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他以扎實的工作作風、能謀善斷的工作魄力和創(chuàng)新的工作方式,推動了城建工作不斷邁向新臺階。他用火一樣的工作熱情詮釋了一個公務員的責任感和使命感。
他善于學習,虛心求教,甘當小學生,經(jīng)常向退休老領(lǐng)導和城建系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員請教,認真查閱文獻資料,走訪知名人士和各屆群眾,詳細了解縣城和各集鎮(zhèn)建設的發(fā)展歷程,探討城建事業(yè)發(fā)展方向。以對城建事業(yè)的執(zhí)著追求勤于思考,積極借鑒和吸納外地城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、城鎮(zhèn)房屋拆遷、城市管理等方面的先進管理理念,適時提出適用本縣的管理機制。
他善于謀事,注重理論聯(lián)系實際,因地制宜提出了“以水亮城、以綠美城、以城養(yǎng)城、以文興城、以法治城”的城市發(fā)展思路。在縣城建設中發(fā)揮依山傍水的特點,充分挖掘縣城潛在資源,突出“水、文、綠”自然生態(tài)環(huán)境特色,把當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、歷史、文化融為一體,大力實施“青山環(huán)抱,綠化環(huán)繞,綠線穿插,綠心散布”四大工程,不斷完善縣城綠地系統(tǒng),建設“山青、水綠、人和、景美”的新__;按照“建設一條路,綠化一條街,亮化一條街,美化一條街,文化一條街”的原則,積極培育城市特色、彰顯城市個性、建設精品工程,為__城建未來發(fā)展描()繪了新的藍圖。
他心系群眾,把群眾利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,認真解決群眾關(guān)心的難點、熱點和焦點問題。5月12日汶川大地震發(fā)生后,把抗震救災和恢復重建工作作為壓倒一切的中心任務,帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工先后完成震損調(diào)查、震損房屋應急評價、危房鑒定、災民安置點規(guī)劃編制和建房技術(shù)質(zhì)量指導、應急服務等14項工作。
“挎包、膠鞋、中山裝”是留在虎城老百姓心中不朽的形象,是虎城鎮(zhèn)原黨委書記鄧平壽同志的生動寫照。
“公路、蠶桑、小城鎮(zhèn)”是樹立在虎城老百姓心中不朽的豐碑,是鄧書記扎根虎城的畢生杰作。
“求真、務實、吃得苦”是虎城老百姓對鄧書記的由衷評價,是鄧書記工作三十年來的一貫作風。
“勤政、廉潔、求發(fā)展”是虎城鎮(zhèn)黨政多年的工作理念,是鄧書記堅持三十年不動搖的優(yōu)良傳統(tǒng)。
這就是人民心中的鄧書記。
鄧書記是普通農(nóng)民出生,他忘不了農(nóng)民的苦,忘不了農(nóng)民的窮,他一生的夙愿就是要讓虎城的老百姓過上好日子。為了實現(xiàn)他那算不上遠大的理想和抱負,他一干就是一生。虎城發(fā)展起來了:公路修好了,蠶桑壯大了,居民點建起來了,電視電話自來水進村入戶了,企業(yè)引進來了,資源開發(fā)了,百姓的日子好過了,鄧書記卻走了,他還沒來得及與虎城的老百姓分享幸福就悄悄地走了。
公仆,什么是公仆?鄧平壽就是公仆。楷模,什么是楷模,鄧平壽就是楷模。他是我們身邊的鮮活教材,他是我們公務員學習的榜樣。“立黨為公,執(zhí)政為民”在鄧書記身上得到了體現(xiàn),鄧書記用他一生的先進事跡詮釋了“立黨為公,執(zhí)政為民”的真正含義。我們學習黨的路線、方針、政策,就應該象鄧平壽那樣,學習不流于形式,而注重實際。老老實實做人,扎扎實實工作,一心一意為民,“勤政廉潔、求真務實、心系百姓”是我們公務員的神圣職責。從鄧書記身上我們看到了人民公仆的分量到底有多重,老百姓說你是公仆你就是公仆,老百姓說你是老爺你就是老爺。黨的宗旨是什么?就是全心全意為人民服務。我們的工作就是服務于民,評判我們的工作如何,不是我們自己說了算,而是看老百姓滿意不滿意。鄧書記用他的實際行動獲得萬人敬仰、萬人愛戴,用他的先進事跡給黨遞交了一份人民滿意的答卷。
“學習鄧平壽,蘿卜燉肥肉;學習鄧平壽,泡菜下燒酒”。“勤儉、節(jié)約”是鄧書記的美德,也是最受百姓稱道的原因之一。鄧書記的工資不亂花,就愛花在捐助上;鄧書記的公款不亂花,就愛花在修路上。一段時間,鎮(zhèn)里的干部有意見,跟著這樣的領(lǐng)導,我們吃不好、穿不好、睡不好,沒搞頭。但鄧書記用他的政治頭腦和經(jīng)濟頭腦為他的干部洗腦,并用他的實際行動“勒緊褲腰帶”干革命的干勁,感化了鎮(zhèn)村上下一百多名干部陪他“蘿卜燉肥肉、泡菜下燒酒”,鎮(zhèn)屬單位部門將節(jié)約的資金全部交到鎮(zhèn)里用于修路、修學校、發(fā)展蠶桑等民生大計。學習鄧平壽,就應該象他一樣節(jié)約,不鋪張、不浪費,尤其是條件好一點的單位和部門,好鋼一定要用在刀刃上,發(fā)揮好每一筆資金的作用。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“道德講堂”建設推動社會主義核心價值體系建設,圍繞學習貫徹《公民道德建設實施綱要》,以提升機關(guān)干部職工思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)為核心,以“暢談身邊的好人好事、講述自己的感人故事、感恩社會的自覺行動”等形式,引導干部職工“在社會做一個好公民,在單位做一個好職工,在家庭做一個好成員”,使局機關(guān)道德建設走在全市前列。
二、工作目標
以提升機關(guān)干部職工思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)為核心,建立“機關(guān)道德講堂”,著力加強機關(guān)干部職工黨性、道德、品德修養(yǎng)和機關(guān)作風建設,引領(lǐng)社會道德風尚,爭當人民滿意公務員。
1、增強黨性觀念。進一步加深機關(guān)干部職工對中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系的理解、把握,堅信黨的領(lǐng)導,使立黨為公、執(zhí)政為民的意識得到明顯增強,做到始終忠誠于黨。
2、加強職業(yè)道德。機關(guān)干部職工尤其是機關(guān)公務員,道德建設的首要任務是要確立良好的職業(yè)道德觀。通過建設“機關(guān)道德講堂”進一步樹立機關(guān)干部職工以人為本、民生為重的理念,牢固確立愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德。
3、轉(zhuǎn)變工作作風。把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風作為建設“機關(guān)道德講堂”的重要目標,努力使行政執(zhí)行力有提升,重點工作、難點工作有突破,機關(guān)評議滿意度有提高,使“機關(guān)道德講堂”的建設成果能夠?qū)崒嵲谠诘伢w現(xiàn)在推動各項工作上。
4、提升機關(guān)形象。通過“機關(guān)道德講堂”的建設,使恪守職業(yè)道德、遵守社會公德、踐行家庭美德和修養(yǎng)個人品德成為機關(guān)干部職工的自覺行動,使“講道德、知榮辱、樹新風”成為機關(guān)干部職工的積極追求。引導機關(guān)干部職工在工作的八小時以內(nèi)爭做人民滿意公務員,八小時以外爭做優(yōu)秀家庭成員和社會成員,爭做公民道德建設的實踐表率。
三、工作內(nèi)容
以弘揚社會主義核心價值理念為主線,圍繞學習黨的重大方針政策、重要會議精神、圍繞政府工作大局和重要工作舉措,從社會公德建設、職業(yè)道德建設、家庭美德建設、個人品德建設四個方面入手,大力倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親的道德行為,突出“善、誠、孝、強”四個關(guān)鍵字,重點普及“自強、厚德、崇簡、尚義、守信、明禮、報國、盡孝”等道德規(guī)范。
四、工作形式
按照市“道德講堂”建設要求,“機關(guān)道德講堂”建設采取多樣化宣講形式,使機關(guān)干部職工易于參與、樂于參與,以“我學、我講、我議、我選、我行”為主要形式,形成規(guī)范的“五個一”模式,即在每一場講堂實施固定的模式:看一部教育短片、講一個身邊故事、誦一段中華經(jīng)典、做一番感悟評點、學一個文明禮儀。同時,為確保“機關(guān)道德講堂”取得扎實成效,將采取機關(guān)統(tǒng)一組織的方式重點開展以下活動:
(一)“講”——邀請先進、模范、專家宣講。邀請由先進典型、模范人物組成的宣講隊伍,講述親身經(jīng)歷,詮釋道德內(nèi)涵;同時邀請相關(guān)人士做道德建設方面的專題報告、演講,從理論上提升對道德的理解。
(二)“訓”——充實教育培訓內(nèi)容。通過干部在線學習平臺和機關(guān)集中學習活動以及參加各級各類培訓,學習社會主義核心價值觀和加強思想道德建設等內(nèi)容,并將參與“機關(guān)道德講堂”活動情況作為干部職工評優(yōu)考核的重要依據(jù)。
(三)“樹”——選樹道德模范。注重在全市安監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)掘履行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的先進個人和集體典型事跡,積極樹立真實感人、貼近群眾的平凡道德模范人物,充分利用網(wǎng)絡報刊媒體和局門戶網(wǎng)站在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)加以宣傳,以身邊事教育身邊人,帶動大家感悟身邊先進人物的可貴精神和寶貴品質(zhì)。
(四)“教”——開展反腐倡廉教育。借助“機關(guān)道德講堂”建設,大力開展黨性、黨風、黨紀、政風、政紀教育和從政“官德”教育,開展黨務公開、政務公開、《廉政準則》、《公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》以及干部四項監(jiān)督條例等學習。以開展“保持黨的純潔性,迎接十”主題教育實踐活動為抓手,落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作責任制,建立健全公共權(quán)力運行預警機制,明確機關(guān)道德建設的政治紀律,樹立誠信文明、風清氣正的政風行風形象。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。為切實加強對“機關(guān)道德講堂”建設的組織領(lǐng)導,成立局“機關(guān)道德講堂”建設工作領(lǐng)導小組。各科室要充分認識建設“機關(guān)道德講堂”的重要意義,按照總體部署要求,積極參與到各項活動中去,各科室要積極做好配合協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導干部要帶頭參加“機關(guān)道德講堂”建設的各項活動,充分發(fā)揮示范表率作用。
(二)扎實推進實施。通過召開動員會、學習會的形式,讓機關(guān)干部職工明確建設“機關(guān)道德講堂”的現(xiàn)實意義、指導思想、工作目標,為建設“機關(guān)道德講堂”奠定良好的思想基礎。要按照市道德講堂建設“五個一”模式和以“我學、我講、我議、我選、我行”為主要形式的要求,精心設計具有自身特色、易于開展的活動載體,吸引干部職工積極參加。發(fā)掘全市安監(jiān)系統(tǒng)的凡人善舉,鼓勵和引導干部職工講自己、講他人、講身邊的道德故事,建設好本單位的道德主講堂。
一是領(lǐng)導帶動。我們把創(chuàng)建“學習型”單位活動擺上重要位置,作為工作重點狠抓落實。局班子成員帶頭學,帶動各支部、各科室、下屬事業(yè)單位干部的學習,使全局上下形成“善于學習、勤于筆耕”的風氣,樹立“終身學習、終身教育“的理念。二是制度推動。我們以學習貫徹科學發(fā)展觀活動為契機,健全完善了相關(guān)的學習制度。明確支部書記、支委抓干部學習教育培訓的領(lǐng)導責任和直接責任;把建設學習型機關(guān)的工作納入機關(guān)黨建目標管理責任制的重要內(nèi)容,把政治學習情況作為公務員年度考核、評先評優(yōu)、職務晉升的重要依據(jù),堅持每年定期檢查考核一次,確保學有時間、學有內(nèi)容、學有質(zhì)量。三是投入拉動。我局在改善機關(guān)干部的學習條件上一直不遺余力,新建會議室,增設電教投影等設備,保證必需的學習經(jīng)費,購置、編印學習書籍和資料,促進學習資源的不斷豐富、學習效果的不斷增強。明文規(guī)定在省市級以上各類媒體刊發(fā)文章或理論調(diào)研獲獎的,給予重獎。通過落實以上措施,促使政治學習制度化、規(guī)范化。
二、落實學習內(nèi)容,講究學習方法
年初根據(jù)上級要求,結(jié)合我局實際,制定全局思想政治教育和黨組中心組理論學習計劃,扎實開展一系列學習活動。結(jié)合建國六十周年,重點學習黨的十七大、十七屆三中全會精神,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。采取理論學習與紀律條規(guī)教育相結(jié)合、專題學習教育與經(jīng)常性學習教育相結(jié)合的方式,努力使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想工作實際,增強思想政治工作實效。
堅持領(lǐng)導領(lǐng)學,充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在學習過程中的帶頭示范作用,利用新建的多媒體會議室,黨組班子成員親自授課,帶動機關(guān)干部共同學。組織全局副處以上領(lǐng)導到建陽、永安等監(jiān)獄開展警示教育,做到警鐘長鳴。其次,實行專家講學。近年來,我局先后邀請了市住房公積金管理中心、市第一醫(yī)院、市社會保險管理中心、市規(guī)劃局、市委黨校等單位的業(yè)務骨干為機關(guān)干部講座,豐富了大家的知識,開闊了大家的視野,收到了很好的效果。
二、創(chuàng)新學習載體,突顯學習成效
(一)抓好社會主義榮辱觀教育和“學習、遵守、貫徹、維護”系列活動。開展學習《》、社會主義核心價值體系教育和學習《公民道德建設實施綱要》等活動,積極組織干部職工集中學習“八榮八恥”有關(guān)內(nèi)容、組織收看中國人民大學金正昆教授主講的《禮儀》系列專題講座等電教片,提高廣大黨員同志的道德意識和文明素質(zhì)。組織廣大黨員干部深入學習《文選》,深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。在市文明委開展創(chuàng)業(yè)競賽啟動儀式上,我局作為全市四個單位代表之一,以“深入踐行社會主義榮辱觀全面塑造司法行政新形象”為題,對榮辱觀教育情況進行了經(jīng)驗交流。
(二)抓好社會主義法治理念教育。先后舉辦兩期培訓班,認真學習《社會主義法治理念教育讀本》,收看相關(guān)的教育錄像片,參加全省優(yōu)秀司法所所長先進事跡報告會,認真開展“以案析理”大討論。黨組書記、局長葉志強同志以《依法治國與依法行政關(guān)系》為題給局全體黨員干部職工上課。在《**司法》簡訊上專門開設了“社會主義法治理念教育活動征文”專欄,發(fā)表“社會主義法治理念教育”專題調(diào)研文章10余篇,在省政法委、省司法廳組織的社會主義法治理念教育考試考核中,由于教育內(nèi)容、時間、人員和效果“四落實”,我局參考率和成績合格率達100%,成績優(yōu)秀率達95%,受到檢查組的好評。
(三)抓好大學習、大討論教育活動。一是舉辦了全市司法行政系統(tǒng)“樹形象,大學習、大討論”演講比賽,展示了在平凡的司法行政工作崗位上的司法干警的精神風貌,活動達到了良好的效果。二是在政工干部隊伍中開展“講黨性、重品行、作表率”活動。結(jié)合“七一”民主評議黨員,進行一次政工干部群眾評議。以問卷調(diào)查、召開座談會和走訪征求意見的方式,開門納諫搞活動,群策群力搞整改,使政工干部精神面貌上有新氣象,在履職盡責上有新進步,在服務大局上有新提高。三是舉辦了全市系統(tǒng)大學習、大討論專題研討班。
(四)抓好專項教育活動。我局在全市律師隊伍中開展以理想信念、憲法、社會主義榮辱觀、服務為民、紀律作風、廉潔自律為主要內(nèi)容的“六個教育”。公證員隊伍建設以開展崗位訓練活動為平臺,推進公證執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設。在全市范圍內(nèi)組織開展法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動,不斷提升法律援助服務水平,市法律援助中心受到多次表彰,*年,被市文明委授予精神文明建設為民辦實事“十佳”項目單位;*年,被授予省級“巾幗文明崗”稱號、省級“女職工標兵崗”稱號;*年,被授予省級三八紅旗集體、省級“扶殘助殘先進集體”和省級“農(nóng)民工工作先進集體”等稱號。
(五)抓好常規(guī)教育培訓。一抓《公務員法》、《政府信息公開條例》、公共管理核心課程的學習和培訓。二抓機關(guān)在崗人員的繼續(xù)再教育。積極選送干部參加各類業(yè)務培訓,鼓勵干部參加學習教育。三抓電子政務培訓。四抓法律服務隊伍繼續(xù)再教育與理論研討工作。市律師協(xié)會和公證員協(xié)會每年都舉辦律師實務和公證實務研討會,不斷提高律師和公證員的業(yè)務素質(zhì)和理論素質(zhì)。
一、以高素質(zhì)人才為重點,堅持引進、培養(yǎng)并舉,優(yōu)化人才環(huán)境,著力構(gòu)建區(qū)域性人才高地
㈠圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展,大力引進各類高素質(zhì)人才。一要全面實施“325人才引進工程”。全年確保引進各類人才2500名以上,其中中級職稱或?qū)W士學位以上的中高層次人才2000名,重點解決我市支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點工程等領(lǐng)域?qū)Ω咚刭|(zhì)人才的需求。二要積極組織各類人才交流招聘活動。重點組織好市內(nèi)外4次大型人才交流活動,對來我市應聘的中高層次緊缺人才,將繼續(xù)實施交通費補助。要進一步辦好人才市場交流活動,適時增加交流場次。要組織用人單位參加全國性的各類人才招聘。三要努力辦好國內(nèi)重點高校xx實習基地。重點聯(lián)系10所左右高校,選拔300名左右外經(jīng)外貿(mào)、工程技術(shù)、經(jīng)營管理類高校畢業(yè)生來我市實習,力爭有百名以上畢業(yè)生留我市工作。四要大力實施高層次引進人才經(jīng)費資(補)助制度。對攜帶國家發(fā)明專利或高新科技成果來我市創(chuàng)業(yè)并用于產(chǎn)業(yè)化的各類人才;對科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面取得重大成果的高層次人才,市財政給予3-10萬元的經(jīng)費資(補)助。五要建立人才柔性流動機制,積極實施引進人才《工作居住證》制度。鼓勵國內(nèi)外人才不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系,以短期聘用、技術(shù)攻關(guān)、項目咨詢、企業(yè)顧問等靈活方式,來我市長期工作或短期服務。對具有大專以上學歷或中級以上職稱,且符合年齡規(guī)定要求的可辦理《工作居住證》,并享受本市同類人事人員同等待遇。六要進一步加大國內(nèi)外智力引進力度,重點引進國內(nèi)外專家來我市進行科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導、咨詢和服務,幫助解決重大技改等方面的實際問題。全年力爭引進國內(nèi)外智力項目50個以上,其中國外智力項目20個。爭取設立省級以上博士后科研工作站2個。
㈡以能力建設為核心,加大人才培養(yǎng)力度。一要繼續(xù)推進“115人才工程”,著力抓好學術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工作。要進一步建立健全培養(yǎng)工作機制,確立培養(yǎng)目標,落實培養(yǎng)措施,加大培訓力度。要努力改進完善培養(yǎng)人選選拔、考核和科研經(jīng)費資助等各項管理工作。二要重視做好在職優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)工作。根據(jù)高層次管理人才赴國(境)外培訓規(guī)劃,將選送30名左右高層次人才赴國(境)外參加國際貿(mào)易、工商管理和城建規(guī)劃等專業(yè)培訓。繼續(xù)選送一批在職優(yōu)秀中青年赴國內(nèi)重點高校培訓深造。三要會同國內(nèi)重點高校、科研院所聯(lián)合辦班,開設國際商務、財務總監(jiān)、市場營銷和工民建等專業(yè)班次。四要創(chuàng)新形式和內(nèi)容,加強對專業(yè)技術(shù)人員更新知識為主的繼續(xù)教育。根據(jù)本市2003-2005年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的總體要求,繼續(xù)實施《計算機應用能力(三級)》、《WTO基本知識》和《通用英語水平等級》等公共課目的培訓,同時要切實抓好專業(yè)課的培訓。五要繼續(xù)選拔大中專畢業(yè)生到村工作,對到村工作滿二年的,將擇優(yōu)考錄到鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作。要切實加大培養(yǎng)管理工作力度,進一步完善落實工資報酬等相關(guān)待遇。
㈢努力營造良好的人才工作環(huán)境。一要建立人才工作目標責任制,加強對人才工作的目標考核和督促檢查。要大力宣傳重才愛才單位以及做出突出貢獻優(yōu)秀人才的先進事跡,適時召開全市人才工作會議,表彰獎勵人才工作先進。二要大力培育和發(fā)展人才市場,不斷完善服務功能,拓展服務領(lǐng)域,提高服務水平,促進人才合理流動,實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置。要積極推進人事工作,大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場,定期人才供求信息。三要創(chuàng)造條件,爭取建造一批有一定檔次和規(guī)模的人才公寓,重點解決企業(yè)高層次人才居住問題,市財政將給予一定的經(jīng)濟補助。要進一步完善人才服務網(wǎng)絡,積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)人才服務站作用,建立重點企業(yè)人才工作聯(lián)系制度。著手啟動現(xiàn)代化人才大廈建造。
二、以能力建設、制度建設和作風建設為重點,切實加強公務員隊伍管理
㈠強化公務員能力建設,扎實開展公務員培訓工作。要按照上級有關(guān)公務員培訓的總體要求,重點抓好公務員學習能力、實踐能力,特別是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。要不斷更新培訓內(nèi)容,創(chuàng)新培訓方式,拓寬培訓渠道。要加強公務員公共管理基礎課程培訓,重點學習公共管理、公共政策、公共經(jīng)濟和《行政許可法》等。要繼續(xù)抓好公務員計算機三級、電子政務、英語等級培訓和初任培訓、學歷培訓等。
㈡完善公務員制度建設,不斷創(chuàng)新公務員管理辦法。要嚴格執(zhí)行公務員考試錄用制度,按照“凡進必考”要求,組織實施市鎮(zhèn)機關(guān)公務員考錄工作。加強公務員輪崗交流工作,積極探索機關(guān)中層骨干跨部門交流辦法,大力推進年輕優(yōu)秀公務員多崗鍛煉,對關(guān)鍵崗位上的公務員實行定期輪崗。根據(jù)市鎮(zhèn)機關(guān)工作人員考核工作的總體要求,不斷完善考核制度,加強考核工作,更好地發(fā)揮考核的評價激勵作用。要繼續(xù)實施公務員獎勵和優(yōu)秀公務員健康休養(yǎng)制度,嚴格懲戒制度。版權(quán)所有
㈢加強公務員作風建設,切實增強執(zhí)政為民意識。要繼續(xù)開展公務員行為規(guī)范教育活動,強化公務員公仆意識,規(guī)范公務員服務行為,促進機關(guān)效能建設,提高政府公共服務水平。要全面推行新錄用公務員宣誓制度,增強公務員使命感、責任感和榮譽感。要積極推行政務公開、首問責任制度,克服行政不作為和行政亂作為現(xiàn)象。要引導公務員多為人民辦實事、辦好事,爭做人民滿意的公務員。
三、積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位綜合配套改革,切實增強事業(yè)單位生機和活力
㈠深化事業(yè)單位人事制度改革。要圍繞人事管理“進、管、出”各個環(huán)節(jié),繼續(xù)推進以聘用制度和崗位管理為重點的用人制度改革,規(guī)范完善聘用制度,切實加強聘后管理。嚴格實施新進人員考錄制度和人事制度。繼續(xù)實施緊缺專業(yè)人才聘用制度,加強事業(yè)單位編外用工管理。嚴格考核和解聘辭聘等管理工作,切實維護聘用單位和受聘人員雙方的合法權(quán)益。
㈡推進事業(yè)單位收入分配制度改革。要積極探索不同類型事業(yè)單位工資分配管理辦法,扎實推進工資分配制度改革。鼓勵事業(yè)單位自主選擇崗位工資、結(jié)構(gòu)工資、項目工資、協(xié)議工資、年薪制等多種分配形式,合理拉開收入檔次,使分配向績效和關(guān)鍵崗位傾斜。
㈢積極探索職稱制度改革。要按照科學分類、社會評價、單位聘用、政府宏觀管理的要求,逐步建立以業(yè)績?yōu)橹攸c、社會和業(yè)內(nèi)認可的社會評價機制,實行資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的多種評價方法。要改進完善聘任制度,嚴格實行專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例宏觀控制,推行以考核為依據(jù)的競爭聘任制度,打破專業(yè)技術(shù)職務終身制。
㈣切實做好事業(yè)單位分類管理工作。按照全市統(tǒng)一部署,完成事業(yè)單位分類改革。根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)和職能,做好分類管理工作。要從嚴控制事業(yè)單位機構(gòu)編制,積極推進社會保險制度改革,加強法人登記管理和年度檢驗。
同時,繼續(xù)做好機構(gòu)編制管理、干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、目標管理考核、退休干部管理和工資福利等日常工作。