全國婦聯(lián)工作計劃
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全國婦聯(lián)工作計劃范文第1篇
為了切實加強(qiáng)黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建，進(jìn)一步夯實婦聯(lián)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)組織的影響力和凝聚力，真正把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅強(qiáng)陣地和深受婦女信賴及熱愛的溫曖之家。***縣婦聯(lián)根據(jù)區(qū)市婦聯(lián)的工作布署，全面深化創(chuàng)建了新一輪 “婦女之家”建設(shè)。現(xiàn)將創(chuàng)建“婦女之家”工作情況匯報如下：
一、 基本情況
全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄148個村委（社區(qū)），已掛牌的“婦女之家”有148個，制度、活動、隊伍建設(shè)情況上墻的婦女之家數(shù)有88個占總數(shù)59.46%，建立隊伍的有88個59.46%，正常開展活動的有80個，占總數(shù)54.05%。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織部署。根據(jù)自治區(qū)婦聯(lián)關(guān)于在全區(qū)村（社區(qū)）開展新一輪“婦女之家”建設(shè)意見桂婦發(fā)[2010]18號文件精神，我縣婦聯(lián)迅速召開創(chuàng)建“婦女之家”專題會議進(jìn)行研究，成立了以主席為組長的 “婦女之家”領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織工作組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進(jìn)行專題調(diào)研，制定了創(chuàng)建“婦女之家”工作實施方案和工作計劃。
（二）積極向縣委、縣府爭取創(chuàng)建“婦女之家”活動經(jīng)費。在2010年11月中旬在全縣148個村委（社區(qū)）統(tǒng)一制作“婦女之家”牌子和上墻制度，并于 2010年12月底前統(tǒng)一掛上牌子和上墻制度。
（三）依托現(xiàn)有資源創(chuàng)建 “婦女之家” 活動陣地。按照因地制宜、資源共享、聯(lián)動開展、注重實效的原則，各村委（社區(qū)）依托現(xiàn)有的“黨員之家”活動場所、文化活動中心、農(nóng)家書屋、計生服務(wù)室等場所按照“五有”原則設(shè)立婦女之家活動陣地。
（四）黨群共建，狠抓“婦女之家”隊伍建設(shè)。一是狠抓婦聯(lián)基層組織建設(shè)，充實“婦女之家”隊伍。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦聯(lián)換屆之機(jī)，把一些年紀(jì)輕、懂技術(shù)、文化程度高、致富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、熱心婦女事業(yè)的優(yōu)秀婦女選拔到了村婦代會工作崗位上，并配合組織部深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村“兩委”干部的大培訓(xùn)活動，不斷提高村“兩委”女干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平，把高素質(zhì)的村“兩委”女干部不斷充實到“婦女之家”隊伍中。二是各村結(jié)合自身實際情況，以婦女主任、婦女小組長、婦女骨干、經(jīng)濟(jì)女能人等組建隊伍。目前我縣“婦女之家”已組建有文藝宣傳隊、籃球隊、結(jié)對幫扶隊、維權(quán)服務(wù)隊、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)隊、巾幗志愿者服務(wù)隊等隊伍，不斷提升了婦女之家的服務(wù)能力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使 “婦女之家”已真正成為基層婦女信賴和熱愛的溫暖之家，深受全縣廣大婦女的歡迎。
（五）創(chuàng)設(shè)載體，示范帶動，彰顯“婦女之家”作用。我們立足***實際，以“家”為舞臺，堅持“以培訓(xùn)提高婦女，以關(guān)愛溫暖婦女，以活動凝聚婦女”的原則，建“家”用“家”發(fā)揮作用。我縣積極創(chuàng)設(shè)載體，開展豐富多彩的活動。通過舉辦知識講座、實用技術(shù)培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)活動和舉辦文藝演出、開展慶“三八”、“六一”慰問活動、免費康檢、政策的宣傳、法律咨詢服務(wù)等活動形式關(guān)愛婦女和凝聚婦女，全面提高農(nóng)村婦女發(fā)展能力和綜合素質(zhì)，彰顯“婦女之家”的作用。2011年黃茆鎮(zhèn)根村作為全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村圍繞“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，組織開展了全鎮(zhèn)“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動，引導(dǎo)婦女知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧活動。2011年9月黃茆街村民委和玉村村民委，組建的文藝隊榮獲了“***市十佳農(nóng)村文藝隊”和全區(qū)中老年球操優(yōu)秀獎。
三、存在問題
1．村“兩委”中女干部配備不齊。全縣沒有女干部進(jìn)村“兩委”的有32個村委，占總數(shù)21.62%。不利于基層婦女組織的建設(shè)及活動的開展，難以發(fā)揮典型示范帶頭作用。
2.村“兩委”干部中婦女干部的年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化程度偏低。全縣115個村“兩委”婦女干部中40歲以上的有46個，占婦女干部40%；其中51歲以上有14個，占12.17%。
3、個別村“兩委”不夠重視婦代會工作，女性被放置于二三線參與工作。婦代會主任職責(zé)不明確，身兼多職，主要是兼文體、衛(wèi)生、計生等工作，極大影響了基層婦女各項工作開展。
4．硬件設(shè)施不足，辦公場所、活動室、宣傳陣地的配備欠缺。
5．“婦女之家”活動經(jīng)費不足，依然是一個普遍的問題。由于婦代會的活動沒有固定經(jīng)費來源，常常會影響農(nóng)村婦代會組織開展活動，從而也會影響到農(nóng)村婦代會在廣大農(nóng)民群眾中的地位和影響。
全國婦聯(lián)工作計劃范文第2篇
關(guān)鍵詞：家庭教育；調(diào)查；問題和不足；思考和建議
家庭教育和學(xué)校教育、社會教育一樣，是青少年成長中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。嘉興市僅18歲以下未成年在校生就有60多萬人，顯然，他們所受到的家庭教育和黨委、政府主導(dǎo)的家庭教育工作是一件值得關(guān)注的大事。為此，市關(guān)心下一代工作委員會、市婦聯(lián)、市教育局于2012年5月組成課題組，就家庭教育問題進(jìn)行專題調(diào)研。
調(diào)研主要采用問卷調(diào)查、資料查詢、召開座談會、走訪等形式進(jìn)行。問卷調(diào)查對象是小學(xué)四、五年級、初中二年級學(xué)生及其學(xué)生家長，還有學(xué)校教師。向五縣市二區(qū)發(fā)放問卷3050份，其中，中、小學(xué)生問卷各850份，教師問卷600份，家長問卷750份。參加座談會的有市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)、教育局、關(guān)工委有關(guān)同志，約60人。除政策文件、專家論文及我市相關(guān)資料外，還查閱詢問了周邊省市家庭教育工作開展情況。
一、家庭教育工作取得明顯進(jìn)展
改革開放以來，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以后，我市按照國家、省有關(guān)要求，更新觀念，勇于實踐，家庭教育工作已有了明顯的改觀。同時，社會進(jìn)步和家長文化素養(yǎng)提高，家庭教育的實際狀況也有了明顯的改善。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成
2009年，我市成立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委宣傳部部長任組長，市婦聯(lián)、市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市文明辦等10個單位為成員，成員單位分工合作，職責(zé)明確。各縣（市、區(qū)）也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，將家庭教育工作納入各級工作目標(biāo)考核范疇，做到年初有計劃，年終有總結(jié)，全市家庭教育工作上了一個新臺階。
家長學(xué)校是向家長普及家庭教育知識和方法的重要途徑。學(xué)校家長學(xué)校從上世紀(jì)80年代中后期開始創(chuàng)建，目前已做到中小學(xué)、幼兒園全覆蓋。2004年，由市婦聯(lián)、市教育局、市關(guān)工委聯(lián)合主辦的市社區(qū)家長學(xué)校總校正式掛牌成立，現(xiàn)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）已成立家長學(xué)校。
2010年，我市成立了嘉興市家庭教育學(xué)會，這是家庭教育工作進(jìn)入新的發(fā)展階段的一個標(biāo)志。學(xué)會成立兩年多來，確立了一批“十二五”期間的市級課題，為開展理論研究明確了重點和方向。同時，連續(xù)2年舉辦家庭教育工作論壇、評選優(yōu)秀論文，編撰《嘉興市優(yōu)秀家庭教育論文匯編》。2011年，市婦聯(lián)關(guān)于新居民子女家庭教育的調(diào)研報告在“中國婦女網(wǎng)”發(fā)表。科研水平往往反映工作水平，這是一個十分可喜的變化。
（二）家庭教育指導(dǎo)隊伍初步形成
調(diào)查反映，我市除廣大學(xué)校教師這支隊伍外，已初步形成行政管理、專家、講師團(tuán)、志愿者及社工等家庭教育工作隊伍。
一是行政管理隊伍。由婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生、人口計生等部門行政干部組成，他們承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織學(xué)會各項活動，制訂發(fā)展規(guī)劃與年度工作計劃并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施。
二是講師團(tuán)隊伍。我市現(xiàn)有各級各類講師團(tuán)隊伍上百支，擁有成員上千人。他們深入學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村，傳播家庭教育先進(jìn)理念，普及家庭教育知識，為家長釋疑解惑，是活躍在家庭教育第一線的主力軍。
三是專家隊伍。如市教育局在2002年建立“青少年心理及家庭教育咨詢中心”，由教育系統(tǒng)家教專家和心理健康專職教師擔(dān)任咨詢服務(wù)工作。咨詢中心以熱線電話82686112在固定時間、固定地點為家長和學(xué)生提供免費咨詢服務(wù)。并逐漸發(fā)展為家庭式面詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、家教講座、大型宣傳相結(jié)合的綜合性家庭教育公益指導(dǎo)服務(wù)。經(jīng)過10年磨練，他們積累了豐富的經(jīng)驗，又有相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平，成為家庭教育的領(lǐng)軍人物。
四是志愿者及社工隊伍。各級關(guān)工委組建的“五老”（老戰(zhàn)士、老干部、老教師、老專家、老勞模）隊伍，20多年來一直把家庭教育工作作為重點工作，搞調(diào)研、作講座、指導(dǎo)年青教師，是一支名符其實的志愿者隊伍。近幾年，隨著社工服務(wù)事業(yè)興起，如市婦聯(lián)的“陽光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委的“拾星者”未成年人教育社工事務(wù)所，也從不同的視角，不同的對象著手，關(guān)注孩子在家庭中的健康成長。
（三）家庭教育工作在實踐中創(chuàng)新
多年來，家教工作以服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)家長兒童為宗旨，以提升家長素質(zhì)為核心，形成了一批成功的經(jīng)驗和創(chuàng)新的做法。
家教宣傳教育活動形成特色品牌。從2007年起，市婦聯(lián)每年9月邀請全國品牌“知心姐姐”為廣大家長巡回報告家庭教育知識，每年一個主題，每次巡回報告40場，每次受益家長近1萬人。2009年起，在此基礎(chǔ)上開展“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動，整合“知心姐姐”、家庭教育講師團(tuán)、志愿者等各種資源，上下聯(lián)動，使更多的家庭受到了現(xiàn)代家庭理念和家教知識的指導(dǎo)。
學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”家教格局取得突破。平湖市2009年開展了“教子有方好家長”、“優(yōu)秀家庭教育工作者”、“家庭教育先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀家長學(xué)校”等40佳評選，引起了學(xué)校、家長和社會各界的廣泛關(guān)注并積極參與。平湖市原黃姑鎮(zhèn)和曹橋街道于2008年首創(chuàng)了“家庭教育節(jié)”，至2012年已有7個鎮(zhèn)、街道舉辦，預(yù)計2013年剩下2個鎮(zhèn)也將進(jìn)行。平湖鎮(zhèn)、街道“家庭教育節(jié)”，集家庭教育、孝敬教育和文明家庭建設(shè)于一體，參與面廣，受教育面寬，在整個鎮(zhèn)、街道營造了重視、關(guān)心、抓好家庭教育的濃厚氛圍。
對運用現(xiàn)代傳媒進(jìn)行了有益的嘗試。如嘉善電視臺設(shè)置了“家園”專欄，通過實例拍攝和教育行家的參與，和家長們一起探討如何培養(yǎng)好孩子，如何做個好家長。10多年來，每月1期，至2012年11月已播出141期，讓家長們在茶余飯后輕松地受到教育。再如海寧電視臺“潮鄉(xiāng)童話”欄目每月播出家教節(jié)目，平湖利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，定期推出適合農(nóng)村的家庭教育授課“菜單”以及桐鄉(xiāng)家庭教育官方微博等等，各地都進(jìn)行了有益的嘗試。
學(xué)校對家庭教育進(jìn)行著多方的探索。如市第一、二、三幼兒園及衛(wèi)生幼兒園，創(chuàng)建家長學(xué)校10多年來，堅持聘請幼教、心理、衛(wèi)生等方面專家授課，保證教育的高水平。同時，堅持向家長合理收費（依托社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)），以保證管理運行的高水平。這些做法為廣大家長所認(rèn)同，受到了廣泛好評。如近年來市實驗小學(xué)創(chuàng)建的合作型“家長聯(lián)盟”、南湖創(chuàng)業(yè)學(xué)校（新居民子女學(xué)校）的以學(xué)校教育推動家庭教育，嘉興一中已堅持9年的“家長論壇”等等，都從自己學(xué)校的學(xué)生、家長特點出發(fā)，努力探索提高家庭教育的成效。
（四）家長素養(yǎng)和育子能力有了一定提高
隨著家長文化程度提高（問卷反映，高中及中專以上的占44.62%）及家庭教育工作普遍開展，家長素養(yǎng)和育子能力有了一定的提高。
一是以人格健全、身心健康為目標(biāo)的家庭教育理念已為不少家長所接受。
表1反映，相當(dāng)多的家長重視孩子的道德養(yǎng)成和身心健康以及正常的社會化（做普通人，自食其力），有著正確的家教理念。
二是多數(shù)家庭親子關(guān)系即父母與孩子的關(guān)系良好，為教育好孩子提供了最為重要的條件。
在家庭教育中，親子關(guān)系的質(zhì)量遠(yuǎn)比某一具體的家庭教育方法來得重要。如親子關(guān)系不良，孩子與父母的關(guān)系不融洽，有隔閡，甚至有對立情緒，家庭教育也就難以進(jìn)行。從表2、表3、表4看，無論是孩子看父母、教師看家長、還是家長自身評價，多數(shù)家庭的親子關(guān)系是良好的。相比而言，初中學(xué)生對父母評價低的有27.27%，（見表2）這既反映了這一年齡階段孩子的“叛逆”心理特征，也反映了家庭教育的難度。
二、家庭教育工作存在的問題和不足
盡管我市家庭教育工作取得明顯進(jìn)步，家庭教育狀況有了較大改善，但必須理性地認(rèn)識到，家庭教育工作嚴(yán)格來說還處在起步階段，至于家長素質(zhì)提高及其教育子女能力的增強(qiáng)更是一個長期的過程。
在家長、家庭教育層面，調(diào)查反映有著許多不容忽視的問題。如家長普遍對孩子的期望值過高，“太愛孩子，又太不會愛孩子”。
表5反映，對孩子期望過高及偏高的占81.48%，家長有這樣的心態(tài)，顯然不利于孩子的成長，如見諸于行動，則屬于明顯的撫養(yǎng)方式不當(dāng)。
又如，把孩子的教育放在家庭的重要位置甚至最重要位置上，已成為絕大多數(shù)家庭的共識。但重視孩子的教育和重視孩子的家庭教育是兩回事。
表6反映還有相當(dāng)多家長對家庭教育不夠重視，這樣容易出現(xiàn)家庭教育的偏差。如家庭教育的重點是孩子的道德人格教育，但不少家庭揚(yáng)短避長，教育錯位，成了文化課程的“第二課堂”、“補(bǔ)習(xí)班”，成為學(xué)校教育的延伸。孩子在家里除了學(xué)習(xí)、還是學(xué)習(xí)，就如一首兒歌所唱的“起得最早的是我，睡得最晚的是我，作業(yè)最多的、考試最多的，是我、是我、還是我。”這就容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒、也會對家長產(chǎn)生逆反心理。問卷反映，在回答“遇到煩惱的事，你最喜歡跟誰說？”的問題時，中學(xué)生選擇對爸爸媽媽說的僅占14.4%。
再如，行為習(xí)慣養(yǎng)成與獨立精神培養(yǎng)是家庭教育的重點內(nèi)容，但表5、表6反映也不如人意。
在家庭教育工作層面，家庭教育作為現(xiàn)代教育三大支柱之一，關(guān)系到千萬個家庭的幸福美滿，關(guān)系到民族的未來和希望，它的重要地位和不可替代的作用還未被人們所充分認(rèn)識。全國家庭教育工作“十一五”規(guī)劃期終評估報告指出，目前還存在著“家庭教育工作責(zé)任主體不明晰、經(jīng)費投入無保障、服務(wù)與指導(dǎo)隊伍專業(yè)化程度不高、服務(wù)質(zhì)量難以滿足家庭需要、家庭教育社會支持體系和市場化監(jiān)管體系不完善”等問題，這些問題在我市也不同程度存在著。主要有以下幾個方面。
（一）在人員、經(jīng)費方面，和周邊市相比有較大差距
調(diào)查反映，我市目前尚未有專職的家庭教育工作者，市、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)、教育行政部門這兩個主要協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門也都只有兼職人員在做這項工作。2009年成立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，主要工作由市婦聯(lián)牽頭組織，但每年只有4萬元工作經(jīng)費，與省內(nèi)其它市比較排位靠后。
人員、經(jīng)費的制約使得國家、省有明確要求的事項該做的未做。如全國家庭教育工作“十一五”規(guī)劃要求“縣級以上電臺、電視臺開辦家庭教育欄目，增加家庭教育咨詢熱線，以多種形式擴(kuò)大家庭教育指導(dǎo)的覆蓋面。”我市市一級及多數(shù)縣（市）未能做到。又如我市家庭教育信息化程度相對遲緩。我市市一級及一些縣（市）尚未建立家庭教育網(wǎng)站或網(wǎng)上家長學(xué)校。再如有縣（市）關(guān)工委反映，在多年實踐基礎(chǔ)上，已經(jīng)編寫好家庭教育的鄉(xiāng)土教材及案例匯集，但苦于經(jīng)費沒有著落，又不能向家長收費，至今未能付印。
（二）家庭教育指導(dǎo)隊伍專業(yè)化水平亟待提高
我市家庭教育指導(dǎo)隊伍工作熱情高，在家庭教育工作中作出了貢獻(xiàn)，但受到各方面條件的制約，專業(yè)化水平亟待提高。
一是專家隊伍薄弱。受到學(xué)校、社區(qū)、家長歡迎的講師團(tuán)成員，一方面數(shù)量尚少，另一方面他們在本單位往往承擔(dān)著很重的教育、管理、科研等任務(wù)，很少有機(jī)會拓寬視野，參加全國、省有關(guān)專業(yè)活動或家教培訓(xùn)。如全國婦聯(lián)每年舉辦家庭教育培訓(xùn)班，跨省、市常舉辦家庭教育論壇，我市很少有人參加，這樣，影響了他們專業(yè)水平的進(jìn)一步提升。
二是學(xué)校教師缺乏家教能力，缺少家教專題培訓(xùn)。
學(xué)校教師，作為專職、專業(yè)的教育工作者，都承擔(dān)著和家長溝通，指導(dǎo)家長教育好孩子的職責(zé)，表9顯示的數(shù)據(jù)顯然是不理想的。表10則進(jìn)一步反映教師缺乏家教方面能力，與沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)家庭教育理論或接受過專門培訓(xùn)相關(guān)。
三是志愿者及社工隊伍組織松散，缺少專業(yè)支持。各級組建的家庭教育工作隊伍人數(shù)雖多，但很少有相應(yīng)的活動或交流研討的機(jī)會。縣（市、區(qū)）關(guān)工委的家庭教育講師團(tuán)組織較為健全，但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會也不多。家庭教育是一門藝術(shù)，也是一門科學(xué)。一些流行的家教理念，如“三歲關(guān)鍵期”、“贏在起跑線上”、“右腦開發(fā)”、“腦只用了10%”、“早教越早越好”等，已為國內(nèi)外科學(xué)家教理論及上世紀(jì)90年代腦科學(xué)研究成果所否定。這些，不僅絕大多數(shù)家長知之甚少，連我們的家教工作者也未必都知曉。
（三）家長學(xué)校建設(shè)及運行不平衡
通過家長學(xué)校提升家長素質(zhì)，提高家長教育子女的能力是我國的一個創(chuàng)舉，適合我國的國情。中小學(xué)、幼兒園舉辦的家長學(xué)校，對學(xué)校來說，家長是自己學(xué)生的家長；對家長來說，學(xué)校是自己孩子就讀的學(xué)校，雙方有著良好的合作意愿。和其它途徑比，有著運作成本較低、組織工作較易、實際效果較好的優(yōu)點。為此，國家、省層面都高度重視家長學(xué)校的建設(shè)。全國婦聯(lián)、教育部、中央文明辦于2004年、2011年兩次做好家長學(xué)校工作的意見。浙江省先后頒發(fā)《浙江省家長學(xué)校工作規(guī)程》、《浙江省家長學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要》、《浙江省示范性家長學(xué)校評估辦法》。但調(diào)查反映，我市家長學(xué)校建設(shè)及運行很不平衡，整體水平不高。好的如平湖市早在2002年就啟動了家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè)；差的中小學(xué)、幼兒園的家長學(xué)校，往往以家長會議代替家長學(xué)校授課，流于形式。究其原因，有主、客觀兩方面因素。
主觀上，認(rèn)識方面存在著很大差異。不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對“立德樹人”這一教育根本任務(wù)有著深刻的理解，強(qiáng)烈意識到孩子的成長離不開良好的家庭教育，并且清醒地看到在推進(jìn)素質(zhì)教育等方面學(xué)校遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，學(xué)校只靠自身力量已經(jīng)難以提高教育質(zhì)量，學(xué)校比任何時候都更需要家長和社會的支持與配合。一位校長說得好，“父母教子有方，相當(dāng)于學(xué)校多了學(xué)生數(shù)量雙倍的校外輔導(dǎo)員。”但不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還缺乏這方面認(rèn)識，忙于具體事務(wù)，認(rèn)為“學(xué)校那么多學(xué)生還管不過來，哪有時間去管家長”。認(rèn)識上的差異導(dǎo)致家長學(xué)校的不同境遇。
客觀上，保障條件沒有落實。一是無經(jīng)費，家長學(xué)校教學(xué)、管理方面的費用未列入財政預(yù)算。《浙江省家長學(xué)校工作規(guī)程》指出，可“向參加學(xué)習(xí)的家長收取適量資料費、講課費等”，但鑒于收費的敏感性，誰也不愿意做這件事。二是無教材，我市至今無各類家長學(xué)校的教材或授課參考資料。市場上有各種版本的家長學(xué)校教材，內(nèi)容未必合適而價格卻很高。三是無教師，如前所述，學(xué)科教學(xué)的行家里手未必能擔(dān)當(dāng)家庭教育的教學(xué)任務(wù)。在“三無”面前，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對辦好家長學(xué)校也就望而卻步。
至于社區(qū)舉辦的家長學(xué)校，一是社區(qū)工作人員少，二是面對著不同學(xué)齡段孩子的家長，辦學(xué)的困難也就更大。
（四）特殊家庭的家庭教育指導(dǎo)亟待加強(qiáng)
特殊家庭包括離異和重組家庭、服刑人員家庭、流動人員家庭、農(nóng)村留守兒童家庭等。課題組著重對新居民家庭的家庭教育狀況作了調(diào)查。與嘉興本地居民相比，新居民在家庭教育方面有著諸多不利因素。其一，父母親文化程度低，據(jù)統(tǒng)計初中及以下的占75.9%。其二，子女多。據(jù)桐鄉(xiāng)2011年調(diào)查，對8250名新居民學(xué)生調(diào)查摸底，家里兄弟姐妹為2人的2024名，3人的2511名，4人的888名，5人及以上的240名。其三，家庭經(jīng)濟(jì)條件差。據(jù)市婦聯(lián)2011年調(diào)查，家庭收入在3000元及以下的占50%。其四，不少新居民工作時間長，勞動強(qiáng)度大，少時間也少精力照管好孩子。近些年來，新居民未成年子女違法犯罪問題成了社會管理的難點，公眾關(guān)注的熱點，在查閱案宗及訪談有關(guān)人員后，課題組一致認(rèn)為，造成新居民未成年子女違法犯罪的第一位原因是缺失良好的家庭教育。目前嘉興有25萬不滿16周歲的新居民子女，加強(qiáng)新居民家庭教育的指導(dǎo)是一個既現(xiàn)實而又緊迫的課題。
（五）家庭教育服務(wù)指導(dǎo)工作還不能滿足家長需求
我市家庭教育工作既取得明顯的進(jìn)展，也存在著不容忽視的問題和不足，這在問卷調(diào)查中也反映出來。
參與問卷的是小學(xué)四、五年級及初中二年級的家長，表11表明，43.76%的家長沒有參加過家長學(xué)校的活動或者不知道相關(guān)信息。表12則反映，社會各個方面為家長提供的教育信息也是欠缺的，以至66.25%的家長沒有接受過家庭教育方面的服務(wù)和指導(dǎo)。
表13則反映，家庭教育服務(wù)與指導(dǎo)工作還不能滿足家長的需要，實際效果有待于進(jìn)一步提高。
三、思考和建議
改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，黨和國家對家庭教育的關(guān)注和重視前所未有，繼一系列政策文件后，又作出了調(diào)研、制定、頒布《家庭教育法》的果斷決策。“只有家長好好學(xué)習(xí)，孩子才能天天向上”。做好嘉興家庭教育工作，事關(guān)一個個家庭的幸福和諧，事關(guān)嘉興經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，謹(jǐn)對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作，提出如下思考和建議。
（一）多渠道增加家庭教育經(jīng)費投入，破解制約工作品質(zhì)提高的瓶頸
全國《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2011-2015）》（以下簡稱《五年規(guī)劃》）指出，“要探索建立多渠道經(jīng)費籌措機(jī)制，采用政府投入、鼓勵支持社會力量參與項目化動作等方式，拓展家庭教育經(jīng)費渠道。”為此建議，通過以下途徑，增加家庭教育投入。
一是市、縣（市、區(qū)）財政增加家庭教育工作經(jīng)費。根據(jù)《五年規(guī)劃》要求和家庭教育工作實際需要，參照周邊市做法，加大經(jīng)驗投入，用于工作人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、各類培訓(xùn)經(jīng)費、調(diào)研及理論研究經(jīng)費、宣傳普及專項經(jīng)費以及表彰先進(jìn)等。
二是家長參加家長學(xué)校學(xué)習(xí)承擔(dān)一定的費用。在家庭教育中，家長是教育者，“教育者要先受教育”。現(xiàn)在絕大多數(shù)家長舍得在孩子的教育上花錢，也要舍得在自己的學(xué)習(xí)上花錢。對于家庭教育教材、學(xué)習(xí)資料以及聘請專家、老師授課等費用，可在自愿參與基礎(chǔ)上，由家長承擔(dān)相應(yīng)費用。向家長收費較為敏感，往往會有不同的反映。為此，政府、相關(guān)部門、學(xué)校等應(yīng)形成共識，為了孩子的健康成長，敢于承擔(dān)責(zé)任，善于溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥地做好相關(guān)工作。具體可參照市第一幼兒園等收費模式，依托社會力量辦學(xué)收費。也可通過家長學(xué)校總校機(jī)制，允許評估合格的家長學(xué)校辦理收費許可。
三是企業(yè)及社會各界的捐助。家庭教育有“兩個特殊”的教育，除了上述特殊家庭的家庭教育，還有特殊兒童的家庭教育，包括智力障礙、聽力障礙、視力障礙、肢體殘障、情緒行為障礙等兒童的家庭教育。顯然，這些家庭的家庭教育的難度要比一般家庭大得多，且這些家庭中不少是困難家庭，企業(yè)和社會各界應(yīng)伸出援助之手，能幫助他們更好地克服家庭教育中的特殊困難。
（二）建立培養(yǎng)培訓(xùn)長效機(jī)制，不斷提升家庭教育工作隊伍整體水平
全國《五年規(guī)劃》指出，要“充實家庭教育專業(yè)力量。充分發(fā)揮專家、教師、兒童工作者、‘五老’人員、專業(yè)社工、志愿者的作用。各省市縣普遍建立家庭教育專職工作者隊伍、專家隊伍、社工隊伍和志愿者隊伍。”并且要求“加強(qiáng)家庭教育骨干系統(tǒng)化培訓(xùn)，推進(jìn)家庭教育職業(yè)崗位培訓(xùn)試點，探索建立家庭教育從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度，提高家庭教育工作職業(yè)化水平。”確實，高水平的家庭教育有賴于高素質(zhì)的家長，而高素質(zhì)的家長在很大程度上有賴于家庭教育工作隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。為此建議，要從嘉興實際出發(fā)，抓緊建立培養(yǎng)培訓(xùn)長效機(jī)制，切實抓好隊伍建設(shè)。
一是要建設(shè)好專職隊伍、專家隊伍。要積極創(chuàng)造條件，市、縣（市、區(qū)）選配有志于家庭教育且組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志專職從事家庭教育工作。同時，對既有實踐經(jīng)驗又有理論素養(yǎng)，已為社會所認(rèn)可的家庭教育工作者，要有目的、有計劃、有措施地進(jìn)行重點培養(yǎng)，使他們成為名符其實的家教專家。如目前全國婦聯(lián)和全國家庭教育學(xué)會每年都有“菜單式”的家庭教育專題培訓(xùn)，中國青少年研究會則有家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)費用較貴，但要選送有關(guān)人員參加。
二是切實加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)。學(xué)校教育和家庭教育在教育背景（學(xué)校和家庭）、教育對象（集體和個別）、教育過程（系統(tǒng)和隨機(jī)）方面都存在著很大差異。如前所述，不少教師認(rèn)為自己不能勝任家庭教育指導(dǎo)工作，且多數(shù)教師認(rèn)為自己有必要參加專門培訓(xùn)，見表14。
由此建議將家庭教育專題培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計劃。同時，對骨干人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。如金華市、杭州市的做法和經(jīng)驗值得我市學(xué)習(xí)和借鑒。
三是落實好社工、志愿者、“五老”隊伍的培訓(xùn)。專業(yè)社區(qū)隊伍，志愿者隊伍是社會管理創(chuàng)新的新生事物，還缺少學(xué)習(xí)提高的相應(yīng)平臺。“五老”隊伍多年來活躍在家庭教育第一線，但也需要不斷接受家庭教育新理念、新知識、新方法。各級婦聯(lián)、教育、關(guān)工委、民政等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面，為這些“好人”提供好的支持與服務(wù)。
（三）規(guī)范家長學(xué)校管理，努力提高辦學(xué)水平
如上所述，不少家長學(xué)校鑒于主、客觀多方面的原因，至今名不符實甚至流于形式。在政府和有關(guān)部門切實解決好經(jīng)費來源、師資培訓(xùn)及教材、參考資料的編寫或選定外，建議著重做好以下工作。
1.進(jìn)一步明確家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理。按照國家、省有關(guān)文件的要求，家長學(xué)校由所在地的婦聯(lián)和教育行政部門共同牽頭管理。教育行政部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)中家長學(xué)校的指導(dǎo)管理，婦聯(lián)和關(guān)工委共同做好社區(qū)家長學(xué)校的指導(dǎo)管理。嘉善縣今年明確社區(qū)家長學(xué)校著重負(fù)責(zé)0-3歲幼兒園家庭教育工作。各縣（市、區(qū)）當(dāng)從本地實際出發(fā)，明確分工，責(zé)任到位，使家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理落到實處。
2.出臺家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè)文件并建立督查評估機(jī)制。平湖市家長學(xué)校辦得好，一個重要因素就是早在2002年就制定了《平湖市教育系統(tǒng)規(guī)范化家長學(xué)校工作常規(guī)》。擬根據(jù)浙江省關(guān)于家長學(xué)校的三個指導(dǎo)性文件，制定市、縣（市、區(qū)）的實施意見。并且借助全國、省示范家長學(xué)校評選，建立督查評估機(jī)制，設(shè)置合格家長學(xué)校及示范家長學(xué)校兩類標(biāo)準(zhǔn)，督促主辦單位切實做好家長學(xué)校的建設(shè)及管理工作。
3.學(xué)習(xí)借鑒周邊市經(jīng)驗和做法。紹興市創(chuàng)建示范家長學(xué)校工作已開展多年，并建立了進(jìn)入與退出機(jī)制，2012年對先后命名的5批75所示范家長學(xué)校進(jìn)行了復(fù)評。杭州市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2012年啟動百萬家庭共同成長計劃，明確3年內(nèi)將評選表彰全國、省、市級示范學(xué)校300所。這些市起步早，力度大，他們的好經(jīng)驗、好做法值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。
（四）引導(dǎo)支持多元主體參與，滿足家長多方需求
調(diào)查反映，家長對家教知識的需求是多方面的。表15數(shù)據(jù)表明，對關(guān)系孩子德智體健康發(fā)展的各個方面，對教育孩子的具體方法，家長都希望了解和掌握。
調(diào)查也反映，家長對家庭教育相關(guān)服務(wù)的需求也是多方面的。
表16數(shù)據(jù)反映，家長為了教育好孩子，盡管每個家庭的情況不同，每位家長的偏好也不同，但確實都希望有來自多條途徑的指導(dǎo)和幫助。普及家教知識、服務(wù)社會公眾是家庭教育工作根本宗旨。《五年規(guī)劃》中也明確要求，要“引導(dǎo)社會多元主體參與家庭教育活動。”為此建議：
1.繼續(xù)辦好黨政主導(dǎo)的家教宣傳服務(wù)活動。“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動，家長參與面廣，社會影響大；平湖市鎮(zhèn)、街道的“家庭教育節(jié)”，富有地方特色，深受群眾歡迎；這些家教宣傳的好載體，好做法要不斷地總結(jié)經(jīng)驗并改進(jìn)提高。
2.更好發(fā)揮媒體在傳播先進(jìn)理念、普及家教知識中的作用。市、縣（市、區(qū)）電視臺、電臺、報社等應(yīng)根據(jù)要求，參照海寧、嘉善等地做法，設(shè)立家庭教育專欄，積極探索家長增長家教知識，媒體增多受眾支持的雙贏局面。同時，市、縣（市、區(qū)）都應(yīng)順應(yīng)家長的需要，獨立或合建家庭教育網(wǎng)站，以提升家庭教育信息化水平。
3.扶持培育家庭教育的社會組織健康發(fā)展。市教育局“青少年心理與家庭教育咨詢中心”、市婦聯(lián)“陽光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委“拾星者未成年人教育社工事務(wù)所”以及正在籌建的社會組織“青鳥家庭成長中心”，這些組織面向社會，承擔(dān)著家庭教育中不可或缺的大型講座、小型沙龍、個別指導(dǎo)等多重角色，要精心培育扶持，使之成為家庭教育工作中的品牌。
4.關(guān)注鼓勵家長自助助人的家庭教育活動。如實驗小學(xué)的合作型家庭成長聯(lián)盟，借助家長不同的職業(yè)背景及專業(yè)知識，組織豐富多彩的校外活動，在活動中家長互相合作，共同促進(jìn)孩子的健康成長。如市區(qū)“小咕咚童書會”QQ群，家長相互交流教育孩子的心得體會，相互推薦適宜孩子閱讀的好書。這些都是社會進(jìn)步、科技發(fā)達(dá)、家長素質(zhì)提高后涌現(xiàn)出來的家教新模式，也是家庭教育未來發(fā)展的一個趨向，應(yīng)予以關(guān)注和鼓勵。
（五）重視特殊兒童、特殊家庭的家庭教育的研究與實踐
如上所述，和普通家庭相比，特殊兒童、特殊家庭的家庭教育有著較多的不利條件和困難。由于特殊兒童的數(shù)量少，特殊家庭中離異和重組等家庭的數(shù)量相對也少，這方面的理論研究與工作實踐也就少。特殊家庭中流動人口家庭的數(shù)量雖然多，但這類家庭的增多是近些年的事，其研究和實踐也顯得薄弱。要努力改變這種家庭教育困難多難度大反而研究實踐少的狀況。
1.從特殊中找共性，加強(qiáng)調(diào)查研究和理論探索。建議市家庭教育學(xué)會增加此類課題的立項，鼓勵專家和家庭教育工作者多作這方面的研究。招收智力障礙、聽力障礙兒童的市特殊教育學(xué)校，有著這方面的有利條件，要鼓勵教師不僅關(guān)愛特殊兒童，也關(guān)注特殊兒童的家庭教育。
全國婦聯(lián)工作計劃范文第3篇
一、內(nèi)涵和總體目標(biāo)
區(qū)消防志愿者行動是指通過倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，以注冊、自愿、有組織服務(wù)為主要形式，吸納所有熱愛消防公益事業(yè)的社會成員參加消防知識、技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，發(fā)揮消防志愿服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢，深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委開展以消防宣傳教育為主，預(yù)防和整改火災(zāi)隱患、消防安全救助為輔的系列公益行動。
區(qū)消防志愿者行動的總體目標(biāo)是，通過開展消防志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)廣大社會成員關(guān)注消防安全，參與消防工作，增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，改善社會消防安全環(huán)境，促進(jìn)社會平安、和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、組織形式
區(qū)消防志愿者行動執(zhí)行《中國注冊志愿者管理辦法》（中青發(fā)[]55號）的規(guī)定，建立如下組織：
（一）依托區(qū)青年局，成立區(qū)消防志愿服務(wù)大隊，大隊長由區(qū)青年局領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)赜幸欢ㄉ鐣绊憽嵝南拦媸聵I(yè)的人士擔(dān)任，副大隊長分別由區(qū)青年局和區(qū)公安消防支隊部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。服務(wù)大隊下設(shè)辦公室，由區(qū)公安消防支隊一名負(fù)責(zé)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)青年局一名分管志愿者工作的部門領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)全區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委等消防志愿服務(wù)隊的組建、人員招募、注冊頒證、大型活動組織實施和日常管理等工作。
經(jīng)區(qū)消防志愿服務(wù)大隊的委托，區(qū)公安消防支隊負(fù)責(zé)對消防志愿者進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和消防志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)。
（二）各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)消防志愿服務(wù)分隊，并接受當(dāng)?shù)叵乐驹刚呓M織的指導(dǎo)，接受區(qū)公安消防支隊組織的培訓(xùn)，定期組織消防志愿者參加消防知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”等社會活動，開展消防宣傳教育、火災(zāi)預(yù)防和消防安全救助服務(wù)等工作。
（三）消防志愿者參加消防志愿服務(wù)活動具有自愿性、公益性、組織性三大特征。在組織消防志愿服務(wù)活動期間，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為消防志愿者提供必要的安全、衛(wèi)生等條件和保障。
三、建隊程序
（一）招募條件。本著“自愿參與、人人能為、人人可為”的原則，凡年滿14周歲以上（14歲至18歲只參加適合此年齡段的活動，并須有其監(jiān)護(hù)人同意），熱愛消防事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神，具備與所參加的志愿服務(wù)項目及活動相適應(yīng)的基本素質(zhì)，遵紀(jì)守法的社會成員，無論職業(yè)、學(xué)歷、民族、國籍、信仰，進(jìn)行專項注冊，都可以成為區(qū)消防志愿者，就近就便、力所能及地開展消防志愿服務(wù)。
（二）人員注冊與培訓(xùn)。按照“先建組織、后招募”，“先培訓(xùn)、后發(fā)證”的原則，根據(jù)上海市消防志愿者行動指導(dǎo)委員會和社會消防工作需求，定期或不定期通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等形式，公告招募消防志愿者相關(guān)事宜。
自愿成為中國消防志愿者的社會成員，由區(qū)消防志愿服務(wù)大隊按照《中國注冊志愿者管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項注冊，并適時組織參與中國志愿者網(wǎng)和中國消防在線網(wǎng)開通的消防志愿者網(wǎng)上培訓(xùn)、知識測試、注冊和人員信息管理系統(tǒng)。
區(qū)消防志愿服務(wù)大隊在消防志愿者申請注冊之日起一個月內(nèi)，可委托區(qū)公安消防支隊，按照統(tǒng)一的《中國消防志愿者培訓(xùn)大綱》對消防志愿者進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，辦理注冊手續(xù)，頒發(fā)《中國消防志愿者證》。
（三）建隊。區(qū)消防志愿服務(wù)大隊?wèi)?yīng)結(jié)合志愿者的工作性質(zhì)、所在區(qū)域、性別、年齡、服務(wù)志向、服務(wù)時間、服務(wù)需求等情況，按20人左右為一隊編成消防志愿服務(wù)分隊，任命隊長一名，副隊長兩名，明確隊長、副隊長和隊員職責(zé)，向服務(wù)隊授旗（牌），向隊員發(fā)放服裝等，并幫助指導(dǎo)服務(wù)隊制定活動制度和服務(wù)計劃。
已經(jīng)建立的“青年消防志愿服務(wù)隊”、“明星消防志愿服務(wù)隊”、“媽媽防火團(tuán)”等各類消防志愿者組織，由區(qū)消防志愿服務(wù)大隊吸納、注冊（原名可以保留），進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和管理。
（四）建隊目標(biāo)。自2年11月9日開始，在全區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委普遍開展消防志愿者招募、消防志愿服務(wù)隊組建、培訓(xùn)和表彰工作，建立健全消防志愿者組織體系并規(guī)范相關(guān)的管理、服務(wù)活動。基本目標(biāo)為：三年內(nèi)，全區(qū)按照《中國注冊志愿者管理辦法》進(jìn)行專項注冊成為消防志愿者的人數(shù)不少于本地區(qū)常住適齡人口（14周歲以上，70周歲以下）數(shù)量的3%；建立數(shù)量充足、管理規(guī)范、作用顯著的消防志愿者隊伍，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H需求，開展有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作計劃、有培訓(xùn)方案、有考核辦法、有激勵措施的消防志愿服務(wù)活動。
四、服務(wù)內(nèi)容
區(qū)公安消防支隊指導(dǎo)消防志愿者由易及難，由淺及深，圍繞不同時期社會消防工作中心任務(wù)，以掌握“兩知三會”（知道所在場所或單位的火災(zāi)危險性、知道火災(zāi)預(yù)防基本常識，會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會自救互救）知識為重點，主要開展以下服務(wù)：
（一）宣傳教育。做好日常消防安全知識和消防科技知識的宣傳普及；協(xié)助和參與重大消防法規(guī)和消防方針政策的宣傳貫徹活動；在消防站、教育館或重大消防活動期間為群眾提供消防咨詢和服務(wù)等。
（二）預(yù)防和整改火災(zāi)隱患。維護(hù)所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委的消防安全，積極參加本單位、本轄區(qū)組織的防火安全檢查和火災(zāi)隱患治理；協(xié)助公安消防部門糾正消防違法行為；為預(yù)防和治理火災(zāi)隱患出謀劃策等。
（三）消防安全救助。熟悉所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、村宅消防設(shè)施情況和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救聯(lián)絡(luò)方式；在發(fā)生火災(zāi)時，能及時報警并熟練使用簡易器材滅火；熟悉逃生路線和方法，能協(xié)助組織群眾進(jìn)行安全疏散；掌握徒手心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷救護(hù)等初級急救技能，可對傷員進(jìn)行基本的救護(hù)。
每年11月9日的全國“消防日”、3月5日“中國青年志愿者服務(wù)日”、12月5日“國際志愿者日”，區(qū)消防志愿者服務(wù)大隊及下屬各服務(wù)分隊均應(yīng)積極開展消防志愿服務(wù)活動。
五、經(jīng)費保障
消防志愿者組織和消防志愿服務(wù)活動的經(jīng)費，由共青團(tuán)組織和區(qū)公安消防支隊共同籌集。主要包括下列來源：
（一）政府財政支持；
（二）社會捐贈；
（三）志愿服務(wù)對象的資助；
（四）其他合法收入。
志愿服務(wù)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用，接受有關(guān)部門及消防志愿者監(jiān)督。
六、評選表彰
每年11月9日，區(qū)消防志愿服務(wù)大隊將對優(yōu)秀的消防志愿者和服務(wù)隊進(jìn)行表彰，并通過各類新聞媒體大力宣傳其奉獻(xiàn)精神和參與社會消防工作所取得的社會效益，并將特別優(yōu)秀人物及其事跡上報上海市消防志愿者行動指導(dǎo)委員會。
全國婦聯(lián)工作計劃范文第4篇
一、以堅持科學(xué)發(fā)展觀、“迎全運、創(chuàng)和諧社會”工作為抓手，強(qiáng)化服務(wù)意識，扎實做好本職工作
（一）加大道路保潔質(zhì)量，提高道路保潔水平。半年來，圍繞著提高道路保潔水平，我們進(jìn)一步嚴(yán)格落實和規(guī)范了保潔制度，在保潔工作中倡導(dǎo)推行文明保潔。按照勞動定額，配足保潔人員，路段推出了兩班制作業(yè)，實行十六小時連續(xù)作業(yè)不斷檔，城區(qū)內(nèi)道路保潔率達(dá)到100%。為此我們采取了以下措施：一是增加保潔人員，充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區(qū)機(jī)關(guān)所在地加大保潔力度，增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù)，延長保潔時間。半年來新增保潔員54人，有效的保證了道路保潔質(zhì)量的提高；二是加大投入，增加道路設(shè)施。為解決支路上沒有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，路面狀況較差的問題，我們投資7.5萬余元在市區(qū)內(nèi)的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝，統(tǒng)一提升保潔隊伍形象；三是加大檢查督導(dǎo)力度。環(huán)衛(wèi)所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗?fù)猓恐軐嵭袃纱稳^程檢查，每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查，開展流動紅旗競賽活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊對各基層環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行督導(dǎo)，加大巡查力度；四是強(qiáng)化夜間道路保潔工作；五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責(zé)任追究制度。針對檢查過程中出現(xiàn)的問題下發(fā)《限期整治督辦通知書》，對限期不改者嚴(yán)肅追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；六是落實沿街單位門前“五包”責(zé)任書。通過以上措施的實施，亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少，撒漏現(xiàn)象也有所收斂，花壇、綠地、樹穴內(nèi)亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決，路況有了明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高，今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中，我區(qū)每月的成績在全市六區(qū)中均保持了前2名的水平。
（二）強(qiáng)化垃圾收集、清運工作，使其進(jìn)一步規(guī)范。一是加強(qiáng)垃圾清運工作質(zhì)量，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運是環(huán)境建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來，我們克服了運輸路遠(yuǎn)、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素，但是我們想方設(shè)法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊擁有36部垃圾運輸專用車，百余名清運一線職工，他們嚴(yán)格遵守工作時間，每天早上3點半準(zhǔn)時出車，下午2點左右收車，確保生活垃圾的日產(chǎn)日清，嚴(yán)格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾死角，24小時內(nèi)清理干凈；環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞，24小時內(nèi)修復(fù)等服務(wù)承諾，并嚴(yán)格落實了各項服務(wù)承諾；二是積極做好垃圾收集工作，確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對實行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時、定點投放，收集人員每日兩次上門收集，全天巡回揀拾的作業(yè)模式，小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性，保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū)，特別是開放式小區(qū)垃圾的滯留、存放，形成垃圾死角的問題，自今年3月份以來，我們先后投資10萬余元在岔路街小區(qū)、鐵路醫(yī)院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個，基本解決了垃圾二次污染的問題。全區(qū)垃圾袋裝化率達(dá)91%。
（三）加強(qiáng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)改造工作力度，為“迎全運”打下堅實的基礎(chǔ)。我們按照重點工程項目建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實際，籌措資金120余萬元，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、建設(shè)工作力度。一是實施公廁建設(shè)。投資80萬元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大緯四路（隱形公廁）3處公廁，籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區(qū)、英雄山路1號、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、七里山北村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬紫巷東、復(fù)興大街、八一立交橋13處公廁進(jìn)行升級改造，通過改造使其達(dá)到了國家一、二類公廁的標(biāo)準(zhǔn)；二是實施垃圾容器改造和建設(shè)。我局籌資35萬元在玉函路、建設(shè)路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內(nèi)，新建了7處垃圾中轉(zhuǎn)站，對王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺進(jìn)行拆除，通過改造、新建、新增中轉(zhuǎn)站（箱），改善了區(qū)域環(huán)境，減少了垃圾的二次污染；三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設(shè)路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍，總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺為保潔員公寓，新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進(jìn)行了改造和修繕。
（四）積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作。在做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年我們將工作重心轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域，為從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾亂倒、污染嚴(yán)重的問題，我們將城鄉(xiāng)結(jié)合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟(jì)微路兩側(cè)38個村（居）作為重點，積極協(xié)調(diào)辦事處，做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運前期的選點放箱工作。現(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱，在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村（居）也已完成選點工作，為此我們預(yù)定了35個垃圾大箱，目前20個已到位，為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
前段時間，市委、市政府在槐蔭區(qū)召開了關(guān)于城郊村（居）生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作現(xiàn)場會后，我局深受啟發(fā)，在學(xué)習(xí)借鑒槐蔭區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定計劃，擬在我區(qū)城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站（每個中轉(zhuǎn)站日容量80-100立方）。資金上采取“政府上投入一塊，環(huán)衛(wèi)局資助一塊，村（居）拿一塊”的辦法，采取村（居）收集，辦事處管理，區(qū)環(huán)衛(wèi)局運輸?shù)墓ぷ髁鞒蹋_保村內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前，七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點工作，興隆辦事處也已基本選定位置，各項工作都在有序地進(jìn)行中，力爭年底前實現(xiàn)近郊村（居）垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運。
（五）加快環(huán)衛(wèi)設(shè)備現(xiàn)代化進(jìn)程，機(jī)械化作業(yè)水平顯著提升。
為迎全運、創(chuàng)建和諧市中環(huán)衛(wèi)工作，確保機(jī)械化保潔水平的提升，切實解決以往道路保潔以人工為主，工人勞動強(qiáng)度大，揚(yáng)塵問題突出的問題，我局開拓思路，主動改變作業(yè)方式。通過對上爭取和增收節(jié)支的措施，籌措資金300余萬元，購置設(shè)施維修車2部，新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點1處，并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平、清掃效率和質(zhì)量明顯提升，大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度。城區(qū)內(nèi)主次干道形成了以機(jī)械化保潔為主，凌晨進(jìn)行人工普掃，白天守崗揀掃的新格局，為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用，我區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到77.6%，灑水率達(dá)100%。
（六）清理垃圾死角工作初見成效。為認(rèn)真落實市、區(qū)兩級《關(guān)于開展清理垃圾死角活動的通知》精神，成立了由局長為組長，各科、所、隊、公司負(fù)責(zé)人為成員的清理垃圾死角專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長的5個督導(dǎo)組，明確分工，落實責(zé)任，每日對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。環(huán)衛(wèi)科派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計，認(rèn)真填寫《清理垃圾死角專項行動統(tǒng)計報表》，每日上報統(tǒng)計清理情況，確保垃圾死角清理工作扎實推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動駐地單位及居委會，全面排查責(zé)任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角，本著“邊排查、邊清理”的原則，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。今年以來先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方；清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方；清理陽光新路建筑渣土17車、170立方；清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方；清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角（大部分為建筑垃圾）151處，5651立方。
（七）做好安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)，增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項重要工作，安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，力求警鐘長鳴，防范于未然。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。每個駕駛員每天出車前進(jìn)行車輛自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時修理，出車后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊車輛實行了月檢制，認(rèn)真檢查水、電、油、剎車、燈光等，讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦；愛護(hù)車輛、不酒后駕車，不開帶病車，不無證駕車，并設(shè)立安全行駛獎勵和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支，節(jié)約挖潛、減少資金開支，環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔(dān)，辦公室專人負(fù)責(zé)抓好油料、物料的管理，本著修舊利廢的原則，做好節(jié)約工作。
（八）深入開展環(huán)衛(wèi)110及12319服務(wù)熱線社會聯(lián)動活動，為群眾辦實事。對群眾投訴的問題，按照服務(wù)承諾規(guī)定的時限予以處理，從根本上解決問題，做到了件件有落實，事事有回音，真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務(wù)熱線建成接受群眾監(jiān)督，密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件，12319社會服務(wù)熱線17件，人大政協(xié)提案4件，市長公開電話9件，人民來信8件、政務(wù)監(jiān)督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件，全部在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢，處結(jié)率達(dá)100%。
（九）認(rèn)真做好政務(wù)信息和宣傳報道工作，及時報道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動向。認(rèn)真做好宣傳報道工作，及時報道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動向、新情況和好人好事，政務(wù)信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止，我局已被省、市級新聞單位用稿67篇，其中省級25篇，市級42篇，為弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)精神，營造良好社會氛圍做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年上半年，我區(qū)迎接上級檢查、視察及各種會議服務(wù)106次，圓滿完成了任務(wù)，受到上級單位、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、扎扎實實學(xué)，全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化
一是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來圍繞著黨的建設(shè)工作，我們深入扎實地開展了以學(xué)凈化黨風(fēng)、以學(xué)黨規(guī)純潔隊伍為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了法律教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛(wèi)生管理條例》，落實學(xué)習(xí)、監(jiān)督、管理制度，將學(xué)習(xí)納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，簽訂了廉潔自律書，有效提高了黨員、干部學(xué)習(xí)理論自覺性。
二是環(huán)衛(wèi)所建設(shè)不斷完善，環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)不斷提高。半年來，環(huán)衛(wèi)所建設(shè)工作不斷完善，環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確，制度健全，工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，獎懲制度分明，極大地調(diào)動起了廣大職工的積極性和工作熱情，他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)。特別是一線保潔員工資福利待遇，保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝；過年、過節(jié)、防暑、降溫等，我們首先想到的就是他們；過節(jié)費、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中，確保他們的利益不受損害，確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設(shè)結(jié)出了豐碩成果。半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“兩手抓、兩手硬”，取得了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號；局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進(jìn)黨總支”榮譽(yù)稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導(dǎo)力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題，特別是對于轄區(qū)內(nèi)集市、攤點周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強(qiáng)；二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設(shè)垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決；三是各種制度的落實有待于強(qiáng)化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局*年工作目標(biāo)，積極組織、認(rèn)真實施。以“十
七大”精神為指導(dǎo)，以“迎全運”工作為契機(jī)，緊緊圍繞著重點工程項目建設(shè)，搞好“兩個延伸”（街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部），大力推行精細(xì)化保潔、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，確保重點，兼顧一般，實現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無盲區(qū)”的管理目標(biāo)，全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。
1、繼續(xù)做好道路保潔工作，提高袋裝垃圾收集率，確保城區(qū)內(nèi)無垃圾死角，認(rèn)真搞好道路灑水、降塵，秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程，提升道路總體水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，改變設(shè)施短缺、陳舊落后面貌，提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔次。
3、搞好垃圾清運工作，確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，車走地凈；加強(qiáng)駕駛員定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，做到確保安全運行，文明作業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度，按照《關(guān)于開展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運》（市中政辦發(fā)[*]36號）的文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運地開展，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效工作機(jī)制，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
5、認(rèn)真落實市中發(fā)[*]16號《關(guān)于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進(jìn)管理重心下移的實施方案的通知》精神，深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革，將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實施改革理順，下沉到街道辦事處管理，體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運創(chuàng)造條件，配合有關(guān)村（居）增建垃圾轉(zhuǎn)運站20處。
7、購置機(jī)掃車2部，為提升道路保潔水平夯實基礎(chǔ)。
8、加大自我排查的工作力度，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實檢查、巡查制度和獎罰制度，充實保潔員隊伍，建立長效管理機(jī)制，防止垃圾死角死灰復(fù)燃。
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文件下載：
市中區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局*年上半年工作總結(jié)
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半年來，市中區(qū)環(huán)衛(wèi)局在區(qū)委、區(qū)政府和建委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的指揮幫助下，全局廣大干部、職工堅持“*”的重要思想，以“*”精神為指導(dǎo)，以“迎全運”工作為契機(jī)，積極更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞著環(huán)衛(wèi)工作目標(biāo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實推進(jìn)，大力推行精細(xì)化作業(yè)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)。在強(qiáng)化道路保潔、垃圾收集清運兩大基礎(chǔ)性工作的同時，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、城中村和城鄉(xiāng)接合部綜合治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造、環(huán)衛(wèi)專用車輛管理、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)、體制創(chuàng)新、法制建設(shè)、社會宣傳等工作力度，特別是圍繞著清理垃圾死角專項整治和重點工程項目建設(shè)工作，開展了一系列富有成效的工作。
一、以堅持科學(xué)發(fā)展觀、“迎全運、創(chuàng)和諧社會”工作為抓手，強(qiáng)化服務(wù)意識，扎實做好本職工作
（一）加大道路保潔質(zhì)量，提高道路保潔水平。半年來，圍繞著提高道路保潔水平，我們進(jìn)一步嚴(yán)格落實和規(guī)范了保潔制度，在保潔工作中倡導(dǎo)推行文明保潔。按照勞動定額，配足保潔人員，路段推出了兩班制作業(yè)，實行十六小時連續(xù)作業(yè)不斷檔，城區(qū)內(nèi)道路保潔率達(dá)到100%。為此我們采取了以下措施：一是增加保潔人員，充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區(qū)機(jī)關(guān)所在地加大保潔力度，增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù)，延長保潔時間。半年來新增保潔員54人，有效的保證了道路保潔質(zhì)量的提高；二是加大投入，增加道路設(shè)施。為解決支路上沒有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，路面狀況較差的問題，我們投資7.5萬余元在市區(qū)內(nèi)的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝，統(tǒng)一提升保潔隊伍形象；三是加大檢查督導(dǎo)力度。環(huán)衛(wèi)所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗?fù)猓恐軐嵭袃纱稳^程檢查，每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查，開展流動紅旗競賽活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊對各基層環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行督導(dǎo)，加大巡查力度；四是強(qiáng)化夜間道路保潔工作；五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責(zé)任追究制度。針對檢查過程中出現(xiàn)的問題下發(fā)《限期整治督辦通知書》，對限期不改者嚴(yán)肅追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；六是落實沿街單位門前“五包”責(zé)任書。通過以上措施的實施，亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少，撒漏現(xiàn)象也有所收斂，花壇、綠地、樹穴內(nèi)亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決，路況有了明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高，今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中，我區(qū)每月的成績在全市六區(qū)中均保持了前2名的水平。
（二）強(qiáng)化垃圾收集、清運工作，使其進(jìn)一步規(guī)范。一是加強(qiáng)垃圾清運工作質(zhì)量，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運是環(huán)境建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來，我們克服了運輸路遠(yuǎn)、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素，但是我們想方設(shè)法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊擁有36部垃圾運輸專用車，百余名清運一線職工，他們嚴(yán)格遵守工作時間，每天早上3點半準(zhǔn)時出車，下午2點左右收車，確保生活垃圾的日產(chǎn)日清，嚴(yán)格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾死角，24小時內(nèi)清理干凈；環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞，24小時內(nèi)修復(fù)等服務(wù)承諾，并嚴(yán)格落實了各項服務(wù)承諾；二是積極做好垃圾收集工作，確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對實行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時、定點投放，收集人員每日兩次上門收集，全天巡回揀拾的作業(yè)模式，小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性，保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū)，特別是開放式小區(qū)垃圾的滯留、存放，形成垃圾死角的問題，自今年3月份以來，我們先后投資10萬余元在岔路街小區(qū)、鐵路醫(yī)院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個，基本解決了垃圾二次污染的問題。全區(qū)垃圾袋裝化率達(dá)91%。
（三）加強(qiáng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)改造工作力度，為“迎全運”打下堅實的基礎(chǔ)。我們按照重點工程項目建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實際，籌措資金120余萬元，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、建設(shè)工作力度。一是實施公廁建設(shè)。投資80萬元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大緯四路（隱形公廁）3處公廁，籌資120萬元對烈士陵園、岔路街、玉函北區(qū)、英雄山路1號、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、七里山北村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬紫巷東、復(fù)興大街、八一立交橋13處公廁進(jìn)行升級改造，通過改造使其達(dá)到了國家一、二類公廁的標(biāo)準(zhǔn)；二是實施垃圾容器改造和建設(shè)。我局籌資35萬元在玉函路、建設(shè)路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內(nèi)，新建了7處垃圾中轉(zhuǎn)站，對王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺進(jìn)行拆除，通過改造、新建、新增中轉(zhuǎn)站（箱），改善了區(qū)域環(huán)境，減少了垃圾的二次污染；三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設(shè)路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍，總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺為保潔員公寓，新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進(jìn)行了改造和修繕。
（四）積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作。在做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年我們將工作重心轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域，為從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾亂倒、污染嚴(yán)重的問題，我們將城鄉(xiāng)結(jié)合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟(jì)微路兩側(cè)38個村（居）作為重點，積極協(xié)調(diào)辦事處，做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運前期的選點放箱工作。現(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱，在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村（居）也已完成選點工作，為此我們預(yù)定了35個垃圾大箱，目前20個已到位，為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
前段時間，市委、市政府在槐蔭區(qū)召開了關(guān)于城郊村（居）生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運工作現(xiàn)場會后，我局深受啟發(fā)，在學(xué)習(xí)借鑒槐蔭區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定計劃，擬在我區(qū)城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站（每個中轉(zhuǎn)站日容量80-100立方）。資金上采取“政府上投入一塊，環(huán)衛(wèi)局資助一塊，村（居）拿一塊”的辦法，采取村（居）收集，辦事處管理，區(qū)環(huán)衛(wèi)局運輸?shù)墓ぷ髁鞒蹋_保村內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前，七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點工作，興隆辦事處也已基本選定位置，各項工作都在有序地進(jìn)行中，力爭年底前實現(xiàn)近郊村（居）垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運。
（五）加快環(huán)衛(wèi)設(shè)備現(xiàn)代化進(jìn)程，機(jī)械化作業(yè)水平顯著提升。
為迎全運、創(chuàng)建和諧市中環(huán)衛(wèi)工作，確保機(jī)械化保潔水平的提升，切實解決以往道路保潔以人工為主，工人勞動強(qiáng)度大，揚(yáng)塵問題突出的問題，我局開拓思路，主動改變作業(yè)方式。通過對上爭取和增收節(jié)支的措施，籌措資金300余萬元，購置設(shè)施維修車2部，新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點1處，并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平、清掃效率和質(zhì)量明顯提升，大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度。城區(qū)內(nèi)主次干道形成了以機(jī)械化保潔為主，凌晨進(jìn)行人工普掃，白天守崗揀掃的新格局，為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用，我區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到77.6%，灑水率達(dá)100%。
（六）清理垃圾死角工作初見成效。為認(rèn)真落實市、區(qū)兩級《關(guān)于開展清理垃圾死角活動的通知》精神，成立了由局長為組長，各科、所、隊、公司負(fù)責(zé)人為成員的清理垃圾死角專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長的5個督導(dǎo)組，明確分工，落實責(zé)任，每日對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。環(huán)衛(wèi)科派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計，認(rèn)真填寫《清理垃圾死角專項行動統(tǒng)計報表》，每日上報統(tǒng)計清理情況，確保垃圾死角清理工作扎實推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動駐地單位及居委會，全面排查責(zé)任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角，本著“邊排查、邊清理”的原則，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。今年以來先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方；清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方；清理陽光新路建筑渣土17車、170立方；清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方；清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角（大部分為建筑垃圾）151處，5651立方。
（七）做好安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)，增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項重要工作，安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，力求警鐘長鳴，防范于未然。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。每個駕駛員每天出車前進(jìn)行車輛自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時修理，出車后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊車輛實行了月檢制，認(rèn)真檢查水、電、油、剎車、燈光等，讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦；愛護(hù)車輛、不酒后駕車，不開帶病車，不無證駕車，并設(shè)立安全行駛獎勵和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支，節(jié)約挖潛、減少資金開支，環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔(dān)，辦公室專人負(fù)責(zé)抓好油料、物料的管理，本著修舊利廢的原則，做好節(jié)約工作。
（八）深入開展環(huán)衛(wèi)110及12319服務(wù)熱線社會聯(lián)動活動，為群眾辦實事。對群眾投訴的問題，按照服務(wù)承諾規(guī)定的時限予以處理，從根本上解決問題，做到了件件有落實，事事有回音，真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務(wù)熱線建成接受群眾監(jiān)督，密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件，12319社會服務(wù)熱線17件，人大政協(xié)提案4件，市長公開電話9件，人民來信8件、政務(wù)監(jiān)督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件，全部在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢，處結(jié)率達(dá)100%。
（九）認(rèn)真做好政務(wù)信息和宣傳報道工作，及時報道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動向。認(rèn)真做好宣傳報道工作，及時報道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動向、新情況和好人好事，政務(wù)信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止，我局已被省、市級新聞單位用稿67篇，其中省級25篇，市級42篇，為弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)精神，營造良好社會氛圍做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年上半年，我區(qū)迎接上級檢查、視察及各種會議服務(wù)106次，圓滿完成了任務(wù)，受到上級單位、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、扎扎實實學(xué)，全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化
一是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來圍繞著黨的建設(shè)工作，我們深入扎實地開展了以學(xué)凈化黨風(fēng)、以學(xué)黨規(guī)純潔隊伍為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了法律教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛(wèi)生管理條例》，落實學(xué)習(xí)、監(jiān)督、管理制度，將學(xué)習(xí)納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，簽訂了廉潔自律書，有效提高了黨員、干部學(xué)習(xí)理論自覺性。
二是環(huán)衛(wèi)所建設(shè)不斷完善，環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)不斷提高。半年來，環(huán)衛(wèi)所建設(shè)工作不斷完善，環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確，制度健全，工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，獎懲制度分明，極大地調(diào)動起了廣大職工的積極性和工作熱情，他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)。特別是一線保潔員工資福利待遇，保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝；過年、過節(jié)、防暑、降溫等，我們首先想到的就是他們；過節(jié)費、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中，確保他們的利益不受損害，確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設(shè)結(jié)出了豐碩成果。半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“兩手抓、兩手硬”，取得了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號；局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進(jìn)黨總支”榮譽(yù)稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導(dǎo)力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題，特別是對于轄區(qū)內(nèi)集市、攤點周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強(qiáng)；二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設(shè)垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決；三是各種制度的落實有待于強(qiáng)化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局*年工作目標(biāo)，積極組織、認(rèn)真實施。以“十
七大”精神為指導(dǎo)，以“迎全運”工作為契機(jī)，緊緊圍繞著重點工程項目建設(shè)，搞好“兩個延伸”（街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部），大力推行精細(xì)化保潔、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，確保重點，兼顧一般，實現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無盲區(qū)”的管理目標(biāo)，全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。
1、繼續(xù)做好道路保潔工作，提高袋裝垃圾收集率，確保城區(qū)內(nèi)無垃圾死角，認(rèn)真搞好道路灑水、降塵，秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程，提升道路總體水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，改變設(shè)施短缺、陳舊落后面貌，提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔次。
3、搞好垃圾清運工作，確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，車走地凈；加強(qiáng)駕駛員定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，做到確保安全運行，文明作業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度，按照《關(guān)于開展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運》（市中政辦發(fā)[*]36號）的文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運地開展，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效工作機(jī)制，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
5、認(rèn)真落實市中發(fā)[*]16號《關(guān)于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進(jìn)管理重心下移的實施方案的通知》精神，深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革，將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實施改革理順，下沉到街道辦事處管理，體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運創(chuàng)造條件，配合有關(guān)村（居）增建垃圾轉(zhuǎn)運站20處。
