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      政府工作方案

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      政府工作方案范文第1篇

      一、切實提高依法行政重要性的認識

      市、縣兩級政府在我國政權體系中處在政府工作的第一線,是國家法律法規和政策的重要執行者。大力推進市、縣政府依法行政,是正確處理行政權力與公民權利關系,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益,鞏固黨的執政基礎的必然要求,是促進經濟社會又好又快發展的重要保障,是推進政府職能轉變、規范和約束行政權力、切實加強政府自身建設的根本途徑。近年來,我市各級政府在推進依法行政工作方面取得了一定成效,但也存在工作進展不平衡,工作力度自上而下逐級遞減,部分行政機關工作人員依法辦事意識淡薄,某些領導干部把依法行政與發展經濟對立起來等不容忽視的問題。各級政府和市政府各部門要進一步提高認識,增強依法行政的緊迫感與責任感,按照建設法治政府的要求,切實采取有效措施,加快推進市、縣政府依法行政工作。

      二、建立健全依法行政配套制度

      市、市(縣)區政府和市政府各部門要根據國發*

      號、遼政發〔20*〕36號文件的要求,抓好政府依法行政相關制度的建設。

      (一)建立健全領導干部學法制度。領導干部要帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。建立健全政府常務會議學法制度、專題法制講座制度,制定年度法制講座計劃并組織實施;建立健全集中培訓制度,做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。

      (二)完善行政執法人員培訓制度。各級政府及相關部門要定期組織行政執法人員進行依法行政知識培訓,培訓情況、學習成績應當作為考核內容和任職晉升的依據之一。

      (三)完善重大行政決策聽取意見制度。各級政府及相關部門要規范重大行政決策做出、執行、監督方面的程序,明確重大行政決策的范圍,決策建議的提出和決策事項確定應遵循的原則,完善重大行政決策聽取意見制度、合法性審查制度、集體決定制度和實施情況后評估制度。完善行政決策信息和智力支持系統,增強行政決策透明度和公眾參與度。制定與群眾切身利益密切相關的公共政策,要向社會公開征求意見。有關突發事件應對的行政決策程序,適用突發事件應對法等有關法律、法規、規章的規定。

      (四)完善行政決策聽證制度。要擴大決策聽證范圍,法律、法規、規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項都要進行聽證。要規范聽證程序,科學合理地遴選聽證代表,確定、分配聽證代表名額要充分考慮聽證事項的性質、復雜程度及影響范圍。聽證代表確定后,應當將名單向社會公布。聽證舉行10日前,應當告知聽證代表擬做出行政決策的內容、理由、依據和背景資料。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私之外,聽證應當公開舉行,確保聽證參加人對有關事實和法律問題進行平等、充分的質證和辯論。對聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納,意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證代表,并以適當形式向社會公布。

      (五)建立重大行政決策合法性審查制度。要明確政府法制部門對重大決策合法性審查的范圍、程序、要求和承辦單位的職責,以確保合法審查有序進行。各級政府及相關部門做出重大行政決策前應交由法制機構或者組織有關專家進行合法性審查,未經合法性審查或者經審查不合法的,不得做出決策。

      (六)堅持重大行政決策集體決定制度。各級政府及相關部門做出重大行政決策之前,應當深入調查研究,廣泛聽取意見,充分進行論證,并經各級政府或部門負責人集體討論決定,杜絕擅權專斷、濫用權力。

      (七)建立重大行政決策實施情況后評價制度。各級政府及相關部門做出的重大行政決策實施后,要通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式,及時發現和糾正決策實施中存在的問題,減少決策失誤造成的損失。

      (八)建立行政決策責任追究制度。要糾正和制止超越法定權限、違反法定程序的決策行為,對應當聽證而未聽證、未經合法性審查或者經審查不合法、未經集體討論做出決策的,要依照《行政機關公務員處分條例》第十九條第一項的規定,對負有領導責任的公務員給予處分。對依法應當做出決策而不做出,、貽誤工作的行為,要依照《行政機關公務員處分條例》第二十條的規定,對直接責任人員給予處分。

      (九)完善規范性文件制定和制度。各級政府及相關部門制定規范性文件要嚴格遵守法定權限和程序,符合法律、法規、規章和國家的方針政策,不得違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。制定行政管理方面的規范性文件,應當采取多種形式,廣泛聽取意見,并由制定機關負責人集體討論決定。未經聽取意見、合法性審查并經集體討論決定的,不得施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規范性文件,要通過政府公報、政府網站、新聞媒體等向社會公布,未經公布的規范性文件,不得作為行政管理的依據。

      (十)完善規范性文件備案制度。市(縣)區政府制定的規范性文件,應當自之日起15日內向市政府備案;政府各部門制定的規范性文件,應當自之日起15日內報本級政府備案。備案機關對報備的規范性文件要嚴格審查,發現與法律、法規、規章和國家方針政策相抵觸或者超越法定權限、違反制定程序的,要及時予以糾正,維護法制統一和政令暢通。備案機關要建立受理公民、法人或者其他組織提出審查規范性文件的制度,認真接受群眾監督。

      (十一)建立規范性文件定期清理公布制度。各級政府及相關部門每隔兩年要進行一次規范性文件清理工作,對不符合法律、法規、規章規定,或者與上位法相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件,尤其是含有地方保護、行業保護內容的規范性文件,要予以修改或者廢止。規范性文件清理后要向社會公布繼續有效、廢止和失效的目錄,未列入繼續有效的規范文件目錄的,不得作為行政管理的依據。

      (十二)建立健全規范行政自由裁量權制度。行政執法主體要按照有關法律法規和規章,并結合實際,以文件的形式對行政執法涉及自由裁量權的范圍、條件、種類、幅度等予以合理細化和分解,制定更加具體、更具操作性的執行標準。

      (十三)建立依法行政主要領導問責制。對我市各級行政機關的主要領導決策失誤、違法行政、執行上級決策和部署不力,不認真履行職責、治政不嚴、監管不力等被問責的,要明確問責方式、問責程序等。

      (十四)建立依法行政定期報告制度。市、市(縣)區政府每年要向本級人大及其常委會和上一級政府報告本地區推進依法行政情況;市、市(縣)區各部門每年要向本級政府報告推進依法行政工作情況。

      三、加強組織領導,全面推進依法行政

      (一)加強依法行政工作的領導。各市(縣)區政府和市直各部門要建立健全由行政部門主要領導直接掛帥的依法行政工作領導協調機制,加強對依法行政工作的協調。要從建設法治政府、構建和諧社會的大局出發,把推進依法行政列入年度工作計劃,擺上重要工作議事日程,主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,精心組織,狠抓落實。要定期對本地區、本部門依法行政工作進行全面總結,研究制訂推進依法行政工作計劃,采取切實有效措施,不斷提高依法行政水平。

      (二)規范行政執法行為。各級政府及相關部門要嚴格執行法律、法規、規章,依法行使權力、履行職責。要規范行政執法程序,做到流程清楚、要求具體、期限明確。要建立監督檢查記錄制度,完善行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政執法案卷評查等制度。各級政府及相關部門每年要組織一次行政執法案卷評查,促進行政執法機關規范執法行為。

      (三)加強行政執法隊伍建設。實行行政執法主體合法性審查制度和行政執法人員資格制度,行政執法的人員上崗前要進行相關法律知識考試,經考試合格的方可準予從事行政執法活動。進一步整頓行政執法隊伍,嚴格禁止無行政執法資格的人員進行執法活動,對聘用合同工、臨時工執法的要調離行政執法崗位。健全紀律約束機制,加強行政執法人員思想建設、作風建設,確保嚴格執法、公正執法、文明執法。

      (四)加強政府法制機構建設。市、市(縣)區政府法制機構擔負著推進依法行政的綜合協調、督促指導、政策研究、情況交流的重要職責。各級政府及所屬部門要重視法制機構建設,使機構設置、人員配備與工作任務相適應,要把政治素質好、業務能力強、法律水平高的人員充實到法制機構中來。法制機構及其工作人員要增強責任感和使命感,努力提高政治素質、業務素質和工作能力,充分發揮在依法行政中的參謀、助手和法律顧問作用。市(縣)區政府所屬的鄉鎮(街道辦事處)應明確專(兼)職法制工作人員,確保依法行政落實到基層。

      (五)完善行政執法經費保障機制。市、市(縣)區政府要為政府法制機構開展行政執法監督、行政復議、行政應訴、法制宣傳和培訓等工作提供必要的辦公條件,辦公經費列入同級財政預算,確保各項工作正常開展。

      行政執法部門履行法定職責所需經費,要統一納入財政預算,嚴格罰繳分離和收支兩條線管理制度,對下達罰沒指標、違反罰繳分離規定,以及將行政事業性收費、罰沒收入與行政機關業務經費和工作人員福利待遇掛鉤的,要依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》,對直接負責的主管人員和直接責任人給予處分。

      四、加強依法行政的監督檢查

      政府工作方案范文第2篇

      一、組織機構

      為加強對全市春運工作的組織領導,市政府決定成立20__年春運工作領導小組,負責全市春運組織協調工作。

      組長:××××

      副組長:××××

      成員:××××

      領導小組下設辦公室,具體負責春運的日常組織與協調工作。

      二、工作要求

      (一)科學組織運力,保障春運旅客出行。

      市交通主管部門要合理安排運力,提高運輸效率,并督促公路、鐵路、水路和民航運輸企業認真研究和落實春運運力的準備和組織工作,做到公、鐵、水、航四種運輸方式合理分工,有效協作,確保春運工作平穩有序。

      (二)強化安全管理,確保春運平安有序。

      各單位、各運輸企業要把春運安全作為頭等大事,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,認真貫徹執行國家有關安全管理的各項規定。

      安監部門(市應急辦)要加強對各部門(區)的安全生產監督管理工作的指導協調。

      公安、交通部門要針對道路安全形勢嚴峻的局面,督促企業加強對司乘人員的教育,做到“不超載、不超速、不超時、不疲勞駕駛”。要切實做好防火、防爆和危險品的查禁工作,嚴禁旅客攜帶煙花爆竹等易燃、易爆和危險品乘坐車、船、飛機。

      公安交警、海事部門要加強道路、海上交通安全監管和疏導工作,加強對運輸工具、設施的安全檢查,嚴禁不符合安全條件的運輸工具和設施投入春運。

      口岸部門要按照部門職責做好春運期間口岸通關疏導的相關協調工作。

      公安、武警、警備區應聯合加強社會治安綜合治理;做好防爆防火防恐等突發事件的應急處置工作;維護好火車站、機場、客運站及售票點、取票點等地的治安秩序;組織警力嚴厲打擊車匪路霸、票販子、拉客仔;加強對車船巡查,防止在車船上發生搶劫等刑事案件,確保旅客生命財產安全。

      (三)完善應急預案,確保應急措施落實到位。

      1.市春運辦要組織編制《20__年春運工作應急預案》,春運領導小組各成員單位要認真總結20__年春運工作的經驗,完善本部門(區)春運應急預案,做好應對更困難情況的應急準備。

      2.市、區兩級財政部門要做好春運應急措施的經費保障工作。

      3.為避免旅客大量聚集,省本文來源:文秘站 春運辦要求我市為主要客運站場設置延伸候乘點,各區政府要按照市春運辦的要求,在深圳火車站、火車西站、銀湖汽車站、寶安汽車客運站、福永客運站、龍崗長途汽車站等主要場站附近的學校、體育場館等場所設置延伸候乘點,并制定好各延伸候乘點的應急預案,確保在突發事件發生時,及時疏導旅客到延伸候乘點候車,避免產生旅客大量滯留的被動局面。春運期間各火車站、客運站一旦出現大面積滯留旅客的苗頭,應當立即向屬地區政府應急辦或街道辦進行通報,并根據實際情況啟動相應預案,以免滯留情況惡化,工作人員措手不及,從而造成延誤應急工作及耽誤乘客出行等不良后果。

      教育、文體旅游部門要積極配合各區政府、街道辦做好延伸候乘點設置的各項工作,為延伸候乘點的籌備、運作提供各種便利。

      公安部門要提前做好各延伸候乘點治安保障的應急預案,延伸候乘點一旦啟用,公安警力立即進駐維持延伸候乘點及其周邊的治安、交通秩序。

      衛生部門要及時做好各延伸候乘點的衛生防疫工作,特別要做好對甲型流感的防控工作。

      三家公交特許經營企業要為各延伸候乘點提供應急公交接駁服務。

      4.因天氣等 原因出現火車列車大面積延誤情況時,鐵路部門要視情啟動應急預案,要通過電臺、電視臺、網絡等媒體及時公布列車進入我省后的運行狀況,引導乘客安心在家候車,避免乘客在火車站大量聚集。

      5.衛生部門要加強對運輸企業、場站的指導,防控甲型流感等重大傳染性疾病的傳播。

      (四)加強組織協調,做好春運火車票預售工作。

      1.進一步完善20__年春運火車票團體票訂購機制,鐵路部門要及時向社會公布團體票訂、取票詳情,同時也要規定取票單位必須向員工公布本單位團體票訂、取票詳情,以便社會及企業員工對團體票的去向進行監督,避免團體票訂購這一利民措施被利用作為非法倒票的渠道。

      2.散客火車票預售繼續采用“電話訂票、分散取票”的方式。各相關部門要高度重視,周密部署,認真做好春運火車票預售工作。

      廣深鐵路股份有限公司、深圳平南鐵路有限公司要認真做好火車票預售工作,確保電話訂票系統在春運期間正常運作。要制定“陽光售票”實施方案,并在媒體上向社會公布。要指定一名新聞發言人提前將火車票預售方式、火車票總量、流向和發車時間等詳細情況在各大新聞媒體公布。售票開始后,每天定時將剩余火車票的數量、流向和發車時間等詳細情況報送市春運辦,同時在各大新聞媒體公布,以便市民做出理性的出行選擇。廣深公司和平南公司須及時、主動向廣鐵集團申請,盡可能在春運期間停止火車站及西站窗口售票。

      各區人民政府要按照“屬地管理”的原則,高度重視并切實做好轄區內售票點、取票點及火車站的治安、交通、環衛等秩序的維護工作。

      宣傳部門要對春運宣傳報道工作進行專門部署;協調新聞媒體及時公布火車票預售方式、電話訂票流程、取票點等售票信息,確保廣大市民及時、準確、充分地了解火車票預售信息;指導春運部門和新聞媒體做好突發事件新聞應對工作。

      各區政府、新區管委會、公安、武警部門要做好春運期間各取票點、售票點、火車站的治安、交通秩序維護工作。

      交通、城管、衛生、科技、供電等部門要各司其職,共同做好火車票預售的相關保障工作。

      (五)加強市場監管,提高服務質量。

      各有關部門要牢固樹立和落實“以人為本、以客為尊”的服務理念,要圍繞“和諧春運”這一主題,采取各種措施,努力為旅客出行創造便利的條件,為旅客提供良好的出行環境,全面提高服務質量,讓群眾滿意。

      交通、民政部門和工會組織要繼續開展進城務工人員平安返鄉返城工作,幫助他們解決實際困難。

      人力資源保障部門要加強勞動監察工作力度,加強對勞動力市場的管理,防止在春運期間發生拖欠、克扣工資的現象。

      市聯合整治辦要繼續組織各區政府、新區管委會、市交通、公安、工商、武警、警備區等相關職能部門深入開展聯合整治交通秩序專項行動,加大對非法營運等交通違章行為的打擊力度,為春運工作營造良好的交通運輸環境。

      市場監督部門要加強交通運輸價格的監督檢查,督促各交通場站做好明碼標價工作;加大對公路客運售票點的檢查力度,督促各售票點依法經營;進一步加強候車區域周邊地區的食品安全監督管理。

      氣象部門要實時跟蹤掌握春運期間的天氣變化,及時極端天氣預警和預防信息,指導交通運輸企業防抗極端天氣的工作,引導乘客安全出行。

      科工貿信部門要督促油品供應企業保證客運車輛的用油需求,如出現大量車輛等待加油的情況,應設置專用加油位,優先保證客運車輛加注燃油。

      交通部門要及時春運信息和動態,讓市民及時、充分地了解春運信息,合理選擇出行方式和出行時機。

      建設部門要深入基層與各單位和企業的領導一起看望、慰問留深的員工和工作在一線的工人。

      地鐵集團和三家公交特許經營企業要積極配合深圳火車站、火車西站等重點場站做好旅客疏運工作。

      政府工作方案范文第3篇

      一、工作目標

      緊緊圍繞縣、鎮兩級黨委、政府加強社會治安的工作部

      署,充分發揮綜治辦的職能作用,堅持打防管控,多策并舉,全面加強治河墟場和潘家墟場及周邊的治安管理和防范工作,維護良好的社會治安秩序,促進平安治河建設打下堅實基礎。

      二、組織領導

      略***********

      三、工作措施

      (一)加強治安巡邏監控。逐步完善治安防范的各項人防、物防、技防等措施,派出所切實指導村(場)、居委會巡邏隊伍進行定期不定期巡邏檢查。

      (二)重拳打擊違法犯罪活動。

      以派出所為主體,以村(場)、居委會治調委員會為依托,加強情報信息工作,廣泛搜集兩墟場及周邊違法犯罪特點和情況,全面排查在該地區的違法犯罪分子的動態和窩點,明確打擊目標。

      (三)大力開展集中整治

      1、派出所聯合各村(場)、居委會治調委會加強對我鎮流動人口和出租屋管理。

      2、嚴厲打擊賭博違法犯罪活動。要在整治同時繼續開展打除“黃賭毒”等社會丑惡現象的專項行動,秘密排查,強化打擊,大力掃除整治范圍內的街頭賭博活動,嚴厲整治涉黃、涉賭、涉毒的黑點。

      3、嚴厲整治摩托車非法載客,聯合交警大隊集中清理治安重點地區內的無牌無證摩托車,加大校車的監管力度。

      政府工作方案范文第4篇

      堅持依法行政,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,通過實施考核,健全政府信息制度,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,提高政府工作透明度,保障群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權,建設法治政府、服務型政府。

      二、考核原則和對象

      (一)考核原則。堅持依法依規、客觀公正,注重立制強基、突出重點,堅持平時考核與年終考核相結合、內部工作落實考核與社會客觀效果評估相結合,全面準確地評價考核對象工作實績。

      (二)考核對象。各縣區人民政府,市經濟開發區管委會、菏澤高新區管委會,市政府有關部門、單位。

      三、考核內容

      (一)政府信息公開基礎建設情況。包括政府信息公開制度機制建設等情況。

      (二)政府信息主動公開情況。包括建立健全主動公開目錄、指南并及時更新,政府信息公開年度報告編制和;重大行政決策信息公開情況,政策解讀情況,輿情收集與回應等情況。

      (三)重點領域政府信息公開情況。包括行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等重點領域政府信息公開情況。

      (四)政府信息依申請公開和行政復議、行政訴訟情況。包括建立健全政府信息公開申請受理制度機制,政府信息公開申請答復規范性、合法性;協助調查和舉報處理情況;行政復議情況;行政訴訟情況等。

      (五)政府信息公開平臺建設情況。包括政府網站的規范化標準化建設、政府網站的內容建設和安全保障制度措施、政府網站的服務實用性和互動情況,政務微博微信等新媒體運用情況,政府公報、新聞會、信息查閱場所等重點平臺建設情況。

      (六)對政府信息公開工作的推進指導和監督檢查情況。包括工作部署、業務培訓、監督檢查等情況。

      (七)社會評估情況。委托第三方機構對政府信息公開工作進行評估情況。

      四、方法和步驟

      (一)平時考核。

      建立平時考核臺賬,對每個考核對象預置100分,對監督檢查發現的問題,進行扣分考核??鄯猪椖恐饕校?.國務院辦公廳和省政府辦公廳檢查通報的政府信息公開、政府網站信息內容建設等工作中存在的問題,每個問題(縣區政府含部門)扣1.5分。此項由市政府辦公室提供。2.市政府辦公室每半年一次電話調度、網上檢查中發現問題不能按期整改到位的,以及受理的舉報事項經調查屬實的,每個問題扣1.5分。此項由市政府辦公室提供。3.專項督查中發現的問題不能按期整改到位的,每個問題扣1.5分。此項由督查組提供。4.對熱點問題和重大政務輿情不能及時回應,造成不良影響的,每個問題扣1.5分。此項由市政府新聞辦提供。5.市公安局檢查通報的政府網站安全隱患沒有按期整改到位的,每個問題扣1.5分。此項由市公安局提供。

      (二)自我考核。

      各縣區、各部門根據考核指標體系和計分標準,每半年進行一次自我考核,填報考核表,并收集有關文件、通知、會議紀要、規章制度、工作計劃及實施情況報告等證明材料,一并報市政府辦公室。

      (三)委托第三方機構進行績效評估。

      通過政府陽光采購方式,委托第三方機構對各縣區、各部門政府信息公開工作情況進行績效評估。

      (四)綜合考核。

      對各縣區、各部門的平時考核成績、經核查的兩次自我考核成績平均值、第三方機構評估成績,分別按30%、40%、30%的權重計入年度綜合考核成績。依據綜合考核成績,確定各縣區、各部門的考核等次,考核等次分為優秀(90分以上)、良好(80—90分)、合格(60—80分)、不合格(60分以下)四級。

      五、組織實施

      對主要考核事項實行分工負責的原則,由各責任單位按照職責分工核查各縣區有關項目公開情況。各單位要切實負起責任,明確人員,按照時間節點,對核查事項逐一打分。并將核查事項納入對下級部門的績效考核評價內容,考核結果作為對下級部門工作評先樹優的重要依據。

      六、時間安排

      (一)每年7月15日前和次年1月15日前,各縣區、各部門分別對考核年度上半年、下半年情況進行自我考核,填寫上半年和下半年市政府信息公開工作考核表,整理有關文件、通知、會議紀要、規章制度、工作計劃及實施情況報告等證明材料,分別以紙質文本(加蓋公章)2份和電子版文檔形式報市政府辦公室。

      (二)次年2月上旬,市政府辦公室完成對各縣區、各部門平時考核、自我考核、社會評估等成績匯總,根據匯總成績確定各縣區、各部門考核等次。

      (三)次年2月底前,對全市政府信息公開工作考核情況進行通報。

      七、考核結果運用

      (一)考核結果報市委、市政府,抄送市委組織部。

      政府工作方案范文第5篇

      一、指導思想

      全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和省委十三屆七、八、九、十次全會,以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,以維護廣大人民群眾利益為出發點,以依法治國、依法理財為遵循,以財經法紀為準繩,以問題多發地區和領域為重點,深入查處、糾正涉農資金使用管理中的違規違紀問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機制,完善政策制度,提高涉農資金管理水平和使用效益,促進強農惠農富農政策落地生根,加快農業現代化和新農村建設步伐。

      二、檢查范圍和內容

      整治檢查范圍:2013年-2014年扶貧開發資金包括貧困村整村推進資金、搬遷移民扶貧資金、產業扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對群眾反映強烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。

      整治檢查內容:利用資金、項目管理權,貪污、受賄、謀取私利;項目申報弄虛作假,套取和騙取扶貧資金;截留、挪用扶貧資金;資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓扶貧資金;未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務;項目實施過程中,未經批準擅自變更項目實施內容、地點;其他違紀違法問題。

      三、檢查方法和步驟

      (一)動員部署階段(3月31日前)

      1、成立機構??h扶貧和移民辦成立扶貧開發資金監督檢查領導小組。各鄉鎮也要成立相應的工作協調機制和辦事機構。

      2、動員部署。貫徹落實全省涉農資金專項整治行動工作動員部署會議精神,按照縣涉農資金專項整治行動實施小組的統一要求,具體部署全縣扶貧開發資金專項整治工作。

      (二)自查自糾階段(4月30日前)

      在縣涉農資金專項整治行動領導小組的統一領導下,認真組織全縣扶貧開發資金的自查自糾,自查自糾面必須達到100%。

      1、自查內容。重點圍繞扶貧開發政策落實情況、部門監管履職情況、資金運行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開展自查自糾。著重檢查資金管理過程中是否按照規定程序審核撥付,是否存在擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發資金等問題。對扶貧開發資金項目實施單位著重檢查在資金補貼申領過程中,是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問題。

      2、自查方式。各鄉鎮要對2013-2014年扶貧開發資金要全面進行排查,做到不走過場、全面覆蓋,及時糾正自查發現的問題。

      (三)重點檢查階段(5月10日前)

      在全面自查自糾的基礎上,縣涉農資金專項整治行動領導小組組成專項檢查組,著重圍繞扶貧開發資金管理使用過程中是否按照規定程序審核撥付,資金發放的流程是否科學嚴謹,是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發資金,賬務處理是否規范等進行重點抽查。特別是對自查自糾不力的、群眾反映強烈的、社會關注度高的項目資金要開展重點檢查。

      (四)重點抽查階段(7月15日前)

      5月31日前迎接省級抽查,7月15日前迎接部級抽查,對抽查發現的問題進行認真梳理,堅持邊查邊改,做好迎檢各項準備工作。

      (五)整改落實階段(8月15日前)

      對自查、重點檢查、重點抽查中發現的問題,要邊查邊改,有針對性的制定整改措施,落實整改責任,確保整改到位。

      四、工作要求

      (一)強化組織領導。各鄉鎮要以高度的政治敏感性和責任感,把此次工作作為今年工作的頭等大事來抓,明確工作任務,落實工作責任,周密安排部署,推動工作落實,嚴格按照一級對一級負責的原則,全面搞好自查自糾,確保圓滿完成工作任務。

      (二)突出抓好整改。要切實貫徹邊查邊改的要求,在扶貧開發資金自查自糾中,查出一個問題,整改一個問題,采取強有力的措施,督促問題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點,確保實效。屬資金滯留閑置問題的,在建項目應加快實施進度,對已完工項目及時組織驗收,加快資金撥付進度;對原來批復但已不具備實施條件的項目要按相關程序及時調整。屬虛報冒領資金問題的,要加大查處力度,加強資金使用管理,完善項目審批、資金報賬等環節的風險防范制度,對虛報冒領資金的違法違規行為要早發現、早處理,虛報冒領的資金必須限時追回。屬擠占挪用資金的,要抓緊做好分類處理工作,認真分析擠占挪用資金的原因,對因賬務處理不規范導致的擠占挪用應及時做好調賬處理;對部分地方將資金挪作辦公經費,當地政府應通過財政原渠道歸還;對個人挪用甚至貪污的資金,應嚴格依紀依規嚴肅處理,并全額追回資金。

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