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接到縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)的省校安辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期中小學(xué)校舍安全工作的緊急通知》后,我校進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究部署,開(kāi)展了對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、辦公樓、公寓樓、餐廳以及教學(xué)設(shè)備設(shè)施等全面性的汛期“查隱患、堵漏洞”的安全隱患工作大檢查。現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
學(xué)校召開(kāi)了校委會(huì)成員以及后勤服務(wù)人員參加的安全工作專項(xiàng)會(huì)議,明確了任務(wù)、責(zé)任,進(jìn)行了細(xì)致的分工,籌劃了學(xué)校下一步安全工作的打算。并結(jié)合我校的實(shí)際,講清學(xué)校汛期安全工作要注意的問(wèn)題,提出了嚴(yán)格的安全工作要求,要求大家充分認(rèn)識(shí)“安全高于一切”的思想,指出了安全工作要盡職盡責(zé),學(xué)校要形成校園安全人人有責(zé),大家時(shí)時(shí)想安全,處處抓安全的良好工作局面。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理
我校重視“平安校園”工作,形成了學(xué)校總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào),各處室積極參與、密切配合的工作格局。為此,學(xué)校成立了白世強(qiáng)校長(zhǎng)任組長(zhǎng),周成剛、朱由相副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),馬世功、劉西法、相軍等任安全監(jiān)督員的汛期校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各責(zé)任人的職責(zé),加大了對(duì)學(xué)校及全體教師的安全工作的檢查力度,并實(shí)行了安全事故責(zé)任追究制。在本次安全大檢查工作中,各組織成員各負(fù)其責(zé),各司其職。
三、認(rèn)真檢查,督促整改。
(一)學(xué)校及時(shí)組織相關(guān)人員,對(duì)學(xué)校涉及安全的各個(gè)方面進(jìn)行排查,具體工作如下:
1.周成剛副校長(zhǎng)率領(lǐng)后勤人員檢查了辦公樓、綜合樓的用電、防火、防盜情況,督促教職工注意安全用電和防火安全,防盜安全。
2.朱由相副校長(zhǎng)率領(lǐng)后勤人員,檢查了教學(xué)樓內(nèi)及各班教室門(mén)窗、電路及照明情況。各班照明燈和走廊燈都能正常使用,各班教室門(mén)窗完好。
3.劉西法主任帶領(lǐng)后勤人員檢查了學(xué)校廁所、圍墻、旗桿、教學(xué)樓外飾、門(mén)窗等處,經(jīng)檢查都完好無(wú)損。
4.相軍主任帶領(lǐng)后勤人員檢查教學(xué)樓內(nèi)消防設(shè)施、應(yīng)急燈、安全通道等,應(yīng)急照明設(shè)施齊全,疏散通道暢通。
5.王關(guān)陽(yáng)主任帶領(lǐng)體育教師對(duì)校園的體育器械進(jìn)行了檢查。所有體育器械沒(méi)有損壞。
6.馬世功主任帶領(lǐng)后勤人員檢查了學(xué)校的食品和飲用水情況,采購(gòu)加工的食品安全合格,水質(zhì)水源合格,飲用水質(zhì)量無(wú)問(wèn)題。
7.劉娥主任率領(lǐng)教導(dǎo)處人員檢查了微機(jī)室、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室、這些教學(xué)輔助室的管理都很到位,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
(二)存在的問(wèn)題
1.學(xué)校教學(xué)樓頂、女公寓樓頂四周、餐廳頂,存在部分漏雨現(xiàn)象。
2.操場(chǎng)東圍墻個(gè)別地段出現(xiàn)略微傾斜。
整改措施:
1.學(xué)校加強(qiáng)汛期安全教育宣傳,同家長(zhǎng)簽訂學(xué)生防溺水安全責(zé)任書(shū),確保學(xué)生人身安全。
2.學(xué)校充分利用教育資源,以不同形式、新穎的內(nèi)容加強(qiáng)防溺水、防觸電、防雷擊等安全教育。并教育學(xué)生杜絕吃“三無(wú)食品”,不要亂飲用冷飲。
3.對(duì)樓層滲水問(wèn)題,學(xué)校積極行動(dòng),正在聯(lián)系施工單位高陽(yáng)公司,確保雨季到來(lái)前修繕完畢。
為了更好的貫徹執(zhí)行上級(jí)《關(guān)于做好期初校園安全、衛(wèi)生工作的通知》的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全、衛(wèi)生工作,確保新學(xué)期教育教學(xué)秩序的正常開(kāi)展,我們?cè)诮處熒习嗟谝惶炀婉R上組織全校教師召開(kāi)安全會(huì)議,落實(shí)上級(jí)的文件精神,并對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行了全面徹底的
為了更好的貫徹執(zhí)行上級(jí)《關(guān)于做好期初校園安全、衛(wèi)生工作的通知》的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全、衛(wèi)生工作,確保新學(xué)期教育教學(xué)秩序的正常開(kāi)展,我們?cè)诮處熒习嗟谝惶炀婉R上組織全校教師召開(kāi)安全會(huì)議,落實(shí)上級(jí)的文件精神,并對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行了全面徹底的排查。現(xiàn)就我校安全自查情況書(shū)面報(bào)告于下:
一、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
學(xué)校安全工作小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面工作,分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)與監(jiān)督工作;后勤主任具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,組員由學(xué)校有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、完小學(xué)校校長(zhǎng)等組成。層層落實(shí)安全工作責(zé)任制,中心小學(xué)校長(zhǎng)與完小校長(zhǎng)、完小校長(zhǎng)與每一位教師都分別簽了安全工作責(zé)任狀。
學(xué)校每周一集會(huì)時(shí)間,值周領(lǐng)導(dǎo)在講本周工作要點(diǎn)時(shí),都要強(qiáng)調(diào)學(xué)校的安全工作,使安全工作做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
學(xué)校安全工作會(huì)議后,全體安全工作小組成員立即一起對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、操場(chǎng)、食堂、各個(gè)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室以及校門(mén)等周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問(wèn)題立即解決。
(一)、消防安全方面
安排后勤人員進(jìn)行巡視,認(rèn)真檢查個(gè)教室辦公室電源開(kāi)關(guān),燈具以及電線是否裸露,消除火災(zāi)隱患,對(duì)消防器材進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障問(wèn)題及時(shí)維修或更新。
(二)、水電設(shè)施安全方面
安全小組對(duì)照?qǐng)D紙熟悉學(xué)校的水、電、網(wǎng)路管理及閥門(mén)的走向布局,巡查校內(nèi)水、電設(shè)施及時(shí)排除故障,確保正常、安全使用及運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格地遵守操作規(guī)程,并對(duì)影響教學(xué)和有關(guān)安全隱患的項(xiàng)目進(jìn)行處理。
(三)、食堂衛(wèi)生防疫方面
堅(jiān)持把衛(wèi)生工作作為
食堂工作的首要任務(wù),加強(qiáng)學(xué)校食堂的規(guī)范管理,認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一配送制度,從進(jìn)貨渠道上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),已確保學(xué)生的飲食安全。對(duì)用品、餐具等定期進(jìn)行消毒。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法檢查食堂每道工作,并在防疫站的配合下定期對(duì)工作人員進(jìn)行健康檢查及食堂衛(wèi)生檢查。搞好食堂的環(huán)境衛(wèi)生,做好防鼠、防毒工作,加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的衛(wèi)生安全教育,簽訂好工作合同,從思想和制度上對(duì)工作人員進(jìn)行要求,確保食堂的衛(wèi)生、師生飲食的衛(wèi)生。
(四)、公物管理方面
學(xué)校的公共財(cái)產(chǎn)是保證教學(xué)工作順利進(jìn)行的必須的物質(zhì)條件,為了使學(xué)校的公共財(cái)產(chǎn)保持完好,不受損壞,不丟失,充分發(fā)揮作用。各班主任、相關(guān)附屬室負(fù)責(zé)教師都能配合后勤工作,對(duì)使用壽命已到期更換、或損壞的,如燈管、插排、電源線等及時(shí)上報(bào)學(xué)校后勤,及時(shí)修復(fù)更換,徹底消除安全隱患。保證教育,教學(xué)工作順利開(kāi)展。
除此之外,對(duì)實(shí)驗(yàn)室中易燃易爆、有毒物品進(jìn)行整理,嚴(yán)格保管科學(xué)使用。學(xué)校已做好防盜工作,對(duì)重要處室如財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)教室,及相應(yīng)庫(kù)房現(xiàn)已安裝上防盜報(bào)警器,并把低樓層窗戶按上防護(hù)欄確保財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)校外體育器材逐一細(xì)致檢查,排除隱患,以確保能讓學(xué)生安全使用。
三、存在的主要問(wèn)題及整改
措施:
(一)、存在的主要問(wèn)題
1、個(gè)別完小學(xué)校部分專用教室及班級(jí)的電源插座松動(dòng),接觸不好,容易發(fā)生漏電、火災(zāi)事故。
2、有些完小學(xué)校滅火器壓力表顯示壓力不足,需要更換。
3、有的學(xué)校部分教室門(mén)有下沉、玻璃松動(dòng)現(xiàn)象,需要維修。
4、有的學(xué)校食堂由于閑置一個(gè)假期,需要徹底清掃、消毒。
(二)、整改
措施:
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對(duì)此,我們針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出如下整改措施。
1、針對(duì)教學(xué)樓電源開(kāi)關(guān)的漏電隱患立即檢修更換。
2、針對(duì)滅火器壓力不足的問(wèn)題,后勤找到相關(guān)消防單位,進(jìn)行更換,確保消防器材正常使用。
防汛工作自檢自查報(bào)告范文(一)
根據(jù)縣防汛工作精神,我鄉(xiāng)早安排、早動(dòng)手,及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)的防汛形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析,采取多項(xiàng)措施,做好防汛準(zhǔn)備,確保汛期安全度汛。主要工作情況如下:
一、汛前檢查
近期,我鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)干部職工、村干和部分群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛安全隱患點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)密的排查,重點(diǎn)是鄉(xiāng)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼地帶以及各村屯的危房,切實(shí)做到排查不留死角,確保防汛工作有效開(kāi)展。經(jīng)過(guò)排查,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題主要有:
一是xxxx村xxxx屯馮金源、劉明冠屋后山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn);二是崠僚村那派屯等低洼地帶;
三是各村排查出來(lái)的危房。
二、存在問(wèn)題
(一)臺(tái)風(fēng)期間,有時(shí)通訊會(huì)中斷,手機(jī)沒(méi)有信號(hào)。
(二)經(jīng)過(guò)排查,各行政村都存在一定數(shù)量的危房,但由于受經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村危房改造名額等因素的限制,部分農(nóng)村危房不能立即整改。
(三)部分群眾防汛抗旱自救觀念淡薄,總是等靠要,缺乏主動(dòng)性;部分干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不高。
三、下一步工作措施
針對(duì)以上問(wèn)題,我們將從以下幾方面加強(qiáng)工作:
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立防汛思想準(zhǔn)備,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,克服僥幸心里,真正從思想上、組織上和行動(dòng)上做好抗旱防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組人員,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)汛期防汛工作。同時(shí),調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員,落實(shí)了搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,確保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、財(cái)力。
(三)以防為主,做好防汛預(yù)案。為使汛期安全,減少洪澇災(zāi)害損失,制定了《xxxx年xxxx鄉(xiāng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》、充實(shí)調(diào)整了xxxx鄉(xiāng)防汛應(yīng)急分隊(duì),確保大洪來(lái)臨能實(shí)現(xiàn)有效調(diào)度,人、財(cái)、物齊全,最大限度降低人民群眾的損失,保證群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)做好值班安排,及時(shí)溝通信息。為保證防洪信息及時(shí)傳遞,落實(shí)了汛期24小時(shí)值班制度,每一輪值班均有值班領(lǐng)導(dǎo)帶班,要求值班人員堅(jiān)守崗位,不擅自離崗。做到密切監(jiān)視水情、雨情、災(zāi)情及天氣形勢(shì),一旦發(fā)生災(zāi)情,第一時(shí)間上報(bào)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),立即疏散安置災(zāi)民。
(五)進(jìn)一步充實(shí)物資的儲(chǔ)備,切實(shí)做到未雨綢繆。加大與縣民政局的對(duì)接,進(jìn)一步充實(shí)防災(zāi)救災(zāi)物資,為防汛工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)做好存在問(wèn)題的整改工作。一是加大與縣國(guó)土局的對(duì)接,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的整改工作。二是加大與縣住建局的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取更多的農(nóng)村危房改造名額,解決農(nóng)村危房問(wèn)題。三是加大宣傳力度,提高群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。四是做好通訊應(yīng)急的準(zhǔn)備。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),臺(tái)風(fēng)期間,不是每個(gè)電信服務(wù)商的信號(hào)都中斷,只有個(gè)別中斷,因此要提前購(gòu)買一些電信、移動(dòng)、聯(lián)通的手機(jī)卡,以防不備。
總之,根據(jù)檢查情況,我鄉(xiāng)做到了形勢(shì)早分析、隱患早排查、預(yù)案早制訂、措施早落實(shí)、責(zé)任早明確,為全年的安全度汛工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
防汛工作自檢自查報(bào)告范文(二)
**年至**年,我鎮(zhèn)積極配合縣防火辦,主動(dòng)作為,在本防火期內(nèi),未發(fā)生任何重大火災(zāi)事故,森林防火取得良好效果,現(xiàn)將情況自查匯報(bào)如下:
一、宣傳到位,營(yíng)造良好防火氛圍
我鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)規(guī)民約;在林區(qū)道路口、主要公路沿線設(shè)立警示牌;在人口密集醒目地方張貼了森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ);森林消防專用車經(jīng)常上山循環(huán)播放森林防火有關(guān)規(guī)定;向林農(nóng)、群眾發(fā)送森林防火提示信息;護(hù)林防火員每日開(kāi)展鳴鑼警示,確保宣傳到位,不出現(xiàn)任何一個(gè)宣傳死角。
二、責(zé)任落實(shí)到位,確保工作成效
我鎮(zhèn)與各村簽訂了森林防火責(zé)任書(shū),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干,落實(shí)責(zé)任制,并與村級(jí)護(hù)林防火員簽訂了聘用合同,建立健全考核辦法,制訂森林防火排班表,落實(shí)由領(lǐng)導(dǎo)帶班、一般干部值班制度,并嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,鎮(zhèn)干部每日下鄉(xiāng)開(kāi)展防火宣傳巡查,制訂宣傳標(biāo)語(yǔ),加大宣傳力度,森林防火專用車每日進(jìn)山循環(huán)播放森林防火的有關(guān)規(guī)定。
三、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,提供物質(zhì)保障
鎮(zhèn)財(cái)政按0.6元/人。年落實(shí)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,用于森林防火預(yù)防和撲救等工作經(jīng)費(fèi)支出。村級(jí)護(hù)林防火員經(jīng)費(fèi)按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放到位。
四、嚴(yán)格控制野外用火,保證用火安全
一、貫徹落實(shí)反對(duì)方面
積極開(kāi)展干部職工個(gè)人反對(duì)對(duì)照整改工作,要求全體干部職工針對(duì)查找自身存在的問(wèn)題與不足,認(rèn)真分析其原因,制定相應(yīng)的整改措施,并以書(shū)面形式上報(bào)中心辦公室,堅(jiān)決杜絕在干部自身出現(xiàn)。截止目前為止,***干部職工沒(méi)有出現(xiàn)因問(wèn)題而被群眾投訴的情況。
二、嚴(yán)格歷行六個(gè)嚴(yán)禁標(biāo)準(zhǔn)
(三)專職秘書(shū)情況,***辦公室只有1人,沒(méi)有為領(lǐng)導(dǎo)配備專職秘書(shū)。
(四)違規(guī)職務(wù)消費(fèi)情況。截止目前,***沒(méi)有發(fā)生違規(guī)職務(wù)消費(fèi)情況。
(五)收受會(huì)員卡和禮金、有價(jià)證券方面。截止目前,***全體干部均沒(méi)有收受過(guò)他人會(huì)員卡、禮金和有價(jià)證券。
(六)嚴(yán)禁在節(jié)慶期間公款送禮吃喝方面。今年以來(lái),***沒(méi)有在節(jié)慶期間利用公款吃喝送禮情況發(fā)生。
社保局內(nèi)部控制工作自檢自查報(bào)告
根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評(píng)估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號(hào))文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評(píng)估小組,認(rèn)真自查評(píng)估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、自查情況
加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我局從社會(huì)保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對(duì)社保基金事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。
1、合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機(jī)制
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門(mén)。在各部門(mén)內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財(cái)務(wù)部門(mén)要求會(huì)計(jì)與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門(mén)要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門(mén)要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制。
突出加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過(guò)程的監(jiān)督。一是靠財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財(cái)務(wù)人員對(duì)出納當(dāng)天收繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入開(kāi)戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對(duì)賬制度來(lái)約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對(duì)賬,業(yè)務(wù)部門(mén)每天開(kāi)出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)際收到的資金核對(duì)一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、年度終了,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)分別由不同的人員核對(duì)月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對(duì)一致;三是靠?jī)?nèi)部稽核來(lái)監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門(mén)職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對(duì)社保基金的運(yùn)行進(jìn)行稽核,提出稽核意見(jiàn)和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對(duì)社保基金全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范
按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社保基金從進(jìn)口到出口,涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門(mén)的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強(qiáng)化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門(mén)辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對(duì)比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門(mén)稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理支付。財(cái)務(wù)部門(mén)出納收取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章由兩人分開(kāi)管理;安排專人從源頭抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)的管理;每月與開(kāi)戶銀行和財(cái)政部門(mén)對(duì)賬,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門(mén)應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)辦公會(huì)審批。
3、加強(qiáng)內(nèi)部稽核,確保各項(xiàng)規(guī)范和流程得到貫徹落實(shí)
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī),對(duì)照《內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、待遇審批部門(mén)執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核。稽核完畢后,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn),向被稽核部門(mén)反饋稽核情況,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運(yùn)行分析制度
社會(huì)保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng),制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題不斷修訂完善。我局從自身工作實(shí)際出發(fā),在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上,應(yīng)建立工作流程運(yùn)行分析制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。定期召開(kāi)會(huì)議,財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加,工作人員結(jié)合工作分工,對(duì)當(dāng)期工作流程運(yùn)行情況進(jìn)行分析,逐條梳理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當(dāng)前工作的流程,及時(shí)進(jìn)行修改,從而保證了工作流程的嚴(yán)密性和適用性。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高社保基金管理能力
社會(huì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍是社保基金的直接管理者,其整體素質(zhì)高低,直接影響著社保基金管理的質(zhì)量。結(jié)合我局工作實(shí)際,將定期組織人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫唤涣鳎煜ど绫;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務(wù)流程,加深對(duì)社保政策的理解。平時(shí)要注重利用反面教材開(kāi)展警示教育,通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)案件犯罪心理、犯罪過(guò)程,加深對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪危害性的認(rèn)識(shí),保持警鐘長(zhǎng)鳴,使每一位工作人員都成為“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
二、存在問(wèn)題
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制尚處于初級(jí)發(fā)展階 段,對(duì)于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),內(nèi)部控制可以說(shuō)是一個(gè)新的課題,部分人對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)程度不高。內(nèi)部控制與長(zhǎng)期形成的習(xí)慣和思維定勢(shì)必然會(huì)有沖突,形成各種各樣的矛盾和問(wèn)題,內(nèi)部控制建設(shè)需要解決好這些矛盾和問(wèn)題。
1、控制執(zhí)行人與控制對(duì)象之間的矛盾
控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核部門(mén)及稽核人員,控制對(duì)象是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員(包括負(fù)有審批職責(zé)的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當(dāng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員以習(xí)慣思維處理業(yè)務(wù)分工和辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),處理和辦理的方式、方法和結(jié)果不符合內(nèi)部控制的要求時(shí),由于稽核人員按工作職責(zé)進(jìn)行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對(duì)立和沖突。如繳費(fèi)基數(shù)核定,大多數(shù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報(bào)多少即核定多少。因此而產(chǎn)生錯(cuò)核、漏核,產(chǎn)生少報(bào)、瞞報(bào),這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程》的規(guī)定和上級(jí)文件的要求。又如社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付環(huán)節(jié)的審核,內(nèi)部控制要求嚴(yán)格覆行審核職責(zé),不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊(cè),還必須核查相關(guān)的支付依據(jù)和計(jì)算過(guò)程,以控制經(jīng)辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現(xiàn)實(shí)中審核、復(fù)核、簽批流于形式,經(jīng)辦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失誤得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正的現(xiàn)象依然存在。另外,參保單位瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、人數(shù),少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或是惡意欠費(fèi),也屬于控制執(zhí)行人與控制對(duì)象的矛盾。解決這類矛盾需要?jiǎng)傂缘姆芍С郑巧绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)僅有稽核檢查權(quán),沒(méi)有行政處罰權(quán),糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實(shí)與實(shí)際需求之間的矛盾
內(nèi)部控制要求科學(xué)合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風(fēng)險(xiǎn)控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系,這是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的必然要求。也就是說(shuō),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要足夠的人員編制,能夠合理地設(shè)置崗位,配置人員,才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。因此,內(nèi)部控制建設(shè)還必須解決好這個(gè)問(wèn)題。
三、加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)的建議
1、加大執(zhí)法力度。根據(jù)勞動(dòng)保障部頒發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》的規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是稽核的責(zé)任人,所以我們社保機(jī)構(gòu)必須運(yùn)用該《辦法》賦予的權(quán)力,加大宣傳力度,鼓勵(lì)職工來(lái)監(jiān)督企業(yè)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),讓他們知道企業(yè)少報(bào)、瞞報(bào)的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為。
2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核行為,使社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核行為規(guī)范化,切實(shí)做到依法稽核、依法處罰。同時(shí),建議勞動(dòng)保障行政部門(mén)授權(quán)社保機(jī)構(gòu)對(duì)稽核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題行使行政處罰。
3、健全和完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度必須在工作實(shí)踐中不斷補(bǔ)充、修改完善,以保持其時(shí)效性。就我州目前的情況來(lái)說(shuō),除了按實(shí)際情況的變化修改、補(bǔ)充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外,還應(yīng)增加部分內(nèi)控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴(yán)格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)審批,哪些職位的人員承擔(dān)審核、復(fù)核、審批的職責(zé)。經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復(fù)核、審批人,審核、復(fù)核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎(jiǎng)懲制度,規(guī)定部門(mén)和個(gè)人定期對(duì)執(zhí)行內(nèi)控制度情況進(jìn)行自查和自評(píng),稽核部門(mén)定期開(kāi)展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評(píng)和檢查情況作出評(píng)價(jià)。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。執(zhí)行內(nèi)控制度差,或是業(yè)務(wù)操作違反內(nèi)控制度規(guī)定,造成社保基金損失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令追回?fù)p失、賠償、警告、記過(guò)等處分,直至追究刑事責(zé)任。