職院校教育質量的范疇，這一舉措對進一步完善我國高職教育質量評價體系具有較強的實踐意義。
首先，可以完善高職教育質量評價的目標導向，使高職教育質量評價指標體系能全面反映高職教育教學、科研、服務三大功能的實現程度。其次，可以促進多元評估主體制度的形成。只有客戶（群）才能對服務質量進行客觀公正的評價，應該由政府、行業、企業和社會機構、個人和家庭等來評價高職院校服務區域發展的能力，將高職教育質量評價主體由單一的教育行政主管部門擴大至教育產品（學生和服務）的使用部門，甚至交由第三方專業評估機構來實施，最終實現高職教育評價主體的多元化。再次，對服務的感知研究、貢獻率測評、服務資源統計等是服務質量評價方法的實證性、客觀性、定量性的體現，可以盡量避免評價過程中出現的形式主義和弄虛作假現象。最后，構建高職院校服務區域發展能力的評價標準，可以為教育部去年啟動的“支持高等職業學校提升專業服務能力” 項目的檢查和評估驗收工作提供方法、流程和標準。考量院校服務區域發展能力，建立服務導向的教育質量評估體系，必然成為高職教育發展的風向標，能帶動高職人才培養模式的變革，更加突出體現高職教育的實踐性、職業性、應用性，引導高職教育科學、健康、可持續發展。
三、關于構建高職院校服務區域發展能力評價體系的思考
筆者對相關研究進行了檢索，結果顯示：目前還未見以高職院校服務區域經濟為主旨的課題研究；模糊相關論文共17篇。通過分析和整理，筆者發現關于高職教育服務區域發展的研究多為描述性經驗總結和戰略研究，內容集中在院校服務區域發展的定位、領域、內容、模式以及對策等方面，還未見關于高職院校服務區域發展能力評價的研究。因此，關于制定高職院校服務區域發展能力的評價標準，構建評價指標體系的研究還是一個全新的課題。但是，關于院校服務區域發展的定位、內容等方面的研究成果和研究結論，可以為該問題研究提供基本思路。筆者從三個方面談談對此問題研究的粗淺想法。
（一）理順院校服務區域發展能力評價體系與現存的高職院校教育質量評價體系的關系
隨著高職教育的發展，目前，我國高職教育質量評價出現了雙軌制評價格局，即傳統的教育行政主管部門評估和高職院校委托第三方評估機構進行的質量評估，本文將其分別稱為行政評估和社會評估。目前開展社會評估的高職院校越來越多，最典型的是麥可思研究院為各高職院校出具的人才培養質量報告。本文用表1表達兩種評估方式的異同。
表1 高職教育質量行政評估與社會評估比較
可見，縱使兩者之間有諸多差異，但都是對高職院校的人才培養及教育教學這一功能的實現程度進行評價，而沒有直接涉及到對科研及服務功能的評估。筆者認為，應該擴大高職教育質量的外延，將其由單純的人才培養質量延展為涵括服務區域發展能力、科研水平三個部分的廣義概念。那么，高職教育質量評價體系也應該包含人才培養質量、服務區域發展能力、科研水平三個子評價體系，分別從三個不同的角度評價高職教育功能的實現程度。見圖2.
圖2 高職教育質量評價體系及其構成
（二）關于構建高職院校服務區域發展能力評價體系框架的思考
完整的評價體系應該包括評價原則、評價標準和指標體系、評價主體、評價方法與技術、評價結果運用等。高職院校為區域發展服務的對象、方式的復雜性，服務內容的無形性、異質性，服務績效的主觀性和非標準性，決定了其服務區域發展能力評價體系的構建是一個復雜的系統工程。
1.基于高職院校服務區域發展的本質特性和客觀實際確定評價原則。除遵循構建評價體系的客觀性、科學性等一般原則外，特別要強調導向性、重點性、動態性、服務對象評價四項原則。導向性原則是指評價體系本身應該對高職院校服務區域發展起到引導、把脈、促進的作用，最終目的是促使高職院校更充分地發揮服務區域發展的功能，建立以服務能力為導向的高職教育質量評價體系。重點性原則要求選取對服務能力影響較大的主要因素、主要環節進行評價。動態性原則要求隨著區域經濟社會發展的需要靈活調整指標、方法和技術。服務對象評價原則強調主要由服務受眾根據自身的需求參與制定服務標準和指標體系，根據自身需求的滿足程度評價院校的服務能力和服務績效。
2.根據高職院校服務區域發展能力的本質內涵構建評價指標體系和標準。這是評價體系最核心、最重要的內容，是評價服務能力的依據，也是高職院校開展服務工作的目標導向。筆者認為可以從服務能力和服務績效兩個維度設計指標和標準。首先，設立資源指標體系以評估高職院校服務的基礎資源與條件，比如：院校的服務理念、對服務需求的反應、所開設的專業及其與產業的對接度、創新服務平臺與基地、技術性實驗中心、咨詢與培訓中心、科研成果和專利技術、雙師型教師隊伍、合作行業協會的數量與規模、研究院所資源的數量和質量，以及服務對象的參與度等；其次，根據服務內容設立服務績效指標，以衡量高職院校為區域發展提供的各項服務活動的經濟效益和社會效益。綜合國家政策要求和學者們的研究結論，高職院校為區域發展服務的內容涵括人才服務、技術科研服務、文化服務、教育資源共享等，實現為經濟結構調整、技術進步、就業與再就業、新農村建設、西部大開發、地方教育健康協調發展等。那么，衡量服務績效既要評價服務內容的質量，也要考察其目的的實現程度。而服務內容的質量可以細化到：提供的技術技能型人才的數量和質量、短期技術技能培訓的數量和質量、高職院校專業與區域產業的對接度、為企業行業進行科技攻關的項目數量與質量、科技推廣項目的數量及經濟效益、企業技術改造項目及經濟效益、新產品開發數量及潛在市場效益、產品設計方案的數量與潛在市場價值、咨詢與服務項目的數量與效益，文化創新與傳播活動的數量與質量，教育資源共享的數量與質量及其效果、主要服務產業的發展狀況、服務社區居民的滿意度、區域產業結構調整貢獻率、區域經濟發展貢獻率、區域技術進步貢獻率、家庭收入提高貢獻率、就業與再就業貢獻率、為新農村建設和西部開發所作的貢獻、在地方教育體系中的地位與作用等等。這只是筆者一些粗淺的思考，關于指標及權重、評價標準的確立，必須從國家層面引起高度重視，國家應該加大投入，組織高職教育專家，行業、企業和相關機構的專家，根據影響高職院校服務區域發展能力和效果的相關因素等，共同開展高職院校服務標準和指標體系的專項研究，并進行頂層的法律制度設計，并根據區域經濟社會需要的變化而變化。
3.根據客觀實際確定內外結合的評估機制，采用現場審核和實證評估相結合的技術。根據評估的重心分別實施內部評估和外部評估互動融合的方法。關于資源指標體系的評估可以采用高職院校自評和教育主管部門文案審核的方式進行評價；關于服務績效的評價則應該由第三方評價機構通過對高職院校的服務對象進行深度調查和定量統計分析的基礎上進行評價。最后將兩項評價結果根據標準加權綜合，得出高職院校服務區域發展能力的評價結論。根據評估結論確定對高職院校的政策扶持、經費支持力度，引導高職院校服務能力建設， 以高職院校對區域經濟社會發展的貢獻率評價高職院校的辦學水平，確定以服務能力為導向的高職院校辦學質量評價機制。
（三）充分認識并突破高職院校服務區域發展能力評價的瓶頸
高職院校服務區域發展的能力雖然是由其服務理念、服務資源和服務技能決定的，但實踐表明，目前高職院校服務區域發展的運行機制不健全是制約其服務能力和服務績效的重要因素。第一，政府及相關政策、相關的實施計劃、撥付的專項資金缺位使高職院校為區域發展的服務活動缺乏良好的政策環境。第二，服務主體和客體之間缺乏對等的利益驅動力，無法形成長效的基于各方利益的服務機制，也造成各方利益分配上的不平等，實踐中高職院校往往處于被動的弱勢地位。第三，高職院校的服務功能、內容缺乏清晰的界定，服務對象在接受服務的同時對高職教育需要承擔哪些責任和義務也沒有明確的規定[8]。這些機制問題會給我們評價院校服務區域發展能力帶來阻力：一方面會削弱高職院校服務區域發展能力對其教育質量的評價力，另一方面，在構建高職院校服務區域發展能力評價體系時，較難清晰地構建評價指標和標準；各服務受眾在評價服務能力時的參與度和客觀性也很難保證。因此，在評價高職院校服務區域發展能力時，不僅是對該問題本身的研究，還必須轉變社會各界的觀念，進行相關制度和法律的建設，明確服務主體、客體、政府三方的權利、責任和義務，形成長效的高職院校服務區域發展的運行機制，才能更好地促進高職院校履行服務區域發展智能的發揮。
服務區域發展是高職教育的邏輯起點和價值取向，也是高職教育自身發展的要求，高職院校服務區域發展能力是高職教育質量的重要標志。因此，必須將服務區域發展貫穿于高職教育的全過程，并在高職教育質量評價體系中增加對高職院校服務區域發展能力的考量，以高職院校服務區域發展的能力和績效及其對區域發展的貢獻率來確定對其的支持政策和力度，衡量其辦學水平，建立服務能力導向的高職教育質量評價機制，能更全面、更客觀地衡量高職教育質量，促進高職院校內涵式發展。
注釋：
①筆者通過輸入“高職教育服務區域經濟”的主題對中國知網期刊數據庫進行多角度、多形式檢索，未見關于院校服務區域發展的評價研究。筆者根據高職院校的實踐經驗，認為應該從服務資源條件和服務績效兩個維度去考察高職院校為區域發展服務的能力。
參考文獻：
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服務區年度總結范文第4篇
一、2011年人力資源工作總述在進一步做好人力資源部基礎性工作的同時，加強定崗定員、培訓與質檢、管理制度建設，把握招聘動態，進行人事管理改革與創新。
二、人力資源基本情況 餐飲、客房68人，保安50人，廚房62人，財務54人，其他71人。
三、強化管理，精簡機構。
2011年，我們結合五星級酒店管理模式，逐漸形成了能體現酒店自身的人事管理系統。在組織結構上，以精簡、必需、合理為原則，根據各部門功能和職權情況，設置了合理的三級垂直管理模式，初步達到了機構簡、人員精、層次少、效率高的目的。
四、加強員工事務管理
我們組織了衛生防疫工作的督導、檢查、整改、達標，為了確保給客人提供衛生健康的飲食環境，人力資源部定期組織了員工去市衛生防疫站去體檢，特別是一線員工，沒有漏查一個。為增進了員工的身心健康，給員工提供一個安靜舒適的住宿環境，人力資源部盡可能地改善員工住宿環境并給宿舍配備了熱水器等設施。為確保宿舍財產不流失，我們制訂了“宿舍管理規定”，并建立了員工住宿登記檔案，根據員工的變動和進離酒店人員的變化，做到了相應的調整及變更手續，對宿舍的水電等作到了嚴格的控制，從而較好地杜絕了浪費現象。在員工食堂的管理上，合理制訂每日的飲食標準，自開業以來，在保證員工滿意的情況下，飲食標準從沒有超過計劃標準。
五、嚴格“執法”，有效整治了違紀
六、基本確立酒店各項制度體系，形成較為規范的人事管理
根據管理體制的總體要求，已經完成各項管理規章制度、員工獎懲制度和日常培訓管理規定，讓日常管理工作更制度化、規范化和更具操作性。員工手冊等制度初稿的編制已納入2011年工作計劃中。除了完善原有人力資源管理制度外，根據勞動法和勞動政策法規，結合服務區的實際情況，明晰了獎懲、考核、異動與選拔、休假、勞動關系等內容，逐步完善服務區的勞動人事管理制度。
七、為適應戰略和員工個人發展需要，大力加強培訓工作
為了不斷增強酒店的競爭實力，提高員工素質和能力，滿足酒店及員工個人發展的需要，人力資源部制定了相關培訓管理規定，并施行了日常培訓檢查。在培訓規劃與協調方面做了相應的工作，但酒店整體層面上的專題（知識普及性）培訓和酒店各班組內部員工的培訓需要加強。
1、通過精心組織，認真做好各類培訓工作
對新進員工進行上崗培訓，共舉辦兩期。一期酒店新員工培訓，脫產培訓7天共202人參加。第二期員工集訓將在本月25日開訓，脫產培訓15天共90人參加，培訓共分兩階段進行，第一階段：7天，白天軍訓、晚上公共知識學習，第二階段：專業課學習。
舉辦四區文秘崗位培訓， 4天共4人參加培訓，培訓分為四個階段進行，第一階段：系統文秘理論知識學習，第二階段：勞資工作要求及各種表格統一，第三階段：實操演練，第四階段：跟班學習。
2、各部日常培訓工作效果顯著。
以客房部為例，一方面，各班組重點抓好員工素質，工作態度、服務禮節培訓；另一方面，認真落實當月培訓計劃，完成培訓任務，組織日常性的崗位業務學習。參加培訓的員工共28人次
3、總部培訓部按照培訓計劃，加強了員工的教育培訓工作。
從酒店概況和現狀、組織結構、各崗位業務流程、酒店企業文化等角度對新員工進行了入職培訓。組織員工到aa參觀學習。對員工進行實操等應用培訓。
八、努力提高了本人力資源部人員綜合業務素質，增進工作合力
隨著服務行業日新月異的快速發展，特別是酒店發展。我們深刻認識到，光憑現有的管理知識和素質是遠遠跟不上酒店發展和社會發展的，因此，我們虛心地學習專業技能實操，加強與各部的溝通與交流，并且較好地調整了自己的工作心態。除此之外，還利用業余時間進行自學，廣覽群書。
九、積極作好領導的參謀，盡最大能力履行了崗位職責
在2011年度，除了上述工作外，人力資源部根據實際情況積極地履行了崗位職責，為各領導提供數據及資料，較好地發揮了領導參謀的作用。1、協助各部門經理了解、掌握酒店各項政策精神，并很好地貫徹執行。2、經常組織和參與調查研究，抓好信息工作，向總經理傳遞綜合信息和反饋各方面的信息。為總經理決策和指導工作，提供了可靠的依據，協助領導在一些決策上走向民主化、科學化。3、積極做好了各項會議的組織準備和會議室事項的催辦落實工作。4、組織、起草、審核各種文稿，做好文字綜合和文字處理工作。5、協助領導協調各部門之間的意見分歧和工作矛盾，并提出相應的解決辦法和備選方案。6、根據酒店每月工作指令及領導要求，研究制訂人力資源部的各項各時段工作計劃和具體措施。7、抓好酒店思想建設、作風建設、制度建設和業務建設。
十、做好人力資源部的基礎和日常管理工作，完成酒店領導和各部門交辦的各項工作任務
1、按規定辦理了員工入職、離職手續，及時填報人事工資。2、為酒店新調進及招聘的員工辦理勞動用工手續，并負責服務區員工的勞動合同的簽訂及管理工作。3、配合總部完成酒店人員的人事檔案整理工作。4、完成酒店領導臨時指派的其他工作任務。
雖然，人力資源部做了大量的工作，也取得了一定成效，但離大酒店的要求和領導、同事的期盼還有較大差距。
（一）員工招聘方式單一，補給不及時，造成人員短缺，給各部門工作開展帶來了一定的難度。
（二）培訓力度不夠俗語講“玉不琢不成器”，再有潛質的員工，若不受到良好的培訓也發揮不出來多大的作用。在09年度，雖然我辦開展了幾次培訓工作，但因培訓內容缺乏，培訓執行力度不夠，使培訓達不到預期的效果。
（三）員工的考評工作不到位沒能對每個員工進行歷史的、周密細致的全面考評、考察，也未能較廣泛地聽取員工意見，進行綜合分析。
（四） 員工事務管理不到位員工事務涉及面比較廣，包含了員工食堂、宿舍、俱樂部、更衣柜等方面，在人員較少，條件較艱苦的情況下，基本上解決了員工的衣食住行，但仍存在較大差距，比如：員工工服沒有添置上的計劃性；食堂飯菜花樣不多，且員工浪費較為嚴重；俱樂部娛樂節目單一；服務區廚房餐廳蒼蠅、蚊子很多等，雖然配合進行全面消殺，但效果并不理想。
服務區年度總結范文第5篇
根據國家、省、市基本公共服務體系建設規劃的要求，為進一步推動我區基本公共服務體系建設，加快提升我區基本公共服務均等化水平，繼續加強保障和改善民生，特制定本計劃。
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，以改善民生為核心，以體制機制創新為動力，深入推進基本公共服務體系建設“十大工程”，加快構建廣覆蓋、強保障、一體化、可持續的具有##特色的基本公共服務體系，不斷提升城鄉、區域和群體間基本公共服務均等化水平，為全面建成惠及全區人民的小康社會，打造品質之城、建設幸福和諧##奠定堅實基礎。
二、主要任務
1．促進勞動就業創業。加大就業援助力度，新增城鎮就業人員1.5萬人，引導和幫助0.6萬名城鎮失業人員再就業,城鎮登記失業率控制在4%以內。創建充分就業城區，城鎮勞動者總體就業率和農村勞動力總體就業率均達到97%以上。促進創業帶動就業，加強培訓力度，提升勞動就業能力，完成高技能人才培養2500人。促進和諧勞動關系，規模企業勞動合同簽訂率達到100%，小微企業勞動合同簽訂率達到95%以上。
2．改善社會保障服務。實施“金保工程”，擴大“市民卡”智慧付費功能在我區定點醫療機構應用，繼續擴大省 “一卡通”醫院作為我區定點單位。擴大職工基本養老險參保覆蓋面，力爭至年底各類養老保障參保人員達到82萬人。加大《杭州市基本醫療保障辦法##區實施細則》政策宣傳力度，提高人民群眾對醫保政策的認識度，推進我區基本醫療保障與主城區全面接軌。
3．提升公共教育水平。推廣優質學前教育，優質學前教育覆蓋率達到65%以上;加快幼兒園建設，全區標準化建設達標幼兒園比例力爭提升5個百分點。加大教育經費保障力度，城鄉同步執行義務教育生均公用經費和教師業務費，現代教育裝備投入不少于1000萬元，安排中等職業教育學生獎學助學金1000萬元。強化培訓學習和人才引進，提升中小學教師素質。推進實施喬司職高等改擴建工程，加強中等職業教育能力建設。做好農民素質培訓和“雙證制”教育，分別培訓25590人和3300人。
4．完善全民健康體系。深化基層醫療機構改革，探索突破績效工資內部比例政策和符合現代管理的考核新體系。加強區級醫療機構建設，推進區中醫院整體遷建等工程。科學布局社區衛生服務站，深化與上級優質醫療資源共享工程。普及中醫藥服務，95%的中心設置中醫藥綜合服務區。促進農民健康保障，60歲以上參保老年人體檢率達到 80%以上。大力開展“健康##”工作，推進健康城市創建。落實計劃生育家庭獎勵和特別扶持制度，計劃發放各類獎補資金4645萬元。做好藥品不良反應監測網絡建設工作，進一步加強城鄉藥品質量監管，開展農產品質量安全執法整治、食品生產行業動態量化分級管理，開展食品藥品安全城市創建工作。
5．普及公共文體活動。加強基層文化設施建設，繼續做好省、市統籌城鄉公共體育設施提升工程，開展浙江省文化強鎮、體育先進街道等創建工作。提供公共文化產品配送，開展“相約周末”文化夜市和職工大舞臺系列等活動。建設數字圖書館，共享文化信息資源。舉辦全區業余文藝骨干培訓班，提升基層文化隊伍素。開展農村電影放映工程和全民健身工程，開展“流動少年宮”進農村（社區）活動。
6．提升社會福利水平。做好全區低保規范化建設工作，做到應保盡保、應退盡退，擴大醫療困難救助人員范圍。提升養老服務水平，新增機構養老床位1000張，實現享受政府購買服務的居家養老占老年人口的4.5%。做好農村五保對象集中供養及城鎮“三無”對象供養工作。進一步加大救助站、兒童福利機構建設力度。保障殘疾人基本
生活，提供殘疾人康復和托（養）幫助，對臨平城區市政道路無障礙設施進行全面檢查整治。7．拓展社區服務領域。加快推進2個社區衛生服務中心和6個社區衛生服務站建設。大力實施農業電子商務示范項目，培育壯大中泰竹笛“電商村”，探索創新農副產品網上交易新模式；深化農民信箱應用，打造網絡品牌，發展網絡促銷。
8．改善基本住房保障。完成農村村民住房改造2200戶以上，安排農村困難家庭危房改造100戶。完成125.5萬方老舊小區改造；老小區居民天然氣用戶改造8000戶。塘棲保障性住房完成投資2600萬元。安排地質災害隱患點工程治理項目9個，搬遷項目1個。
9．加快公共設施建設。進一步完善城市公建設施，敷設污水管網80公里。改建垃圾中轉站，實施主城區交通擁堵治理項目，推進鎮級污水處理設施建設，開展“百村示范千村”美麗鄉村工作。實施大氣污染整治項目，加大“四邊三化”環境綜合整治力度。加強公共氣象服務建設，積極創建氣象防災減災示范社區（村）。做好村郵站日常維護及部份站點更新工作，建設E郵站10個。繼續開展廣電低保工程，加快推進傳輸網改造、移動通訊網建設、數據網建設。
10．提供民工關愛服務。推進企業職工技能培訓工作，全年完成企業職工技能培訓4000人。開發“##區義務教育段進城務工人員子女入學預登記及查詢系統”,確保符合條件的進城務工子女平等接受義務教育；大力推進五常中學等項目，擴充教育資源，提高接納能力。加強流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作。
三、保障措施
1．加強協調，統籌推進。加強統籌協調，增強工作合力，召開部門聯絡員會議，跟進項目實施進展情況。及時梳理研究、協調解決項目實施中的困難和問題，有效落實行動計劃任務，全面實現基本公共服務體系建設目標任務。
