申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告

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申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文第1篇

可行性研究是運(yùn)用多種科學(xué)手段(包括技術(shù)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等)對(duì)一項(xiàng)工程項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué)。

可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。

可行性研究報(bào)告分類、用途

1、用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告

這類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

2、用于國(guó)家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告

該文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。

3、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告

商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，若該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審，部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊(cè)的可行性報(bào)告不需要編寫單位有資格。

4、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告

企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告，報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。

5、用于企業(yè)上市的募投項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。中商智業(yè)為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供募投項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫服務(wù)(包括已經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的)，積累的豐富的編寫經(jīng)驗(yàn)。中商智業(yè)擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫(kù)、一流的市場(chǎng)調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報(bào)告編寫經(jīng)驗(yàn)。

6、用于申請(qǐng)政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報(bào)告

這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。

在上述六種可研中，第2、3、5、6準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，甲級(jí)最高。

項(xiàng)目可行性研究的意義

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

可行性研究報(bào)告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

可行性研究報(bào)告編寫格式

1、總論

項(xiàng)目提出的背景(改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)，投資的必要性和意義、研究工作的依據(jù)和范圍;

2、需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模

國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況的預(yù)測(cè)、國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的估計(jì)、銷售預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前景等、擬建項(xiàng)目規(guī)模、資金來源、投資總額、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析;

3、資源、原材料、燃料及公用配套設(shè)施情況

經(jīng)過儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開采、利用條件的評(píng)述、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)情況、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和條件;

4、建廠條件和廠址方案

地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、交通運(yùn)輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、廠址方案比較與選擇意見;

5、設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目的構(gòu)成(包括主要單項(xiàng)工程)技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較、引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的來源國(guó)別，與外商合作的技術(shù)方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設(shè)施和交通運(yùn)輸方式的比較和選擇;

6、環(huán)境保護(hù)

環(huán)境現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、提出環(huán)保與三廢治理方案;

7、企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

8、資金籌措和利用外資方案：

資金用途，主要采購(gòu)內(nèi)容和采購(gòu)方案、列出主要設(shè)備、材料清單(含數(shù)量、型號(hào)和主要技術(shù)參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、

9、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

10、附件

“附件”是可行性報(bào)告的依據(jù)，也是其組成部分，一般應(yīng)包括的內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)單位委托書、項(xiàng)目建議書批件、地質(zhì)報(bào)告、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、環(huán)境分析報(bào)告、資金來源意向證明、征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議、其它等。

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是運(yùn)用多學(xué)科專業(yè)知識(shí)的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程,是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項(xiàng)目的投資決策水平、做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作特別是可行性研究工作,對(duì)提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文第2篇

可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。 可行性研究報(bào)告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。[1]

【可行性研究報(bào)告的分類】

可行性研究報(bào)告可以細(xì)分為：

按不同標(biāo)準(zhǔn)可研報(bào)告中涉及項(xiàng)目分類

1、用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告。此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

2、用于國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告。此文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法[3] 》和《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[4] 》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。

3、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告。商業(yè)銀行在前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)

可行性研究報(bào)告流程

，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可行性研究報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研報(bào)告。

4、用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅。主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

5、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告。企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。

在上述五種可研中，2、3、4準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，其中甲級(jí)資質(zhì)最高，全國(guó)具備工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)的單位有幾十家.

主要內(nèi)容

各類可行性研究?jī)?nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.投資必要性。主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。

2.技術(shù)的可行性。 主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。

3.財(cái)務(wù)可行性。主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案，從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。

4.組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。

5.經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。例如：

首先，從經(jīng)濟(jì)效益上講，而本系統(tǒng)的開發(fā)，為統(tǒng)計(jì)人員工作效率帶來了一個(gè)質(zhì)的飛躍.

第一，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以代替人工進(jìn)行許多繁雜的勞動(dòng);

第二，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以節(jié)省許多資源;

第三，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以大大的提高統(tǒng)計(jì)人員的工作效率;

其次是，從所需投入來講，對(duì)于一個(gè)中小型的圖書館管理系統(tǒng)來說，他的投資成本是十分的低。應(yīng)該不會(huì)超過5000元。

所以，此系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)上也是可行的。

6.社會(huì)可行性。主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等。

7.風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

一般可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和要求如下：

(一)基本情況：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模;合營(yíng)各方名稱、注冊(cè)國(guó)家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國(guó)籍;企業(yè)總投資、注冊(cè)資本股本額(自有資金額、合營(yíng)各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營(yíng)期限、合營(yíng)方利潤(rùn)分配及虧損分擔(dān)比例;項(xiàng)目建議書的審批文件;可行性研究報(bào)告的負(fù)責(zé)人名單;可行性研究報(bào)告的概況、結(jié)論、問題和建議。

(二)產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況，以及國(guó)內(nèi)外當(dāng)前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。

(三)物料供應(yīng)安排(包括能源和交通運(yùn)輸)及其依據(jù)。

(四)項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。

(五)技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國(guó)內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排)。

(六)生產(chǎn)組織安排(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營(yíng)管理)及其依據(jù)。

(七)環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。

(八)建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。

(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計(jì)算的依據(jù))。

(十)外匯收支安排及其依據(jù)。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：核電項(xiàng)目、前期工作、關(guān)鍵路徑、重要性

中圖分類號(hào)：TL4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

項(xiàng)目前期工作是建設(shè)工程中重要階段，在建設(shè)工程中項(xiàng)目的前期工作都要經(jīng)歷對(duì)項(xiàng)目的構(gòu)想、確立項(xiàng)目實(shí)施的方案，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行決策、設(shè)計(jì)，最后到項(xiàng)目的使用階段。完成建設(shè)工程的施工與竣工的過程是一個(gè)很大的工程，尤其在核電項(xiàng)目的前期工作中。由于核電項(xiàng)目前期進(jìn)度管理工作不定因素多、涉及面廣、時(shí)間緊迫、進(jìn)度計(jì)劃難以編制并且關(guān)鍵路徑經(jīng)常變動(dòng)，因而導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度難以控制。但是，核電項(xiàng)目前期所確定的工程技術(shù)方案、合同模式、管理體系及初步設(shè)計(jì)是決定核電項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資的關(guān)鍵。隨著我國(guó)建立核電站水平能力的提升，核電已經(jīng)成為有限資源的可替代能源。要建立核電項(xiàng)目，前期工作的開展，尤其是前期確定的工程技術(shù)方案、合同模式、管理體系是決定核電質(zhì)量、進(jìn)度和投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是工程安全、項(xiàng)目投資控制及質(zhì)量控制的關(guān)鍵步驟，對(duì)核電站整個(gè)運(yùn)行過程的安全性起著決定作用。

二、項(xiàng)目前期工作在建設(shè)工程中的作用

在建設(shè)工程中隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資，是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，需要大量的資金作支持，而且一旦建設(shè)工程項(xiàng)目建成，那么就會(huì)很難進(jìn)行更改。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，面對(duì)著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)工程投資環(huán)境也開始變得復(fù)雜多樣，這樣就給投資帶來了巨大風(fēng)險(xiǎn)，如果對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作不夠重視，或者對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠，那么就會(huì)增加整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，如果建設(shè)工程項(xiàng)目遭到風(fēng)險(xiǎn)，那么就會(huì)使項(xiàng)目投資不能及時(shí)作出決策，產(chǎn)生不良后果，這樣就造成建設(shè)工程發(fā)展不平衡，人力、物力、財(cái)力不能得到合理的分配利用，使得整個(gè)建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)遭到損失。因此，做好項(xiàng)目前期工作，對(duì)建設(shè)工程的發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。

1、項(xiàng)目前期工作能夠提高建設(shè)工程效率

項(xiàng)目前期工作是建設(shè)工程提高經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。獲得一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是建設(shè)工程項(xiàng)目投資的目標(biāo)，如果沒有一定的經(jīng)濟(jì)效益，那么項(xiàng)目投資就失去了原有的價(jià)值。然而，一些不可預(yù)知的因素是經(jīng)常存在的。因此，項(xiàng)目投資過程存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，如果管理方法不正確，不僅使經(jīng)濟(jì)遭到損失，而且容易造成很大的虧損。當(dāng)建設(shè)工程在建設(shè)和使用過程中，才能體現(xiàn)出投資的經(jīng)濟(jì)效益，但是在建設(shè)工程建設(shè)前，是投資的關(guān)鍵。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選擇以后，通過對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全面了解，能夠在很大程度上明確項(xiàng)目產(chǎn)品的種類，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的規(guī)模能進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，只有這樣，項(xiàng)目在建成后才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提高建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2、項(xiàng)目前期工作能夠避免風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目前期工作是建設(shè)工程項(xiàng)目獲得成功的重要保證。一個(gè)項(xiàng)目在剛剛開始準(zhǔn)備階段，做好前期的準(zhǔn)備工作，就能夠?yàn)轫?xiàng)目的開展和實(shí)施創(chuàng)造有利條件，就會(huì)給日后的工作帶來更多的方便，否則后期的工作就很難進(jìn)行。在建設(shè)工程中，項(xiàng)目前期工作主要是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，在特定的環(huán)境下，對(duì)項(xiàng)目投資方向進(jìn)行評(píng)估和設(shè)想，同時(shí)還要充分考慮市場(chǎng)環(huán)境，資源條件是否能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，這樣才能找到最好的投資方式，對(duì)項(xiàng)目投資的可行性和必要性進(jìn)行充分的分析，然后明確自己的設(shè)想，同時(shí)利用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)的論證，最后進(jìn)行選擇。因此，做好項(xiàng)目前期工作，可以預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的市場(chǎng)運(yùn)行狀況，能夠了解價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)，進(jìn)而保證項(xiàng)目進(jìn)行穩(wěn)定的發(fā)展。

三、核電項(xiàng)目的前期工作及其重要性

1、核電項(xiàng)目的前期工作

所謂核電項(xiàng)目的前期工作，主要是指在對(duì)核島底板澆灌第一罐混凝土之前所開展的前期所有準(zhǔn)備工作。主要包括：核電站廠址的普選與備選、初步的可行性論證研究、現(xiàn)場(chǎng)的“五通一平”、核電項(xiàng)目確立的申請(qǐng)過程、核電項(xiàng)目的可行性論證研究、核電項(xiàng)目的核準(zhǔn)審批等，在這幾部分工作完成之后，就可以進(jìn)行核電項(xiàng)目施工。

2、核電項(xiàng)目前期工作的重要性

在核電工程項(xiàng)目的建設(shè)中，如何能夠建立高效、規(guī)范核電項(xiàng)目，前期工作是非常重要的，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）前期工作是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展的基礎(chǔ)工作，它決定了是否有可以建造核電項(xiàng)目的廠址，有多少?gòu)S址可以用來建立核電工程；

（2）所選取的廠址，是否適宜建立核電項(xiàng)目，所建立的核電項(xiàng)目是否具有安全性和經(jīng)濟(jì)性；

（3）所開展前期工作的快慢決定了核電項(xiàng)目動(dòng)工的時(shí)間；

（4）核電項(xiàng)目前期工作不僅僅與核電項(xiàng)目的決策和評(píng)價(jià)有很大的影響，核電項(xiàng)目的建設(shè)也具有極強(qiáng)的綜合性，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)會(huì)產(chǎn)生較大的影響，還能影響到我國(guó)核電項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)程，是一項(xiàng)多學(xué)科多專業(yè)的綜合系統(tǒng)工程。

3、核電項(xiàng)目前期工作的關(guān)鍵路徑

筆者依據(jù)自己做過的工程項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了建設(shè)核電項(xiàng)目工程的關(guān)鍵路徑，主要包括以下幾個(gè)步驟：

（1）第一步：執(zhí)照申領(lǐng)

申請(qǐng)執(zhí)照的關(guān)鍵路徑如下：第一步，在選擇廠址時(shí)，應(yīng)在前6個(gè)月向相關(guān)核電項(xiàng)目管理部門提交《廠址選擇安全評(píng)價(jià)報(bào)告》，以便能夠取得核電管理部門的《核電廠廠址選擇審查意見書》；第二步，對(duì)要建設(shè)的核電項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證研究，并對(duì)論證結(jié)果寫出可行性報(bào)告，將報(bào)告和評(píng)審作為要進(jìn)行核電項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)的報(bào)告書—《項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告》的附件，提交到國(guó)家發(fā)改委，以便能夠取得立項(xiàng)批文；第三步，在第二步進(jìn)行的同時(shí)，在第一罐混凝土澆注前一年，必須向國(guó)家的核安全局提交兩個(gè)報(bào)告：《建造許可證申請(qǐng)報(bào)告》與《初步安全分析報(bào)告》，以便能夠取得核安全局核準(zhǔn)頒發(fā)的建造許可證。

①?gòu)S址選擇的關(guān)鍵路徑

在進(jìn)行廠址選擇時(shí)，務(wù)必先對(duì)選定區(qū)域的地質(zhì)情況進(jìn)行研究，對(duì)地質(zhì)的穩(wěn)定性、地基條件和環(huán)境等作出評(píng)價(jià)，同時(shí)還要重視核電項(xiàng)目的冷卻水源、電網(wǎng)布局、人口等各種環(huán)境條件。

②編寫可行性的研究報(bào)告

可行性報(bào)告的編寫包括以下幾方面的內(nèi)容：

a．氣象和海洋的調(diào)查。調(diào)查需要以年為單位，以便能夠獲得不同季節(jié)的數(shù)據(jù)。

b．政府的批文。要提高可行性報(bào)告，需要附帶許多批文，例如：廠址所在地的征地移民、冷卻水資源、設(shè)備運(yùn)輸碼頭及使用港口岸線、取排水構(gòu)筑物及海域通航、取水許可、廢水排放、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)等各方面的批文。

c．可行性研究報(bào)告專篇。此部分內(nèi)容主要包括消防、安全、衛(wèi)生專篇，要分別經(jīng)過其相關(guān)主管部門的審查批準(zhǔn)。

（2）設(shè)計(jì)采購(gòu)

對(duì)于有參考電站的項(xiàng)目，關(guān)鍵路徑是：①主要技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)的論證和技術(shù)參數(shù)的確定；②關(guān)鍵設(shè)備（反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器、主泵、汽輪發(fā)電機(jī)組、土建早期預(yù)埋罐、泵站濾網(wǎng)和循環(huán)水泵等）的采購(gòu)招標(biāo)訂貨；③數(shù)字化控制系統(tǒng)設(shè)備的設(shè)計(jì)制造。

① 重要技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)論證 這項(xiàng)工作的深度和結(jié)果將影響可行性研究報(bào)告和初步安全分析報(bào)告的編寫以及政府主管部門的審查批準(zhǔn)，也可能影響關(guān)鍵設(shè)備的采購(gòu)進(jìn)度。

②關(guān)鍵設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)訂貨 反應(yīng)堆壓力容器從設(shè)備訂貨到出廠發(fā)貨需要36個(gè)月，蒸汽發(fā)生器需要42個(gè)月，出廠運(yùn)輸2個(gè)月。對(duì)于施工總工期55個(gè)月的機(jī)組，壓力容器的安裝通常安排在第一罐混凝土澆注后29個(gè)月。因此，這些設(shè)備要在第一罐混凝土澆注前15個(gè)月采購(gòu)訂貨。

③ 數(shù)字化控制系統(tǒng)設(shè)備的設(shè)計(jì)制造 數(shù)字化控制系統(tǒng)設(shè)備的設(shè)計(jì)制造也是設(shè)計(jì)采購(gòu)中的一條關(guān)鍵路徑。通常要經(jīng)歷總體設(shè)計(jì)、應(yīng)用設(shè)計(jì)、軟件和硬件的開發(fā)集成、制造、平臺(tái)試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試啟動(dòng)等過程。

四、結(jié)束語

綜上所述，核電項(xiàng)目的前期工作復(fù)雜繁多，多項(xiàng)工作需要同時(shí)開展。為了高效快捷的做好核電項(xiàng)目的前期工作，必須在錯(cuò)綜交織工作中，理順?biāo)悸罚プ≈攸c(diǎn)，以達(dá)到事半功倍的效果，使各項(xiàng)工作能夠有序開展，高效率的完成前期準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作，以便使后續(xù)主體工程順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曾慧群 鄒坦：《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工程造價(jià)控制的探討》，《水利科技與經(jīng)濟(jì)》，2006年10期

[2] 李標(biāo) 賈艷：《核電廠初步可行性研究工作要求》，《吉林電力》，2008年04期

申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文第4篇

編號(hào)：_________

申請(qǐng)單位：_________

企業(yè)性質(zhì)：_________

申請(qǐng)時(shí)間：_________年_________月_________日

經(jīng)辦行：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行_________行

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│借款單位全稱│

│法人代表

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│　項(xiàng)目名稱　│

│項(xiàng)目性質(zhì)

│　│

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│　│　企業(yè)總資產(chǎn)　│　│資產(chǎn)負(fù)債率（％）│　│

│　├───────┼─┼────────┼─┤

│　│　所有者權(quán)益　│　│　固定資產(chǎn)凈值　│　│

│　├───────┼─┼────────┼─┤

│企│

│　│

│　│

│業(yè)│

上年利潤(rùn)　│　│資產(chǎn)收益率（％）│　│

│基│

│　│

│　│

│　├───────┼─┼────────┼─┤

│本│

│　│

│　│

│情│

本年利潤(rùn)　│　│　產(chǎn)銷率（％）　│　│

│況│

│　│

│　│

│　├───────┼─┼────────┼─┤

│　│原欠農(nóng)發(fā)行貸款│　│

│　│

│　├───────┼─┼────────┼─┤

│　│原欠　行貸款　│　│

│　│

├─┴───────┼─┼────────┼─┤

│

項(xiàng)目總投資

│　│其中固定資產(chǎn)投資│　│

─────────┴─┴────────┴─

──┬───────┬──┬────────┬──┬──────

│

│

項(xiàng)目

│余額│

來源渠道

│余額│計(jì)劃投入日期│

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├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

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│　1．土建工程 │

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上級(jí)撥款

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│

│　2．生產(chǎn)設(shè)備 │

│　企業(yè)實(shí)收資本　│

│

│

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├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

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│　3．附屬設(shè)備 │

│　聯(lián)營(yíng)合資投入　│

│

│

│

├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

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│　4．安裝費(fèi)用 │

│其他金融機(jī)構(gòu)投入│

│

│

│投　│

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│

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│

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├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

│

│　5．其他費(fèi)用 │

│

財(cái)政借款

│

│

│

│資　│

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│

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├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

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│　6．流動(dòng)資金 │

│　其他單位借款　│

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│構(gòu)　│

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├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

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集資

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│成　│

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├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

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├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

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├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

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├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

│

│

│

│

│

│

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│

├───────┼──┼────────┼──┼──────┤

│

│

合

計(jì)　│

│

合

計(jì)

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├──┴───────┼──┴────────┼──┴─┬────┤

│

申請(qǐng)銀行貸款

│人民幣（大寫）

│貸款期限│

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日　期

│　余額　│　│

日　期

│　余額

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├───────┼────┤　├────────┼────────┤

│

│

年　月

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│　│

年　月

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│

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│還│

│

│

│用

├───────┼────┤　├────────┼────────┤

│款

│

年　月

│

│款│

年　月

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│計(jì)

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│

│計(jì)│

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│劃

├───────┼────┤　├────────┼────────┤

│

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│劃│

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年　月

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│　│

年　月

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├───────┼────┤　├────────┼────────┤

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年　月

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│　│

年　月

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│　還款資金來源

│

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├────┬─────┬─┴──────┬──────┬──────────┤

│經(jīng)

│　新增產(chǎn)值│

│　新增稅金　│

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│濟(jì)

│

│

│

│

│

│來

├─────┼────────┼──────┼──────────┤

│源

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│

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│　新增利潤(rùn)│

│　新增創(chuàng)匯　│

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├────┼─────┼────┬───┼─┬────┼────┬─────┤

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│

│批準(zhǔn)單位│

│　│

│批準(zhǔn)單位│

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│

項(xiàng)目　│

│批準(zhǔn)量│　│　項(xiàng)目　│

│批準(zhǔn)量

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│及文號(hào)　│

│　│

│及文號(hào)　│

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│　│

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│項(xiàng)目建議書│

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│　│新征土地│

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畝

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│　│

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│

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立　│

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│項(xiàng)│

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項(xiàng)　│可行性報(bào)告│

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│目│建筑面積│

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批　│

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│建│

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復(fù)　├─────┼────┼───┤設(shè)├────┼────┼─────┤

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情　│

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│條│

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況　│　初步設(shè)計(jì)│

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│件│新增電力│

│　kva

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├─────┼────┼───┤　├────┼────┼─────┤

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│　投資計(jì)劃│

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│　│三廢治理│

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│　│

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│意借　│

法定代表人（簽章）

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│　款　│

借款人（公章）

（授權(quán)委托人）　│

│見人　│

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年　月　日

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├───┼───────────────────┤

│門主　│

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│意管　│

簽章

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│見部　│

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年　月　日

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│位擔(dān)　│

法定代表人（簽章）

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│意保　│

擔(dān)保單位（公章）

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│見單　│

│

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年　月　日

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├───┼───────────────────┤

│估調(diào)　│

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│意查　│

調(diào)查評(píng)估人：

│

│見評(píng)　│

年　月　日

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│意開　│

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│　戶　│

│

│見行　│

│

│

│經(jīng)辦人：

審批人：

年　月　日

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├───┼───────────────────┤

│（地、│

│

│市）　│

│

│ 意見 │經(jīng)辦人：　 審批人：

年　月　日

│

├───┼───────────────────┤

│意省　│

│

│　分　│

│

│見行　│

│

│

│經(jīng)辦人：

審批人：

年　月　日

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├───┼───────────────────┤

│　備　│

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│　注　│

申請(qǐng)?jiān)O(shè)備可行性報(bào)告范文第5篇

第二條水利工程建設(shè)程序，按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》明確的建設(shè)程序執(zhí)行，水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。

第三條本暫行規(guī)定適用于由國(guó)家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)）工程建設(shè)項(xiàng)目。小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照?qǐng)?zhí)行。利用外資項(xiàng)目的建設(shè)程序，同時(shí)還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)外資項(xiàng)目管理的規(guī)定。

第四條項(xiàng)目建議書階段

1．項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)方針進(jìn)行編制，是對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的初步說明。

2．項(xiàng)目建議書應(yīng)按照《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制暫行規(guī)定》編制。

3．項(xiàng)目建議書編制一般由政府委托有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；并按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，由政府向社會(huì)公布，若有投資建設(shè)意向，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備機(jī)構(gòu)，開展下一建設(shè)程序工作。

第五條可行性研究報(bào)告階段

1．可行性研究應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行方案比較，在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，是項(xiàng)目決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。可行性研究報(bào)告，由項(xiàng)目法人（或籌備機(jī)構(gòu)）組織編制。

2．可行性研究報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》編制。

3．可行性研究報(bào)告，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，必須同時(shí)提出項(xiàng)目法人組建方案及運(yùn)行機(jī)制、資金籌措方案、資金結(jié)構(gòu)及回收資金的辦法，并依照有關(guān)規(guī)定附具有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)簽署的規(guī)劃同意書、對(duì)取水許可預(yù)申請(qǐng)的書面審查意見。審批部門要委托有項(xiàng)目相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，并綜合行業(yè)歸口主管部門、投資機(jī)構(gòu)（公司）、項(xiàng)目法人（或項(xiàng)目法人籌備機(jī)構(gòu)）等方面的意見進(jìn)行審批。

4．可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更，在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻ｍ?xiàng)目可行性報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人，并按項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目管理。

第六條初步設(shè)計(jì)階段

1．初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)資料，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，規(guī)定項(xiàng)目的各項(xiàng)基本技術(shù)參數(shù)，編制項(xiàng)目的總概算。初步設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)擇優(yōu)選擇有項(xiàng)目相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，依照有關(guān)初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定進(jìn)行編制。

2．初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》編制。

3．初步設(shè)計(jì)文件報(bào)批前，一般須由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)或組織行業(yè)各方面（包括管理、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等方面）的專家，對(duì)初步設(shè)計(jì)中的重大問題，進(jìn)行咨詢論證。設(shè)計(jì)單位根據(jù)咨詢論證意見，對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化。初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目法人組織審查后，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。

4．設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，承擔(dān)初步設(shè)計(jì)的合同責(zé)任。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，主要內(nèi)容不得隨意修改、變更，并作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的技術(shù)文件基礎(chǔ)。如有重要修改、變更，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>

第七條施工準(zhǔn)備階段

1．項(xiàng)目在主體工程開工之前，必須完成各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的征地、拆遷；

（2）完成施工用水、電、通信、路和場(chǎng)地平整等工程；

（3）必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程；

（4）組織招標(biāo)設(shè)計(jì)、咨詢、設(shè)備和物資采購(gòu)等服務(wù)；

（5）組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標(biāo)投標(biāo)，并擇優(yōu)選定建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包隊(duì)伍；

2．施工準(zhǔn)備工作開始前，項(xiàng)目法人或其機(jī)構(gòu)，須依照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》\中“管理體制和職責(zé)”明確的分級(jí)管理權(quán)限，向水行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)，項(xiàng)目報(bào)建須交驗(yàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件。工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建登記后，方可組織施工準(zhǔn)備工作。

3．工程建設(shè)項(xiàng)目施工，除某些不適應(yīng)招標(biāo)的特殊工程項(xiàng)目外（須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)），均須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》執(zhí)行。

4．水利工程項(xiàng)目必須滿足如下條件，施工準(zhǔn)備方可進(jìn)行：

（1）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；

（2）項(xiàng)目法人已經(jīng)建立；

（3）項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資計(jì)劃，籌資方案已經(jīng)確定；

（4）有關(guān)土地使用權(quán)已經(jīng)批準(zhǔn)；

（5）已辦理報(bào)建手續(xù)。

第八條建設(shè)實(shí)施階段

1．建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程的建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

2．項(xiàng)目法人或其機(jī)構(gòu)必須按審批權(quán)限，向主管部門提出主體工程開工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》明確的條件，即：

（1）前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要；

（2）建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資年度計(jì)劃，年度建設(shè)資金已落實(shí)；

（3）主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并得到主管部門同意；

（4）現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

3．隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，主體工程開工前還須具備以下條件：

（1）建設(shè)管理模式已經(jīng)確定，投資主體與項(xiàng)目主體的管理關(guān)系已經(jīng)理順；

（2）項(xiàng)目建設(shè)所需全部投資來源已經(jīng)明確，且投資結(jié)構(gòu)合理；

（3）項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售，已有用戶承諾，并確定了定價(jià)原則。

4．項(xiàng)目法人要充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用，為施工創(chuàng)造良好的建設(shè)條件。項(xiàng)目法人要充分授權(quán)工程監(jiān)理，使之能獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)工期、質(zhì)量、投資的控制和現(xiàn)場(chǎng)施工的組織協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位選擇必須符合《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的要求；

5．要按照“政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系，重要建設(shè)項(xiàng)目，須設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，行使政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督職能。

第九條生產(chǎn)準(zhǔn)備階段

1．生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前所要進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，是建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件。項(xiàng)目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，適時(shí)做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

2．生產(chǎn)準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)不同類型的工程要求確定，一般應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：

（1）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)管理制度；

（2）招收和培訓(xùn)人員。按照生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的要求，配備生產(chǎn)管理人員，并通過多種形式的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，使之能滿足運(yùn)營(yíng)要求。生產(chǎn)管理人員要盡早介入工程的施工建設(shè)，參加設(shè)備的安裝調(diào)試，熟悉情況，掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，為順利銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段做好準(zhǔn)備；

（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。主要包括技術(shù)資料的匯總、運(yùn)行技術(shù)方案的制定、崗位操作規(guī)程制定和新技術(shù)準(zhǔn)備；

（4）生產(chǎn)的物資準(zhǔn)備。主要是落實(shí)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需要的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、工器具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準(zhǔn)備；

（5）正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)備。

3．及時(shí)具體落實(shí)產(chǎn)品銷售合同協(xié)議的簽訂，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，為償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。

第十條竣工驗(yàn)收

1．竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目即從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。

2．當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容全部完成，并經(jīng)過單位工程驗(yàn)收（包括工程檔案資料的驗(yàn)收），符合設(shè)計(jì)要求并按《水利基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案資料管理暫行規(guī)定》(水利部水辦[1997]275號(hào))的要求完成了檔案資料的整理工作；完成竣工報(bào)告、竣工決算等必須文件的編制后，項(xiàng)目法人按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號(hào))規(guī)定，向驗(yàn)收主管部門，提出申請(qǐng)，根據(jù)國(guó)家和部頒驗(yàn)收規(guī)程，組織驗(yàn)收。

3．竣工決算編制完成后，須由審計(jì)機(jī)關(guān)組織竣工審計(jì)，其審計(jì)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的基本資料。

4．工程規(guī)模較大、技術(shù)較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目可先進(jìn)行初步驗(yàn)收。不合格的工程不予驗(yàn)收；有遺留問題的項(xiàng)目，對(duì)遺留問題必須有具體處理意見，且有限期處理的明確要求并落實(shí)責(zé)任人。

第十一條后評(píng)價(jià)

1．建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，一般經(jīng)過1至2年生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括：影響評(píng)價(jià)——項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)各方面的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)；經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)——項(xiàng)目投資、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效益、可行性研究深度等進(jìn)行評(píng)價(jià)；過程評(píng)價(jià)——對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、建設(shè)管理、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2．項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)的評(píng)價(jià)、計(jì)劃部門（或主要投資方）的評(píng)價(jià)。