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一、上半年工作實績
1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景點安全措施扎實有效,監(jiān)督管理到位,水上安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治,集中開展整治“三無黑船”和假證專項執(zhí)法行動,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區(qū)船舶航行秩序進一步改善,船舶違章率明顯下降。
3、船檢質(zhì)量穩(wěn)步提高。在市局的業(yè)務指導和支持下,年初以來,我處嚴格按照船檢法規(guī)和船舶檢驗管理系統(tǒng)的規(guī)范要求開展船舶入籍檢驗工作,加強對船舶修造廠的業(yè)務管理與監(jiān)督,深入一線進行技術指導和現(xiàn)場監(jiān)督,并對建造船舶逐條登記,確保無一艘船舶逃檢、漏檢,嚴把出廠船舶的安全關和質(zhì)量關,使用權得船舶檢驗工作質(zhì)量得到了進一步提升,服務能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次,11021總噸,3913.69千瓦,21278載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗質(zhì)量安全責任事故。
4、規(guī)費征收完成半年目標任務。上半年完成規(guī)費萬元,占年計劃的;其務費完成萬元,占年計劃的;船檢港監(jiān)費萬元,占年計劃的。實現(xiàn)了時間過半,任務過半。
5、開展“八榮八恥”學習教育活動。在活動中,我處緊貼形勢,結合年度工作目標和任務,精心組織,周密部署,扎實有效地開展學教活動,有力推動了各項工作的開展。全處同志明榮辱,樹新風,極大地提高了工作熱情,增強了執(zhí)法為民的服務意識。
6、積極開展文明創(chuàng)建工作。今年我們的目標是爭創(chuàng)淮安市文明單位和繼續(xù)保持省級文明海事處稱號。目前,市級文明單位驗收工作已經(jīng)結束,省級文明海事處的復檢申報工作還剛剛開始。
二、具體做法
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)全面、過細、認真負責地做好各項水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力,繼續(xù)把水上安全作為工作的重心來抓,開展專項整治,落實安全管理責任,強化安全措施,全面貫徹實施長效安全管理機制,保證了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效,我們根據(jù)我縣特點,制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》,強化危險貨物船舶申報簽證關、安全檢查關,徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持現(xiàn)場簽證制度,做到現(xiàn)場監(jiān)裝,現(xiàn)場監(jiān)卸。二是認真檢查油類作業(yè)船舶的安全適航狀況,即查驗消防設備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產(chǎn)月”活動,深入水運企業(yè)指導安全管理工作,督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案,落實崗位責任制,嚴格操作規(guī)程,強化安全防范措施。
2、開展渡口渡船專項整治工作。根據(jù)《江蘇省渡口渡船專項整治活動實施方案》的總體要求,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期兩年的渡口渡船專項整治活動。我縣現(xiàn)有審批渡口15道,登記渡船22艘,年渡運量30萬余人。農(nóng)用自備船只100余艘。我們進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和渡運經(jīng)營單位的安全管理責任,制訂了渡口渡船和游船安全事故應急救援預案。通過嚴查和督查,切實消除事故隱患,杜絕非法渡運,對違章運營的鮑集鎮(zhèn)新遷渡口渡船進行了動力強制拆除。加強渡運高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查,督促落實安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴禁渡船帶病或冒險航行,把安全責任落到實處,確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運安全。我們正向上級積極爭取船型改造政策,計劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機改為座艙機式,以進一步提高渡船的安全性能。
3、加大監(jiān)督檢查力度,確保“五一”期間全縣水上安全無事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點安全無事故,4月18日至4月30日,我處安全執(zhí)法人員對全縣通航水域、渡口及景區(qū)內(nèi)封閉水域的水上安全進行了一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查發(fā)現(xiàn),我縣水上安全形勢總體情況良好,特別是渡口渡船由于我們海事部門監(jiān)督管理到位,安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患,嚴重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內(nèi)的油管、公路兩用橋淮河大橋,由于主橋孔上方的油管護欄被過橋的空船(上千噸)刮壞,造成部分損壞的護欄搖搖欲墜,威脅過往船舶安全。還有就是檢查發(fā)現(xiàn)在鐵山寺、明祖陵、八仙臺旅游景區(qū)內(nèi)從事或擬從事水上旅游業(yè)務的船艇均不同程度地存在手續(xù)不全的問題。明祖陵景區(qū)內(nèi)擬用于水上游的四座快速艇屬于新購,存在人無證船無照的嚴重隱患。無證從事高風險的水上旅游經(jīng)營是安全工作的大忌,一旦游客發(fā)生意外事故,造成人命財產(chǎn)損失,將給我縣持續(xù)穩(wěn)定的水上安全形勢帶來負面影響。針對上述隱患,有的當場向責任單位、責任人下達了停止營運和限期整改通知書,有的在檢查結束后,及時向有關單位遞交了隱患整改通知書,限期整改到位。同時我們又以文字形式及時將檢查情況通報給縣交通局和縣安監(jiān)局。共3頁,當前第1頁1
省、市領導也非常重視“五一”渡運安全工作。“五一”前夕,省安全監(jiān)督局副局長符小民、市地方海事局局長張開春等先后來到我縣,指導督查渡口安全工作。
4、做好淮河防汛抗旱工作,及時救助遇險擱淺船舶。6月以來,淮河流域干旱少雨,淮河沿線一些低等級汊河航道通航能力大大下降,給行船安全帶來不便,船舶擱淺事故時有發(fā)生。我處在此期間,加強了防汛防旱值班,做到快速接警,及時救助擱淺船舶。到目前為止,我們已成功組織施救擱淺船舶20余艘,排檔10余次,多次及時疏通航道,解決了船戶燃眉之急,緩解了航道壓力。
(二)開展文明創(chuàng)建工作。文明創(chuàng)建工作,是我處今年重中之重的一項中心工作。圍繞這一中心工作,我處開展了創(chuàng)建市級文明單位的突擊月活動。全處人員齊心協(xié)力,鼓足干勁,全心全力投入創(chuàng)建工作。我們主要做了以下幾項工
作:
1、環(huán)境建設方面。為營造全新的創(chuàng)建氛圍,處里安排了專項資金,將整個辦公樓內(nèi)外粉刷一新,并重新制作創(chuàng)建宣傳標語。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修,建成更加方便船戶、更加快捷、環(huán)境更加優(yōu)美的海事行政服務大廳,以此為窗口,展現(xiàn)我們海事人員的良好素質(zhì)和精神風貌,提高我們服務船民、服務水運企業(yè)的水平和能力,為構建和諧海事作出新的努力。
2、宣傳方面。我們堅持兩手抓,一手抓內(nèi)宣,一手抓外宣。在內(nèi)宣方面,我們一是出臺兩個文件,即《關于進一步加強宣傳報道工作的實施意見》和《關于下達XX年政務信息任務的通知》。通過這兩份文件,我們明確了海事宣傳工作的目標和任務,并制定了相應的考核辦法和獎懲措施,以激勵全處干部職工宣傳海事、報道海事的熱情和提高創(chuàng)作的積極性。二是辦好內(nèi)部信息刊物《**海事》,及時地將我處的各項工作開展情況及新人、新事、新風貌,還有上級指示、最新的海事動向等報給上級領導,傳給每位職工。在外宣方面,我們也做了兩項工作。一是挑選專人負責宣傳報道工作。在處領導的的關心、重視和支持下,宣傳報道工作已取得顯著成績,通過文字、圖片、電視畫面等不同報道手段,我們多方位地向社會報道了海事部門在搶險救生、安全管理、廉政行風建設等方面的熱點焦點新聞。二是建成**海事處電子政務網(wǎng)站,通過網(wǎng)站這種現(xiàn)代交流手段,提高服務水運企業(yè)的水平,加強與社會各界的廣泛聯(lián)系。
3、學習和制度建設方面。為適應創(chuàng)建工作需要,根據(jù)處領導指示,今年我們將逐步對原來制定的一些辦公制度、管理制度等進行修訂、補充和完善。在征求全體職工意見的基礎上,重新出臺了處考勤制度,對職工上下班、請假等進行了進一步規(guī)范。為規(guī)范財務審批行為,制定出臺了財務支出集中匯批制度。規(guī)定一切費用報銷行為,非特殊情況下,必須由處長、分管領導、財務科長、辦公室主任、報銷人等于每星期五下午實行集中匯批。通過這一制度的建立,既增加了財務支出的透明度,也方便了外單位報銷結算。為加強內(nèi)部安全管理,確保一線工作人員安全,我們和每位現(xiàn)場監(jiān)督人員及車、艇機駕人員簽定了XX年安全責任狀,規(guī)定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣,嚴禁車、艇帶病工作。
學習方面。我們開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”,時時處處約束自己的言行,維護海事形象。二是密切聯(lián)系當前熱點工作開展教育活動。
(三)切實開展規(guī)范海事執(zhí)法整頓活動,全面提高服務水平。省地方海事局在全省開展了規(guī)范執(zhí)法整頓月活動。為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動不搞成形式主義的走過場,不搞花架子,我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數(shù),建設安全、高效的通航環(huán)境作為整頓工作重點來抓,先后取消了兩個水上檢查組,建立了現(xiàn)場監(jiān)督處領導帶班制度,嚴格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的五項規(guī)定,積極落實安全誠信船舶免予檢查制度。
為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動引向深入,我處以服務船民辦實事為立足點和出發(fā)點,努力建設船戶信息服務平臺,以提高海事部門服務水運企業(yè)和船民的水平。首先,我們在海事所簽證點設立了一塊LED可變情報板,為船員提供及時的天氣預報和海事航道等信息服務。其次,我們建立了**海事網(wǎng)站,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡手段,加強與社會各界及船員之間的廣泛聯(lián)系,以此作為建設陽光海事的一個網(wǎng)上交流服務“窗口”,也為建設和創(chuàng)新海事文化提供了一個嶄新的平臺。同時制定規(guī)劃,擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”,進一步提高水上搶險應急能力,有效預防水上安全事故的發(fā)生。
(四)重視規(guī)費征收,科學決策,確保完成上半年規(guī)費征收任務。隨著船型標準化工程的推進,轄區(qū)掛槳機船逐步被拆改,新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大,不屬于縣級管轄,相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業(yè)務逐漸萎縮,規(guī)費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢,處領導審時度勢,積極研究對策,及時調(diào)整工作部署。共3頁,當前第2頁2
一是簽定年度目標責任狀,將指標層層分解,按月考核,及時獎懲。
二是調(diào)整充實一線人員力量,加大查征力度。我縣扼守淮河要道,為保護淮河江蘇段的水上運輸安全,我處一向重視現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,一直以來共有五個小組每天24小時白天黑夜對源頭和過往船舶實施安全監(jiān)管。盱城海事所分為兩個組專門負責對過往船舶的安全監(jiān)管,處機關從各科室抽人分為三個組專門負責對源頭船舶的進出港管理。這種分組模式一方面不符合規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作要求,另一方面也存在不少弊端。主要表現(xiàn)在海事所人員夜班過多,影響身心健康和安全監(jiān)管;處機關人員身兼兩頭,顧此失彼,影響工作效率,降低服務質(zhì)量,船戶有意見;消耗過大和機器磨損嚴重;執(zhí)法人員偏一線工作,內(nèi)務管理和機關科室工作不被重視,甚至無人想做,無人愿做,嚴重影響文明創(chuàng)建和規(guī)范化管理工作。新領導班子通過調(diào)研,很快就發(fā)現(xiàn)了這些問題,迅速進行了改革,本著以人為本抓管理的思路,推出了管理新模式。將盱城海事所由原來的兩班變?nèi)啵瑑山M變?nèi)M;處機關在留足各科室必須人員的基礎上基本保持三組三班制不變,然后和海事所的三個組合并形成三個新的大組,每組6個人,既充實和加強了一線執(zhí)法征收力量,又有利于一線人員的身心健康。這三個組全部編入盱城海事所管理,承擔海事所的全部職責,這樣既有利于現(xiàn)場執(zhí)法和征收,又有利于加強海事所的內(nèi)務管理。而機關不再上航的同志,特別是科室負責人則把精力放到業(yè)務科室,提高了機關服務水運企業(yè)、服務船民的水平。由于我們方法得當,措施得力,實現(xiàn)了規(guī)費征收時間過半任務過半。
三、下半年打算
1、繼續(xù)開展全縣水域交通整治活動,加大管理力度,消除安全隱患。一是嚴厲打擊水上各類違章行為,對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制,堅持實船簽證,杜絕超載現(xiàn)象。三是運用電子手段加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控,加大巡航力度,提高水上交通安全預防預控能力。四是繼續(xù)開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區(qū)水上運輸?shù)木唧w特點,狠抓危險品船舶、碼頭的監(jiān)督管理,嚴格把好裝卸關、安全關,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,建立良好的管理機制,確保危險品船舶運輸萬無一失。
2、切實抓好渡船管理,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)船安全的長效管理措施。繼續(xù)開展創(chuàng)建安
全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是加大監(jiān)控力度,嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。
3、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務入手,引導船民向標準化船型發(fā)展。
4、進一步加大海事信息化建設的步伐,加大軟硬件投入,爭取早日在淮河江蘇**段安裝電子監(jiān)控設備。
5、進一步貫徹實施《行政許可法》和《行政處罰法》的規(guī)定,規(guī)劃海事執(zhí)法行為,簡化辦事程序,提高辦理效率,提高執(zhí)法水平。同時,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究案件。
6、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建活動,加強文明執(zhí)法示范窗口建設,海事所力爭年內(nèi)達到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設標準”,海事處確保獲得市級文明單位稱號。
一、加強領導,落實責任
為了切實加強對我鎮(zhèn)水上交通安全的管理工作,根據(jù)領導分工的變動,我鎮(zhèn)及時調(diào)整充實了水上交通安全生產(chǎn)領導組,鎮(zhèn)長任組長,分管安全副鎮(zhèn)長任副組長,相關部門負責人為成員,同時鎮(zhèn)管船站機構健全,人員落實,有專職管船站工作人員3人,渡口監(jiān)管員(管船員)5人,義務監(jiān)管員5人,并落實組干部四名,負責渡口安全平時的監(jiān)管工作。年初鎮(zhèn)政府分別與鎮(zhèn)管船站、有船村村民委員會簽訂了2014年度水上交通安全工作責任書,鎮(zhèn)管船站分別與有船村組、渡口渡工、渡口監(jiān)管員、自用船船主分別簽訂了水上交通安全管理責任書;鎮(zhèn)管船站分別于渡工、監(jiān)管員、自用船主簽訂了汛期水上安全承諾書。
二、按照工作要求,全面開展工作
抓好重大節(jié)假日、兩會、汛期等重要時期的水上交通安全工作。一是抓好春運期間的水上交通安全工作。春運期間,我鎮(zhèn)實行蹲點巡查制度,管船站人員每人到渡口值周一周,對各渡口和自用船只進行巡查,重點打擊超載、非法營運等現(xiàn)象,嚴格簽單制度,繼續(xù)深化和認真抓好渡口專項整治工作。二是兩會期間、汛期期間開展“治超打非”、“救生衣”行動等水上交通安全專項整治活動,加強水上交通安全管理。三是在“清明”、“五一”、“端午”等重大節(jié)日活動,對渡口加強安全監(jiān)督管理,特別加強穿戴救生衣及簽單的管理,維持水上交通秩序。扎實開展白日安全活動、“3.15”宣傳日活動、水上交通“安全生產(chǎn)月”活動,讓水上安全深入人心。
三、結合實際,突出重點,扎實開展工作
一是繼續(xù)深化“救生衣”行動專項整治工作,并形成長效工作機制,對渡船和自用船只未穿戴救生衣擺渡的一律頂格處罰,并針對我鎮(zhèn)自用船很多救生衣已壞的情況,管船站從海事處購買救生衣發(fā)放給各自用船,確保“救生衣行動兩個100%”得到全面落實。二是加強各階段的安全培訓教育工作。針對渡口渡工、自用船船主和村干部、監(jiān)管員安全意識不強等現(xiàn)象,半年來管船站共集中開展安全培訓4次,也利用其它會議和檢查安全時對渡工、船主等進行安全教育培訓,特別強調(diào)未穿救生衣禁止發(fā)航和超載禁止發(fā)航。通過不斷的培訓和教育,使其水上從業(yè)人員加強安全意識,真正懂法、知法、守法。三是加大汛期船只的監(jiān)管力度。進入汛期,鎮(zhèn)管船站增加檢查的次數(shù)和檢查力度,實行停航封渡期間派人到渡口蹲守巡查的機制。一旦赤水河水位達到警戒水位線,我鎮(zhèn)立即要求各渡口和自用船只停渡,為了保證封航停渡嚴格執(zhí)行,我鎮(zhèn)管船站實行每人到渡口蹲守巡查3天的機制,直到水位回落到警戒線以下方可離開,在巡查期間,要加強對自用船冒險擺渡、非法載客、不穿救生衣等嚴重違規(guī)違章情況進行嚴厲打擊。四是加強值班值守,確保信息暢通。鎮(zhèn)管船站工作人員和船主的手機或電話24小時保持暢通,并認真做好電話記錄。如今年開春后第一場大雨,管船站立即向水情員詢問水情,并向各渡口通報水情信息,要求每個渡口高度重視,有了異常情況及時向管船站報告并停止航行。五是開展日常隱患排查工作,定時、不定時地以明查暗訪等形式開展隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)及時整改。六是狠抓渡口安全管理專項整治行動,明確渡口渡工、監(jiān)管員的安全管理責任,加強渡口“兩線一牌”工作和渡口衛(wèi)生工作。
四、加強薄弱環(huán)節(jié),確保隱患整改到位
上半年的工作不但重視五個渡口客渡船的管理工作,還認識到了自用船的管理處于相當薄弱環(huán)節(jié),由于我鎮(zhèn)自用船只多且比較分散,船主安全意識也比較薄弱,給管船站監(jiān)管工作帶來了相當?shù)睦щy,所以通過管船站與村、社、自用船主簽訂水上交通安全責任書,并將自用船只監(jiān)管責任具體分解到每一個監(jiān)管員頭上,督促村、社、監(jiān)管員配合管船站加強日常管理,同時通過多次的安全教育培訓工作切實提高自用船主法律意思、安全意識與自我管理意識。
五、政府重視,部門配合,形成合力,齊抓共管
鎮(zhèn)政府高度重視水上交通安全工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鎮(zhèn)管船站充分發(fā)揮骨干力量,交管辦、派出所、有船村組等相關部門或單位密切配合,齊抓共管水上交通安全工作。
每個季度主要領導到水上安全檢查一次以上,每個月分管領導水上安全檢查1次以上,每個月管船站安全管理人員水上安全檢查3次以上,渡口監(jiān)管員(管船員)安全檢查15次以上,春運期間和重大節(jié)假日實行水上安全監(jiān)管員每日現(xiàn)場監(jiān)管,工作時間工作效果到位。
六、加強違章處罰和水上安全宣傳教育,增強法律意識
(一)我鎮(zhèn)堅持對水上交通“打非治違”的高壓態(tài)勢,對違規(guī)違章情況一律頂格處罰,絕不姑息。上半年以來,主要領導、分管領導親自帶隊拆毀自用船只兩艘;查處渡口渡工違規(guī)違章行為4起,給予行政處罰3000余元;查處自用船違規(guī)違章行為2起,給予行政罰款700元;對三位渡工未按時參加市、縣安全培訓的,給予停崗、停發(fā)補助的處罰。
(二)鎮(zhèn)管船站多次組織水上交通現(xiàn)場安全知識培訓,在有船村所在地集中組織船主、渡工、監(jiān)管員、有船村村干部學習《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《省水上交通安全管理條例》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》等相關法律法規(guī)和上級有關渡口等安全管理專項整治文件,加深對法律法規(guī)的解讀。上半年召開水上交通安全會議6次,安全培訓會4次,安全宣傳2次,共印發(fā)水上交通安全資料3000余份。
七、取得成效
我鎮(zhèn)的水上交通安全工作嚴格按照縣委縣政府工作要求,在交通局、海事處等相關部門的工作指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,采取了各項工作措施,取得了以下效果:
1、總體目標:上半年無水上安全事故發(fā)生,即無人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、具體工作目標:5個渡口證照齊全,安全渡運,“兩線一牌”完整規(guī)范,符合城鄉(xiāng)環(huán)境整治和渡口安全管理專項整治標準;渡工、監(jiān)管員履職情況良好,違規(guī)違章行為減少;自用船監(jiān)管得到了強化,管理規(guī)范,不留死角,正常有序運行。
八、存在問題
(一)部分船主安全意識仍然不高,不穿救生衣、超載現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)部分過河群眾安全意識不高,偶有不配合的現(xiàn)象,有些覺得自己水性好就不穿救生衣。
(三)水上安全監(jiān)管范圍廣、線路長,且雨天道路通暢情況不佳,導致安全監(jiān)管壓力增大。
九、下一步打算
(一)繼續(xù)高度重視渡口渡船安全管理工作,保持安全管理高壓勢態(tài),加強水上交通安全現(xiàn)場檢查,認真落實“人盯人、人盯船”的工作力度,維護我鎮(zhèn)水上交通安全秩序。
(二)繼續(xù)做好開展安全宣傳教育,通過事故案例,危害氣候的安全防范、應急搶救措施等宣傳,提高船員和群眾的安全防范意識。
(三)加強水上交通安全的源頭管理,對重點隱患對象進行跟蹤追查,并要求當?shù)卮褰M加強安全監(jiān)督管理。對救生衣不足、船名牌遺失的,及時要求相關責任人增補,維持正常、文明、有序的渡運秩序。
一、工作目標
全面排查治理交通運輸行業(yè)領域事故隱患,突出全面覆蓋、徹底治理、完善制度三個環(huán)節(jié),確保排查覆蓋面達100%,限期內(nèi)整改率達100%。基本建成隱患排查治理制度體系,有效預防和減少各類事故,遏制重特大事故,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,為黨的十勝利召開營造更加良好的交通運輸安全環(huán)境。
二、排查治理范圍
全區(qū)交通運輸企事業(yè)單位、交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點包括:1.內(nèi)河水上轄區(qū);2.交通所轄道路基礎設施;3.交通所轄航道基礎設施;4.公路、水運在建工程;5.客運企業(yè);6.危險品運輸企業(yè);7.易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、雷電、暴雪等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所;8.交通運輸企事業(yè)單位內(nèi)部安全;9.近年來發(fā)生較大以上事故的單位。
三、排查治理內(nèi)容及重點
在上半年隱患排查治理工作的基礎上,按照局《關于深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的通知》確定的22項排查治理內(nèi)容,全面排查治理交通行業(yè)安全監(jiān)督管理存在的不足和漏洞。要特別突出道路客運、危險品運輸、交通在建工程、內(nèi)河水上運輸?shù)戎攸c方面,抓好三個層面的深入排查:一是抓好對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、安全規(guī)范管理和安全防范措施落實情況的排查,主要包括安全生產(chǎn)體制機制制度建設、安全管理組織體系、全員安全責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié);二是抓好對交通運輸工具和施工機械技術狀況的排查,要逐車逐船、逐臺機械開展“拉網(wǎng)式”排查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患登記造冊,建立專項整改臺賬,嚴禁技術狀況不符合安全運營要求的車船機械進入運輸市場和施工現(xiàn)場,做到不安全不發(fā)車、不行船、不施工;三是抓好對交通從業(yè)人員的排查,運管、海事、質(zhì)監(jiān)等部門要對轄區(qū)客貨運輸、船舶機駕和工程施工從業(yè)人員組織全面資質(zhì)清查,進一步強化上崗資格管理和在崗繼續(xù)教育,提升從業(yè)人員的安全整體素質(zhì)。
四、組織領導
為加強組織領導,強化督查力度,根據(jù)市交通運輸系統(tǒng)集中開展“四項排查”行動的統(tǒng)一安排,局成立隱患排查治理工作專門工作小組。
(一)綜合督查組
1.安全生產(chǎn)指導督查組:
組長:
成員:
2.汽運集團、公交公司、出租公司安全生產(chǎn)督查組:
組長:
成員:
3.危貨運輸安全督查組:
組長:
成員:
安全生產(chǎn)指導督查組負責全系統(tǒng)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào),將客運車隊和車站、危險品運輸企業(yè)、交通大橋和特大橋施工、危橋監(jiān)護和改造、水上轄區(qū)“三客一危”監(jiān)管、路航重要設施、單位內(nèi)部消防作為必查方面,采取隨機抽查、暗訪檢查等方式,深入基層、生產(chǎn)一線,進行實地督促檢查。汽運集團、公交公司、出租公司安全生產(chǎn)督查組、危貨運輸安全督查組要對發(fā)生過事故的單位或隱患未予整改的單位強化督查和抽查,要采取督查表式,認真逐項進行督查,并做好書面文字記錄,及時報送局安委辦。
(二)專項督查組
1.內(nèi)河水上交通安全督查組:由區(qū)地方海事處組織實施。主要職責為:切實履行對危險品船、農(nóng)用自備船、風景區(qū)游覽船、超大件運輸船等重點船舶和航行密集區(qū)的監(jiān)管職責,繼續(xù)組織開展內(nèi)河水上交通安全專項整治,嚴厲打擊船證不符、人證不符、“三無”船舶、超載船舶和超航區(qū)、超航線、私渡等違法違章行為。進一步規(guī)范通航水域橋梁航行警告警示標志的設置,做好洪水和臺風等復雜水情、氣候時期的防堵保暢預防預控工作。
2.道路運輸企業(yè)、內(nèi)河港口企業(yè)安全督查組:由區(qū)運輸管理處組織實施。主要職責為:大力推行運輸企業(yè)每日自查、行業(yè)單位每周抽查、主管部門每月督查“三級聯(lián)動”安全檢查機制,督促企業(yè)落實交通安全主體責任,有效壓降道路運輸、內(nèi)河港口安全事故的發(fā)生。
3.道路基礎設施安全督查組:由區(qū)公路管理站組織實施。主要職責為:開展道路、橋梁隱患排查和綜合治理,加大路政執(zhí)法力度。對所轄公路實行精細化養(yǎng)護,及時清除路基、路面“病害”,及時搶修受損公路,做到全區(qū)干線公路的路面平整度、抗滑性能、排水功能、行車視距、標志標線、安全防護等主要安全技術指標達到優(yōu)良等級。
4.航道基礎設施安全督查組:由區(qū)航道管理處組織實施。主要職責為:著力抓好航道通行環(huán)境的隱患排查治理,加大對航道淺灘險段疏浚改造投入。認真查處侵占航產(chǎn)航權的行為,定期組織清障掃床,及時清除網(wǎng)籪、壩埂、沉石等礙航物。
5.公路水運工程施工安全督查組:由區(qū)交通工程質(zhì)監(jiān)站牽頭組織實施。主要職責為:深入排查治理交通工程建設安全管理不規(guī)范的行為,嚴格執(zhí)行交通建設工程施工安全許可證制度,加強交通工程施工企業(yè)安全監(jiān)督,制定和落實公路水運工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械、消防安全、高大模板支撐體系高大橋梁等危險性較大工程施工安全防范措施。嚴格規(guī)定承建單位在施工現(xiàn)場和未交付路段設置齊全醒目、耐久性與視認性好的安全標志和安全隔離防護設施,突出抓好對大橋、特大橋、施工便道橋梁的安全監(jiān)督管理。
6.單位內(nèi)部安全生產(chǎn)督查組:由各單位根據(jù)實際情況,圍繞內(nèi)部治安“人防、技防、設施防”和消防安全等重點組織實施。
專項督查組的人員組成及督查時間安排由牽頭組織實施單位具體落實,督查方案于8月30日前報局安委辦。
五、時間安排
從即日起至2012年10月底結束,按以下四個階段進行。
(一)工作部署階段(8月31日前)。各單位按照本通知要求結合各自實際,迅速制定本行業(yè)、本單位工作方案,對開展安全隱患排查治理工作進行再部署,并將相關文件精神和工作要求傳達到轄區(qū)內(nèi)所有相關單位。
(二)自查自改階段(9月30日前)。各單位對排查出的隱患和問題制定自改計劃并落實整改,自查自改情況形成書面自查報告,主要包括自查工作的開展情況、自查的主要內(nèi)容、查出的主要隱患和問題等,對暫時無法完成整改的要制定整改計劃。自查報告和《安全事故隱患排查治理登記表》(附件1)于9月25日前報局安委辦。
(三)檢查督導階段(10月31日前)。各單位對本系統(tǒng)基層單位部署并實施安全隱患排查治理情況進行全面檢查。局綜合督查組對相關重點行業(yè)、企業(yè)隱患排查治理責任、措施、資金、時限、預案“五落實”情況進行抽查。
(四)總結提升階段(11月15日前)。11月15日前,各單位對安全隱患排查治理工作進行整改驗收和“回頭看”,工作總結和《安全隱患排查治理匯總表》(附件2)于11月10日前報局安委辦。局將結合年度安全目標管理考核和平安示范點考評驗收,由局領導帶隊對各單位開展督查,督查結果將與年終考核評比一并予以通報。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。今年是黨的十召開之年,加之下半年重大活動、重大節(jié)日頻繁,抓好隱患排查治理工作,防止重大事故發(fā)生,具有重要意義。各單位領導要認清形勢,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識抓好隱患排查治理的必要性和緊迫性,將排查治理工作貫穿于今年安全管理的始終,滲透到安全生產(chǎn)的各個方面。
(二)加強組織領導。各單位要把隱患排查治理作為重要議題,做到與其他工作同步計劃、同步部署、同步落實。各單位也要建立強有力的組織領導機構,按照統(tǒng)一部署要求,抓好序時進度,抓好工作節(jié)點,做到上下銜接,條塊聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,強勢推進隱患排查治理工作。
一、上半年工作成效
(一)重點項目進展順利。樂宜高速公路五通段項目,河西片區(qū)三個合同段累計完成投資9823萬元,占合同價的29%,全力開展路基工程施工,完成挖方176.7萬立方米,填方237.2萬立方米等;五通岷江大橋建設項目,完成投資2117萬元,占合同價的44.8%,完成樁基、承臺、系梁、立柱、蓋梁等,安裝T梁50片;涌澌江三橋建設項目,完成投資311.57萬元,占合同價的42.6%,完成樁基、系梁等,澆筑立柱16根,蓋梁7架;五通城南大橋建設項目,完成投資420萬元,完成水下樁基21根,系梁4根、立柱6根,澆注完成東岸橋臺。
(二)民生工程扎實推進。通鄉(xiāng)公路鲝金路17.6公里改造,已完成前期工可、勘測、設計、預算、立項、財政評審,開始進行施工單位招標,工程預計7月份動工,年底完工。通村公路改造,主動為鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組無償進行勘測、設計、預算等,目前,已改造成完成23公里,完成市計劃的77%。
(三)安全工作有效實施。做到機構、人員、經(jīng)費、措施四落實,逐級簽訂目標責任書,積極開展“安全生產(chǎn)月”、“百日安全督查”、“救生衣行動”。認真執(zhí)行渡過口發(fā)航簽單制度,嚴厲打擊“三超”作業(yè)、“違章攬客載貨”、“非法擺渡”行為。加強安全工作檢查,上半年共查出安全隱患12處,整改12處。同時將安全和防汛工作進行有機結合,做到“三定”、“三到位”,建立健全定期督查,汛情專人監(jiān)控等多項制度,切實保證好交通安全。
(四)行業(yè)管理成效明顯。開展國省縣道大中修,整治爛路5700平方米,清理塌方2350立方米,強化公路日常管理,保證公路“暢潔綠美”,國省道好路率為60.21%,綜合值68.06;縣道好路率66.37%,綜合值66.24。加強“超限”治理和公路紅線控制,車福路超限檢測站建設,落實用地3.5畝,正抓緊進行回填。上半年,共檢測貨運車輛18518輛,測出超限車324輛,卸貨972噸,拆除公路違章建筑8處350余平方米。先后開展了機動車維修市場、駕校、客運市場、貨運市場、農(nóng)村客運和電動三輪車違規(guī)載客專項整治工作,切實加強“打黑”工作,努力規(guī)范運輸市場,上半年,公路運輸貨運量完成79.43萬噸,客運量72.82萬人;水上貨運量完成5.1萬噸,客運量完成1*.11萬人。規(guī)費征收,上半年,完成征收養(yǎng)路費632萬元,貨附費62萬元,客附費78萬元,摩養(yǎng)費170萬元,運管費80.6萬元,水上規(guī)費20萬元,路政超限收入56萬元。
(五)抗震救災眾志成城。一是維護好穩(wěn)定。及時傳達上級精神,開展地震知識宣傳,嚴格工作紀律,不信謠,不傳謠,正確避震,維護好系統(tǒng)穩(wěn)定。二是生產(chǎn)自救。組織相關人人員,全面收集震情,對地震損壞公路、橋梁、房屋進行清理,鑒定危橋1座50延米,清除公路塌方7處1510立方米,行道樹排險1處。拆除危房600平方米,整修房屋1200余平方米。三是增援災區(qū)。組織交通行業(yè)干部職工,開展獻愛心捐款活動,共計捐款12余萬元。派駐運管所負責人1人長駐成都,負責五通籍車輛調(diào)配和后勤工作,安排區(qū)內(nèi)14個運輸企業(yè),落實貨車73臺(365噸位),客運車輛12臺(435座),車輛維修人員4人增援災區(qū)人民,幫助運輸救災物質(zhì)、傷員等,開展抗震救災工作。
(六)效能建設有序開展。
制定了《*區(qū)交通局關于印發(fā)加強機關行政效能建設實施方案的通知》,對20*年5——12月工作進行了詳細安排和部署。組織開展行政效能建設大討論。向區(qū)編委行文,請示同意設立了區(qū)交通局行政審批股,落實3名工作人員具體負責全局行政審批工作,對行政許可項目進行再次全面清理,全系統(tǒng)共有行政許可項目23項,其中區(qū)運管6項,區(qū)路政8項,區(qū)海事9項。所有項目按“兩集中,兩到位”要求全部進政務中心。并按規(guī)定進行公示積極工展聯(lián)網(wǎng)審批工作。制定印發(fā)了《*區(qū)交通局關于機關行政效能五項制度》、《*區(qū)交通局關于進一步重申有關紀律的通知》等。全面清理和修訂匯編完成《*區(qū)交通局管理制度》。,并全部上墻公示,實行掛牌上崗。強化行政效能督查工作,接受市區(qū)多次督查,受到好評。
二、存在的問題
(一)路網(wǎng)絡結構問題。樂宜高速公路、五通岷江大橋、城南大橋等主干公路、橋梁還在建設當中;農(nóng)村公路總量不足,路網(wǎng)結構尚未全面形成,與經(jīng)濟、社會發(fā)展不相適應。
(二)公路貨運超限問題。貨運車輛超限超載,國道213線五通段、樂五路、車福路西壩——石麟段路損嚴重,通行能力大大減弱。
(三)交通建設負債問題。交通建設前期負債400萬元(不含欠財政工程款),其中向農(nóng)信社貸款200萬元,每年要償還利息26萬元,嚴重影響交通工作的正常運轉(zhuǎn)。
(四)交通體制遺留問題。區(qū)運管、區(qū)路政大隊職工調(diào)資補發(fā)工資未納入預算。航搬運企業(yè)職工生活困難,岷江大橋建成后,渡口從業(yè)人員將失業(yè),仍然存在不穩(wěn)定因素。
三、下半年工作安排
(一)強化“千億工程”服務。按照把樂山建成西部交通樞紐重要節(jié)點的戰(zhàn)略目標,積極配合省市,加快“兩航、四鐵、八高速、一樞紐”交通千億工程建設。一是細化方案。對涉及*區(qū)項目進行梳理,分別落實掛聯(lián)領導(局內(nèi)),責任部門,責任人和聯(lián)絡員,按照市要求,細化目標任務、制定工作方案,強化工作措施。二是加強協(xié)調(diào)。成立*區(qū)交通局全市千億交通工程項目跟進組,下設航電、航空、鐵路、高速公路、樞紐建設等5個工作小組。主動與市級相關部門取得聯(lián)系,積極介入,協(xié)調(diào)相關事務,掌握項目實施情況,全面跟進。三是突出重點。重點配合市上開展樂山機場、樂山深水港、樂山交通樞紐項目規(guī)劃、論證、立項等,促使項目早日開工。
(二)全力推進項目建設。強化行政效能建設,按照項目化、目標化、措施化工作思路,完善“六個W”工作機制,對于已開工項目,倒計時,倒排工期,努力加快進度;對于已立項項目,盡早促使動工;對于正在規(guī)劃論證項目,切實加強前期工作。保證下半年完成城南大橋建設,鲝金路17.6公里改造,30公里通村公路改造;樂宜高速公路、五通岷江大橋建設得到進度要求。
(三)加快物流業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土部門,在五通岷江大橋連接線,涌澌江橋頭以北,落實200畝土地,用于發(fā)展物流園區(qū),建設物流信息服務平臺、倉儲、辦公設施等;實施“四個一”服務,扶持發(fā)展2——3個產(chǎn)值上千萬貨物運輸企業(yè);制定和完善貨運企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,繼續(xù)實施新增企業(yè)所得稅“免二減三”政策;協(xié)調(diào)稅務部門,實行包稅制;對于公路養(yǎng)路費,按上限進行包繳優(yōu)惠,扶持發(fā)展。
2019年在集團公司、青海事業(yè)部的領導下,青海東部公司主要圍繞合規(guī)化經(jīng)營為目標,以強化制度執(zhí)行為抓手,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營管理,打牢企業(yè)生存根基。一年來,公司積極應對各類風險挑戰(zhàn),各方面工作取得了新的成就,有了新的進步。
一、2019年度績效合約完成情況
2019年簽訂全年經(jīng)營目標:購銷氣量1300萬立方米,營業(yè)收入3465萬元,凈利潤120萬元。
2019年實際銷氣量855.99萬立方米,完成營業(yè)收入2099.33萬元,實現(xiàn)凈利潤5.67萬元,分別完成年初計劃的65.85 %、60.58%、4.73%,但與2018年同期相比,銷氣量增長34.87%、營業(yè)收入增長51.36%、凈利潤增長102.08%。
未實現(xiàn)全年經(jīng)營目標的主要原因,一是河湟新區(qū)重點用氣大戶青海比亞迪實業(yè)公司受行業(yè)政策、市場波動影響較大,且部分項目正在建設,無法全部達產(chǎn),無法完成用氣計劃;二是公司CNG加氣站年初試投產(chǎn)結束后,由于燃氣經(jīng)營許可證未辦理導致停產(chǎn);三是區(qū)域內(nèi)個別項目雖已完成了燃氣工程施工,但未簽訂施工合同從而無法確認工程收入,對公司年度凈利潤造成了一定影響。
二、2019年度主要工作完成情況
(一)合規(guī)性手續(xù)取證
1、河湟新區(qū)燃氣特許經(jīng)營權
東部公司發(fā)展至今,燃氣特許經(jīng)營權等合規(guī)手續(xù)的辦理已成為嚴重制約公司發(fā)展的瓶頸。2019年,在集團和事業(yè)部領導的大力支持下,公司把特許經(jīng)營權辦理作為首要任務,定時間、定人員、定任務、定措施,主動上手加大與海東市政府、河湟新區(qū)管委會及海東市住房和城鄉(xiāng)建設局的工作協(xié)調(diào)力度。通過近一年的不懈努力和持續(xù)溝通,2019年9月,海東市住房和城鄉(xiāng)建設局將我公司燃氣特許經(jīng)營范圍和經(jīng)營權提交海東市人民政府第51次常務會議審議通過,10月15日完成海東市平安區(qū)和河湟新區(qū)燃氣經(jīng)營范圍的確定,11月5日成功簽署《海東市管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議》,并獲得《管道燃氣特許經(jīng)營權授權書》,12月24日取得《河湟新區(qū)燃氣經(jīng)營許可證》、CNG加氣站《燃氣經(jīng)營許可證》。
2、其他合規(guī)性手續(xù)的辦理
完成平西輸配站和油氣合建站《安全設施竣工驗收評價報告》、《儲氣井定期檢驗報告》、《壓力容器特種設備使用登記證》、《氣瓶充裝許可證》;加油站《危險化學品經(jīng)營許可證》;樂都門站《建設工程消防驗收意見書》;完成河湟新區(qū)、樂都工業(yè)園高壓、次高壓、中壓燃氣管道《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告》。
(二)市場開發(fā)和工程建設
2019年公司開發(fā)用戶5戶,68噸鍋爐,簽訂工程施工合同額424萬元,預計增加年銷氣量300萬立方米。已提交接氣申請并出具施工預算用戶3戶,共計24噸鍋爐、576臺灶、979臺壁掛鍋爐,工程預算收入607.6萬元,預計增加年銷氣量120萬立方米;為了進一步提升銷氣能力,公司組織實施CNG加氣柱安裝工程,并于4月下旬投產(chǎn)運營。
本年度工程施工合同額424萬元,回款363萬元,上年度用戶工程結轉(zhuǎn)回款50萬元,合計回款413萬元。
(三)生產(chǎn)運營及安全管理
1、生產(chǎn)運營管理
截止12月31日,平安輸配站安全運行4000天、平西輸配站安全運行1801天、樂都門站安全運行2247天,全年各場站均未發(fā)生輸配氣安全事故,平安輸配站總購氣量857.98萬立方米,平西輸配站銷氣量652.92萬立方米、CNG加氣站銷氣量28.91萬立方米、CNG加氣柱銷氣量170.55萬立方米,同比2018年銷氣量增幅228萬立方米,公司整體氣損率控制在0.58%。
2019年下半年,在例行設備巡查過程中,公司發(fā)現(xiàn)部分用戶端流量計與IC卡控制器扣減比率不符,誤差氣量合計達14萬立方米,經(jīng)與設備廠家協(xié)調(diào)處理,目前已追繳氣量10.3萬立方米,剩余氣量氣款追繳預計于2020年1月全部完成。
2、安全生產(chǎn)管理
2019年公司發(fā)生管道第三方挖斷事故1起、人身傷害事故1起,事故等級為一般B級事故。針對公司歷年來安全生產(chǎn)管理相對薄弱的現(xiàn)狀,全年公司從強化安全生產(chǎn)責任、規(guī)范安全行為入手,加強安全生產(chǎn)體系建設。年初設立安全生產(chǎn)管理專職部門,充實和完善《安全生產(chǎn)管理制度》,完成23項安全管理制度、20項管理規(guī)定及辦法修編和實施;細化公司各崗位47個作業(yè)項目的危險危害因素辨識,并制定下發(fā)相應控制措施,確保作業(yè)安全;組織開展各類安全培訓20次,參培人數(shù)415人次,公司各級管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作人員持證上崗率100%;全年開展各類型安全檢查26次,發(fā)現(xiàn)安全隱患117處,隱患整改率96%;全年組織開展各類型應急演練4次,消防演練1次,同時對公司現(xiàn)有應急預案進行補充和完善,以求達到全面提高員工事故應急處置能力的目的。
安全隱患整改方面,2019年完成樂都工業(yè)園區(qū)PE90中壓臨時管線裸露重點安全隱患1項,場站歷史遺留安全隱患4項。根據(jù)集團公司安全檢查要求完成聘請專業(yè)檢測機構對樂都門站辦公樓房屋整體框架安全性鑒定及房心回填土壓實系數(shù)進行檢測。
(四)財務資產(chǎn)管理
2019年,公司財務資產(chǎn)管理方面除嚴格按制度做好預算、資金等日常管理的同時,主要做了以下幾個方面的工作,一是配合海東市發(fā)改委完成天然氣銷售定價的成本監(jiān)審,11月21日取得河湟新區(qū)管輸天然氣銷售價格的批復;二是完成了2016—2018年公司銷售天然氣印花稅的補繳工作,有效的降低了企業(yè)納稅風險,并積極爭取地方政府出臺的相關政策,為公司減少稅賦8.3萬余元;三是通過事業(yè)部協(xié)調(diào)調(diào)配公司部分積壓物資,目前已盤活資產(chǎn)79.3萬元;四是清理歷史遺留應收賬款問題,目前已收繳58.74萬元。
三、存在的問題及應對措施
1、公司在2019年取得河湟新區(qū)燃氣特許經(jīng)營權,但園區(qū)轉(zhuǎn)型升級及產(chǎn)城融合發(fā)展尚處于起步階段,短期內(nèi)公司投資收益達不到預期水平,但從新區(qū)已開發(fā)建設企業(yè)來看,涵蓋省級醫(yī)院、高等院校、房地產(chǎn)開發(fā)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、物流中心等24個項目,預計新增年銷氣量約750萬立方米,上述項目陸續(xù)投產(chǎn)均在2020至2023年期間,從長期來看,公司的市場發(fā)展空間會逐年提升。
2、截止至2019年12月,公司資產(chǎn)總額15802.71萬元,其中固定資產(chǎn)2667.22萬元,在建工程投入8588.60萬元,無形資產(chǎn)808.53萬元;公司負債合計12521.38萬元,其中內(nèi)部銀行借款10007.69萬元,應付賬款1244.18元;所有者權益 3281.29萬元,其中實收資本5000萬元,未分配利潤-1743.04萬元。截至目前累計借款本金已達到了8748.13 萬元,此部分借款每年產(chǎn)生利息支出近500萬元,鑒于公司目前情況,懇請集團考慮在降低公司貸款利息上提供支持和幫助。
3、為積極推動樂都項目轉(zhuǎn)讓,2019年公司多次和海東華潤燃氣公司主要領導進行溝通協(xié)商,對方明確有積極意向?qū)范柬椖坑枰允召彛瑫e極推動此事在華潤集團內(nèi)部的進展,在此方面還需要集團公司大力支持,推動此項目轉(zhuǎn)讓進程,東部公司也將進一步做好合規(guī)性文件準備、設備實施完好、無安全隱患等基礎方面的工作。
4、2019年8月,經(jīng)集團協(xié)調(diào),公司將積壓的111.6噸L360高壓管道運送至江西大余項目使用,但經(jīng)檢測此批管道防腐層已不滿足設計要求無法使用,如按報廢資產(chǎn)處置將給公司造成巨大損失,此部分資產(chǎn)如何處置還需集團給予指示。
5、2019年,東部公司產(chǎn)生“照付不議”氣款26.3萬元,此情況產(chǎn)生的主要原因是園區(qū)青海比亞迪實業(yè)公司受行業(yè)政策、市場波動影響較大,無法完成用氣計劃。為此,公司積極想辦法、尋出路,為避免產(chǎn)生“照付不議”,公司新增加氣柱,采用CNG批發(fā)的方式疏解了一部分氣量;同時壓力傳導,與比亞迪實業(yè)簽訂“日指定”及結算方式的補充協(xié)議,降低“照付不議”風險。
四、2020年工作計劃
(一)將市場開發(fā)工作做為首要任務,以優(yōu)質(zhì)的客戶服務為基礎,實時對接新區(qū)規(guī)劃建設部門,摸準潛在用戶建設規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)律,掌握用氣需求,市場開發(fā)工作力爭做到 “入駐一家,簽約一家”。
(二)繼續(xù)推進樂都門站、平安輸配站土地合規(guī)手續(xù)的辦理工作,及時辦理平西項目房產(chǎn)證。
(三)按海東市住建局要求,做好與平安森昌天然氣公司在河湟新區(qū)燃氣管道移交工作。
(四)進一步細化各類型用戶用氣計劃,合理測算用氣指標,規(guī)范測算標準和依據(jù),避免“照付不議”產(chǎn)生。