工作實施意見

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工作實施意見范文第1篇

根據文件精神以及市監察局關于開展2012年度重點工程廉政監察工作實施意見，按照本委、局年度工作計劃安排，結合實際，對全縣開展重點工程廉政監察工作提出如下實施意見：

一、指導思想和工作目標

開展重點工程廉政監察工作，要認真貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，認真落實市紀委三次全會和行政監察工作會議精神，圍繞工程建設中心，牢固樹立服務科學發展的指導思想，通過對重點工程廉政監察工作，推進“工程優質、干部優秀、群眾滿意、組織放心”目標的實現。

二、監察工作范圍

1、2012年縣級重點監察項目（見附件）；

2、2011年縣級重點監察項目中尚未竣工的項目；

3、各鎮、各部門選定的本單位重點工程建設項目。

三、重點工作內容

（一）開展中標履約情況專項檢查。按照上級要求，今年對重點工程項目的設計變更、項目經理調整和現場簽證是否符合法律規定和合同約定進行專項檢查。專項檢查采取責任單位自查和縣督查的形式進行，并做好迎接市級督查。各責任單位對列入重點監察范圍的項目，要結合日常督查進行專項檢查，并做好資料收集、問題分析、督查整改和總結完善等相關工作。

（二）全面推行重點工程廉政監察檔案。按照提高廉政監察標準化、格式化水平的要求，2012年按上級要求推行重點工作廉政監察檔案制度，《重點工程廉政監察檔案》共四類12種表格，包括工程基本信息、重點環節跟蹤、基礎管理、廉政教育、制度建設、現場督查、舉報等內容。各重點工程建設責任單位要有針對性地選擇一些重點環節或重點事項，通過運用標準化、格式化的載體，反映工作痕跡，明確工作重點，從工程的前期決策、中期施工、后期收尾進行全程監督、過程監控、跟蹤分析和綜合評價。

四、時間安排

（一）計劃階段（5月上旬）。各責任單位要根據本實施意見要求，確定擬開展重點工程廉政監察的具體項目，制定有關工作計劃實施方案。

（二）實施階段（5月下旬—9月份）。各責任單位按照檢查范圍，內容和要求，自行開展重點工程廉政監察，并結合工程實際，開展對中標履約情況的專項檢查。

（三）檢查階段（6月—10月）。縣監察局通過聽取匯報，檢查臺帳、現場走訪等形式，對本實施意見所確定的重點工程項目進行廉政監察工作督查，重點對中標履約情況，廉政監察檔案落實情況進行檢查，并延伸到項目和現場進行檢查。

五、工作要求

（一）加強教育，增強廉潔意識。要充分發揮宣傳教育作用，結合實際采取多種形式，對領導干部的廉潔從政，理想信念和黨紀國法進行教育，同時，用發生的典型案例，開展警示教育，提高領導干部防腐自律意識。

工作實施意見范文第2篇

第一條為完善我區優撫對象醫療保障制度，根據《軍人撫恤優待條例》和民政部、財政部、勞動和社會保障部、衛生部《關于印發<優撫對象醫療保障辦法>的通知》（民發[2012]101號）及自治區民政廳、財政廳、勞動和社會保障廳、衛生廳《關于印發<區優撫對象醫療保障實施意見>的通知》（民政優[2012]68號）精神,結合我區實際，制定本實施意見。

第二條下列享受定期生活補貼的優撫對象，按照實施細則享受醫療保障。

（一）退出現役的殘疾軍人（以下簡稱殘疾軍人）；

（二）烈士遺屬，因公犧牲軍人遺屬,病故軍人遺屬（以下簡稱“三屬”）；

（三）在鄉復員軍人；

（四）帶病回鄉退伍軍人；

（五）失散人員；

（六）參戰退役人員。

以上對象除一至六級殘疾軍人外，在本實施意見中簡稱其他優撫對象。

第三條按照優撫對象不同類別，采取不同的保障辦法。

享受定期撫恤和生活補助的優撫對象醫療保障，以參加城鎮職工基本醫療保險為主、優撫對象醫療補助為輔，保障水平應與我區經濟發展和財政負擔能力相適應，保障優撫對象現有醫療待遇不降低，并給予醫療服務優惠和照顧。

第二章醫療保障

第四條一至六級殘疾軍人按照《市財政局、民政局、勞動和社會保障局轉發區財政廳、區民政廳、區勞動和社會保障廳<關于優撫對象醫療補助資金使用管理有關問題的通知>》（財社[]477號）精神，繼續按原辦法執行(按照離休人員待遇)；一至六級傷殘民兵民工參照一至六級殘疾軍人醫療保障辦法執行。

第五條城鎮就業的其他優撫對象參加城鎮職工基本醫療保險，按規定繳費并同步參加大額醫療保險；所在單位無力參保的,經區人事勞動和社會保障、民政、財政、監察部門共同審核確認后，由區民政部門統一辦理參保手續，所需經費由區財政承擔。

城鎮無工作單位的其他優撫對象按照屬地管理原則，參加城鎮職工基本醫療保險，所需參保經費經區民政部門、人事勞動和社會保障、財政部門共同審核確認后，由區民政部門統一辦理參保繳費手續，所需經費由區財政承擔。

第六條城鎮就業的其他優撫對象所在單位無力參保的，由所在單位于每年月底前向區民政部門提出書面申請，填寫“優撫對象醫保繳費（單位部分）財政補助審批表”，經區民政部門初審后，報區財政部門審批。

城鎮其他優撫對象個人繳費有困難的，由本人向區民政部門提出申請，填寫“優撫對象醫保繳費（個人部分）財政補助審批表”，經區民政部門初審后，報區財政部門審批。

第三章醫療補助

第七條建立優撫對象醫療補助制度，重點保障一至六級殘疾軍人和七至十級殘疾軍人的舊傷復發醫療費用，解決其他優撫對象的醫療困難，確保現有醫療待遇不降低。

第八條七至十級殘疾軍人舊傷復發住院的醫療費用，按工傷保險有關規定支付或由城鎮職工醫療保險支付后，剩余部分在醫保規定用藥和醫療范圍，由區民政部門從優撫對象醫療補助資金中給予全額報銷。

第九條其他優撫對象住院治療所發生的醫療費用，按醫療保障部門規定的報銷比例報銷后，剩余部分在醫保規定用藥和醫療范圍，由區民政部門從優撫對象醫療補助資金中按75%的比例給予報銷。醫療救助后仍有困難的，給予一次性醫療補助，其中自負部分1000元以下的，給予全額補助；自負部分在1000元至2000元的，補助80%；自負部分超出2000元的，補助50%。一次性醫療補助金額最高不超過5000元。

第十條七至十級殘疾軍人、在鄉復員軍人每人每年日常醫療補助500元；“三屬”和帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員每人每年日常醫療補助300元。

第十一條一至六級傷殘軍人醫療衛生費用每人每年7500元的標準列入區財政預算。住院醫療費用經區社保部門按規定報銷后，自負部分低于7500元的，據實全額補助；自負部分超出7500元的，超出部分由區民政部門按從優撫對象醫療補助金中全額給予補助。

第十二條失散人員、在鄉復員軍人全年未住院，醫療費用在3000元以下的，由區民政部門據實報銷，超出3000元的，超出部分按30%比例給予補助。

第十三條區民政部門每年組織無固定收入的優撫對象做一次健康體檢。

第十四條優撫對象在定點醫院就醫時，憑優撫對象醫療證，優先就診、取藥、住院，并享受下列醫療優惠：

（一）免收門診掛號費、門診診費、專家掛號費、急診掛號費、急診觀察床位費和病房空調費、取暖費。

（二）大型設備檢查費減免20%。

（三）藥費減免10%。

第十五條優撫對象醫療補助由區民政部門負責實施，實行屬地管理，并結合本地區優撫對象人數、資金籌措及支付能力，確定具體的補助標準、申報和審批程序。

第四章資金籌集和管理

第十七條區民政部門要對優撫對象醫療補助資金實行專帳管理，專款專用，要建立醫療補助資金明細。當年醫療補助資金有結余的，可結轉下年度繼續使用。優撫對象醫療補助資金由中央通過自治區下撥的優撫對象醫療補助資金、地方財政預算安排的補助資金、福利彩票公益金及吸收社會力量捐助等組成。優撫對象醫療補助資金按照市、區兩級1∶1的比例負擔。

醫療保障資金和醫療補助資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監管和審計。

第五章組織實施

第十八條區民政、勞動和社會保障、財政、衛生等部門要密切配合，共同做好重點優撫對象醫療保障工作。

第十九條優撫對象醫療保障工作具體由區民政部門負責實施，要切實做好聯系、協調、審查工作。嚴格審核申請享受醫療保障優撫對象資格，及時提供有關資料，統一辦理相關人員的參保登記、繳納費用等手續，及時提出醫療保障優撫費用預算方案。

第二十條區財政部門要會同區民政、人事勞動和社會保障部門及時安排好有關資金，列入財政預算，并加強對資金籌集的協調指導和資金使用監督檢查，確保重點優撫對象醫療補助資金專款專用。

第二十一條區人事勞動和社會保障部門要做好參保重點優撫對象醫療保險和工傷保險服務管理工作，落實參保重點優撫對象相應的醫療保險待遇。對資金使用情況定期分析，提出意見和建議，及時向區民政部門提供已享受醫療保險待遇優撫對象相關情況，會同區財政、民政部門共同解決資金使用過程中出現的問題。

第二十二條區衛生部門要做好優撫對象的醫療服務工作，加強對定點醫療機構的監督管理，規范醫療服務，提高服務質量，督促醫療機構制定相關的優惠政策，落實優惠待遇，提高醫療服務質量。

第六章附則

第二十三條本意見中的參戰退役人員，是指1950年月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略，完成祖國統一、捍衛國家領土和完整，保衛國家安全而進行了武力打擊或抗擊敵方的軍事行動,迄今已經從軍隊退役的城鎮無工作單位且家庭生活困難的人員。

第二十四條具有雙重身份或多重身份的優撫對象，按照就高不就低的原則，只能享受一種醫療待遇。

工作實施意見范文第3篇

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞主題教育的要求和建設社會主義新農村的總體目標。重點抓好依法行政工作，建設法治社會和法治政府；深入開展普法宣傳，提高全民法治意識和法律素質，健全社會調解機制，化解矛盾糾紛，維護社會穩定；強化司法行政隊伍建設，提高司法行政工作的水平。

二、實施措施

㈠推進依法行政，建設法治政府

以紀念國務院《綱要》頒布實施五周年為抓手，全面推進全鎮依法行政工作。一是要加強依法行政工作的協調、監督和檢查，建立健全依法行政工作機制，推進行政執法規范化建設，提高依法行政的水平和化解各種社會矛盾糾紛的能力。二是提高政務公開的透明度，建立健全規范化文件的制定審查和行政工作公示制度，設立政府網站，提高政府行政透明度和公信度。三是進一步強化行政執法的責任制和問責制，創新行政執法方式，相對集中行政處罰權。對因行政執法失誤造成的矛盾糾紛實行問責制，降低行政爭議和行政復議的發生率。四是加強依法行政的考核機制，把依法行政的實績納入部門、單位和主要負責人考核，并與獎懲掛鉤。

㈡全面深化大調解機制，把社會矛盾糾紛化解在基層。在世界金融危機和經濟運行下滑的特殊形勢下，全面深化大調解機制尤為重要。一要加強網絡隊伍建設，建立健全以鎮社會矛盾糾紛調處服務中心牽頭的大調解機制，切實加強村組調解隊伍，充分發揮化解矛盾的作用。二要強化矛盾糾紛的排查、調處。鎮調處服務中心每月排查兩次，村調委會每月排查3次。對排查出的矛盾糾紛及時介入，及時調處，防止激化，確保社會和諧穩定。三要提高調處成功率。堅持依法調處，力爭把調處成功率穩定在98%以上，并把調處成功率納入基層工作考核考評。四要規范調解程序，規范制作調解卷宗，并做到及時歸檔。

㈢創新法制宣傳教育，提高全民法治素質。

今年是“五·五”普法的第四年，全鎮在法制宣傳教育上要有所創新，一要落實領導干部學法制度，貫徹落實上級關于領導干部、公務員學法用法的意見，結合機關會議活動，按規定組織機關干部學習法律知識。二要把社會主義法治理論教育納入“五五”普法規劃，建立和完善集中培訓和送法下鄉、進企的長效工作機制。三要抓好重點對象的法制宣傳教育，除公務員外，一是農村干部群眾，重點加強涉農法律的宣傳教育。二是青少年，重點加強《未成年人預防犯罪法》的教育。三是拓展宣傳教育陣地，發揮有線電視廣播、專欄，各類網絡學校等媒體的作用，開展講座，以案說法等活動，實施面對面的，群眾喜聞樂見的法制教育，提高宣傳教育的效果。

工作實施意見范文第4篇

一、全力以赴抓好“三夏”工作,為全年豐產豐收打下堅實基礎

（一）突出機械化收割搞好夏收工作。今年，全鎮4.9萬畝小麥總體長勢較好，預計畝產420公斤左右，但受小麥成熟收獲期推遲的影響，今年“三夏”工作農時季節非常緊張，隨著進入汛期，影響豐產豐收諸多不利因素逐漸增多。做好今年夏收工作時間緊迫，任務艱巨，責任重大。農技中心、各村要為我鎮跨區作業的農機手提供優質服務，要教育廣大群眾遵紀守法，杜絕強行攔截收割機行為，同時各村要統籌安排，做好面積、收割機、地塊、措施“四落實”，搶時間、爭速度，成熟一塊，搶收一塊，力爭在6月14日前基本收獲結束，確保小麥顆料歸倉。

（二）搶時早播，抓好夏收夏種工作。要搶抓農時，邊收邊種，千方百計加快播種進度，確保6月30日前夏種全面結束。要積極開展農機深松整地作業，改善耕層結構，提高糧食綜合生產能力。加快水稻機插秧推廣步伐，做好周營村機插秧面積落實和協調工作。

（三）突出動植物病蟲害防治搞好夏管工作。一要做好灰飛虱的防治。灰飛虱容易引起條紋葉枯病、玉米矮縮病等病毒病大發生，造成秋糧減產或絕收。據市植保部門監測，目前稻茬麥平均畝蟲量是去年的2-3倍，屬于大發生的年份。對此農技中心要加強指導，各村要高度重視，加大水稻秧田防治力度（6月初開始，每4-5天防止一次），適當推遲麥茬玉米播種期（6月18號后播種），防止小蟲鬧大災。二要繼續開展牲畜口蹄疫、禽流感等重大動物疫病的補免工作。三要突出做好美國白蛾監測防控工作，6月上旬是防治的關鍵時期,農技中心要配合各村抓住關鍵時期，充分發動群眾，以310、官邢線等主干道兩側、西泇河、西偏洪等河流兩岸及鎮區樹木、成片林等為重點，依據美國白蛾的成長特點，做好捕捉成蟲、摘除卵塊、剪除網幕等工作，把森林病蟲害造成的損失減少到最低程度。

二、千方百計抓好夏季產調工作，加快設施農業的推進步伐

（一）加快土地流轉步伐。夏季換茬是土地流轉的關鍵時期，各村要抓住這一有利時機，加大力度，強化措施，切實把土地流轉出來。每個村都要根據年初計劃排出夏季流轉地塊、畝數，周營、皂樹等村要加快土地流轉進度，確保今年新建設施農業面積600畝以上。“兩農中心”等部門要緊緊跟上，督促檢查，及時通報情況，力爭今年全鎮流轉土地2000畝以上。

（二）加大農業招商力度。要主動走出去，根據本鎮資源優勢和產業特點，按照產業互補的需求，確定招商主攻方向和重點項目，一旦發現有投資意向，要及時請來參觀考察。

三、嚴防硬守抓好秸稈禁燒，確保我鎮不燒一把火

（一）要統一思想，高度重視。秸稈禁燒是“三夏”工作的又一重點。對于今年的禁燒工作，社會的關注程度前所未有，各級的重視程度前所未有，問責的嚴厲程度也將前所未有。各村思想上一定要高度重視，認識上一定要高度統一。今年以來，省市出臺了多個秸稈禁燒文件，我們必須充分認清形勢，要從講政治的高度、講大局的高度，來認識秸稈禁燒的重要性和必要性，始終繃緊禁燒這根弦，決不能有絲毫的僥幸和懈怠。

（二）要加大宣傳力度，做到家喻戶曉。要通過標語、宣傳車、廣播等多種手段，全面營造嚴管重罰的聲勢和全員參與、全面禁燒的濃厚氛圍。每個村在主要路口懸掛宣傳橫幅不得低于4條，宣傳車不間斷流動宣傳，把焚燒的危害性、處理的嚴肅性宣傳到每家每戶，贏得群眾的理解和支持，使其不想燒，不能燒，不敢燒。

（三）要嚴格落實措施，把禁燒的要求落到實處。要總結經驗，堅持疏堵結合，采取切實有效措施，堅決打贏這場秸稈禁燒攻堅戰。要立足于“疏”，在嚴格控制收割留茬高度基礎上，以直接還田為主，提高秸稈綜合利用率，從根本上杜絕焚燒秸稈現象。要著眼于“堵”，建立完善秸稈禁燒目標管理責任制，鎮、村簽訂責任狀，責任到人，嚴防硬守，指揮部要設在重要地塊田頭，特別是310國道、官邢線兩側等重點地區，要實行24小時巡查，絕不能出現著火點。包村干部在秸稈禁燒期間一律不準請假，保證通訊工具24小時暢通，一律吃住在村，村干部一律工作在田間地頭，實行對村組田塊全天候高頻率巡查。

（四）加大問責力度，形成禁燒的高壓態勢。實行禁燒風險保證金制度，今年上交禁燒保證金5000元，將從村級辦公經費直接撥付，夏種結束后迅速兌現獎罰。市明確提出對衛片拍到的、督查組發現的和群眾舉報經查實的，要追究所在村主要負責人的責任，直至免職；每個村要成立兩個不少于10人的秸稈禁燒應急突擊隊，發現著火點，應急隊員要第一時間趕到現場，確保及時控制火情。所有地塊一律包干到人，嚴禁出現空白點。對監管不到位，造成影響或發生火災的地塊，對鎮包村干部處寫出書面檢查，大會檢討。

（五）嚴格督查。鎮政府將成立秸稈禁燒督查組，對“三夏”工作進行督查，督查組要深入一線，具體到村、到組、到戶，及時發現問題，協調解決問題，對涌現出來的先進個人，要給予通報表揚。對因工作不力給“三夏”造成嚴重損失的，要嚴格實施責任追究。

四、一著不讓抓好防汛工作，切實保護群眾生命財產安全

工作實施意見范文第5篇

為深入推進機關作風建設，扎實開展“服務企業、服務群眾，滿意在基層”活動，進一步優化鎮機關工作人員工作作風，強化勤政廉政建設，著力打造高效廉潔的服務型政府，試行以問責、問效、問廉為主要內容的縣公務“三問”系統，特制定以下實施意見：

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指針，以“發展生態經濟、建設宜居水鄉”為主題，以打造效能型、服務型、責任型、廉潔型政府為目標，通過全面深入實施“三問”系統，使鎮機關工作人員的精神面貌和工作作風有顯著改變，工作效能有顯著提高，黨風廉政建設有顯著加強，為加快全鎮經濟社會轉型升級和實現科學發展、和諧發展提供保障。

二、基本原則

問責、問效、問廉是對鎮機關工作人員履行崗位職責，貫徹落實縣委縣政府和鎮黨委政府重大決策部署以及實施重大項目的責任、廉潔、效能的綜合監察方法；是對鎮機關工作人員不履行、不積極履行或不正確履行法定職責，效率低下、貽誤工作、造成損失，以及違反廉潔自律有關規定的行為的責任追究。試行“三問”系統，應堅持以下基本原則：

1、堅持全面履職原則。鎮機關工作人員既要履行好自己的本職崗位職責，又要服從于全鎮中心工作的需要，根據鎮黨委、政府的統籌安排，切實履行好其他相關職責。問責、問效、問廉堅持全面履職，確保問得準、問得清、問得到位。

2、堅持實事求是原則。問責、問效、問廉堅持以事實為依據，做到事實不清楚的不處分，證據不充分的不定性。對事實清楚、證據充分的，做到責任認定科學，責任追究適當。

3、堅持公開公正原則。“三問”事項往往是人民群眾普遍關注的熱點問題。在問責、問效、問廉過程中，相關的事由、經過、程序、結果等，都應該如實地向社會公開，接受公眾的監督評判，確保公平公正，以真正實現問責治懶、問效治庸、問廉治貪的目的。

三、適用對象

“三問”系統的適用對象是鎮機關（含鎮屬站所）工作人員，重點是鎮本級黨員領導干部。

四、主要內容

“三問”系統以問責、問效、問廉為主要內容，重點要把握以下四個方面：

一是緊扣縣委縣政府和鎮黨委政府的重大決策部署、重點工作，尤其是要緊緊圍繞影響改革、發展、穩定的突出問題的貫徹落實情況，開展問責問效問廉，為全鎮經濟社會轉型升級營造良好的環境。

二是圍繞全鎮重大項目開展問責、問效、問廉，對每一個重點項目，實施同步跟蹤監督，堅決防止在項目實施中部署不力、推諉扯皮、效率低下或不廉潔問題的發生。

三是針對鎮機關行政管理開展問責、問效、問廉，改進工作作風，提高服務水平和工作效率；

四是針對群眾反映強烈的熱難點問題，尤其對那些侵害國家和人民利益、損害黨群干群關系的問題開展問責、問效、問廉，密切黨群干群關系。

五、落實保障

建立“三問”系統是我鎮突出轉型升級、致力科學發展，著力提高行政效能、加強廉政建設、優化機關作風的現實需要，全鎮上下必須進一步提高認識，統一思想，確保“三問”系統順利實施。

1、健全機構，加強領導。成立以鎮黨委書記、鎮長蔣國洪為組長，丁偉林、王寶新、錢喜良為副組長，柳見日、李黎明、趙耐文、俞文妹、陶偉元、范海星為成員的問責問效問廉工作領導小組，領導小組下設辦公室，由柳見日兼任辦公室主任，成員為馮敏、魯孟涌、詹瑾、丁雅麗，具體抓好有關實施工作。