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一、招商引資工作基本思路
20**年是我市堅決完成災(zāi)后重建任務(wù)的決勝之年,招商引資機遇和挑戰(zhàn)并存,一方面新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在臨近,另一方面西部各地招商競爭壓力空前,我市的交通區(qū)位優(yōu)勢的完全形成還需時日,江蘇工業(yè)園和漢旺無錫工業(yè)園入住企業(yè)還在建設(shè)之中,新興的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還未形成,我們需要變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,緊緊圍繞“兩年重返全省縣域經(jīng)濟強縣,三年再造一個綿竹”的奮斗目標(biāo),搶抓機遇,扎實推進本年度招商引資工作,為實現(xiàn)三個百億產(chǎn)業(yè)和將綿竹建成為成德綿高科技產(chǎn)業(yè)帶上重要的新型工業(yè)化城市跨步前行。
二、目標(biāo)任務(wù)及工作重點
工作目標(biāo)
全市實現(xiàn)到位資金36個億,其中省外資金28億,省內(nèi)市外資金8億。三大招商活動后項目的履約率90%、開工率70%及資金到位率35%。2010年度爭取引進投資達5億的大項目3個
工作重點:
一是做好“雙百”活動后期江蘇各地重點項目的跟蹤對接工作。
二是主動承接廣東、福建、浙江、上海、山東沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
三是完善招商引資體系建設(shè)、優(yōu)化投資環(huán)境。
三、20**年度重點跟蹤、對接項目
1、江蘇天舜金屬制品有限公司的高強度鋼筋項目。
2、江蘇九鼎集團的年產(chǎn)3萬噸玻纖項目。
3、中天科技光纖有限公司的線纜生產(chǎn)項目。
4、江蘇光芒集團的空氣熱能泵項目。
5、江蘇太陽雨太陽能集團公司四川熱利用產(chǎn)業(yè)基地項目。
6、江蘇雨潤集團有限公司的養(yǎng)殖和熟食加工項目。
7、蘇州東立電子公司的揚聲器及所聲器檢測設(shè)備項目。
8、蘇州協(xié)泰科技有限公司的PVC整體門項目。
9、內(nèi)蒙古大漠酒業(yè)有限公司年產(chǎn)5000噸蓯蓉保健酒項。
10、中力偉業(yè)公司年產(chǎn)8萬噸的高防腐金屬制品生產(chǎn)項目。
11、家紡城、汽車城、物流園項目。
12、三個四星級酒店項目。
13、四川盛唐實業(yè)集團有限公司“兩萬畝中華愛心玫瑰谷”
14、水果之王“甜耳朵”項目。
15、北京銀谷房地產(chǎn)有限公司國際玫瑰博覽園項目。
16、沿山鄉(xiāng)村旅游帶產(chǎn)業(yè)配套項目。
四、工作措施和建議
1、強化“雙百”活動后期項目對接工作
對“雙百”活動的投資企業(yè)進行認(rèn)真的清理和分析,對簽定了框架協(xié)議的項目做好落地服務(wù)工作;其中一批投資意向明確、帶動性強、市場前景好、輻射能力大的項目是我們跟蹤對接的重點,做好強有力的跟蹤對接計劃,加快投資細(xì)節(jié)談判,力爭項目落地;對于部分沒有條件落地的項目,爭取江蘇后方的大力支持,建議與發(fā)改部門聯(lián)席更換新項目進行對接,爭取各援建地市均有項目落地綿竹。
2、創(chuàng)新招商方式,拓寬招商區(qū)域
為努力開拓招商視野,捕捉更多的招商引資信息,2010年我市招商引資的觸角將向廣東、福建、山東、浙江等區(qū)域延伸,要充分利用西部市場資源、能源價格優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢尋找突破口,招商引資的方式要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。
3、結(jié)合實際,有效推動一、三產(chǎn)業(yè)招商
為推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)化代和新型城鎮(zhèn)化進程,切實改變城鄉(xiāng)整體環(huán)境,增強我市綜合競爭力,更好的為工業(yè)配套和服務(wù),我們將立足實際,在一、三產(chǎn)業(yè)招商方面多做文章,為引入企業(yè)、引入人才創(chuàng)造一個良好的宜居環(huán)境,同時也為占人口多數(shù)的農(nóng)民增收尋找途徑。
4、包裝招商項目、吸引鼓勵投資
我們要充分挖掘當(dāng)?shù)丶爸苓吪涮踪Y源,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門參與,建議借助專業(yè)機構(gòu)編制包裝有吸引力、操作性強的對外招商引資項目,加強項目對外宣傳力度,吸引外地客商投資綿竹。同時鼓勵我市市民投資,把民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本。
5、完善招商引資考核機制,打開招商引資新局面
為調(diào)動招商引資積極性,建立科學(xué)的招商引資考評體系,真實準(zhǔn)確的反映招商引資成績。進一步完善招商引資機制,加大招商引資目標(biāo)任務(wù)考核力度,拉大考核差距,逗硬獎懲政策,建議將招商引資工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用升遷的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,形成全社會都來關(guān)心支持招商引資工作的良好氛圍。
6、加快推進招商引資平臺建設(shè)
首先是加快我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,其中核心是強力推進江蘇工業(yè)園、無錫工業(yè)園建設(shè),完善新市、拱星、康寧三個工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施;另外,在我市部分重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)或與周邊地區(qū)接壤鎮(zhèn)鄉(xiāng),適時發(fā)展一定規(guī)模的工業(yè)集中區(qū),鼓勵中小企業(yè)入駐,增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)造血功能;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也可根據(jù)自身實際規(guī)劃發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)特色園,改善鎮(zhèn)域環(huán)境。
學(xué)習(xí)其它地區(qū)成功經(jīng)驗,建議在江蘇和廣東設(shè)立招商分局,實現(xiàn)長三角、珠三角地區(qū)招商全覆蓋;充分利用招商中介機構(gòu)和組織龐大的招商引資信息渠道,與其建立合作關(guān)系,拓寬招商引資范圍。
7、研究探索蘇、綿兩地產(chǎn)業(yè)合作長效機制
為保證蘇、綿兩地產(chǎn)業(yè)合作交流的長期性、經(jīng)常性,在對口援建結(jié)束之前,按現(xiàn)有的對口援建對應(yīng)方案,建立產(chǎn)業(yè)合作長效機制。
8、優(yōu)化服務(wù)工作,營造良好投資環(huán)境
修改和完善招商引資的優(yōu)惠政策,對重點和非重點產(chǎn)業(yè)制定不同的優(yōu)惠條件。鼓勵園區(qū)形成特色,提高工業(yè)園區(qū)土地綜合效能。加快園區(qū)服務(wù)體系建設(shè),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。兌現(xiàn)招商引資的相關(guān)承諾。
9、對招商引資工作的保障
加大對招商引資工作在人力、物力、財力方面的保障力度,要讓招商引資人員集中精力抓項目,抓大項目。同時,對招商引資人員在待遇上要敢于突破,要打破常規(guī)、超前思維,調(diào)動招商引資隊伍的積極性,確保招商引資隊伍的活力。
招商引資工作計劃(二)
一、香港招商工作準(zhǔn)備情況
二、強力推進在建項目達產(chǎn)和新項目開工
三、結(jié)合建昌實際強力推進招商引資工作
1、建昌的龜靈酒、龜靈春酒、香源酒、青龍源酒有很高的知名度,質(zhì)量好,縣政府將強力推進酒類深加工項目建設(shè),組建建昌酒業(yè)集團,不僅增加財政收入,而且促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,還能為雨潤項目配套。
2、乙酸乙酯項目審批手續(xù)有效時間就在20**年,此類項目國家已不再審批,也懇請全市上下支持建昌推介廣泛聯(lián)系,確保此項目今年開工建設(shè),否則全市將失去有資源、有市場、高效益而沒有找到投資商的項目。
3、建昌石材資源豐富,目前遼寧恒力集團、大連石材工業(yè)公司及福建石材城老板來建昌考察論證多次,有意將建昌打造東北石材城大有希望,我們在充分論證后做好石材產(chǎn)業(yè)文章。
4、建昌及周邊地區(qū)秸稈資源豐富,發(fā)展新能源及新上秸稈纖維板材項目前景廣闊,我們正與香港思源國際實業(yè)有限公司對接,爭取在建昌縣新上此項目。
5、建昌旅游資源豐富,白狼山、大青山、大峽谷、遼西湖、萬畝梨園、戰(zhàn)國古墓群、古生物化石等保護性開發(fā)與建設(shè)也是20**年工作的重點。建昌縣政府于3月1日——3月31日歷時一個月在北京自然博物館對建昌古生物化石進行了展示,吸引了眾多考古專家及新聞媒體的關(guān)注。今后建昌生態(tài)資源保護性開發(fā)將有較大發(fā)展。
6、建昌紡織廠是中Ⅱ型紡織廠,占地360畝,建筑面積7.5萬m2,水、電、汽設(shè)施齊全,原紡織公司老板同意縣政府對外招商推介,只要上高檔布、服裝精深加工設(shè)備即可投產(chǎn)達效。
8、建昌凌河新區(qū)近期將完成控制性規(guī)劃,建昌縣政府將盡全力做好凌河兩岸各300米、長9.6千米、近1萬畝的土地收儲工作,也只有土地資本積累后,治河、修路才有價值,才能實現(xiàn)真正意義上的新區(qū)開發(fā),否則沒有土地收儲,開發(fā)將無從談起。
9、商業(yè)物流中心建設(shè)和出租車公司建設(shè)正在與投資商洽談對接之中。
總之,建昌縣招商引資工作在市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市主管部門的大力支持下,立足建昌實際,大力招商引資、引智,以情感商、以信留商、以商引商,我們更加堅定信心,克服重重困難,艱苦創(chuàng)業(yè),3-5年時間將給建昌經(jīng)濟帶來跨越式發(fā)展。
招商引資工作計劃(三)
繼9月29日,五臺子辦事處召開招商引資動員大會以來,充分利用轄區(qū)資源優(yōu)勢,不斷改進和創(chuàng)新招商措施,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,到目前為止取得了明顯效果。辦事處具體從五方面做好招商引資工作。
一是通過構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)加大招商力度。由辦事處經(jīng)貿(mào)辦牽頭,搭建辦事處各部門、社區(qū)、轄區(qū)單位招商網(wǎng)絡(luò)。通過招商推介會、互聯(lián)網(wǎng)等及時招商信息,把辦事處、社區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢推介出去,吸引投資。
二是通過強化措施提升招商效果。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,強調(diào)以情招商、以商招商、以友招商,強化企業(yè)主體招商,充分利用閑置資產(chǎn)招商,深入開展項目招商。
三是通過完善機制落實招商責(zé)任。完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制,制定好招商引資獎勵辦法,并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。加大招商工作的督促落實,實行辦事處領(lǐng)導(dǎo)招商工作定期匯報制度,根據(jù)招商進度及時調(diào)整措施。
一、以招商引資為突破點,增強發(fā)展后勁
一是走出去、請進來,加大招商宣傳。編印了開發(fā)區(qū)投資指南、招商項目等宣傳資料,通過網(wǎng)站、電視、推介會等方式信息推介項目,先后組織參加省、市招商活動10余次,總共接待上百批次客商,并成功舉辦了各類項目推介座談會,大大提升了蒙城縣尤其是開發(fā)區(qū)的知名度,一批批外商慕名而來,香港財富、甬工工具、輕工產(chǎn)業(yè)園、汽車配件城等一大批重大項目相繼落戶,為開發(fā)區(qū)加速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。二是嚴(yán)把進區(qū)門檻,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。我區(qū)及時調(diào)整招商工作思路,對投資的工業(yè)項目,嚴(yán)把項目進區(qū)門檻,加大對項目的約束力度,鼓勵一批附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的項目落戶。提高土地利用率,嚴(yán)把投資強度,切實促進好項目早落地、快落地,使開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展逐步步入良性發(fā)展的“快車道”。三是細(xì)化基礎(chǔ)工作,促進在談項目。繼續(xù)完善項目檔案管理,所有投資資料均按項目及時建檔;繼續(xù)完善客戶信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)資料,事先做好扎實的功課,分析客商真正的需求,對每一次來訪做好熱情接待,使客商對我區(qū)的投資環(huán)境在首因效應(yīng)上獲得好評。今年,我們接待了100余批300多人次客商,主要是以江浙、廣東、上海客商為主。對在談的有投資意向的項目,盡快抓緊取得突破。
二、以項目建設(shè)為著力點,提高服務(wù)水平
20__年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府提出的“一招三化”戰(zhàn)略要求,始終把招商引資和項目建設(shè)作為加快發(fā)展的突破口,策劃一批、啟動一批、建設(shè)一批,不斷加大項目建設(shè)力度,我區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)出許多亮點:汽車制造及改裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,在建項目投資大,建設(shè)進度較快,部分項目的已經(jīng)建成或投產(chǎn);工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資增速較快,工業(yè)在建項目目前已完成的固定資產(chǎn)投資約6億元人民幣,與去年同期相比增長174;商貿(mào)項目開工面積有較大增幅,汽車配件城、汽車4s店等大項目建設(shè)速度較快;房地產(chǎn)項目開工率達100。09年開發(fā)區(qū)項目建設(shè)情況:
(一)企業(yè)落地建設(shè)情況:成功入駐開發(fā)區(qū)的企業(yè)9家,總投資2.92億元。
1、香港財富——蒙城金鋒財富汽車產(chǎn)業(yè)園項目總投資1.5億元,占地134畝,目前已建設(shè)220__平方米的鋼構(gòu)廠房,5000平方米的辦公樓正在建設(shè)之中,預(yù)計年底竣工。
2、安旺防火門生產(chǎn)項目固定資產(chǎn)投資2500萬元,占地25畝,目前已完成廠房及辦公樓5000平方米。
3、于氏德林生產(chǎn)項目總投資3000萬元,占地30畝,3000米的鋼構(gòu)廠房正在建設(shè)之中。
4、甬工工具包裝生產(chǎn)線總投資20__萬元,占地17畝,6000平方米的廠房及附屬物在建。
5、鑫磊服飾項目投資4000萬元,占地42畝,已開工建設(shè)。
6、租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房開工投產(chǎn)的4家,其中投資1000萬元的福士特服飾公司;祥義服裝公司投資600萬元;銘鴻織造有限公司投資600萬元;偉豪針織服裝廠投資500萬元。
(二)已簽約近期可落地企業(yè)5家。
1、輕工業(yè)園項目,投資1.2億元,占地80畝,總建筑面積約40000平方米,可提供就業(yè)崗位1000個。
2、雪茄煙廠擴建項目投資1.5億元,正在進行規(guī)劃設(shè)計。
3、寧工金屬工具項目投資5000萬元,占地45畝,總建筑面積25000平方米,可提供就業(yè)崗位300個。
4、金茂門業(yè)項目總投資2500萬元,占地25畝,建成面積10000平方米,可提供就業(yè)崗位300個。
5、瑞泰紙品加工項目投資20__萬元,占地20畝,建筑面積7000平方米,投產(chǎn)后用工150人,投資20__萬元。
6、南京北極彩印項目占地16畝,建筑面積6000平方米。
(三)意向項目6家:
投資2600萬元的煙草配送中心已征地,正在進行項目申報;投資3000萬的東陽服裝加工項目已初步選址,正在做初步規(guī)劃方案;投資3000萬的中高密度貼面板項目已初步選址;投資20__萬元的粗糧食品加工項目已初步選址;占地130畝的建材家居城已完成征地,正在做掛牌前的準(zhǔn)備工作。
三、以配套建設(shè)為切入點,樹立良好 形象
在推進開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展中,我們始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置,加大投入力度,著力解決要素瓶頸制約,增強開發(fā)區(qū)發(fā)展的承載力。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積23平方公里,分為城市新區(qū)和工業(yè)項目區(qū)兩大部分。新區(qū)規(guī)劃面積15平方公里,是蒙城政務(wù)新區(qū)、商業(yè)貿(mào)易居住區(qū)、金融教育服務(wù)區(qū)。工業(yè)項目區(qū)位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的東部,規(guī)劃面積8平方公里,主要包含汽車及機械加工制造工業(yè)園區(qū)、輕工食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年重點圍繞開發(fā)區(qū)東區(qū)2平方公里進行道路管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè),元至10月共投入資金20__萬元,共有三橫三縱六條道路7.53公里完成招標(biāo),其中政通路東段980米;東三環(huán)北段、黃莊路、夢蝶路共計2300米;東四環(huán)路、逍遙南路、政通西段共計4250米。同時全力推進開發(fā)區(qū)水、電、路和標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),使園區(qū)發(fā)展初具規(guī)模,為引進產(chǎn)業(yè)入園搭建了良好平臺。
(三)加大征地、拆遷力度。20__年共投入征地資金1.8億元,征地5500畝。同時加大“兩違”整治力度,截至目前,依法組織拆違665間,面積17081余平方米。其中,小產(chǎn)權(quán)房540間,面積12150平方米;依法控制停建455間13650余平方米。
四、以理順體制為關(guān)鍵點,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(一)進一步理順開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)體制。協(xié)助縣政辦出臺了《關(guān)于理順蒙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)經(jīng)濟服務(wù)體制的通知》,重新劃定開發(fā)區(qū)企業(yè)范圍,進一步規(guī)范區(qū)內(nèi)企業(yè)財政稅收管理、經(jīng)濟指標(biāo)報送、技改和項目建設(shè)、調(diào)研參觀指導(dǎo)以及安全生產(chǎn)管理等工作。
(二)營造良好的投資軟環(huán)境。今年以來,我們針對區(qū)域投資環(huán)境建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題,創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量作。首先,深入調(diào)研,認(rèn)真分析,提高企業(yè)服務(wù)的預(yù)見性和系統(tǒng)性。今年共開展投資環(huán)境、企業(yè)用工、企業(yè)閑置廠房、重點項目等調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。其次,完善項目掛點服務(wù)考核機制,規(guī)范項目管理,加強項目建設(shè)協(xié)調(diào)督導(dǎo)等舉措,緊緊圍繞“解難創(chuàng)優(yōu)”這一主題,對于已落戶項目在籌建、經(jīng)營過程中主動關(guān)心,事前提醒,出謀劃策,能夠想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真心實意地為企業(yè)排憂解難,和企業(yè)建立起一種良好的關(guān)系,今年共為企業(yè)解決衛(wèi)生問題、有限電視安裝問題、辦事效率問題等30余件,深入推進了我區(qū)投資軟環(huán)境的再建設(shè)。三是加強信息交流,拓寬服務(wù)平臺,構(gòu)建暢通的信息溝通渠道。以服務(wù)為手段,以建立政府與企業(yè)的互動互信為抓手,著手促成企業(yè)與部門、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會的互助合作和信息共享。通過加強政策宣教活動,為企業(yè)提供大量的熱點難點以及政策法規(guī)咨詢。
(三)加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),促進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)常化、規(guī)范化。配齊了安全生產(chǎn)監(jiān)管員,堅持每月一次分析制度,并制訂了工作預(yù)案,明確了工作職責(zé)。堅持經(jīng)常性的走訪企業(yè),建立了較為完善的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,跟企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,深入開展安全生產(chǎn)宣教工作,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)活動。通過發(fā)放宣傳資料、公開信和安全生產(chǎn)信息等多種方式,強化企業(yè)職工的安全知識和防范能力;抽調(diào)人員,集中時間對全區(qū)企業(yè)進行了拉網(wǎng)式安全隱患大檢查,今年共排查安全生產(chǎn)隱患20多起,對查出的隱患問題責(zé)令整改,有效預(yù)防了安全事故的發(fā)生,確保了全區(qū)穩(wěn)定。
(四)理順開發(fā)區(qū)管理體制。設(shè)立開發(fā)區(qū)黨工委、管委會。管委會下設(shè)“一室五局”,即黨政辦公室、招商局、經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)村工作局、財政局,均為副科級建制。縣國土、環(huán)保、國稅、地稅、公安、法院、供電公司、城建監(jiān)察、社保等部門在開發(fā)區(qū)設(shè)立分局(所、庭、大隊),與莊周辦事處相關(guān)站所實行“一個機構(gòu)、兩塊牌子”,受部門和開發(fā)區(qū)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。同時建立健全了內(nèi)部管理各項制度,以科學(xué)的制度激勵廣大干部的工作熱情。通過以上措施,開發(fā)區(qū)全體同志的精神面貌煥然一新。班子成員團結(jié)民主,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致;同志們精神振奮,埋頭苦干,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和十足的干勁。
20__年工作計劃
工作思路:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快推進我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程為核心目標(biāo),以規(guī)劃為龍頭,以產(chǎn)業(yè)為支撐,創(chuàng)新體制機制,整合各類資源,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強化配套服務(wù),加大開發(fā)力度,加快拓展步伐,力爭在最短的時間內(nèi)把開發(fā)區(qū)建設(shè)成在皖北地區(qū)辦事效率最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、開發(fā)效果最好的開發(fā)區(qū)之一。
工作目標(biāo):計劃征地5000畝,投入資金16500萬元;實施總投資5.5億元的道路、溝塘整治、樹林保護基地、安置小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);引進項目30個,全區(qū)實現(xiàn)招商引資10億元;力爭全區(qū)規(guī)模企業(yè)達60家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元,同比增長30;實現(xiàn)工業(yè)增加值5.0億元,同比增長40;實現(xiàn)財政收入4200萬元,同比增長20;
為實現(xiàn)以上目標(biāo),我區(qū)將重點做好以下幾個方面的工作:
一、進一步加大招商引資力度,積極調(diào)整招商策略和招商重點,力爭在引進名、優(yōu)、強項目及產(chǎn)業(yè)鏈延伸上有新突破。
一是縱深延汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)鏈,不斷完善產(chǎn)業(yè)配套。汽車產(chǎn)業(yè)是我市重點培育的支柱產(chǎn)業(yè),也是 我縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的重中之重,20__年我們將充分利用安馳汽車這一品牌和企業(yè)帶動優(yōu)勢,引進一批汽車零部件等重要輔料配套項目。通過產(chǎn)業(yè)鏈的有機整合,盡快形成比較完善又獨具特色的產(chǎn)業(yè)體系。二是圍繞重大項目促招商。充分利用金融危機下國家制造業(yè)將加速向中部新興市場轉(zhuǎn)移和制造業(yè)重新布局的契機,結(jié)合我縣機械制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,策劃、包裝一批配套項目抓招商。努力實施重大項目帶動戰(zhàn)略。三是注重實效,開展多種靈活有效的招商方式。招商要創(chuàng)新、關(guān)鍵在于方式方法創(chuàng)新,20__年除繼續(xù)采用產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、以商招商等多種方式外本文來源:文秘站,對有意向投資較大的在談項目,請市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊推進,實施高位招商。同時將及時編制更新招商項目庫在網(wǎng)上,實行網(wǎng)絡(luò)招商和網(wǎng)上招商。在項目洽談方面,進一步規(guī)范招商合同,加大合同對項目的約束力度,提高項目履約率和資金到位率。
二、全力推動項目建設(shè)進程,緊緊抓住大項目和重點項目,努力使新落地項目早開工,續(xù)建項目早竣工投產(chǎn)。
主要舉措:一是建立項目觀摩制度。20__年計劃組織企業(yè)進行四次現(xiàn)場觀摩活動,達到相互學(xué)習(xí)、相互促進、相互激勵的目的。二是加強項目掛點服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、管理和督導(dǎo)。組織定期和不定期地對項目工地進行巡查,整治現(xiàn)場環(huán)境,規(guī)范裝卸市場和建設(shè)工地秩序,及時掌握項目建設(shè)的動態(tài)并解決遇到的有關(guān)問題和困難。三是嚴(yán)格落實掛點項目考核方案,每季度定期對項目掛點工作進行考核,建立健全在建項目服務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)管理體系,將工作目標(biāo)細(xì)化分解到各部門和責(zé)任人,充分調(diào)動掛點服務(wù)人員的積極性,推進項目建設(shè)的快速發(fā)展。四是督促項目管理,嚴(yán)格制定項目施工進度計劃,加大項目建設(shè),對重大、重點項目建設(shè)每周分析、每半月調(diào)度、每月通報、每季考核等辦法,確保項目加快建設(shè)。
三、不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,創(chuàng)建和諧開發(fā)區(qū)。
全力幫助企業(yè)用足用活政策,最大限度地爭取國家拉動內(nèi)需專項資金、重大工業(yè)項目專項資金等,為企業(yè)發(fā)展增添后勁;對骨干企業(yè)采取“一企一議”、“一企一策”的方式,幫助其解決融資、土地等問題,把有效的政府服務(wù)與市場配置資源的手段結(jié)合起來。按照“工業(yè)要撬動生產(chǎn)、商業(yè)要撬動銷售”的思路,幫助企業(yè)解決困難和問題,促進企業(yè)增產(chǎn)增收增效。在強化服務(wù)的同時,督促幫助企業(yè)按照合同落實投資、生產(chǎn)、經(jīng)營、稅收、就業(yè)等計劃和指標(biāo),掌握發(fā)展的主動權(quán)。
四、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,全力打造硬環(huán)境,盡快形成“集聚效應(yīng)”。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。建設(shè)莊子大道、逍遙路、嵇康路、劉海路、東三環(huán)路、東四環(huán)路、王冠路、仁和路、永興路八條道路,道路總長15860米,計劃總投資17350萬元;完成已招標(biāo)道路東三環(huán)路等七條道路建設(shè),道路總長9580米,計劃總投資8450萬元;高標(biāo)準(zhǔn)整治好水系,對禿尾巴溝、李長溝和蘆溝拓寬、整治、筑堤、綠化,“拓溝擴塘、活水增綠”,使之成為拉動南部新區(qū)的環(huán)境亮點;加強景觀建設(shè),投資20__萬元建立皖北土生樹木保護基地,完成區(qū)內(nèi)景觀、綠化建設(shè);抓好宋湖公墓公益性分區(qū);建設(shè)占地10畝,每日供水1500噸的水廠,打深水井10眼。
(二)加快安置小區(qū)建設(shè),計劃建設(shè)三個農(nóng)民安置小區(qū)。一是莊周安置小區(qū)二期,占地90畝,建筑面積8.3萬平方米,投資9000萬元。二是莊周桂堰農(nóng)民安置小區(qū),占地112畝,建設(shè)11.56萬平方米的用于安置桂堰4莊6個隊及附近村莊的農(nóng)民拆遷安置小區(qū),投資1.2億元。三是建設(shè)莊周農(nóng)民安置小區(qū)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:工業(yè)總產(chǎn)值增加20%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加8%,財政總收入增長10%;農(nóng)民純收入增長15%。
“十抓實促”具體工作計劃是:
一、抓作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,促進機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上講:“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”。在新形勢下我們將從嚴(yán)治黨,堅定正確的政治方向,認(rèn)真落實中央、省、市加強作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。我們制定了金石鎮(zhèn)干部日常管理辦法、日常考核臺賬、財務(wù)管理制度。抓作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,深入開展基層組織建設(shè)年活動,促進干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
二、抓行政管理規(guī)范化,促進政府管理法制化
一是堅持依法行政。努力提高政府工作規(guī)范化和法制化水平,推進政務(wù)公開,自覺接受人大監(jiān)督。注重以法治思維、法治方式思考問題,解決問題,堅持按法律規(guī)定辦事,讓干部有權(quán)不能任性,努力打造依法治鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是堅持高效施政。增強干部服務(wù)意識,立德立言立行。把全部精力用于實干上,形成敢于干事,敢闖新路的濃厚氛圍。繼續(xù)搞好財政規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化村級管理費分配考核方案,加大對村級管理費的投入。三是堅持為民務(wù)實清廉。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,樹立民生導(dǎo)向,做到腳粘泥土、心貼群眾,深入田間地頭。深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化財務(wù)管理制度,繼續(xù)整治“”問題,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”開支,堵住管理中的漏洞。
三、抓關(guān)鍵工作突出化,促進亮點工作繼續(xù)領(lǐng)跑
一是堅持人口與計劃生育工作“四個不變”,搞好計生和衛(wèi)生的機構(gòu)改革,繼續(xù)保持全市人口和計劃生育工作模范單位。二是繼續(xù)把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作作為一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)來打,學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,對垃圾實行就地處理,集中建立焚燒池,減少垃圾運輸成本。加大考核力度,創(chuàng)新方式,繼續(xù)開展大評比,力保湘潭市環(huán)境衛(wèi)生明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是綜合治理和群眾工作繼續(xù)堅持“四個制度”,即:“民情聯(lián)絡(luò)員制”“電話咨政制”“大走訪制”“嚴(yán)格考核制”。開展“平安創(chuàng)建”活動,利用短信、數(shù)字電視平臺向全鎮(zhèn)老百姓發(fā)送群眾工作動態(tài)信息,真正做到訪民情,解民憂,幫民困,提高群眾滿意度。
四、抓工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)化,促進鎮(zhèn)域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展
充分利用我鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目為重點,加大招商引資力度,抓大扶強,壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。成立招商工作小組,解決用地指標(biāo)、行政規(guī)劃審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題,通過以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商等新型招商渠道,在鞏固和支持原有工業(yè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,力爭引進1-2個對
環(huán)境影響小,財稅貢獻大的企業(yè)落戶工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,促進鎮(zhèn)域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展。 五、抓村鎮(zhèn)建設(shè)項目化,促進城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步發(fā)展
對接市委市政府規(guī)劃的金石、白田、金藪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項目,編制鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌土地使用,提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,加快集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)。開發(fā)一處城鎮(zhèn)商品房,啟動一處村居民集中居住點的建設(shè),對原企業(yè)辦房屋改造要提上議事日程,完成政府公租房建設(shè),安裝部分路燈。完成余下10個村的建房清理的土地使用證發(fā)放。
六、抓基礎(chǔ)設(shè)施升級化,促進群眾生產(chǎn)生活改善
交通方面,一是加強上級農(nóng)村公路硬化指標(biāo)爭取力度;二是與上級部門協(xié)調(diào)好白停公路管轄權(quán)限問題,并加強管護;三是成立農(nóng)村道路養(yǎng)護管理站,加大對鄉(xiāng)村道路的管理,力爭馬咀橋危橋改造項目。四是建好高速十字路口安全設(shè)施消除安全隱患。水利方面,繼續(xù)加大冬修水利的力度,搞好二座水庫除險加固工程,啟動集中供水工程向群眾供水。國土方面,嚴(yán)格耕地保護,嚴(yán)厲打擊非法采洗砂,推進坪如村的國土農(nóng)田整改綜合項目。電力方面,整頓用電秩序,投資1500萬搞好19個村電力提質(zhì)、增容、優(yōu)化,完成對3.5萬伏輸變電站的建設(shè),保障群眾生產(chǎn)生活用電。加大移民后扶項目資金爭取力度。
七、抓社會管理精細(xì)化,促進全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定
妥善處理各類矛盾糾紛和遺留問題,高壓打擊處理各類違法事件,加強應(yīng)急工作,逐步提高突發(fā)性事件處置能力。強化治安管理,加大對非法集資的打擊和管控,提升群眾安全感和幸福感。規(guī)范秩序,杜絕群體性事件發(fā)生。增強安全生產(chǎn)意識,深入開展隱患排查整治,嚴(yán)格落實安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,加強食品藥品安全監(jiān)管。
八、抓農(nóng)業(yè)發(fā)展特色化,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收
完成對全鎮(zhèn)田地的確權(quán)頒證工作,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,推動“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)惠政策和資金進行扶持。突出以市級重點項目農(nóng)夫?qū)殲趺贩N植園為代表的農(nóng)業(yè)觀光旅游項目;突出石壩聯(lián)農(nóng)和太平武生為代表的水稻種植項目;突出龍?zhí)秶S筒朔N植為代表的油菜種植項目;突出大力暖羊羊生態(tài)養(yǎng)殖為代表的養(yǎng)殖項目;突出益民友志蔬菜種植為代表的蔬菜項目;突出壹點園林和綠源園為代表的園藝項目。擴大經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實行公司+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,增加農(nóng)民收入。
九、抓文化旅游品牌化,促進文旅事業(yè)提升發(fā)展
利用緊接寧鄉(xiāng)生態(tài)旅游區(qū)和韶山紅色旅游區(qū)的有利優(yōu)勢,加大金石特有的狀元文化宣傳,充分探索開發(fā)旅游資源,打造特色觀光休閑農(nóng)家樂,休閑農(nóng)莊等第三產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)狀元文化連片教育基地,申報省級文物保護單位。對狀元塔進行第三期改造工程。進一步加強科教文衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè),完善村級文化廣場建設(shè),推進數(shù)字電視“村村通”工程。
十、抓社會事業(yè)均衡化,促進民生進一步改善
以人大評議為推手,推進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理,做好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。通過低保“陽光行動”進一步落實好困難群體低保、五保、醫(yī)療救助等工作,規(guī)范敬老院的管理。開展各類技術(shù)培訓(xùn)會和招聘會,解決農(nóng)民就業(yè)問題。切實做好合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險工作,確保養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。加大對合并村資金和項目支持。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),支持民辦幼兒園的基層設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)水平的提高,進一步發(fā)揮好金石教育基金會的獎學(xué)助學(xué)作用。全面實施病死禽畜無害化處理,確保人民群眾舌尖上的安全。倡導(dǎo)各村建立秀美村莊,植樹造林,嚴(yán)防森林火災(zāi),鞏固退耕還林成果。繼續(xù)抓好工商聯(lián)、郵電、銀信、電信、
殘聯(lián)、工青婦、老干關(guān)協(xié)、人民武裝等工作。年內(nèi)辦好以下八件民生實事:
1、抓好金石3.5萬伏輸變電站新建工程的建設(shè)。
2、硬化農(nóng)村道路11公里,爭取湘潭級3個水利建設(shè)示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、完成5個村的集中供水工程,建設(shè)沼氣池25口。
4、開通數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋14個村。
5、完成兩座小II型水庫的除險保安加固工程。
6、繼續(xù)開展耕地土壤重金屬污染治理4500畝。
7、完成高速互通出口處規(guī)劃編制。
一年來,面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展空心化、邊緣化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對因各種歷史原因交織所造成的隊伍思想波動、士氣低落、工作滯后和社會信任危機,我們沒有裹足不前,而是搶抓機遇,敢于面對,敢于擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,按照“穩(wěn)定、理順、發(fā)展”的工作思路,以升平片區(qū)為切入點,逐步梳理解決了一批歷史遺留問題,穩(wěn)定了局面,為可持續(xù)發(fā)展掃清了障礙。理順并重新激發(fā)了隊伍的活力,迅速扭轉(zhuǎn)了隊伍的觀念意識,形成了心往一處想、力往一處使,共同謀發(fā)展的統(tǒng)一思想,營造了干事業(yè)的氛圍,為可持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。順勢而為,在穩(wěn)定中求發(fā)展,確立了“__是發(fā)展區(qū)”的定位,牢固樹立發(fā)展的意識,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資項目實現(xiàn)新的突破;積極配合市、區(qū)城市升級,較好地完成了一批重點難點項目。
通過一年的努力,我們迎來了__街道發(fā)展的新局面,得到了社會各界的重新認(rèn)可和肯定。一年以來,取得的成績主要有以下五方面:
一、轉(zhuǎn)變觀念,明確定位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新局面
過去一年,我們轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng),確定了四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),以“三舊”改造為抓手,大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加強企業(yè)服務(wù),一批產(chǎn)業(yè)項目落地。
一是商業(yè)中心地位進一步鞏固。全力實施__商圈振興計劃,改造提升道路,優(yōu)化景觀環(huán)境,加快嶺南天地建設(shè),平穩(wěn)推進升平片區(qū)改造。廣州友誼商店、普君新城商業(yè)步行街、嶺南天地二期相繼開業(yè),商圈業(yè)態(tài)進一步豐富。率先探索在“三舊”改造項目退縮范圍內(nèi)建設(shè)臨時商鋪,升平路、永安路、南堤路、同濟路、文華路、佛平路等一批臨時商鋪建成,一批老字號企業(yè)入駐開業(yè),保持和活躍了商業(yè)氛圍,也為日后道路改造預(yù)留了空間。創(chuàng)建“誠信__商圈”,不斷融入新元素,將__商圈這個品牌深入發(fā)掘推廣。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步優(yōu)化提升。積極支持轄區(qū)企業(yè)通過加強技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。全面提升食品調(diào)味品、童服、機械制造、電器照明等重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的層次,重點加大了對海天集團、2014水泵廠、2014童服行業(yè)協(xié)會、2014五金協(xié)會等重點企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的扶持力度,將這些傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)進一步做大做強,在“老樹”上培育出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的“新枝”。
三是總部經(jīng)濟項目進一步集聚。季華路商務(wù)區(qū)建設(shè)推進順利,綠地中心項目、萬科廣場、星星廣場、天豐國際、__國際等一批沿線重大產(chǎn)業(yè)載體相繼落地和建設(shè)。總部經(jīng)濟發(fā)展卓有成效,成功引入了IBM、中海油、平安財富理財管理和神州數(shù)碼等一批知名企業(yè),按計劃有序推進華強電子產(chǎn)業(yè)總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點項目,服務(wù)業(yè)發(fā)展進一步高端化和總部化。
四是公有資產(chǎn)進一步整合和盤活。一年來,街道以市、區(qū)“大國資、全覆蓋”的改革思路為指引,全面梳理、統(tǒng)籌整合各類資源,理順公有資產(chǎn)運行和監(jiān)管體系,強化內(nèi)部管理,推動公有資產(chǎn)參與“三舊改造”和土地收儲,整合了原順德公地塊建設(shè)綠地中心項目,實現(xiàn)公有資產(chǎn)增值;制定了《__街道轄區(qū)“三舊”改造項目配建社會管理物業(yè)用房實施方案》,為開拓公有資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。
二、主動落實,創(chuàng)新模式,城市升級有新成效
過去一年,我們剛性執(zhí)行城市升級三年行動計劃,推動城市升級,為產(chǎn)業(yè)、城市管理及“創(chuàng)文”打下堅實的基礎(chǔ)。
一是道路改造成效顯著。完成了對__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升,正在實施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節(jié)前完成,轄區(qū)交通不斷優(yōu)化,對外連接日益順暢。在推進道路改造過程中,積極探索道路改造建設(shè)新模式,推行__路五位一體改造,開創(chuàng)錦華路政企聯(lián)動建設(shè)模式,配合佛平路改造建設(shè)臨時商鋪,將道路改造與商業(yè)發(fā)展、沿街景觀整治統(tǒng)籌兼顧,注重整體效果全面提升。
二是老城區(qū)環(huán)境靚麗可期。繼續(xù)推進__東華里片區(qū)建設(shè),調(diào)整策略穩(wěn)步推進升平片改造,全面啟動了仁壽寺提升項目,__旅游文化街區(qū)整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程,南浦片區(qū)改造、中山公園改造提升的動遷工作基本完成。
三是農(nóng)貿(mào)市場升級改造全面提速。同濟市場、鴻業(yè)市場、南堤市場、白燕市場、山紫市場等五個市場已完成升級改造,還有7個正在改造,有14個列入第二批改造范圍,為市民提供了整潔亮麗的購物環(huán)境,得到了社會的廣泛肯定。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。街道轄區(qū)內(nèi)包括內(nèi)河涌整治、截污、活化水資源、企業(yè)整治等在內(nèi)的15個項目進展順利,逐步解決了部分片區(qū)水浸和河涌黑臭問題,按要求完成了工業(yè)鍋爐的淘汰提升和整治工作,有效改善了轄區(qū)生活環(huán)境。
三、創(chuàng)新機制,注重長效,社會管理有新探索
過去一年,我們以加強城市管理和“創(chuàng)文”為主線,強化基層管理,積極開展有關(guān)主題創(chuàng)建工作,探索創(chuàng)新管理機制,不斷提高管理水平。
一是城市管理和“創(chuàng)文”工作機制不斷創(chuàng)新。我們把城市管理和“創(chuàng)文”結(jié)合起來抓,出 臺了《__街道城市管理總體方案》,建立了“五分三定兩掛鉤”制度,把街道人員分到各村居進行掛鉤,形成齊抓共管局面;建立了“部門聯(lián)動、政企聯(lián)動、群眾參與”的城市管理工作機制,制定和完善了城市管理重大節(jié)假日及日常管理長效機制,構(gòu)建了“大綜治、大城管”工作格局;積極探索商圈社會自治新路徑,建立了2014首支民間的__商圈秩序維護隊,有效提高了城市管理的水平,有力地推動了“創(chuàng)文”工作的開展。
二是社會局面和諧穩(wěn)定。以戰(zhàn)術(shù)的靈活穩(wěn)步推進升平片區(qū)改造,及時打通了片區(qū)封閉的道路,還路于民,有效化解了社會矛盾聚焦;發(fā)揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用,廣泛傾聽民聲,密切聯(lián)系群眾工作;加強推進“兩新”組織建設(shè),擴大黨建工作覆蓋面;深入開展“平安村居”創(chuàng)建活動,建立健全了重點工作聯(lián)勤聯(lián)動機制;著力建設(shè)星級人民調(diào)解會,積極調(diào)處各類矛盾糾紛;加強對歷史遺留問題的處理和對重點人群的化解工作,實行班子領(lǐng)導(dǎo)包案,分解處理,逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰(zhàn)退伍軍人、鎮(zhèn)安村、永新南村、兆東市場等一批歷史遺留問題;全力做好“三打兩建”工作,打掉了一批欺行霸市、商業(yè)賄賂案件和制假售假窩點,社會秩序保持穩(wěn)定;街道三防體系建設(shè)通過市、區(qū)的考核驗收,三防應(yīng)急管理能力進一步提升;加強安全生產(chǎn)、食品安全和消防工作,全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和消防工作“網(wǎng)格化”管理,穩(wěn)步推進“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)控制在考核指標(biāo)范圍內(nèi),沒有發(fā)生重特大安全事故,整體安全形勢保持穩(wěn)定。
三是農(nóng)村管理進一步規(guī)范。規(guī)范是硬手段。一年來,我們出臺了《關(guān)于村“兩委”成員管理的意見(試行)》、《關(guān)于進一步規(guī)范和創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺工作的補充意見》等一系列規(guī)范農(nóng)村管理的規(guī)章制度,全面完成了農(nóng)村集體所有權(quán)證的登記發(fā)證工作,積極推進農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺和農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺建設(shè)。同時,按照9號文政策,加強對村組土地的統(tǒng)籌開發(fā),出臺了《區(qū)、街道與村(居)委會、村民小組聯(lián)動土地合作改造方案》,促進多方聯(lián)動,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
四、加大投入,強化保障,民生事業(yè)有新發(fā)展
過去一年,我們投入了更多的資源去推動民生事業(yè)健康發(fā)展,著力構(gòu)建和諧幸福__。
一是教育文化衛(wèi)生事業(yè)繁榮發(fā)展。加大教育投入,有序推進“廣東省教育強鎮(zhèn)”復(fù)評工作,實施“一校一品”均衡特色教育,發(fā)展教育共同體;精神文化建設(shè)取得新成效,創(chuàng)建“五個有”、“五個一”文化服務(wù)體系,文體服務(wù)中心被評為“廣東省特級文化站”,農(nóng)家書屋建設(shè)全面推進;計生工作開展順利,“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立,創(chuàng)新了生育文化宣傳,榮獲省人口計生宣傳創(chuàng)新項目;積極開展衛(wèi)生整治,做好國家衛(wèi)生城市先進城區(qū)檢查準(zhǔn)備工作,全力做好了登革熱防控工作。
二是社會保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、幫扶助學(xué)等保障工作。全面為轄區(qū)戶籍80歲以上老人免費安裝“平安鐘”,新星分中心和大塘涌綜合服務(wù)中心投入使用,居家養(yǎng)老服務(wù)工作躍上新臺階,被評為全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位;升級改造了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善;全力做好就業(yè)促進、“退管”和社保擴面工作,“廣東省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點”創(chuàng)建工作通過省驗收評估,失業(yè)率控制在3%以下;認(rèn)真落實低保救助、幫扶救濟、雙擁優(yōu)撫等工作。
五、內(nèi)強管理,外樹形象,效能建設(shè)有新提升
過去一年,我們用規(guī)章制度和管理打破了被動局面,規(guī)范了內(nèi)部管理,調(diào)動了干部積極性,干部隊伍的整體精神面貌煥然一新。
一是隊伍建設(shè)進一步優(yōu)化。實行歸崗管理,進一步理順了干部關(guān)系,開展了4次大范圍的民主測評,打破了論資排輩,不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部,積極探索調(diào)動干部積極性的激勵機制,帶順帶活了隊伍。
二是效能建設(shè)進一步深入。完成了辦公場所的整合提升,進一步降低了辦公成本,方便了群眾辦事;改善了20個社區(qū)居委會行政服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施,為群眾提供了更好的辦事環(huán)境。結(jié)合大部制后的職能調(diào)整,深入推進行政審批制度改革,推動行政服務(wù)基層化前移。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機制,全面提高辦事效率,主動為企業(yè)排憂解難,做好貼身跟蹤服務(wù)。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)有新亮點。以創(chuàng)建“廉潔__”和兩級糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點為契機,大膽創(chuàng)新,積極探索,全面加強街道制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),全方位實現(xiàn)用制度管人、管財、管物,有效促進了紀(jì)律的強化、服務(wù)效率的提升、矛盾問題的穩(wěn)控化解,強化了干部的“廉潔”和“服務(wù)”意識,為街道經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了強有力的保障。
同時,扶貧工作順利完成上級下達的任務(wù),人大、政協(xié)、征兵、“雙擁”、 關(guān)工委、 保密、外事僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦等工作都取得了較好的成績。
回顧過去一年,我們克服了形勢復(fù)雜多變帶來的困難,積極理順錯綜復(fù)雜的歷史遺留問題,扭轉(zhuǎn)了不利的發(fā)展局面,逐步找準(zhǔn)了自身的定位,探索出了一條適合__街道發(fā)展的新路徑,得到了社會各界和上級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛認(rèn)同。我們深刻體會到:
(一)上級關(guān)心支持是前提。我們?nèi)〉玫某煽兣c區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各職能部門的大力支持分不開。區(qū)委區(qū)政府和各職能部門在__街道最困難的時期,主動關(guān)心支持__街道的發(fā)展,給予__街道改革創(chuàng)新的空間,堅定了我們發(fā)展的信心。
(二)激活了隊伍是關(guān)鍵。通過激活隊伍,凝聚了人心,全面調(diào)動了干部積極性,干部之間“團結(jié)、溝通、維護”,精神面貌煥然一新,形成了強大的合力和濃厚的干事氛圍,大家主動要求發(fā)展,想做會干,公正敢管,樹立了一種正氣,才能夠攻堅克難,把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。
(三)觀念的轉(zhuǎn)變是根本。我們打破了固有思維的束縛,明確了“__街道是發(fā)展區(qū)”的定位,強調(diào)發(fā)展是首要任務(wù),為可持續(xù)發(fā)展打開了思維空間和地理空間。
(四)建章立制是保障。我們修訂完善了50多項規(guī)章制度,重新編印了《__街道規(guī)章制度及辦事程序匯編》,各項規(guī)章制度能彼此銜接、相互協(xié)調(diào),充分發(fā)揮整體效能,形成了以制度管人、管財、管事的良好局面,保障了各項事業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
(五)多方聯(lián)動是動力。街道和上級部門,街道和村居、社會、企業(yè)以及街道干部之間能夠聯(lián)動發(fā)展,形成了多方聯(lián)動,合作共贏的良好氛圍。
成績來之不易,在堅定信心的同時,我們也要清醒地看到,__街道的發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,要走出全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路,還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉(zhuǎn)變,依然處于轉(zhuǎn)型期,要防止反彈,要繼續(xù)筑牢發(fā)展意識和主動意識;二是干部隊伍的執(zhí)行力和駕馭水平還要進一步加強;三是干部隊伍的素質(zhì)和統(tǒng)籌能力有待進一步提高,要加強干部培訓(xùn),特別是要加強經(jīng)濟管理知識的培訓(xùn);四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展需要一個較長的過程;五是社會管理處于轉(zhuǎn)型期,全方位的社會建設(shè),新型社會管理秩序的建立,都需要不斷摸索創(chuàng)新。這些都需要我們拿出更大的勇氣,主動承擔(dān)更大的責(zé)任,努力加以解決。
2014年工作計劃
2014年是__街道大發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強中心”戰(zhàn)略,按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求,確立“鞏固、提升、突破”的工作思路,強化“六個意識”,做好“六個一批”,從配合工作向主動作為轉(zhuǎn)變,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心,以城市升級為主線,以“三舊”改造為抓手,以活化機制為保障,不斷改革創(chuàng)新,努力建設(shè)城市更美麗、產(chǎn)業(yè)更強勁、民生更幸福的__。
一、強化主動意識,進一步轉(zhuǎn)變觀念
觀念是行動的先導(dǎo)。過去一年,我們樹立了發(fā)展意識,積極配合市、區(qū)開展工作,取得了一定的業(yè)績,區(qū)委區(qū)政府授予__街道集體突出貢獻獎,這是上級對我們工作的肯定。去年的工作只是一個磨合和開始,新的一年,我們要用更大的決心,主動作為,牢固樹立發(fā)展意識,全面調(diào)動干部隊伍的積極性,從配合工作向主動作為轉(zhuǎn)變,形成強大的合力和濃厚的干事氛圍。
二、強化效率意識,抓好工作落實
逆水行舟,不進則退。__街道要加速發(fā)展,必須要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化執(zhí)行力和工作效率,注重長短結(jié)合,做到短期見成效,長期可持續(xù)。
(一)干部隊伍的工作作風(fēng)要進一步轉(zhuǎn)變,做到“想做會干,公正敢管”。要用心和投入,有公心、有良心,有斗志,敢擔(dān)當(dāng),敢做事、能成事,提高執(zhí)行力和工作效率。要認(rèn)清__街道當(dāng)前的形勢和任務(wù),增強服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,強化務(wù)實高效理念,進一步加強政府績效管理,實行服務(wù)承諾制和行政問責(zé)制,全力推進重點工作落實。要加大干部隊伍的培訓(xùn)力度,積極探索干部激勵機制,通過重大項目和重點工作來鍛煉和培養(yǎng)一批干部。
(二)要注重長短結(jié)合,走可持續(xù)道路。在開展工作過程中,要緊緊圍繞穩(wěn)定與發(fā)展并重的指導(dǎo)思想,把握發(fā)展的節(jié)奏,同步推進社會管理與經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)階段性的工作重點,注重長短結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合,既要努力完成一年見成效的工作,也要用心落實好三年出成果的任務(wù),更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發(fā)展空間,做到短期見成效,長期可持續(xù),一步一個腳印,踏實推進各項工作。
三、強化發(fā)展意識,抓好“六個一批”
發(fā)展是硬道理,產(chǎn)業(yè)是支撐一個地方持續(xù)發(fā)展的根本保證。要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府提出的“鎮(zhèn)街是發(fā)展主戰(zhàn)場”的工作要求,按照“激活一批、引進一批、做大一批、理順一批、動工一批,建成一批”的工作思路,強化發(fā)展意識,全面實施四大片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)四大片區(qū)的錯位發(fā)展和融合發(fā)展。突出城北片區(qū)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場的地位,重點發(fā)展主題產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)綜合體;突出舊城片區(qū)綜合服務(wù)功能,提升居住環(huán)境和綜合競爭力;突出東升片區(qū)比較優(yōu)勢,形成都市產(chǎn)業(yè)集聚地;突出季華片區(qū)總部集聚優(yōu)勢,打造總部經(jīng)濟和高端服務(wù)業(yè)。
(一)激活一批,固本強基
一是激活__街道沉淀的一批本土企業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展沉淀,__街道轄區(qū)范圍內(nèi)匯聚了一批優(yōu)秀的本土企業(yè),注重安商穩(wěn)商強商工作,重新激活這批本土企業(yè),樹立企業(yè)信心,讓企業(yè)加大在__的投入,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對__街道產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。激活本土的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。扶持發(fā)展一批龍頭先進制造業(yè)企業(yè),培育壯大支柱制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌,引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)退出低端制造業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工藝性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚向價值性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚轉(zhuǎn)變,逐步形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。例如引導(dǎo)童服企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)意、營銷等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)童服企業(yè)樹立品牌意識;鼓勵、引導(dǎo)、支持海天、匯源通、2014農(nóng)商行等本土企業(yè)在__街道建立總部。
二是激活村組的土地和舊物業(yè)。農(nóng)村是發(fā)展的新空間,要堅持9號文的精神,積極支持農(nóng)村“三舊改造”,多方聯(lián)動,充分利用《區(qū)、街道與村(居)、村民 小組聯(lián)動土地合作改造方案》,調(diào)動村組的積極性,把農(nóng)村的土地存量釋放出來。加強對村組土地的統(tǒng)籌力度,引導(dǎo)村組在土地開發(fā)中轉(zhuǎn)變舊有的“房地產(chǎn)改造”模式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)載體,培育長期的、有效益的、可增值的物業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)、增值,實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境、村組收益可持續(xù)、政府稅源可持續(xù)的多贏局面。
三是激活街道的文化資源。__擁有其他區(qū)域無法比擬的文化優(yōu)勢和資源,要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產(chǎn)資源,結(jié)合正在推進的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項目、嶺南新天地項目、升平片區(qū)改造、南浦村片區(qū)改造、道路優(yōu)化提升等重點工作,將散落在老城區(qū)的這些珍珠擦亮、串起來,實現(xiàn)點、線、面結(jié)合,建設(shè)國家5A級歷史文化旅游景區(qū),將景區(qū)變成旅游的地方,把人留住,讓四海賓朋、八方來客來2014能有地方玩一天,住上一晚,形成獨具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動脈,嶺南文化的根和魂所在,提升區(qū)域核心競爭力和中心價值,成為城市升級強有力的支撐。
(二)引進一批,帶動發(fā)展
引什么樣的企業(yè)、怎么引,事關(guān)引進工作的成敗。一是要加強招商引資力度,實施重點項目帶動發(fā)展的戰(zhàn)略,全力以赴爭取富力、華潤、方圓等優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐__街道發(fā)展。優(yōu)先引進適合街道發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè),重點塑造__街道商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟和都市型產(chǎn)業(yè)四大品牌。二是要強化專業(yè)招商隊伍建設(shè),注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、品牌招商和服務(wù)招商,加強招商引資信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立與市、區(qū)招商部門的對接機制,進一步完善招商引資考核獎勵機制。
(三)做大一批,盤活國資
新的一年,我們要把加大公有資產(chǎn)改革力度作為一項重要工作來抓,認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)“大國資、全覆蓋”的工作經(jīng)驗,加大與區(qū)公資的溝通與合作,全面理順街道的公有資產(chǎn)關(guān)系,改變目前公有資產(chǎn)相對分散的管理模式,按照固化理順現(xiàn)有部分資產(chǎn)和成立新公司強化開拓運作的總體思路,全面整合提升,構(gòu)建新的公資運營和監(jiān)管新體系,提升公有資產(chǎn)的開拓運作能力和水平,做大做強一批公有資產(chǎn),強化公有資產(chǎn)的“造血”功能,為城市升級、產(chǎn)業(yè)提升提供強有力的資金保障。
(四)理順一批,規(guī)范管理
一是理順一批歷史遺留問題,拿出敢于碰硬的勇氣,繼續(xù)以班子成員和各職能部門分工包案,分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問題,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境;二是理順一批違法用地、違法建筑行為,對存在的“兩違”行為進行全面梳理,對符合辦證條件的迅速辦好手續(xù),對不符合條件的,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決予以拆除,堅決剎住違法新建、改建、擴建、搶建不正之風(fēng),確保轄區(qū)范圍內(nèi)土地空間的可持續(xù)發(fā)展。同時,要認(rèn)真思考如何發(fā)揮公有資產(chǎn)在“兩違”整治過程中的作用。三是理順農(nóng)村人、財、物的管理。堅持用好農(nóng)村“兩個平臺”,全面實現(xiàn)農(nóng)村管理制度化、規(guī)范化、透明化。
(五)動工一批,增強后勁
一是要強化服務(wù)保障。開辟綠色通道,簡化、提升服務(wù)和辦事流程,提高辦事效率,打造一個公正、公平、公信的辦事環(huán)境,加快已簽約項目盡快落地動工。二是要強化資金保障。要增強公有資產(chǎn)的“造血”功能,堅持多渠道融資,確保重大項目建設(shè)資金需要。
(六)建成一批,做大增量
一是要責(zé)任到人。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)項目的做法,堅持責(zé)任推進,對重點項目,責(zé)任到人,限時完成,全力以赴抓落實。二是要目標(biāo)推進。落實工期倒排制度,每個項目都有明確的開工、竣工時間和具體推進計劃,把項目建設(shè)任務(wù)分解到每天,具體到每個環(huán)節(jié)、部位。三是要完善獎懲機制。要在重大項目建設(shè)上大膽突破創(chuàng)新,探索建立激勵機制,誰敢于擔(dān)當(dāng)大項目就扶持誰,誰能夠做成大項目就獎勵誰。加大效能檢查力度,誰辦事拖拉、推委就處理誰。
四、強化中心意識,提升環(huán)境競爭力
在“強中心”戰(zhàn)略中,__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”,我們要加強跨區(qū)域合作,與周邊地區(qū)形成錯位互動發(fā)展。作為禪南合作的窗口,我們要進一步強化中心意識,加強與南海桂城、羅村等周邊地區(qū)在道路交通、公用事業(yè)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等方面的互動合作,融入?yún)^(qū)域一體化的發(fā)展新格局,攜手共建“強中心”。
(一)抓好城市功能區(qū)建設(shè)。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動的重大發(fā)展機遇,加快季華商務(wù)區(qū)的建設(shè),盡快形成服務(wù)輻射全市的總部經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。謀劃好城北的產(chǎn)業(yè)布局,充分考慮未來城際軌道接入2014火車站對該區(qū)域發(fā)展的帶動作用,借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升,優(yōu)化提升區(qū)域的環(huán)境,逐步建成高水平的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。繼續(xù)實施商業(yè)振興計劃,全面推動大__商圈建設(shè),不斷完善功能,加快建成具有旅游、文化、商業(yè)、生活、辦公等綜合服務(wù)功能的中心城區(qū)。通過三大優(yōu)勢互補的功能區(qū)建設(shè),全面提升區(qū)域綜合服務(wù)功能,增強服務(wù)全市經(jīng)濟的能力。
(二)抓好老城區(qū)道路和景觀提升。要通過道路改造,順暢交通,加強對外連接,把我們的服務(wù)功能向外輻射。做好準(zhǔn)備全力配合季華路快速化改造,加快研究同濟東路東延線連通桂瀾路,進一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)和區(qū)外路網(wǎng)。要結(jié)合深厚的歷史文化元素,扎實推進實施好__東華里片區(qū)、升平片區(qū)、仁壽寺、中山公園、南浦片區(qū)等重大改造提升項目,打造獨具嶺南風(fēng)貌的歷史文化街區(qū)。積極借鑒臺灣禪寺和佛陀紀(jì)念館的成功經(jīng)驗,做好仁壽寺擴建提升工作,同時,將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體,組成城市中心與標(biāo)志點,打造5A級歷史文化景區(qū),做成2014的根和魂所在地。
(三)抓好中心城區(qū)沿街景觀綜合整治。該項工作近期新增列入市城市升級三年行動計劃,要按時間進度做好鋪排。景觀整治要結(jié)合道路改造提升和商業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新思路,繼續(xù)嘗試建臨時商鋪、政企聯(lián)動建設(shè)模式等經(jīng)驗做法,做出__的特色。
(四)抓好水環(huán)境整治。按照進度計劃,加快資金申請和建設(shè)進度,加快推進截污工程和活化水資源項目,加緊督促鎮(zhèn)安污水處理廠三期工程減排項目竣工驗收,嚴(yán)把環(huán)保關(guān),盡快完成汾江河污染企業(yè)搬遷或強制整治任務(wù)。
五、強化服務(wù)意識,切實改善民生
要繼續(xù)強化服務(wù)意識,加強管理服務(wù)和創(chuàng)新,切實改善民生,保持社會穩(wěn)定。
(一)抓好企業(yè)服務(wù)。要樹立服務(wù)就是生產(chǎn)力的理念,進一步增強服務(wù)意識,充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度的作用,更加積極主動地做好企業(yè)服務(wù),做足溝通,主動為企業(yè)排憂解難,真真正正把辦事效率提上去,營造“親商、穩(wěn)商、扶商、富商”的良好商業(yè)氛圍。在注重引入優(yōu)質(zhì)大項目的同時,大力支持本地傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和科技型創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展壯大,營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(二)抓好城市管理。繼續(xù)把城市管理與“創(chuàng)文”工作結(jié)合起來抓,進一步理順管理體制。繼續(xù)探索長效管理機制,積極推廣“大綜治、大城管”管理模式,優(yōu)化部門聯(lián)動機制,充分調(diào)動村(居)的工作積極性,高標(biāo)準(zhǔn)全面加強城市管理,重點加強對轄區(qū)內(nèi)街巷、拆遷區(qū)域、市場的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對接工作,防止工作脫節(jié)。健全政府組織指導(dǎo),城管依法執(zhí)法,村居、商家、社會單位自治管理的“城市管理N包”責(zé)任制,突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作,搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。
(三)抓好農(nóng)村管理。要進一步規(guī)范農(nóng)村管理,不僅要加強對村的管理,也要將管理延伸到村民小組。通過不斷完善農(nóng)村“兩個平臺”建設(shè),加強集體資產(chǎn)交易與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理,健全監(jiān)督機制。進一步深化村務(wù)公開和財務(wù)公開,確保村級和村民小組兩級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行,切實解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問題,有效化解農(nóng)村的社會矛盾,保障農(nóng)村的良性可持續(xù)發(fā)展。
(四)抓好社會穩(wěn)定。繼續(xù)推進“平安__”等項目建設(shè),不斷完善“大綜治”工作格局,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面構(gòu)建社會立體防控網(wǎng)絡(luò),將公安專業(yè)力量和群防群治等社會力量緊密結(jié)合,將人防和技防相結(jié)合,提高路面見警率,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,增強群眾的安全感,確保社會治安大局穩(wěn)定。全面開展平安村居建設(shè),實現(xiàn)100%全覆蓋。加大勞動執(zhí)法力度,加強對勞資糾紛突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)控,把不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)加強食品安全和安全生產(chǎn)工作,全面推進“全國安全社區(qū)”建設(shè),進一步促進街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。繼續(xù)加強“三打兩建”工作,著 力加強長效機制建設(shè),建立良好社會秩序。
(五)抓好民生事業(yè)。民生事業(yè)關(guān)乎民眾的生存、生活和發(fā)展。我們要繼續(xù)加大投入,讓發(fā)展的成果更多地惠及民眾,努力建設(shè)“幸福美好__”。重點要抓好十項工作:一是繼續(xù)探索特色辦學(xué),推行教育共同體,促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推動教育進社區(qū),發(fā)揮教育對社會發(fā)展的推動作用;二是利用中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源聚集的優(yōu)勢,大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,打造特色品牌醫(yī)院;三是完善公共文化服務(wù)體系,打造特色鮮明的文化活動品牌;四是抓“社保擴面”工作,擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面;五是加大對困難群體的幫扶力度,扎實推進優(yōu)撫雙擁、老齡、殘疾人工作;六是抓好保障房建設(shè),健全住房保障制度;七是重視居家養(yǎng)老服務(wù),加快長者康齡公寓建設(shè)進度,打造居家養(yǎng)老服務(wù)品牌,打造全國一流水平的居家養(yǎng)老服務(wù)中心;八是強化社區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“退管”服務(wù),爭創(chuàng)省級充分就業(yè)星級社區(qū)和省級“退管”工作示范單位;九是加強關(guān)愛婦女兒童工作,維護好勞動者的合法權(quán)益;十是切實抓好基層三防體系建設(shè),確保轄區(qū)村(居)順利通過檢查驗收,提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力。
六、強化廉潔意識,提效能樹形象
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