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一、指導思想
開展村民一事一議籌資籌勞工作,大力發展村級公益事業建設,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞新農村建設的總體規劃和村級公益事業要求,以農民自愿出資出勞為基礎,以財政獎補機制為平臺,集中力量建設農民急盼解決、直接受益的村級公益事業。充分發揮基層民主作用和提高財政資金使用效益,逐步建立籌補結合、農民參與、多方投入的村級公益事業建設新機制。
二、基本原則
(一)堅持村民自愿,尊重民意。一事一議籌資籌勞以村民自愿為基礎,充分尊重農民的主體地位和意愿,調動農民自覺參與的積極性,不能強迫命令。
(二)堅持村民受益,注重實效。本著先易后難的原則,重點開展村民需求最迫切、反應最強烈、利益最直接的村級公益事業建設項目。注重項目建設的實際效果,防止盲目攀比,確保項目的受益主體與議事主體、出資出勞主體相對應,把一事一議項目建設成民心工程。
(三)堅持量力而行,上限控制。籌資籌勞項目必須按照豫政〔2010〕36號文件規定執行,要充分考慮大多數農民的收入水平和承受能力,還要考慮到村級集體組織的承受能力,向農民籌資籌勞不得突破最高限額。防止農民負擔反彈和新的農村債務產生,保證一事一議項目的實施使絕大多數群眾滿意,真正把好事做好。
(四)堅持民主決策,接受監督。民主決策是一事一議籌資籌勞制度的核心和關鍵。一事一議籌資籌勞項目,必須按照“四議兩公開一監督”民主議事工作程序進行,確保籌資籌勞方案的制定、議事和審批過程、財政獎補的申報、資金和勞務的使用管理公開透明,自覺接受村民監督。
(五)堅持籌補結合,多元投入。一事一議籌資籌勞要堅持籌補結合,以村民自愿籌資籌勞為前提、以財政獎補資金為引導,提倡社會各界捐贈和集體經濟組織投入,把各方面資源整合起來,形成村級公益事業多元投入機制,共同推進村級公益事業建設。
三、籌資籌勞的范圍、對象與標準
籌資籌勞的議事范圍為建制村。籌資籌勞的范圍為:
(一)村內小型農田水利基本建設。
(二)村內道路修建與維護。
(三)村內安全飲水工程、村容村貌整治。
(四)村內植樹造林。
(五)農業綜合開發有關的村內土地整理項目。
(六)村民認為需要興辦的其他公益事業項目。
(七)對符合當地農田水利建設規劃政府給予補貼資金支持的相鄰村共同直接受益的小型農田水利設施項目,先以村級為基礎議事,涉及的村所有議事通過后,報經區人民政府農民負擔監督管理部門審核同意,可列入籌資籌勞的范圍。屬于明確規定由各級財政支出的項目,以及償還債務、村務管理、興辦企業及經營虧損等所需費用和勞務,不得列入籌資籌勞的范圍。
籌資的對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項受益人口。籌勞的對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項受益人口中男性18至60周歲、女性18至55周歲的勞動力。籌資每人每年最高不超過20元,籌勞每個勞動力每年最多不超過5個工日。五保戶、現役軍人不承擔籌資籌勞任務;退出現役的傷殘軍人、在校就讀的學生、孕婦或者分娩未滿一年的婦女以及完全喪失勞動能力的村民不承擔籌勞任務。
四、籌資籌勞程序
開展村民一事一議籌資籌勞工作要按照以下四個階段的十二個步驟有序開展。
(一)項目申報階段
1、村黨支部會提議。籌資籌勞事項由村黨支部會在廣泛征求群眾意見的基礎上提出,形成初步意見和方案。
2、村“兩委”會商議。對村黨支部會的初步意見和方案,組織村“兩委”班子成員充分討論,形成商議意見。
3、黨員大會審議。將村“兩委”會商議意見提交黨員大會討論審議。
4、村民會議或村民代表會議決議。在召開村民會議或者村民代表會議15日前,村“兩委”應張榜公布經黨員大會審議通過并修改完善的籌資籌勞方案,廣泛征求村民意見。村民會議或者村民代表會議表決后形成的籌資籌勞方案,由參加會議的村民或者村民代表簽字。
5、籌資籌勞方案決議公開。由村民代表會議或村民會議決議通過的籌資籌勞方案,應在村級活動場所和各村民小組村務公示欄公示,公示時間原則上不少于7天。
(二)項目審批階段
6、鄉鎮人民政府審核。經公示后村民無異議的籌資籌勞方案上報鄉鎮人民政府初審。對不符合籌資籌勞范圍、議事程序以及限額標準的,鄉鎮人民政府應當及時提出糾正意見,并要求村里及時糾正;對符合要求的方案,鄉鎮人民政府應當及時報送區人民政府農民負擔監督管理部門復審。
7、區人民政府農民負擔監督管理部門復審。經鄉鎮人民政府審核通過的籌資籌勞方案經區人民政府農民負擔監督管理部門實地考察復核后,符合政策規定的,應當在收到方案的7個工作日內予以答復;對不符合政策規定的,應當及時提出糾正意見。
資金和勞務原則上按年度籌集,對資金需求量較大的項目可以按規定的籌資限額籌集兩年的資金,但須經全體村民同意,并報省人民政府農民負擔監督管理、財政部門審核批準后方可實施,且第二年不準再籌。
區人民政府農民負擔監督管理部門應按月匯總審核情況,并于當月底前上報市農民負擔監督管理委員會辦公室備案。
(三)組織實施階段
8、籌資籌勞。經過審核的籌資籌勞方案由村級組織實施。所籌資金由村民委員會或村民小組向出資人(或出勞人)開具省村民一事一議籌資籌勞專用收據。籌集的資金和勞務由經村民推薦的群眾代表和村民委員會共同負責管理使用。籌集的資金應單獨設立賬戶、單獨核算、專款專用,做到一事一決算。籌資結余部分應退給出資人。
9、監督實施。村務監督委員會負責籌資籌勞管理使用情況實行事前、事中、事后全程監督,切實做好項目資金、項目進度、工程質量等方面的監督管理工作。
10、結果公開。籌資籌勞的管理使用情況及結果經村務監督委員會審核后,定期張榜公布,接受村民監督。
(四)總結驗收階段
11、驗收審計。項目竣工后由鄉鎮人民政府進行檢查驗收并出具驗收報告,驗收結果張榜公示。區人民政府農民負擔監督管理部門會同財政、糾風部門對所籌資金和勞務的使用情況進行專項審計,對審計中發現的問題責令限期改正,情節嚴重或逾期不改正的,行政監察機關依法依紀對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予處分。
12、總結建檔。籌資籌勞項目實施結束后,將籌資籌勞方案、決議、項目總結、審計結果等資料整理歸檔,做到一項目一檔案。
五、嚴格履行職責,切實做好指導和監督管理工作
(一)加強領導,明確責任。村民一事一議籌資籌勞和財政獎補工作,事關千萬農民群眾的切身利益,事關農業和農村發展穩定大局。各級人民政府和各有關部門一定要把村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,實行政府主要領導負總責的工作制度和“誰主管、誰負責”的單位負責制,確保領導到位、責任明確、措施落實。按照《國務院農村綜合改革工作小組財政部農業部關于做好2010年擴大村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的通知》(國農改〔2010〕1號)要求,把村民一事一議籌資籌勞和財政獎補工作經費納入財政預算。區政府負責村級公益事業建設的組織規劃、指導協調和管理監督;鄉鎮政府要進一步落實好村務公開和村務監督委員會制度,指導村組做好村民一事一議籌資籌勞具體組織實施工作;村“兩委”干部要充分發揮帶頭和表率作用,組織農民開展好村民一事一議籌資籌勞和村級公益事業建設。各相關部門要認真履行職責,加強溝通協調,各司其職,各負其責,同心協力,扎實工作,穩步實施,把加強籌資籌勞管理作為促進農村基層民主政治建設和基層黨風廉政建設的一件大事抓緊抓好。
(二)廣泛宣傳,提高認識。廣泛宣傳豫政〔2010〕36號文件和財政獎補政策,加強對農民的教育引導,切實做好政策宣傳和解釋工作。充分利用區政府網站、科技下鄉、村務公開欄、宣傳單等形式,多渠道宣傳,引導和發動廣大群眾積極參與農村公益事業建設。
尊敬的各位領導、老師大家好!今天我將給大家呈現一節圖書館閱讀指導課。首先將我校的閱讀指導課總體方案介紹給大家:
一、 指導思想
“與經典同行,用生命讀書”是我校圖書館閱讀指導課的指導思想。閱讀的根本目的在于幫助學生構建其高尚而充實的精神世界,讓學生在不斷的閱讀中知識得以積累、能力得以提高、心靈得以凈化,努力把學生培養成一個終身愛國、愛學習的人,是我校不可推卸的責任。
二、 基本要求
1.閱讀指導課應實現對學生閱讀興趣的激發。通過課內精選出來的小部分內容,來激發學生閱讀的愿望,從而讓學生能順著課內的這“冰山一角”去尋找更多的內容來進行閱讀。
2.閱讀指導課更應該實現對學生閱讀方法的指導,例如,如何選擇閱讀內容,如何讀一本書,如何瀏覽,如何精讀,如何吸取書中的精華,如何批注、寫讀書筆記進行閱讀積累等等。
3.閱讀指導課應成為連接課內與課外的紐帶和橋梁。通過閱讀指導,將閱讀由課內延伸到課外,拓展到課外,從而實現課內外閱讀相互依靠、相互促進的密切聯系,實現學生閱讀的深度與廣度的有機統一。
三、 基本做法
1.閱讀指導每學期要有方案,有計劃,有統一的安排。閱讀指導課要有詳細實用的教案。每周一節閱讀指導課,由語文老師負責。
2.對于各冊課本中涉及到的名著,各年級要集體備課、精雕細琢,每位教師每學期要上一節以名著導讀為內容的閱讀指導示范課,以供集體教研、改進提高。
3.對于課本中推薦的名著,教師要保證時間,圖書館要保證一定冊數的圖書,讓每個學生在相應的學期讀完原著。
4.各教師還要針對本班學生的實際情況,引導學生閱讀課本推薦名著之外的內容。推薦課外讀物做到兩個統一,結合學生年齡特點在統一的時間閱讀統一的書籍,即便與檢查又便于學生交流,提高閱讀質量。
5.開展多項活動,加強閱讀交流
如:(1)故事會(2)主題班會(3)知識競賽(4)手抄報展覽(5)演講比賽(6)表彰會等等。
一、指導思想
樹立科學管理理念,加強科技管理手段,積極爭取廣大人民群眾的參與和支持,充分發揮交通綜合治理和機制作用,進一步提高交通管理的隊伍素質和市民文明交通素養,全面提升我縣城區交通管理水平,努力為的經濟建設創造一個安全、暢通、有序、優質、高效的交通環境。
二、工作思路和目標
按照公安部、建設部“暢通工程”和縣創建省級衛生縣城的總體部署及要求,充分發揮交通綜合治理機制作用,加大交通管理軟、硬件投入,改善城區交通的堵點、亂點、事故黑點;改革城區交通勤務,嚴處各類交通違法行為,解決執勤執法中存在的突出問題,加強交通安全宣傳,推動交通安全社區建設;強化靜態交通管理,加大對交通基礎設施建設投入,加強停車場(泊位)建設和管理,建設一批“交通管理示范街”,實現我縣城區交通有序暢通、管理科學高效、執法嚴格文明、服務熱情規范、設施齊全有效的目標,為確保縣進入省級衛生縣城、城區達到暢通工程國家二等管理水平奠定扎實基礎。
三、組織領導
為確保“暢通工程”工作順利有效地開展,成立縣實施城區“暢通工程”指揮部,督促檢查各階段目標任務完成情況,協調各有關部門的工作,起草有關文件材料。
四、具體任務分解
“暢通工程”任務涉及到多個職能部門,為更好地發揮部門聯動作用,特成立基礎設施建設組、宣傳教育組、秩序整治組。
(一)基礎設施建設組。由縣建設局局長兼任組長,成員單位為縣財政局、縣建設局、縣供電公司、鎮政府、縣交管大隊。其主要任務是確保設施齊全有效,具體如下。
1、2011年12月底前,積極向縣政府報告爭取盡快撥專款,完成對區現有的4個紅綠燈路口電子監控系統的安裝。
2、2011年10月前,完成老城藍天大道交通標線;2012年底前,根據路面硬化實際情況增設、更新、完善區交通標志和標線。
3、2011年6月底前,在區新城大道、建昌大道、發達路施劃210個停車泊位,并充分發揮現已建成的10個公共停車場功能。
4、2011年12月底前,完成新城到老城公共交通的場站建設32個。
5、改造、維修好城區道路路面。2011年8月底前,完成老城區的改造和維修;2011年12月底前,完成興隆街、南津路、發達路西段(中國銀行段)的維修;其它如康樂路、發達路東段(賓館路口段)的維修力爭2012年底前完成。
(二)宣傳教育組。由縣委宣傳部副部長任組長,成員單位為縣委宣傳部、團縣委、縣文明辦、縣教育局、縣司法局、鎮政府、縣交管大隊、縣市容局、縣運管所、縣電視臺、長運公司分公司。主要目標任務是完成廣泛深入宣傳這一工作內容,具體如下。
1、啟動輿論機器,大張旗鼓地開展宣傳活動。明確宣傳主題,宣傳部門要采取多種形式,多層次、多渠道營造人人關心、人人參與的良好社會氛圍。
2、縣交管大隊、縣市容局要出動宣傳車,發放一封公開信,深入城區單位、街道、學校和家庭,廣泛宣傳創衛要求及交通法規。
3、縣教育局要將交通安全教育內容納入中小學教學計劃,建立中小學定期上安全課制度,每季度至少上一次。
4、縣運管所、長運公司分公司要落實有車單位安全責任制,加強對駕駛人員的安全教育,做到公共客運無非營運車輛,車容、車貌符合要求,車內整潔干凈,車況良好,無超齡車及其它突出的交通違法現象。
(三)秩序整治組。由縣公安局黨委副書記、副局長劉貴林任組長,成員單位為縣交管大隊、縣建設局、縣市容局、縣工商局、縣交通局、團縣委、縣運管所、長運公司分公司。主要完成交通有序暢通這一工作內容,具體如下。
1、交管大隊要加大對城區主街道機動車亂停亂放、闖紅燈、禁行車輛違反規定通行、貨運車輛違反裝載規定、行人橫過道路不走斑馬線等交通違法行為的整治力度。
2、縣市容局要加大對人行道亂停亂放、亂搭亂建違章行為的整治力度,統一審批管理城區道路占用、挖掘。
3、縣工商局要加強對擺攤設點和占道經營等行為的管理。
4、縣建設局、縣交通局、縣運管所、長運公司分公司要加強對公交車、出租車司機的安全管理,開展“文明司機”、“文明車輛”評選活動。
5、團縣委要組織青年志愿者不定期開展“彬彬有禮過馬路”活動。
五、實施步驟
(一)準備階段(2011年3月20日-2011年4月20日),主要開展三項工作:
1、成立領導小組及其機構。
2、制定具體實施方案。
3、進行動員部署。
(二)實施階段(2011年4月21日-2011年5月31日),主要開展如下工作:
1、廣泛宣傳,動員社會各界共同參與,營造創建氛圍,爭取最廣大人民群眾的支持。
2、完善軟、硬件設施,調整交通流量,建立各種管理、監督機制。
3、各職能部門加大工作力度,完成各項創衛任務。
4、接受縣創衛辦檢查。
5、根據縣創衛辦提出存在的問題和整改的意見,集中力量,集中時間,組織攻堅,落實健全各項具體措施,達到預定工作目標。
(三)總結驗收階段(2011年6月),主要工作如下:
1、完善工作機制,加強橫向聯系,鞏固工作成效,總結經驗,各組對照方案自查自糾,由“暢通工程”指揮部對照評價項目進行自評。
2、迎接省檢查組檢查驗收。
六、工作要求
1、各部門領導要高度重視,提高認識,進一步統一思想,要積極把“暢通工程”工作作為實踐“三個代表”重要思想和開展深入學習實踐科學發展觀的具體行動,努力把“暢通工程”做成社會的“民心工程”,城市的“德政工程”。
2、各成員單位要緊密合作,明確職責,充分發揮職能作用,齊抓共管,綜合治理,努力形成交通建設和管理融為一體的良好機制。
一、指導思想
為深入貫徹實施《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》,按照“服務群眾、服務企業、依法規范用工行為和依法維權”要求,全面開展企業勞動年檢服務工作,全面檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章情況,完善用人單位遵守勞動保障法律法規信息平臺,進一步促進區勞動關系和諧穩定。
二、年檢范圍
轄區內區屬企業、私營企業、個體經濟組織、在區級機關登記管理的社會團體、民辦非企業單位、職業中介機構、職業技能培訓機構、職業技能鑒定機構等用人單位。
三、年檢時間、地點及方式
(一)年檢時間
2011年3月15日至2011年6月15日。
(二)年檢地點
區勞動保障監察大隊(區人力資源和社會保障服務中心昌邑路2-1號),聯系電話:
(三)年檢方式
網上年檢、書面報送材料年檢。勞動保障年檢以實際工作年度(跨自然年度)為時間單位,審查審核用人單位遵守國家勞動保障法律法規情況。
1、網上審核
(1)去年已經開通網上年檢的用人單位,可繼續登陸市人力資源和社會保障網“網上辦事大廳”,進行網上年檢申報。
(2)今年初次參加網上年檢的用人單位,登陸市人力資源和社會保障網,在線注冊,下載填寫網上年檢業務承諾書和申請表,報區勞動保障監察大隊(昌邑路2-1號)。經授權后按說明進入系統。進入系統后,根據年檢要求逐項如實錄入用戶信息。
2、書面審查
暫不具備網上年檢條件的用人單位,采取報送書面材料的形式接受年檢。
(1)區用人單位(區屬企業、私營企業、在區級機關登記管理的社會團體、民辦非企業單位、職業中介機構、職業技能培訓機構、職業技能鑒定機構等用人單位)到區勞動保障監察大隊(昌邑路2-1號),按照年檢要求領取《市用人單位勞動保障年檢申報(審核)表》。
(2)用人單位如實填寫《市用人單位勞動保障年檢申報(審核)表》,并按照勞動監察機構安排的時間、地點,攜帶材料接受年檢。
(3)區用人單位中的個體經濟組織到所屬的街道勞動保障中隊,按年檢要求進行年檢。
四、年檢內容
1、就業備案制度執行情況:主要審查用人單位使用各類從業人員的構成情況,是否按規定辦理就業登記手續,使用實習生和勞務派遣人員等情況。
2、遵守國家職業資格準入情況:用人單位招用從事準入控制技術工種的從業人員取得職業資格證書情況。
3、執行職業中介、職業技能培訓、職業技能考核鑒定制度情況:主要審查職業中介機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構遵守國家有關規定的情況。
4、勞動合同簽訂情況:主要審查用人單位是否依法與勞動者訂立勞動合同并備案,是否與實習生所在學校簽訂實習協議,是否與勞務派遣單位簽訂勞動派遣協議等情況。
5、支付勞動者工資、執行最低工資標準及執行工時制度情況:主要審查用人單位是否按規定支付勞動者工資,是否依法執行最低工資標準和執行工時制度規定。
6、參加各項社會保險和繳納社會保險費情況:主要審查用人單位是否依法辦理社會保險登記,是否按時申報繳費基數,是否按時足額繳納各項社會保險費等情況;
7、用人單位遵守其他勞動保障法律法規情況。
六、年檢步驟和方法
年檢分四個階段進行:
(一)準備階段:(3月15日至3月31日)
1、3月15日之前準備好年檢所需資料及辦公用品,印制市用人單位勞動保障年檢申報(審核)表、市勞動保障監察普查登記表、勞動保障年檢定期審查所需材料等資料及宣傳材料。
2、3月22日召開區勞動年檢工作會議,講解2010-2011年度勞動年檢工作步驟,公布勞動年檢電話,發放勞動年檢材料。
3、按照勞動年檢工作要求通知,各街道勞動保障監察中隊對市勞動監察網絡化監管系統中信息資料查詢中監察單位信息中的企業進行初步統計、篩選和清理,將不屬于本轄區內的企業和個體經濟組織中的夫妻店刪除。
(二)年檢審查階段:(4月1日-5月31日)
對用人單位申報情況進行審查,對審查合格的企業信息錄入市勞動監察網絡化監管系統中日常巡檢中的年檢信息中,同時對信息資料查詢中監察單位信息中的企業信息進行更新,對年檢中發現的勞動保障違法行為,依法立案調查處理,責令限期改正;對逾期不整改的,依法查處。
(三)統計總結階段:(6月1日至6月15日)
對年檢工作進行檢查、統計和總結。將年檢材料統一以網格區為單位左側裝訂,于6月15日前交區勞動保障監察大隊,網上和書面年檢工作全部于6月15日前結束。
七、有關要求
1、繼續大力做好宣傳發動工作。廣泛宣傳《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《勞動保障監察條例》等相關法律法規,提高用人單位遵法守法的法律意識。
2、各勞動保障監察專職監察員負責各自管轄區域內的私營企業的勞動年檢,其中網檢企業要達到各管轄區域年檢總數的25%,同時掌握各自管轄區域內的用工人數在50人以上的企業名單。
3、各街道勞動保障監察中隊負責轄區內的個體經濟組織的書面年檢工作,應指定專人負責年檢的指導、咨詢和解答工作。建立勞動年檢情況定期通報機制,每月匯總通報一次各街道勞動保障監察中隊勞動年檢工作進展情況,各街道勞動保障監察中隊的年檢工作應于5月31日前完成。
4、區勞動保障監察大隊與街道勞動保障監察中隊加強網格區工作配合,各勞動監察員負責本分管區域內的勞動保障年檢工作,各街道勞動保障監察中隊在年檢中發現問題應及時與分管的勞動監察員溝通并及時處理。
一、總體要求
積極應對國家統計制度調整,按照“以清理促規范,以規范促發展”的方針,堅持全面清理與重點清理相結合,堅持以“誰主管誰負責清查為先(稅收歸屬為主管)、街道在地自行清理為后(工業區內由工業區辦自查),區指導督查為輔,統一部署、分級負責、協調配合”為原則,對全區各類經濟主體特別是工業企業和批發零售、住宿餐飲企業及個體戶進行全面清理核查,努力使統計、工商、稅務等經濟管理數據客觀真實反映經濟發展成果,使各級政府全面、及時把握經濟發展現狀和運行態勢,進一步提高科學決策和管理水平,增強經濟運行管理工作的針對性,促進全區經濟持續快速健康發展。
二、清理對象
本次清理的對象為全區各類工商企業和大個體戶(從業人員8人以上),重點是:
1、規模以上工業企業和限額以上批發零售、住宿餐飲企業及個體戶。
2、2012年用電量16萬千瓦時以上的工業企業及個體戶,名單由供電局提供。
3、2012年規模以上工業企業虧損大戶,名單由區統計局、國稅局、地稅局提供。
4、2012年銷售總額1000萬元—2000萬元的批發企業及個體戶,2012年銷售總額300萬元—500萬元的零售企業及個體戶,名單由國稅局提供。
5、2012年營業收入100萬元—200萬元的住宿餐飲企業及個體戶,名單由地稅局提供。
三、方法步驟和時間安排
本次清理工作分三個階段進行:
第一階段(6月下旬至7月上旬):工作部署和重點清理階段。
1、各街道及工業區辦按照2011年5月27日全區經濟聯席會的精神,嚴格對照《關于布置2012年統計年報和2011年定期統計報表制度的通知》有關規定,組織專門力量,對轄區內各類企業管理基礎信息進行全面清理,從企業用電、用工、財務報表等方面加強綜合分析,認真填寫經濟戶口清理企業基本信息表(見附件),于6月28日前報區統計局,抄送區發改局、經信局、財政局、國稅局、地稅局、工商局、人社局。
2、區直有關部門要按照各自職能做好基礎資料梳理工作,并加強對各街道及工業區辦有關清理工作的指導。
第二階段(7月中旬至8月中旬)核查和督促檢查階段。
1、各街道在第一階段清理的基礎上,加強對比核查,對規模以上工業企業和限額以上批發零售、住宿餐飲企業及個體戶統計報表存在漏報、瞞報的,要督促企業把數據報全、報實;對達到規模以上或限額以上標準而未納入定期報表統計的企業(個體工商戶),統計部門要按照有關統計制度,限期將其納入規模以上或限額以上報表統計管理。
2、區將組織三個指導督查組,赴各街道及工業區辦指導督查。每個街道及工業區辦分別隨機抽選若干企業,重點對財務報表進行檢查。對檢查中發現的問題,依法督促責任單位限期整改,依法追究責任主體的法律責任,并視情況追究所在地相關領導責任。
第三階段(8月下旬至9月底):建章立制階段。
總結推廣清查工作的經驗做法,建立健全規范經濟戶口管理的長效機制,實現經濟戶口清理工作經常化、日常化和制度化。從10月1日起,區工商部門在核發新登記企業營業執照時,應落實企業進行統計登記。研究制訂規范市場主體的長效管理機制,促進全區市場主體管理走上規范化、法制化軌道。構建企業管理數據信息平臺,實現主要經濟管理部門數據共享、信息互通。修訂完善支持規模以上工業企業的政策措施,積極扶持企業做強做大。
四、組織保障
1、加強組織領導。區政府成立區經濟戶口清理工作領導小組,由區政府謝平暄常務副區長擔任組長,區政府辦副主任蘇旭昌、區統計局局長翁奕奇任副組長,成員分別由區監察局、發改局、經信局、公安局、外經貿局、財政局、統計局、人社局、工商局、國稅局、地稅局、工業區辦公室各一位領導組成,負責對全區經濟戶口清理整頓工作的組織領導和協調、督促、檢查。領導小組下設辦公室,由翁奕奇兼任主任,林翊(區發改局)、蔡明(區經信局)、紀少武(區統計局)任副主任,負責日常有關工作。街道和工業區辦要成立相應的清理工作機構,并制訂切實可行的清理工作方案,全面部署落實清理各項工作任務。街道及工業區辦應于6月26日前將清理工作方案報區經濟戶口清理工作領導小組辦公室(設在區統計局)。
2、加強協調配合。本次經濟戶口清理的主體和重心為街道和工業區辦公室,各有關單位要加強上下聯動、協調配合,確保清理工作取得實效。區清理工作領導小組要加強對清理工作的指導和督促檢查,各成員單位要加強協調配合,及時提供有關基礎數據和信息。