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探索市場(chǎng)需求規(guī)律,有針對(duì)性地制定專項(xiàng)整治工作方案
河南纖檢局根據(jù)河南絮棉生產(chǎn)、銷售和使用情況,分析市場(chǎng)需求,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求調(diào)查,發(fā)現(xiàn)每個(gè)時(shí)期各種絮棉需求量是動(dòng)態(tài)的。例如,幾個(gè)重大節(jié)日和春秋時(shí)節(jié)一般是高端消費(fèi);而在大型團(tuán)體換季,居民消費(fèi)和高校招收新生時(shí)間,又是集團(tuán)采購(gòu)?fù)荆荒瓿跏歉鞣N尋求就業(yè)人員和農(nóng)民工對(duì)絮棉的需求高峰。從需求的購(gòu)買力上分析,也可以看出:高端產(chǎn)品(產(chǎn)品約在幾百元至幾千元之間)約占20%:中等需求(產(chǎn)品約在一百元至幾百元之間)占50%;低端需求(產(chǎn)品約在幾十元至一百元之間)占30%。根據(jù)市場(chǎng)需求和消費(fèi)規(guī)律,河南纖檢局制定出絮棉產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作方案,既符合河南市場(chǎng)實(shí)際,又針對(duì)性強(qiáng),專項(xiàng)治理收效明顯。
圍繞生產(chǎn)源頭抓治理,全方位覆蓋絮棉生產(chǎn)加工企業(yè)
河南絮棉生產(chǎn)加工企業(yè)占市場(chǎng)份額在80%以上,只要規(guī)范好了這些企業(yè),就抓住了龍頭,就不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)品質(zhì)量事故。一是摸清底數(shù),逐廠登記造冊(cè);二是免費(fèi)培訓(xùn),倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng):三是核實(shí)能力,掌握銷售渠道;四是建立臺(tái)賬,把住原料關(guān)口:五是規(guī)范合同,約定質(zhì)保信譽(yù):六是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可追溯查源頭。
通過(guò)普查,掌握了河南省有44家有規(guī)模(有固定廠所、有工商注冊(cè)、有廠名廠址、有加工設(shè)備、有10人以上)的絮棉生產(chǎn)加工企業(yè),其生產(chǎn)能力基本可以覆蓋河南中低端消費(fèi)市場(chǎng),其銷售范圍也全部進(jìn)入了監(jiān)管視線。今年年初,該局為更好地監(jiān)管絮棉制品,專門組建了絮棉制品監(jiān)督科室,充實(shí)了監(jiān)管人員專門負(fù)責(zé)絮棉制品的監(jiān)管工作。為配合絮棉監(jiān)管,他們著手對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了全面調(diào)整,把那些業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、踏實(shí)肯干、勇于吃苦耐勞的同志調(diào)整到行政執(zhí)法一線上來(lái),擔(dān)當(dāng)行政執(zhí)法工作的重任。4月份,絮棉監(jiān)督科對(duì)44家生產(chǎn)企業(yè)原料采購(gòu)進(jìn)行巡查;5月份,對(duì)企業(yè)合同和樣品進(jìn)行抽查和檢驗(yàn);8月份,抽查了44家企業(yè)的成品,發(fā)現(xiàn)有4家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格。
建立長(zhǎng)效機(jī)制管長(zhǎng)遠(yuǎn),讓人民群眾用上放心安全的絮棉制品
一、更新觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各包保部門的領(lǐng)導(dǎo)能夠更新觀念,樹立大工業(yè)意識(shí),高度重視工業(yè)企業(yè)包保工作。各包保部門都選派有能力的工作人員組成工作小組,由部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),并制定了包保工業(yè)企業(yè)工作方案。真正把包保工作納入本部門的重要工作日程。
二、真包實(shí)保,成績(jī)突出
經(jīng)常深入到企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題,本著“參與不干預(yù),指導(dǎo)不指揮”的原則,充分利用本部門的職能優(yōu)勢(shì)和工作特點(diǎn),認(rèn)真幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,積極主動(dòng),盡職盡責(zé)。各包保部門能夠認(rèn)真地協(xié)助經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司等主管部門推進(jìn)國(guó)企退出,理順、完善企業(yè)機(jī)制,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制;幫助企業(yè)招商引資,盤活存量資產(chǎn),進(jìn)行技術(shù)改造,開發(fā)新產(chǎn)品;各包保部門還會(huì)同勞動(dòng)、社保、法院等部門協(xié)調(diào)下崗職工的社會(huì)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,保障職工權(quán)益;對(duì)勞資雙方出現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)溝通、調(diào)解,幫助企業(yè)特困職工解決生活困難,幫助下崗職工再就業(yè),并做好職工的思想工作,解決企業(yè)的后顧之憂,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大多數(shù)部門能夠做到真包實(shí)保,成績(jī)突出。
市委辦、法院、社保公司、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門,能夠按照市委下發(fā)的包保文件精神,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)并結(jié)合工作職能的特點(diǎn),真包實(shí)保,幫扶企業(yè)走出困境。市委辦在包保市東興鍋爐廠工作中,工作扎實(shí),為企業(yè)排憂解難,共為企業(yè)清回陳欠資金15萬(wàn)元,并多次到企業(yè)深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為企業(yè)提出建議,指導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。市法院在包保工作中能夠充分利用自身的工作職能,幫助市石油機(jī)械股份有限公司依法進(jìn)入破產(chǎn)程序,同時(shí)提出建議,加強(qiáng)管理,防止企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失,并做好全體職工的思想工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社保公司在包保市制衣有限責(zé)任公司工作中,能夠結(jié)合部門工作職能,為企業(yè)解決了窗口繳費(fèi)這一重大難題,保證了企業(yè)改革工作的正常進(jìn)行,維護(hù)了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。衛(wèi)生局在包保我市糖果廠的工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視。針對(duì)企業(yè)停產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)企業(yè)困難職工進(jìn)行走訪慰問(wèn),給錢、給物。并為企業(yè)職業(yè)解決就業(yè)問(wèn)題。同時(shí),還幫助企業(yè)解決了冬季取暖困難的問(wèn)題。市環(huán)保局在包保工作中,能以我市制革廠的實(shí)際出發(fā),以抓企業(yè)穩(wěn)定、租賃、聯(lián)營(yíng)的工作思路對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶。在環(huán)保局的幫助下,市制革廠完成了三十萬(wàn)張牛皮項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。在2005年3月,幫助企業(yè)成功的引進(jìn)了民間資本,與我市一家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)營(yíng),共同建立了葵花仁加工廠,總投資100萬(wàn)元,預(yù)計(jì)可完成工業(yè)總產(chǎn)值120萬(wàn)元。還為企業(yè)120名職工解決了就業(yè)問(wèn)題,保持了社會(huì)的穩(wěn)定。
三、存在的問(wèn)題
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“統(tǒng)一方案,分頭處置,化整為零,確保穩(wěn)定,促進(jìn)和諧”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)職能部門各司其職,齊抓共管,通過(guò)大力加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)做好安撫救助,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,使殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)的難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決,以維護(hù)和保證城區(qū)正常交通秩序,為創(chuàng)建全國(guó)文明衛(wèi)生城市做出貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)郭薪任組長(zhǎng),區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記李明雄,副區(qū)長(zhǎng)李羅絲任副組長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、公安分局、市城市管理和行政執(zhí)法局支隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)交通局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)局、區(qū)政府法制辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)殘聯(lián)以及白鹿洞鎮(zhèn)政府、許家洞鎮(zhèn)政府、坳上鎮(zhèn)政府、五里牌鎮(zhèn)政府、崗腳鄉(xiāng)政府、馬頭嶺鄉(xiāng)政府、橋口鎮(zhèn)政府、荷葉坪鄉(xiāng)政府、塘溪鄉(xiāng)政府、太平鄉(xiāng)政府、棲鳳渡鎮(zhèn)政府、良田鎮(zhèn)政府、鄧家塘鄉(xiāng)政府,嶺街道辦事處,南塔街道辦事處為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、執(zhí)法行動(dòng)組、穩(wěn)控組、安撫救助組四個(gè)工作小組。執(zhí)法行動(dòng)組由郭薪同志負(fù)責(zé),市城市管理和行政執(zhí)法局支隊(duì)牽頭,公安、交通、法制、宣傳、財(cái)政及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位參加;穩(wěn)控組由李明雄同志負(fù)責(zé),區(qū)維穩(wěn)辦牽頭,、公安、民政、殘聯(lián)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位參加;安撫救助組由李羅絲同志負(fù)責(zé),區(qū)殘聯(lián)牽頭,民政、勞動(dòng)、財(cái)政、物價(jià)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位參加。辦公室設(shè)在區(qū)政府辦,由陳志兵同志任辦公室主任。
三、工作步驟
依法取締工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段:6月3日前完成調(diào)查研究,并制定工作方案;第二階段:宣傳發(fā)動(dòng),集中整治,從6月3日起開展城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序集中整治,著重取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。
四、工作職責(zé)
區(qū)委宣傳部職責(zé):
1、負(fù)責(zé)聯(lián)系組織新聞媒體開展全角度跟進(jìn)式的新聞宣傳,大力宣傳黨委和政府對(duì)殘疾人的關(guān)心和愛(ài)護(hù),宣傳依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)的目的、意義、方式、步驟、要求、進(jìn)展和成效,正確引導(dǎo)輿論,取得廣大市民的理解,為依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍。
2、負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事件時(shí),及進(jìn)啟動(dòng)新聞應(yīng)急機(jī)制,正確引導(dǎo)輿論。
公安分局職責(zé):
1、負(fù)責(zé)做好依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)集中整治工作,依法對(duì)無(wú)牌無(wú)證非法營(yíng)運(yùn)的殘疾人車輛予以扣留。
2、負(fù)責(zé)維護(hù)集中整治執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止殘疾人及其親屬搶車,將被扣留的車輛送到公安交通管理部門指定的停放場(chǎng)所。
3、制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案,及時(shí)掌握情報(bào)信息,對(duì)因取締工作而串聯(lián)、聚眾、集體上訪、鬧事的骨干分子、重點(diǎn)對(duì)象和組織者,要安排專人包干負(fù)責(zé)、重點(diǎn)管控,對(duì)其觸犯法律法規(guī)的,一律依法嚴(yán)處。
4、負(fù)責(zé)對(duì)妨礙依法取締工作的不法行為進(jìn)行打擊,當(dāng)好執(zhí)法部門工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
區(qū)交通局職責(zé):
1、負(fù)責(zé)安排交通運(yùn)政人員,積極配合做好依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)集中整治。
2、負(fù)責(zé)安排專用貨車,將被扣留的車輛送到公安交通管理部門指定的停放點(diǎn)。
市城市管理和行政執(zhí)法局支隊(duì)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)做好依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)集中整治工作,對(duì)有牌有證非法營(yíng)運(yùn)的殘疾人車輛依法扣留。
2、負(fù)責(zé)維護(hù)集中整治執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止殘疾人及其親屬搶車,協(xié)助專用貨車離開現(xiàn)場(chǎng),將被扣留的車輛送到公安交通管理部門指定的停放點(diǎn)。
區(qū)財(cái)政局職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)扣留的殘疾人機(jī)動(dòng)營(yíng)運(yùn)車進(jìn)行集中處理,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、協(xié)同物價(jià)部門對(duì)回購(gòu)車輛價(jià)格進(jìn)行評(píng)估議定。
區(qū)政府法制辦職責(zé):
負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草、審核集中整頓的相關(guān)文件。
區(qū)局職責(zé):
1、負(fù)責(zé)接待和協(xié)調(diào)各部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)妥善處理因依法取締工作而引發(fā)的殘疾人到省、市兩級(jí)黨委、政府的上訪。
2、對(duì)于因依法取締工作而引起的上訪人員,要積極宣傳政府《通告》精神,做好疏導(dǎo)工作,對(duì)確需安撫救助而未得到安撫救助的,要協(xié)助有關(guān)部門做好安撫救助工作,力爭(zhēng)使上訪人息訪息訴。
區(qū)維穩(wěn)辦職責(zé):
1、及時(shí)掌握情報(bào)信息并向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以通報(bào),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)妥善化解因依法取締工作而引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
2、當(dāng)被查扣殘疾人機(jī)動(dòng)車的殘疾人赴省、市集體上訪或鬧事時(shí),與區(qū)局密切配合,做好疏導(dǎo)化解工作。當(dāng)發(fā)生時(shí),協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各方力量,依法做好處置工作。
區(qū)民政局職責(zé):
1、負(fù)責(zé)摸清傷殘退伍軍人從事非法營(yíng)運(yùn)的基本情況和底數(shù)。
2、核實(shí)符合條件但未享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的殘疾人,將其納入低保范圍。
3、做好整治行動(dòng)中對(duì)被暫扣車輛殘疾人的勸離工作。
4、對(duì)在市中心城區(qū)從事非法營(yíng)運(yùn)的殘疾人,要采取有力措施,做好救助勸返工作。
區(qū)殘聯(lián)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)摸清全區(qū)殘疾人從事非法營(yíng)運(yùn)的基本情況和底數(shù)。
2、做好殘疾人的推薦就業(yè)和困難補(bǔ)助工作。
3、積極參與集中整治行動(dòng),安排專人與民政等部門一起做好整治行動(dòng)中被暫扣車輛殘疾人的勸離現(xiàn)場(chǎng)工作。
4、負(fù)責(zé)做好政策宣傳解釋和殘疾人思想勸導(dǎo)工作。
區(qū)勞動(dòng)保障局職責(zé):
負(fù)責(zé)按照《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《省殘疾人扶助辦法》有關(guān)規(guī)定,拿出一定比例的公益性崗位,妥善安置有就業(yè)愿望且符合就業(yè)條件的殘疾人或其家庭成員(只限1人)就業(yè)。
區(qū)物價(jià)局職責(zé):
協(xié)同財(cái)政部門對(duì)回購(gòu)車輛價(jià)格進(jìn)行評(píng)估議定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé):
1、按照“屬地管理”的原則和“安撫救助與整治取締結(jié)合”的要求,全面負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事非法營(yíng)運(yùn)殘疾人的安撫救助工作以及取締工作中的組織協(xié)調(diào)工作。
2、要按照方案要求,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專門的工作班子,制定工作方案,組織專門力量,形成合力,積極有效地開展工作。
3、切實(shí)做好依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)的宣傳教育、安撫救助等工作。將《通告》的宣傳資料發(fā)放到從事非法營(yíng)運(yùn)的殘疾人手中,并由其簽收,教育其自覺(jué)放棄非法營(yíng)運(yùn)。不僅要向殘疾人宣傳,還要教育群眾,確保宣傳發(fā)動(dòng)面達(dá)到100%,使殘疾人和廣大群眾正確理解依法依規(guī)取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)工作。
4、積極做好被查扣車輛對(duì)象的安撫救助工作,切實(shí)幫助被查扣車輛的殘疾人解決具體困難。同時(shí)積極配合有關(guān)部門做好被查扣車輛的處置工作。
5、明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員參加執(zhí)法行動(dòng)小組,開展統(tǒng)一的集中整治行動(dòng),做到發(fā)現(xiàn)一臺(tái)、扣留一臺(tái)。
6、負(fù)責(zé)接待處理本轄區(qū)內(nèi)因取締工作而引起的殘疾人上訪鬧事等。
五、救助安撫措施
(一)車輛回購(gòu)。對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)車區(qū)別情況,分類處置。在《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治的通告》布之前(2008年3月28日前)購(gòu)買的殘疾人機(jī)動(dòng)車,由區(qū)政府合理評(píng)估后出資回購(gòu);之后購(gòu)買的殘疾人機(jī)動(dòng)車一律不予回購(gòu),并堅(jiān)決禁止其非法營(yíng)運(yùn)。具體車輛回購(gòu)方案另行制定。
(二)落實(shí)低保。由區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾人車主家庭城鄉(xiāng)低保情況進(jìn)行摸底。根據(jù)《省殘疾人扶助辦法》有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先解決其城鄉(xiāng)低保問(wèn)題。
(三)推薦就業(yè)。由殘疾人戶籍所在地政府負(fù)責(zé)推薦殘疾人車主或其家庭成員到福利企業(yè)就業(yè),或到街道社區(qū)從事保潔、保綠等公益性工作。安排就業(yè)的殘疾人工資不得低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(四)困難救助。由區(qū)民政、區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人車主家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn),對(duì)殘疾人家庭在就醫(yī)、住房等方面的特殊困難,要依據(jù)有關(guān)政策予以特別救助。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)工作是一項(xiàng)政策性、敏感性很強(qiáng)的工作,各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把集中整治作為當(dāng)前工作的重中之重抓緊抓好抓實(shí)。要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,做到“政策上統(tǒng)一,行動(dòng)上同步”,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)依法取締殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)整治工作。制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,確保措施到位、效果到位。
(二)密切配合,形成合力。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想,認(rèn)真履行職責(zé),在區(qū)政府的統(tǒng)一組織下,分工負(fù)責(zé),相互配合,上下聯(lián)動(dòng),綜合治理,確保整治效果。
隨著“脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)”號(hào)角的全面吹響,六盤水市鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際,按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展思路,通過(guò)到貧困鄉(xiāng)村蹲點(diǎn)調(diào)研,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行回訪等,集眾智聚群力謀好脫貧策、集中力量加大力度打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),做到“真扶貧、扶真貧”,力爭(zhēng)讓貧困群眾早日脫貧致富。
蹲點(diǎn)調(diào)研找“病因”
36歲的龍忠琴,是鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紅山社區(qū)付家營(yíng)村的村民,丈夫在多年前去世,留下三個(gè)年幼的孩子和年邁的老人,生活的重?fù)?dān)壓到她一個(gè)人的身上。為了生活,龍忠琴到貴陽(yáng)的一家工地務(wù)工,因?yàn)闋繏旒依锏睦先撕秃⒆樱诠さ厣瞎ぷ饕欢螘r(shí)間后,她又返回家中務(wù)農(nóng),但收入遠(yuǎn)不夠一家人的生活開支。于是,龍忠琴只能來(lái)到水城縣老鷹山街道,靠撿拾垃圾為生。
紅山社區(qū)工作人員在走訪時(shí),了解到龍忠琴家的情況后,積極聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),幫她在離家不遠(yuǎn)的一家企業(yè)找了一份清潔的工作,月工資3000元,每個(gè)周末都能休息。龍忠琴開心得合不攏嘴:“工作很輕松,而且工資又穩(wěn)定,不但方便每天回家照顧家人,還讓生活得到很大改善,心里踏實(shí)多了,相信以后一家人的日子會(huì)越過(guò)越好。”
在鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),像龍忠琴一樣得到幫助的貧困戶還有很多。開發(fā)區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研,實(shí)地調(diào)查了解貧困戶的家庭情況,查找制約貧困戶發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題,理清l展思路、落實(shí)幫扶方式。通過(guò)建檔立卡施行精準(zhǔn)扶貧,找準(zhǔn)“病因”,對(duì)癥下藥。
同時(shí),組織人事部、社會(huì)事務(wù)局、各社區(qū)服務(wù)中心、職校等部門聯(lián)合舉辦2017年第一期創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班。對(duì)50多名貧困戶學(xué)員進(jìn)行電腦、電子等開發(fā)區(qū)企業(yè)急需的技能進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),一方面滿足轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工需求,同時(shí)讓貧困對(duì)象能夠順利實(shí)現(xiàn)就業(yè),早日脫貧致富。
精準(zhǔn)幫扶開“良方”
石橋社區(qū),位于鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中部,轄白泥、石橋2個(gè)居委會(huì)26個(gè)居民小組,常住人口2712戶8300人。通過(guò)近年來(lái)對(duì)貧困戶的不斷幫扶,石橋社區(qū)服務(wù)中心貧困人口從建檔立卡初期的108戶309人,逐漸減少到目前只有貧困戶40戶80人。
通過(guò)前期的蹲點(diǎn)調(diào)研,石橋社區(qū)認(rèn)真研究制定了《石橋社區(qū)服務(wù)中心精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡普遍核查工作方案》。結(jié)合“三變”,扶貧“l(fā)+N”等模式,精準(zhǔn)施策,持續(xù)帶動(dòng)群眾增產(chǎn)增收。以集體及農(nóng)戶土地入股方式與六盤水盤龍科技有限公司合作,著力打造集觀光、生態(tài)、旅游、休閑為一體的世界最大規(guī)模的3萬(wàn)畝紅豆杉產(chǎn)業(yè)園,以紅豆杉提取紫杉醇大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)并帶動(dòng)貧困戶、低收入農(nóng)戶脫貧致富。
目前,石橋社區(qū)共完成流轉(zhuǎn)村級(jí)集體荒山400畝,農(nóng)戶土地500畝。按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,投資4000萬(wàn)元,建成種植面積900畝的“白岌中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地”,帶動(dòng)15戶17人就業(yè),人年均增收2萬(wàn)元以上,預(yù)計(jì)兩年后實(shí)現(xiàn)貧困戶年均保底分紅4萬(wàn)元。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。按照“五級(jí)包保”的幫扶原則,石橋社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶18戶67人,爭(zhēng)取企業(yè)幫助解決就業(yè)17戶28人,實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一人”的既定目標(biāo);民政兜底33戶46人;易地扶貧搬遷55戶236人。集合實(shí)施退耕還林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)助脫貧
依托“三變”改革增強(qiáng)發(fā)展活力,鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一直在探索更好更快更有效的脫貧路徑。2015年以來(lái),雙龍社區(qū)石龍村積極響應(yīng)“三變”改革政策的號(hào)召,搶抓“三變”改革機(jī)遇,成立了“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體――六盤水市石龍鼎盛農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社成立后,石龍村石龍三組33戶農(nóng)戶將188畝土地入股到合作社,每年每畝保底分紅500元。
“我把14畝土地、1527棵林木通過(guò)合作社交給公司,每年能保底得到5000多元的分紅,按照規(guī)定分紅五年遞增一次,遞增后每年將近可以拿到7000多元的分紅。”石龍村村民徐吉文拿著自家的“三變”改革股權(quán)證和簽訂的《合作協(xié)議書》,給記者算了一筆賬。
(20__年2月2日)
20__年,政府換屆后,我繼續(xù)擔(dān)任副縣長(zhǎng)職務(wù),主抓全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分管工業(yè)促進(jìn)、開放項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、電力通信、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、國(guó)土資源(礦山部分)等部門,負(fù)責(zé)聯(lián)系縣總工會(huì)、中國(guó)銀行、工商銀行。20__年初兼任紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)主任。幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在分管部門的積極配合下,本著“分管工作上臺(tái)階,重點(diǎn)工作求突破”的總體原則,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),恪盡職守,扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有效地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì),特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。現(xiàn)將近幾年來(lái)的思想工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、準(zhǔn)確定位,硬化措施,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展
經(jīng)過(guò)幾年來(lái)主抓全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,使我深深地感悟到:圍場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以落后,關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄、總量小、效益低;圍場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展緩慢,并與其它縣區(qū)的差距不斷拉大,癥結(jié)也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)未能實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。為此,總結(jié)幾年來(lái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,審時(shí)度勢(shì),深刻反思,認(rèn)真調(diào)研,并結(jié)合縣委、縣政府全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,重新進(jìn)行了定位。一是著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)“抓什么”的問(wèn)題。針對(duì)本縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及國(guó)有企業(yè)不斷改制、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如雨后春筍,工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于低谷階段的現(xiàn)狀,確立了工業(yè)“523”工作方案(即突出抓好五大行業(yè);重點(diǎn)培育20家骨干企業(yè),滾動(dòng)實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目),從而為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展指明了方向。二是著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)“怎么抓”的問(wèn)題。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路已經(jīng)清晰,發(fā)展目標(biāo)業(yè)已明確,但如何抓、怎么抓顯得更加重要。為此,于20__年,進(jìn)一步確定了“五個(gè)圍繞”的工作思路(即:圍繞現(xiàn)有企業(yè)抓工業(yè),圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工抓工業(yè),圍繞礦業(yè)開發(fā)抓工業(yè),圍繞開放引資抓工業(yè),圍繞深化改革抓工業(yè)),通過(guò)扎實(shí)推進(jìn),當(dāng)年工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。截止20__年底,全縣入統(tǒng)工業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值3.3億元,同比增長(zhǎng)15;完成增加值9000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18。三是著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)“抓量變”的問(wèn)題。為切實(shí)提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力,豐富工業(yè)“523”工作方案內(nèi)涵,依靠量變推動(dòng)質(zhì)變。20__年以來(lái),進(jìn)一步將工作重心由“523”的2、3轉(zhuǎn)移到5,通過(guò)狠抓五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的飛躍。為此,制定并實(shí)施了《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的意見》、《加快礦業(yè)資源開發(fā)促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的管理辦法》、《關(guān)于加快電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等政策性文件,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確發(fā)展目標(biāo),突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止20__年底,全縣規(guī)模以上入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值6億元,比20__年(2.46億元)增長(zhǎng)了2.4倍;完成工業(yè)增加值1.8億元,比20__年(6644萬(wàn)元)增長(zhǎng)了2.7倍;實(shí)現(xiàn)利稅6941萬(wàn)元,比20__年(1751萬(wàn)元)增長(zhǎng)了4倍。
正確的發(fā)展思路,行之有效的工作舉措,促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),并駛?cè)肓夹钥焖侔l(fā)展軌道。主要表現(xiàn)為:
——工業(yè)發(fā)展框架基本形成。“523”工作方案的扎實(shí)推進(jìn),使工業(yè)發(fā)展框架初具雛形。礦業(yè)開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁。形成了探礦找礦熱朝,新發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)50余處,具有可開采價(jià)值的15處。同時(shí),制定了瑩石、硅砂開采加工管理辦法,集中力量加以整頓。硅砂行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。僅整頓當(dāng)年硅砂行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收突破千萬(wàn)元大關(guān)。瑩石采選也逐漸向規(guī)模優(yōu)勢(shì)企業(yè)靠攏,形成了良好的發(fā)展格局。新上了松華礦業(yè)、宏源鑄造等企業(yè)5個(gè),完成投資2700萬(wàn)元。鐵石采選業(yè)進(jìn)展較大,煤炭探采實(shí)現(xiàn)歷史性突破,黃金、銅等貴重金屬探采進(jìn)展較大;食品行業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng),圍繞薯牛菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育壯大了曉雅乳業(yè)、雙九淀粉等一批龍頭加工企業(yè);風(fēng)能開發(fā)步伐加快;建材行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;醫(yī)藥化工行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
——對(duì)
財(cái)政貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。20__年,全縣國(guó)稅、地稅實(shí)現(xiàn)稅收1.32億元,增收4309萬(wàn)元。其中,工業(yè)提供財(cái)政收入6941萬(wàn)元,增收3050萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)105,工業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到44,提高了15個(gè)百分點(diǎn)。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)多元支撐體系已經(jīng)形成。截止20__年,“523”工作方案順利實(shí)施,提前一年完成計(jì)劃任務(wù),鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,同比增長(zhǎng)36。鄉(xiāng)村工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.6億元,同比增長(zhǎng)13,實(shí)現(xiàn)利稅8500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12。特別是電源項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。紅松風(fēng)電三期工程全部結(jié)束,四期工程即將啟動(dòng)實(shí)施,完成裝機(jī)70臺(tái),裝機(jī)總數(shù)達(dá)到158臺(tái),總?cè)萘窟_(dá)到10.62萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)稅收2026萬(wàn)元。同時(shí),呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴、蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。美國(guó)通用電氣、華潤(rùn)電力集團(tuán)、煙臺(tái)瀚風(fēng)能源、龍?jiān)措娏瘓F(tuán)等8家國(guó)內(nèi)外企業(yè)已入駐測(cè)風(fēng)。其中,紅松風(fēng)電四期、龍?jiān)唇ㄍ渡綖匙语L(fēng)電場(chǎng)和張家灣風(fēng)電場(chǎng)、煙臺(tái)瀚風(fēng)能源姜家店風(fēng)電場(chǎng)、美國(guó)通用電氣御道口風(fēng)電場(chǎng)、華潤(rùn)電力御道口風(fēng)電場(chǎng)6個(gè)4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目已獲省發(fā)改委立項(xiàng);大唐火電項(xiàng)目正在預(yù)可研,水資源論證已經(jīng)省水利廳批復(fù);小灤河水電開發(fā)一期工程已經(jīng)省水利廳批準(zhǔn),二、三期正在申報(bào)。
——企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)。紅松風(fēng)電、可大毛紡、北雁鑄造等20家企業(yè),通過(guò)技改擴(kuò)能、強(qiáng)化管理、開拓市場(chǎng),骨干作用進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元,同比增長(zhǎng)20;利稅4500萬(wàn)元,增長(zhǎng)25;30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資5.5億元,同比增長(zhǎng)45。新增納稅超千萬(wàn)元企業(yè)1家,利稅超百萬(wàn)元企業(yè)8家。
——企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。一是重大項(xiàng)目進(jìn)展較快,在全縣新開工的20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中,總投資在億元以上的項(xiàng)目3個(gè),千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目14個(gè),完成投資4.5億元。二是技改項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,可大毛紡等13個(gè)技改項(xiàng)目完成投資5566萬(wàn)元,新華生礦業(yè)二期、松華礦業(yè)螢石選廠、牧源食品公司技改、福瑞化工技改、峰聯(lián)造型等技改項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
——工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。四合永食品工業(yè)小區(qū)進(jìn)展順利,已有匯君食品、宇航人沙棘、隆興冷凍食品、松脂油加工等7家企業(yè)入駐;龍頭山硅砂小區(qū)已有順達(dá)鑄造、萬(wàn)噸覆膜砂型材加工兩個(gè)項(xiàng)目入駐;腰棧硅砂小區(qū)已有盛源鑄造等4家企業(yè)的技改擴(kuò)能項(xiàng)目入駐,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(zhǎng),集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)初現(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,其它分管工作有聲有色
三年來(lái),在集中精力抓好工業(yè)工作的同時(shí),對(duì)分管的電力通信、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等工作堅(jiān)持保證足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量,加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)關(guān)系,解決難題,從年初工作部署到年終工作總結(jié)全方位把關(guān),保證了各項(xiàng)工作躍上了新臺(tái)階。
1、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,成效明顯。自20__年初擔(dān)任紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)主任以來(lái),緊緊圍繞保護(hù)區(qū)中心工作,始終堅(jiān)持“在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā),建設(shè)自養(yǎng)型發(fā)展模式”的方針不動(dòng)搖,突出生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)性科研、交流合作等重點(diǎn)工作,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地履行了崗位職責(zé),圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保護(hù)區(qū)的管護(hù)水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)。基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。完成了科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè),架設(shè)緩沖區(qū)圍欄2萬(wàn)延長(zhǎng)米,制做了大小宣傳牌600余塊。加強(qiáng)了火情火險(xiǎn)和邊界入口處的控制、監(jiān)測(cè),加大了鼠災(zāi)防治力度,美化綠化了公路兩側(cè),完善了標(biāo)本室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科研合作成果成效顯著。按照“圍繞科研搞開發(fā),圍繞開發(fā)求發(fā)展”的工作思路,努力探索科研工作新方式,尋找科研新出路,先后與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)建立了科研合作伙伴關(guān)系,簽訂了科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目協(xié)議書,積極開展科學(xué)研究工作,與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科研技術(shù)合作項(xiàng)目進(jìn)展順利,生物多樣性的維持機(jī)制,草地類自然保護(hù)區(qū)生物多樣性主動(dòng)管理模式等重點(diǎn)科研項(xiàng)目取得重大突破。《紅松洼自然保護(hù)區(qū)藥用植物資源研究》等5篇學(xué)術(shù)論文在《中國(guó)環(huán)境》等國(guó)家、省重要科研刊物上刊發(fā)。項(xiàng)目申報(bào)工作成績(jī)喜人。為進(jìn)一步改善和提高保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,不斷加大項(xiàng)目申報(bào)工作力度。進(jìn)一步完善了《紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)及能力建設(shè)項(xiàng)目》,并委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院完成了可研,上報(bào)國(guó)家環(huán)保總局。兩年來(lái),累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持近400萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)展順利。充分挖掘現(xiàn)有旅游資源,積極推介“五花草甸”景觀和風(fēng)力發(fā)電等人文景觀,傾力打造紅松洼旅游品牌,并于20__年7月份,首次對(duì)游人開放,全年共接待游客1.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入近萬(wàn)元,接待省市大型觀摩活動(dòng)10余次。同時(shí),為了進(jìn)一步開發(fā)紅松洼的旅游資源,探索自養(yǎng)型經(jīng)濟(jì)模式,委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)研究所完成了《紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》初稿,計(jì)劃20__年通過(guò)論證批復(fù)后付諸實(shí)施。紅松風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)成績(jī)喜人。積極創(chuàng)造了良好的投資建設(shè)環(huán)境,確保了紅松風(fēng)電三期工程如期完工,成為全縣乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。同時(shí),還委托了中國(guó)環(huán)境科學(xué)院對(duì)保護(hù)區(qū)《總體規(guī)劃》和功能區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整,確保紅松風(fēng)電四期工程建設(shè)順利實(shí)施。
2、開放項(xiàng)目步伐加快,實(shí)效增強(qiáng)。20__年以來(lái),始終堅(jiān)持“以工業(yè)化為核心,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的工作思路不動(dòng)搖,把開 放項(xiàng)目工作做為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,扎實(shí)開展開放項(xiàng)目年活動(dòng),全力加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。特別是20__年初確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)及社會(huì)事業(yè)五大類73個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,有44個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)開工建設(shè),其中超億元項(xiàng)目5個(gè),超千萬(wàn)元項(xiàng)目25個(gè),累計(jì)完成項(xiàng)目投資8.4億元,同比增長(zhǎng)8.7。引進(jìn)投資100萬(wàn)元以上項(xiàng)目37個(gè),引進(jìn)縣外資金5.2億元,同比增長(zhǎng)13。簽約對(duì)方投資100萬(wàn)元以上項(xiàng)目42個(gè),完成計(jì)劃任務(wù)40個(gè)的105,實(shí)際利用外資53萬(wàn)美元。其中,農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目能力增強(qiáng)。全面加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,新上了色素萬(wàn)壽菊加工、牧原生態(tài)食品技改、宇航人沙棘二期等投資1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目9個(gè),農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投入加大。以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為核心,重點(diǎn)實(shí)施了迎賓街改造、縣醫(yī)院整體遷建、縣城集中供熱、姜塞線公路改造、通村公路建設(shè)等11個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資1.5億元。技改項(xiàng)目效果明顯。旭日脫水菜、牧源食品、可大毛紡、鹿苑酒業(yè)等13個(gè)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利,部分企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)。
3、社會(huì)保障體系逐步建立,就業(yè)再就業(yè)效果明顯。三年來(lái),始終把勞動(dòng)保障和再就業(yè)工作做為“民生之本”進(jìn)行重點(diǎn)擺布,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),著力抓好就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)、就業(yè)援助工程、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、職業(yè)技能培訓(xùn)四大重點(diǎn)。主攻崗位開發(fā)、組織培訓(xùn)、有序輸出三個(gè)難點(diǎn),取得了較好的成績(jī)。截止20__年底,全縣新增就業(yè)2120人,安排“4050”就業(yè)困難人員413人,外出務(wù)工69816人,新增農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移16754人,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力17856人,職業(yè)技能鑒定610人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)10427人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.65,求職介紹率和職業(yè)指導(dǎo)率均達(dá)到85以上。全年,共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社保、工傷保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)4314萬(wàn)元,為全縣5913名參保離退休人員、失業(yè)人員、醫(yī)保人員發(fā)放各類保險(xiǎn)金4789.1萬(wàn)元,做到了應(yīng)保盡保,從而鞏固了“兩個(gè)確保”。縣政府曾被評(píng)為“全市勞動(dòng)保障先進(jìn)單位”,我本人被評(píng)為“勞動(dòng)保障先進(jìn)個(gè)人”。
4、環(huán)境保護(hù)力度加大,環(huán)境質(zhì)量明顯改善。幾年來(lái),始終堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的環(huán)保理念,大力實(shí)施縣委、縣政府確定的“以生態(tài)促旅游,以旅游促開放,以開放促開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展”的戰(zhàn)略,把環(huán)境保護(hù)工作做為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),不斷加強(qiáng)環(huán)境隊(duì)伍建設(shè),建立健全環(huán)保機(jī)制,取得了顯著成效。縣城內(nèi)主要水污染物化學(xué)耗氧量得到有效控制,城鎮(zhèn)內(nèi)大氣污染物排放得到有效治理,縣城內(nèi)工業(yè)廢水廢物排放明顯減少,縣城環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到省級(jí)要求,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均綠地面積有了新的提高,城市環(huán)境綜合整治效果明顯,公眾參與環(huán)保機(jī)制逐步規(guī)范,群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)解決。縣政府連續(xù)三年被市委、市政府評(píng)為“環(huán)保工作優(yōu)秀單位”。我本人也在20__年度被國(guó)家環(huán)保總局評(píng)為“全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)縣先進(jìn)個(gè)人”。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加,軟環(huán)境更加優(yōu)化。以村村通程控電話、村村通移動(dòng)電話、戶戶通電為重點(diǎn)的惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。移動(dòng)通信覆蓋面迅速擴(kuò)大,95以上的行政村均有移動(dòng)信號(hào)覆蓋;程控電話使用率實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升,固定電話用戶數(shù)達(dá)7萬(wàn)多戶;供電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全可靠,供電保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是20__年,總投資570萬(wàn)元的“戶戶通電”工程,徹底解決了1022戶、3588口人無(wú)電歷史;總投資950萬(wàn)元的廣發(fā)永35千伏輸變電工程投入運(yùn)營(yíng),總投資320萬(wàn)元的半截塔35千伏的變電站建設(shè)進(jìn)展順利,有效緩解供電需求。
6、安全生產(chǎn)扎實(shí)開展,安全形勢(shì)穩(wěn)定。三年來(lái),始終將安全生產(chǎn)工作做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓,加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),建立完善監(jiān)管機(jī)制,加大排查整治力度,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,保持了全縣安全生產(chǎn)的基本穩(wěn)定,縣政府連續(xù)兩年被市委、市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)于律已,有效提高了自身素質(zhì)和執(zhí)政水平
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)資信管理 企業(yè)品牌 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)管理 企業(yè)工作意見 企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例 企業(yè)資源 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀