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在區扶貧辦、崇文辦事處黨工委、區教育局班子領導下,堅持實事求是,圍繞脫貧攻堅工作各項目標任務,與村兩委一起理清思路,加強班子建設,改善基礎條件,發展農村經濟,現將脫貧攻堅工作匯報如下:
一、基本情況
全村12個村民小組,1051人,434戶,其中有建檔立卡戶37戶98人,已脫貧88人,未脫貧、兜底戶4戶10人,低保戶6戶13人,支部共有黨員40名。
二、開展的主要工作
(一)突出五化建設,加強基層黨建
抓黨建促脫貧攻堅作為一項重要政治任務,切實抓緊抓好
1、著力促進支部標準化,村黨支部40名黨員,據此設3個黨小組,村民議事和村務監督委員會開展 工作,涉及到“三重一大”事項,按照“四議兩公開”程序到位。
2、著力促進組織生活正常化。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,按照每月12日為固定主題黨日時間。每年至少開展黨員大會4次,支部委員會12次,上黨課4次。
3、著力促進管理服務精細化。培養2名積極分子,1名預備黨員,按月繳納黨費等。
(二)基礎設施建設
1、籌措資金40萬,接通到戶自來水管,裝表上戶199戶,于2019年4月村民喝上城市自來水,全村告別世代喝雨水的歷史。
2、161平臺配套設施建設完工,服務功能日益完善,修建了村部食堂、體育文化廣場,給村里各項活動提供后勤保障場所,工作隊也安心駐扎。
3、硬化村主干道4.71公里,黔張高鐵損毀公路硬化1.2公里。
4、爭取資金15萬元,修通臥虎洞公園到村的公路,為休閑經濟創造了條件。
5、積極利用資源,爭取天旅司出資20萬,添置60盞太陽能路燈。
6、投入100萬完成全村農村電網改造提質工程,新增變電器2臺,擴容了3臺。
(三)產業發展
1、招商引資金海農業休閑有限公司,按程序公開招租水果廠、老村部、招租價為每年6.8萬,盤活了集體經濟,確保村集體收入達5萬以上,也為村民增收鞏固脫貧成果開創了一個示范基地,現已進入規劃設計階段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地,可以帶動有勞動意愿的貧困戶增收。
(四)駐村與結對幫扶工作
現有工作隊3人,嚴格按照駐村辦要求,遵守駐村工作紀律,駐村時間均20天以上,宿村10晚,節假日安排值班。結對幫扶37戶,完善貧困戶臺賬,每月一次入戶走訪,積極拓展幫扶思路,貧困戶推銷蔬菜全年達3萬斤以上。
(五)工作亮點
1、成立興祥種植合作社,建設30個平方的蔬菜儲備庫,搭建貧困戶(農戶)只要種,合作社包銷的產銷鏈;2019年共收購8戶貧困戶,22戶農戶南瓜35244斤、冬瓜1545斤、蘿卜3000斤、包菜2430斤、黃瓜2515斤等農產品,產值5萬元以上,促進消費扶貧,使貧困戶增收,鞏固了脫貧成果。
2、引資建立食用菌基地,流轉土地20畝,建成2000多平方的大棚基地,為村民致富,增收建立一個示范基地,現已投產共銷售食用菌5千斤左右,產品市場反映好,供不應求。
三、下步工作打算
1、完成交叉檢查交辦的問題清單,認真整改,逐個消號。
2、按照區脫貧攻堅指揮部給出的“時間表、任務書、責任書”的節點。
3、聯系相關單位,為兩個基地爭取相關政策及優惠扶持,力爭此項目早日發揮村集體創收,村民增收,貧困戶穩定脫貧的效益。
4、根據消費扶貧相關政策,發揮后盾單位的消費能力,聯通貧困村、貧困戶與教育系統及各校之間產、銷的渠道,確保貧困戶的農副產品不滯銷。
四、存在困難
1、少量貧困戶脫貧質量不高,收入剛好處脫貧線上,如:龍傳任(1人)、李一蘋(2人)、田傳勝(1人)。
2、自來水維護費用負擔重,村級財務壓力大。每年村級財務需要分擔8萬元左右。
3、產業發展規模不大,一村一品不突出。
4、村集體收入不大,造血功能不強。
2012年是全面貫徹落實科學發展觀的關鍵之年,也是實施“十一五”規劃的豐收之年,為促進我鄉各項工作又好又快發展,本著工作出特色,隊伍建一流的宗旨,確保全鄉社會大局穩定,人民安居樂業,實現經濟大幅提升。現將我鄉上半年各項工作情況匯報如下:
2012年的工作思路:全面落實“農業穩鄉、生態立鄉、科教興鄉、工業強鄉、旅游活鄉”發展戰略,逐步形成以農業為主,以旅游業為核心,以現代服務業為配套的基礎穩固,優勢突出,結構優化的新型產業體系和格局。人口自然增長率控制在千分之七以內,計劃生育率穩定在93%以上,計生、綜合治理工作進入全縣一類行列,其他各項社會事業都有一個新的進步,促進經濟社會全面可持續跨越式發展。截止目前,我鄉共出生人口126人,其中計外6人(多孩一例,二孩二例,非婚三例),計劃生育率達95.23%,在2012年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計生突擊服務活動下達我鄉的任務為:四大手術措施共30例,已完成27例(結扎9例,上環16例,人流2例),社會扶養費征收任務6.5萬元,已全額完成。
二、集鎮建設
集鎮整體搬遷是我鄉發展史上難得的一次機遇,也是提升我鄉集鎮品位的一個突破口,要以此為契機,利用庫區建設的有利條件,按照打造辰溪后花園的工作思路,高標準、高定位、高質量地穩步推進新集鎮建設步伐。三是加強集鎮基礎設施建設。已完成電站大壩到鄉衛生院處公路的路基改造,預計8月前完成水泥硬化工程。集鎮供電、供水工程也正在逐步完善,排污管線、垃圾站場、綠化、亮化等建設工程也正在規劃中。
三、穩定工作
**村的穩定工作一直是鄉黨委、政府的一塊心病,早在2006年,縣政法委就提出了“**穩,修**、修**、辰**”的維穩口號,由此也可以看出我們**鄉所面臨的嚴重的維穩工作壓力。今年我們主要做了以下三個方面的工作:
一是以切實解決疑難、遺留問題為切入點,把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態。
2、積極協同業主做好**村沿河水土流失的賠付工作。因**村二期護坡未啟動,造成沿島護坡高程過低,每遇泄洪,必使島上部分地段受水侵襲,水土流失嚴重,群眾意見也較大。針對這一情況,鄉黨委、政府及時與業主協商,對群眾的受損部分給予了經濟補償,并表示及時予以啟動二期防護工程。
二是以改善基礎設施為突破口,切實轉變群眾思想觀念。
先后啟動實施了村內道路的硬化工程、引水工程、農網改造工程,并通過縣建整扶貧工作組的進駐,積極實施柑橘品改、蔬菜大棚、農家樂等項目建設,讓**村群眾切實感受到了黨和政府對他們的關心,讓他們把心思從蠻要工程當包頭轉變到了實實在在搞開發上來。
目前,全鄉社會大局基本穩定。
四、其他各項工作
1、農業方面
重點一是抓好征**村750畝的國土綜合開發項目,目前已完成500余畝;二是抓好**村450畝葛根種植培育基地的建設,目前已完成280余畝;三是抓好庫區網箱養魚,目前全鄉已有網箱824口,扶持網箱養魚專業戶82戶。
所謂“三好”即:安全工作抓得好、重點工作完成好、基礎工作做得好。
一、安全工作抓得好
**公司五月份以開展“五月安全教育月”為主線,重點做好了以下四項工作:一是及時傳達了礦安全辦公會議精神。五月初,公司及時召開了安全專題會,認真傳達貫徹礦安全辦公會和趙礦長、油書記重要講話精神,各單位也層層召開圓班會、職工會,將會議精神和需落實的六項工作層層傳達到每名職工,各單位制定了確保五月份安全生產的具體措施,人人寫出了安全承諾書。二是認真開展了“班前一刻鐘教育”和“每周安全一重點”活動。按照礦安全辦公會和安全隱患排查分析會提出的要求,信諾公司起草了《關于落實安全工作匯報制度的通知》并下發各單位,各單位按照《通知》要求,認真填寫《信諾公司安全工作匯報表》,并按時上報、匯總,促進了活動的開展。三是干部走動式管理作用發揮較好。五月份,公司全體管理人員對各單位、崗點及施工現場進行監督檢查和考核,累計考核3075元,促進了內部管理,確保了作用發揮。四是安全管理職能履行到位。安檢部堅持了天天檢查不斷線,對查出的問題及時督促落實整改,對查出的19條突出問題進行了通報,并對責任人員考核罰款425元,對強化管理人員責任意識,促進問題迅速整改起到了促進作用;另外,安檢部還對燒烤園、綠化部棚子搭建施工進行了專人現場盯靠,確保了施工安全,也為順利實現公司五月份安全生產發揮了積極作用。
二、重點工作完成好
突出表現在以下六個方面:
(一)對照肥城市安全11號文件要求,狠抓了各項安全管理標準的落實。公司為迎接肥城市煤炭工業管理局安全檢查積極做好了各項準備工作,特別是為落實好《落實生產經營單位安全生產主體責任考核辦法(試行)》(肥煤字?2009?11號)文件要求,由分管安全的副總牽頭,聯合安檢部、人力資源部、財務部、辦公室,抽調5名專業人員協助配合,歷時15天,梳理文件規定的各項標準131項,補充完善公司及各單位安全責任制49項、管理制度133項、操作規程22項、應急預案9部,與超市、工行等5家承租單位簽訂了《安全生產協議書》,建立了職工培訓檔案與勞動防護用品管理臺帳,規范了各類安全記錄,目前資料整理歸檔、匯報材料等各項工作已全部順利完成。
(二)結合工作實際,認真做好了衛生防疫工作。針對當前加強手足口病、麻疹以及甲型h1n1流感病毒等傳染性疾病預防的要求,信諾公司結合工作實際,做好了各項預防工作:一是公司及時傳達了礦甲型h1n1流感病毒預防工作會議精神,對環衛保潔、飲食衛生、水源井管理、無蠅化管理及消毒等工作進行了重點要求。二是邀請集團公司衛生防疫站領導為公司260余名公共場所從業人員分兩批進行了公共衛生知識培訓,并全部參加公共衛生知識考試,及格率100%,衛生意識、業務技能和防控措施得到了強化。三是幼兒園實行了全封閉管理,加強了晨午檢和全日觀察,嚴格執行消毒制度,組織教職員工系統學習并嚴格落實了集團公司“托幼機構手足口病預防控制措施要點21條”,各餐飲單位也分別加強了食品衛生的管理,杜絕和減少了各類傳染病的傳播。四是協助醫院為社區居民發放《預防甲型h1n1流感須知》2474份,宣傳預防甲型h1n1流感的基本常識。
(三)按照礦要求加大了停車場的管理力度,建設與運行同步進行。為方便廣大居民及外單位車輛停放,信諾公司在強化內部管理,確保停車場正常服務的同時,進一步嚴格責任落實,確保各項工作落實到位。一是及時修訂、匯報了停車場運行方案,明確了各項管理制度、車位劃分、停車費標準及服務項目等內容。二是在人員配備上,明確1名管理人員及14名工作人員,其中工業園停車場設管理員4名,洗車工2名;社區停車場設管理員6名,洗車工2名。三是在設施配備上,協助泰安萬力公司安裝了停車場監控設備,按照地監科、保衛科要求,兩處停車場分別設置了全套消防器材,墻面噴涂了“嚴禁煙火”的警示標志,購置了洗車用品。四是運行效果良好,截止目前,宿舍停車場累計停放車輛3300余輛,平均每日車流量在230輛以上,洗車139輛;礦停車場累計停放車輛1200余輛,平均每日車流量在80輛以上,洗車16輛。
(四)馨意燒烤園聯動效益顯著,垂釣花卉園建設進度順利。馨意燒烤園5月1日正式開業,特色燒烤成為馨意園新的經濟增長點。截止25日,馨意園營業收入13.6萬元,與去年同期相比增加5萬余元。垂釣花卉園近期將投入營業,圍繞休閑垂釣和花卉觀賞、銷售兩項主要內容,前期準備工作基本就緒:一是對原綠化部院內進行了重新規劃,拆除了綠化部辦公室前舊棚并重新搭建,制作安裝了水池護欄,焊制了新的葡萄架,維修了養花大棚。新栽種柿子樹、核桃樹、石榴樹、女貞樹共計62棵,竹子300包,營造了優美的外圍環境。二是建成了680m平方米的釣魚池,放養鯉魚1000余斤,供垂釣愛好者垂釣。三是在垂釣花卉園內設置了綜合服務部,由專人提供垂釣、花卉銷售等服務。垂釣花卉園將與馨意園、學員公寓一起,共同形成融餐飲、住宿、娛樂為一體的綜合性休閑場所。
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(五)大白蛾防治工作發現及時、措施得力、處理迅速,取得顯著效果。按照集團公司防治會議要求,由綠化工作人員組成了排查隊,天天對范圍內的綠化樹木進行排查,確保對首次出現的蟲蛹做到了及時發現,為以后開展消殺工作和確保消殺效果創造了較好條件。截止目前,對宿舍、礦內、北山以及北風井共進行大型藥物噴殺4次,宿舍區對一層院內植物也進行了藥物消殺,同時配合天天進行的單樹噴殺和人工摘除,杜絕了消殺死角,大白蛾疫情基本得到有效控制。
(六)認真做好了“六一”兒童節慶祝活動的各項準備工作,確保了慶祝活動的圓滿進行。一是加緊對演出節目的排練,為舉辦“幼兒美術作品展”和“攝影展”收集作品并做好各項準備工作。二是慶祝活動精彩有序,文藝匯演中由幼兒園自編自導的16個歌舞、游戲,充分展現了幼兒園的辦學水平和教學成果,體現了幼兒園小朋友的多才多藝、天真活潑;“幼兒美術作品展”展出的100余幅稚趣純真、風格各異的美術作品,透視出孩子們無限的創作潛力;“攝影展”從幼兒活動、游戲、玩耍、學習、生活等各個瞬間,展示了孩子們天真爛漫、活潑好動的天性和我礦共建和諧社區取得的豐碩成果。兒童節期間,礦領導為孩子們贈送了節日禮物,充分體現了礦領導對下一代人健康成長的殷切期望。
三、基礎工作做得好
五月份,信諾公司在圓滿完成以上重點工作的同時,科學部署、合理穿插、協同配合,認真履行后勤服務職能,保障了各項基礎性管理、服務工作的有序進行:“雨季三防”方面,重點對家屬樓、單身樓下水道、化糞池進行了清挖,對礦內及宿舍兩個排水閘門進行了維修,確保開啟靈活;對宿舍區防洪倉庫進行了重新整理,補足缺損編織袋40條,照明燈2盞;協助基建科、騰達公司對社區126戶漏雨房屋進行了修繕,目前接近完成。設施檢修維護方面,“440”服務部對宿舍區4個變電所14個低壓配電屏上各分路開關、線纜、母排等處的灰塵進行清掃,認真檢查剛替換上的電器設備的運行情況,封堵變電所進出電纜孔8處,全面檢查變電所防雨情況,確保了供電安全;生活服務部檢修了2、3號水源井潛水泵,并根據水位下降程度,分別對2、3號水源井上水管進行了延伸,確保了正常供水;生產服務部合理穿插時間,繼續更換了淘汰開關,嚴格落實了維修工作人員10分鐘到現場制度,并做到安排工作有落實、有回聲,在迎接礦各類大型檢查中做了大量的工作。綠化工作方面,根據礦綠化工作要求,對個別部位苗木進行了栽種:工業園停車場栽植苗木20250株,龍爪槐5棵,電廠補栽雪松17棵,工業廣場栽植金葉女貞球5棵,醫院栽植棕櫚1棵、合歡樹2棵,其他部位栽植苗木1220株,補栽冬青球200個,松樹11棵。集中力量對垂釣休閑園內的綠化進行了重新設計,栽種松樹9棵,柿子樹12棵,石榴樹16棵,女貞樹2棵,移植楊樹6棵,木槿8棵,創造了優美舒適的休閑環境。餐飲管理方面,餐飲部嚴抓了大餐廳、班組的環境保潔,堅持執行每周三大檢查,每天值班干部巡檢制度,通過對問題的檢查、發現與整改,促進了現場管理水平的提高。大酒店嚴格落實“無蠅化”工作標準,給每人劃分了滅蠅責任區,除規定每天兩次噴灑滅蠅藥外,還新購了20把蒼蠅拍發到每名服務員手中隨時滅蠅,起到了較好的效果。五月份還為大酒店、馨意園及快餐店員工統一定做了工作服,大大提高了三店的服務員形象。
除此之外,水電暖服務、環衛保潔、單身公寓管理、物業收費、洗浴中心管理等方面在五月份也都做了大量扎實有效的工作,在此不一一總結。針對五月份工作中存在的不足,可以歸納為“三不好”:
首先是公司個別干部職工安全意識、標準意識樹立得不是很好。具體表現在:一是近期安檢部查出的辦公樓值班室內配電箱的問題,暴露出我們的走動管理還不到位、安全管理還有死角,工作人員安全意識還不到位,落實工作標準不高等問題;二是6s檢查每次檢查都能查出問題,而且是礦明令禁止的問題,如班組存放自行車問題,辦公室不整潔問題等,簡單的問題仍然重復出現,這些問題不是不好整改,而是從思想上就沒當回事,是思想上的問題、工作作風的問題、責任心的問題。
其次是個別單位對公司安排的工作落實得不是很好。具體表現在:一是個別單位對公司安排的匯報材料上交不及時、不符合標準要求,甚至不交,嚴重影響了整體工作。從6月份開始,所有上交公司的文字材料,只要不按時上交或達不到標準,一律按規定進行考核,辦公室負責抓好落實。二是不按要求參加礦組織的軍訓或會議,被礦通報并考核。三是四月底組織的食品衛生培訓班,明明要求單位負責人帶隊,有的單位仍是置若罔聞,不但參加人員不全,會場秩序也不好。四是個別單位消毒記錄不規范,被上級部門查出并考核。五是生熟混放的問題至今仍沒有得到徹底解決。
第三是個別干部帶頭作用發揮得不是很好。具體表現在:一是個別干部落實工作推諉扯皮,工作主動性不強、執行力不強、工作標準不高。二是個別管理人員混同一般群眾,不注重自己的言行舉止,造成不好的影響,形成問題扎堆、打片。
以上問題希望大家對號入座,今后再分析存在問題,該點單位的點單位、該點名的點名,目的是為了進一步強化責任意識,把工作干好。共3頁,當前第2頁2
對于六月份工作,結合礦安全辦公會要求,作如下具體部署:
一、切實傳達落實好“白莊煤礦擴大安全辦公會暨六月安全生產月動員會”會議精神。不但公司要向各單位管理人員結合實際工作傳達好會議精神,特別是各單位要充分利用班前班后會、業務學習日、安全活動日等機會,向本單位職工傳達好會議精神,要讓每名職工知道礦正在開展的“六月安全生產月”活動,活動的主題是“關愛生命,安全發展”,6月25日礦實現安全生產七周年等基本常識,以此增強每名職工干好本職工作的信心和決心。要將5月12日發生的交通僥幸事故傳達到每名職工,增強每個人的安全交通意識,杜絕交通事故。
二、充分認識開展“六月安全生產月”活動的重要意義,將各項工作落到實處。6月份是實現我礦上半年奮斗目標“雙過半”的關鍵月,是“雨季三防”、流行病防治、安全供電等各項重點工作的關鍵落實月,正值天氣炎熱和夏忙季節,人的精力和體力將受到很大影響,所以也是實現安全生產的“薄弱月”,因此在六月份開展“安全生產月”活動意義重大,必須將各項活動內容落到實處,見到效果:一是各單位要認真學習好礦下發的《白莊煤礦關于開展2009年安全生產月活動的實施意見》,按照礦及公司“安全生產月”活動統一安排,認真組織,積極參加,確保人員、時間、標準“三落實”。二是在“安全生產月”活動期間,安檢部、人力資源部要加大安全管理、勞動紀律的檢查力度,各單位要進一步加強內部管理,開展自查自糾,杜絕一切人身、設備事故。三是安檢部牽頭做好安全宣傳工作,自主開展安全使用天然氣、安全用電等宣傳活動,每旬至少在社區展出一次安全宣傳展板。其他單位、部門要做好積極配合,確保活動的順利開展。四是組織開展好食品安全衛生培訓活動,通過培訓,切實讓從業人員了解新的《食品安全法》和基本的衛生安全常識,掌握正確的操作技能,糾正不良的操作習慣,預防食物中毒現象的發生。
三、繼續加大隱患排查力度,對發現的問題及時分析原因、督促整改、落實考核。安檢部是排查安全隱患、落實整改考核的職能部門,一定要進一步加大檢查力度,有針對性地制定六月份安全專項檢查計劃,對單位存在隱患發現一條,登記一條,整改一條,注銷一條,實現對安全隱患的動態管理。六月份要重點加大對夏忙人員的排查,督促幼兒園落實好手足口病、麻疹等流行病預防措施的落實和食品衛生管理。各單位在上報公司的工作總結中提出的存在隱患,要協同安檢部一起拿出具體可行的方案向公司匯報,能夠解決的立即解決,不能解決的公司向礦請示,爭取幫助解決。
四、按照集團公司《關于進一步加強手足口病防控工作的通知》要求,專項落實好各項工作。一是所有教職員工必須全面掌握《托幼機構手足口病預防防治措施要點》并抓好落實,公司組織檢查。二是在醫院專業人員的幫助下,使幼兒教師正確掌握晨午檢、消毒等知識。三是嚴格執行晨午檢、衛生消毒、缺課追蹤等各項制度,并做好詳細記錄。四是教育兒童并取得家長配合監督幫助兒童養成正確的洗手習慣,不帶孩子走親串友。五是加強對幼兒園疫情監測,做到及時發現,及時匯報,及時處理,嚴防手足口疫情的擴散和蔓延。
按照省水務廳《關于開展2014年全省水務系統“安全生產月”活動的通知》,在全縣水務系統開展安全生產工作檢查,重點檢查安全生產、安全度汛等安全隱患排查治理工作,檢大危險源的監控管理。進一步落實水務安全生產主體責任和各級水行政主管部門安全生產監管職責,結合“打非治違”專項行動,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,切實解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,以強化水務系統安全生產意識,提高水務安全生產及監督管理水平,確保水利工程安全度汛和有效防范、遏制各類水務生產安全事故的發生,保護人民群眾生命財產和國家財產安全。
二、檢查范圍
以水利工程安全度汛、病險水庫除險加固工程建設及運行、城鄉供排水項目的建設及運營、農村水電站工程的建設與運行、大中型灌區及江海堤防項目的建設、水文測驗、河道采砂為重點,檢查防汛責任制、安全生產管理責任制、安全度汛措施和安全生產措施以及水利旅游、后勤服務和綜合經營等領域的安全隱患排查治理的落實情況,檢查各地打擊水務行業非法違法生產經營建設行為的開展情況。
三、檢查的主要內容
(一)檢查安全生產責任制的落實情況。檢查防汛責任制、安全生產責任制的落實情況。檢查在建項目的項目法人、勘察設計、施工、監理等單位安全生產主體的安全生產責任落實情況。
(二)水務重點領域安全生產情況。檢查各類水務工程的建設及運行、城市污水處理廠建設項目、城鎮供水和農村集中供水建設與運行、農村小水電站工程的建設與運行、水文測驗、水利旅游、河道采砂等現場的安全生產措施到位情況。
一是水務工程項目建設的安全排查。檢查在建項目施工的安全生產條件、安全作業環境、安全施工措施情況,檢查在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案落實情況;檢查有關人員到位情況和施工的關鍵環節,加強施工現場安全生產措施的檢查,排查師傅隱患,整治非法違規施工和違章作業。
1.檢查方案、人員資質和到位情況。
檢查施工單位設計安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員;是否在施工組織設計中編制安全技術措施和施工臨時用電方案。檢查施工單位“三類人員”是否持有經水行政部門頒發的按去那生產知識考核合格證書,檢查特種作業人員是否具備從事作業的資格;檢查監理監理單位施工監理人員持證上崗情況;檢查工程是否存在著專職安全管理人員和監理人員不到位情況。
2.檢查施工現場安全措施
(1)檢查施工單位是否在施工現場關鍵部位設置安全的防護措施和設置明顯的安全警示標志;檢查施工圍堰的高度和穩定性是否達到安全施工的要求,檢查水位是否具備安全施工的條件;檢查臨時用電設施配電箱、配電線路、現場照明、漏電保護是否符合規范要求等,檢查施工臨時工棚是否配備了足夠的消防滅火器材。重點檢查深基坑開挖、高空作業低下洞室、高邊坡、施工工程現場入口處、孔洞口、豎井、橋梁口、隧道口、施工起重機械、塔帶機、模板、腳手架、施工用電和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施和作業過程中易由自然災害引發事故的危險因素排查、防范和治理等。
(2)檢查施工作業人員的安全防護情況,杜絕施工作業人員不戴安全帽、光膀子和穿拖鞋進行施工作業,高空作業的人員還必須佩戴安全帶和穿軟膠底鞋作業。
(3)檢查施工質量。檢查是否按照設計要求進行施工。包括是否存在擅自修改設計和主要建筑材料質量、砂漿標號達不到設計要求的偷工減料現象,有隱蔽工程的要檢查工程的質量記錄。
二是水利工程運行的安全檢查。對水庫、水閘、堤防和灌區的安全狀況進行檢查。
1.水庫、水閘工程。檢查水庫工程的日常管理情況,特別是要重點檢查病險水庫、小型水庫的管理情況,檢查水庫大壩的前后護坡的損壞情況、大壩的滲漏情況、涵管情況,檢查水庫和水閘泄洪建筑物、閘門情況以及啟閉設備的運行維護情況。小型水庫要檢查是否有日常管理機構和管理人員;汛前,水庫工程要檢查防汛責任制、防汛物料儲備、防汛調度運用方案、防汛通訊、搶險隊伍、防洪應急預案和事故救援演練等情況。
2.堤防和灌區工程。
堤防主要檢查基礎是否被供水沖刷掏空、堤身受損危及堤防安全的情況;灌區工程主要檢查主干渠的高挖方段、高填方段是否出現滑坡和坍塌現象,檢查渡槽是否出現倒塌和漏水現象,檢查隨同的運行情況。
三是農村小水電站及配套電網的運行情況。檢查小水電的安全運行和安全度汛措施;檢查電站大壩和機電設備的日常管理維護情況;檢查小水電站安全管理和“兩票三制”(即工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗與輪換制)是否落實,特別要檢查發電值班人員是否穿絕緣鞋、持證上崗作業。
四是水文測驗的安全生產情況。重點檢查水文的水上和高空測流作業的安全措施,檢查測船的定期檢查、維護和消防救生設備、堵漏器材配備等;檢查測流纜道和塔架等設施的安全。
五是供水安全。主要檢查供水企業的供水水源地安全、供水水質安全和化學物品的管理情況,了解危險品的安全管理及使用、進出廠生物檢測和監測情況,特別是化學危險品的管理是否實行專人專庫管理、雙人收發、雙人保管制度,嚴格按照規范和操作規程進行作業,嚴防供水安全事故的發生。
六是河道采砂安全管理。檢查河道采砂管理責任制度落實情況,是否制定河道采砂規劃、劃定禁采區和可采區,完善河道采砂管理制度,檢查河道采砂日常巡查管理情況,嚴厲打擊非法違法河道采砂行為,查處河道采砂糾紛。
七是人員密集場所的安全防范檢查。對辦公場所、倉庫和宿舍等公共場所重點檢查火災、爆炸物和用電安全;水利旅游項目要對旅游車輛、船只管理維護情況進行檢查,并檢查完善旅游安全防護設施、安全警示設施和游人疏導和安全事故應急救援預案。
四、檢查方式和工作要求
按照安全生產的監管責任和主體責任以及安全生產的“一崗雙責、屬地管理”的原則,由各單位對轄區內組織開展水務安全生產檢查并進行安全隱患排查治理,同時要認真填寫《關于開展全縣汛前水務安全生產檢查的通知》和《黎族自治縣水務行業深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動工作方案》中附表。縣水務局將組織采取抽查的方式,通過聽取各單位的安全檢查工作匯報、查看有關表格和資料、現場查看和現場咨詢的方式對水務安全隱患排查治理情況和“打非治違”專項行動開展情況進行檢查,對發現的安全隱患和問題提出整改要求、發出整改通知表,對較嚴重的安全隱患和問題給予通報,并將情況匯報省水務廳安監處。
五、檢查時間安排
2014年6月16日—6月22日
首要工作是:“突出一個重點、抓住兩個關鍵、實現三個提升、辦好四大節會、完成五項目標”。
一、突出一個重點。深化推進世界現代田園城市示范建立。圍繞年第一批啟動的40個綜合示范項目、本年確定的19個領先建立示范點和4條領先建立示范帶,扎實抓好現代農業示范基地、示范園區和示范項目建立,結合省市的總體要求,深化推進6個省級和8個市級新鄉村示范片建立,保證完成年度建立任務,構成典型、亮點和經歷。
二、抓住兩個關鍵。一是大力推進產業高端發展。依照市委、市縣政府確定的現代農業產業高端發展思緒,著力推進以制種育苗、精湛加工、現代營銷和高端品牌創立為重點的產業高端發展。在制訂完善現代農業產業高端發展施行方案的基本上,分產業細化落實詳細項目,著力推進生豬曾祖代種豬場、蔬菜工場化育苗中間、茶葉良種繁育圃、花草良種繁育中間、伏季生果種類資源圃、獼猴桃基因庫、食用菌原種場等建立;著力扶持重點龍頭企業,推進以茶葉、生豬家禽、糧油、中藥材、食用菌為重點的農副產物精湛加工;著力推進現代物流市場和農產物物聯網建立,構建現代營銷系統;著力推進當地特征產物、地輿標記產物和頂級產物品牌創立。二是加速推進設備農業建立。結合實踐,細化研討設備農業發展的路子和政策、辦法,組織龍頭企業、專合組織和農戶,發展以工場化育苗、溫室大棚等為重點的設備栽培,在新種類、新技能、新設備、有機化、科技化、機械化等方面進行創新,不斷提高地盤產出率、資源應用率和勞動生產率,進一步促進農業規范化、規劃化、集約化、品牌化運營。依照上述思緒,認真梳理、包裝和編制項目,積極申報,爭奪支持;進一步加大招商引資力度,著力引進一批新的農業嚴重項目;增強對新引進的63個3000萬元以上嚴重農業投資意向性項目和在談37個項目進行跟蹤,促進簽約、落地。
三、完成三個提高。一是提高地盤規劃運營率。堅持鄉村基本運營準則,堅持市場經濟規則,著力構建地盤流轉的長效機制。進一步完善扶持政策,加大資金、技能、信息的支持力度,鼓舞和指導農戶大力發展家庭適度規劃運營。切實增強鄉村地盤運用監管,堅持農地農用,守住底線,不踩“紅線”,保證我市基本農田不削減,耕地質量不下降,農業生產才能不降低。二是提高農民組織化水平。著力抓好農民專業協作社發展和示范協作社建立,支持農民圍繞發展現代農業組建各類專業協作社,重點培養100個農民專業協作社和20個龍頭協作社;持續履行“龍頭企業+專合組織+家庭適度規劃運營”和“園區(基地)+專合組織+家庭適度規劃運營”等生產形式,完善企業與專合組織、家庭適度規劃運營戶的好處聯合機制,提高農民組織化水平,促進農民持續增收。三是提高農產物質量安全程度。深化開展規范化創立活動,加大品牌培養和認證力度,大力發展無公害、綠色、有機農產物;推進農產物市場、基地檢測收集的配套完善,增強農產物質量安全查驗檢測;深化施行好農產物產地準出和市場準入準則,推進農產物營銷物聯網建立,著力構建從生產到餐桌全進程的農產物質量監控機制和質量追溯系統,進一步提高農產物質量安全程度,穩固農產物質量全國搶先的位置。