食品安全整治實施方案

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食品安全整治實施方案范文第1篇

一、工作目標

全面貫徹落實省、市、區關于元旦春節期間食品安全工作安排部署，加強對鎮域內食品種植、生產加工、流通等環節的監管，大力推進食品安全放心工程，為節日期間創造安全、和諧的良好氛圍。

二、組織領導

為確保春節期間食品安全，我鎮高度重視，整合資源，明確責任，形成“政府引導、職能部門監管、村（社區）級組織監督”的良好局面，為食品安全工作提供了有力的組織保障，確保節日期間食品安全專項整治工作有序開展。

(一）成立食品安全工作領導小組，由鎮長任組長，鎮分管領導為副組長，機關各部門、鎮屬職能部門負責人、各村（社區）主任為成員。

（二）按照區域整治原則，將重點整治與全域整治相結合，實行領導包片、機關干部包街（村）、村（社區）具體負責的工作責任機制，整體推進我鎮食品安全整治工作，同時對大觀場鎮、城鄉結合部等重點領域的重點部位、重點環節開突出重點開展專項整治活動。

（三）各村(社區）成立食品安全檢查小組，組織信息員、聯絡員、食品安全義務監督員對本村（社區）管轄內食品生產、流通、加工等環節進行巡查，加強對農家宴的監督指導，實行食品安全事故零報告制度，節日期間各村（社區）每周將本村食品工作開展情況上到鎮食品安全監察站。

三、活動時間：2013年1月26日—2013年2月21日

四、專項整治范圍及重點

（一）檢查范圍

1.各村(社區)食品小企業、小作坊、學校食堂、農貿市場、餐飲經營店、副食店、年貨自由市場、超市、云臺山景區等重點部位和重點環節；

2.小麥粉、散裝食用油、肉及肉制品、水產品、蔬菜、兒童食品、酒類、糖果糕點和小食品等重點品種。

(二）檢點

1.經營證照、食品安全制度、健康證、經營場所內外衛生、食品進出臺賬、索證索票檔案、餐廚廢棄物處理等。

2.要突出兒童食品、保健品和節日食品的整治，加強對生產加工等環節的督查整治，對于違規添加有色有害成分、惡意制售假劣食品的行為要堅決打擊。

五、主要任務和具體措施

(一)整治食品加工環節，嚴厲打擊違法行為。

加大對食品小企業、小作坊相對集中區域的監管力度，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料加工食品、保健食品的違法行為。對沒有產品質量保障、不完善生產條件的，及時將整治反饋信息上報到區質量技術監督局。（此項工作由鎮食品安全監管站、包片領導、村（社區）主任負責）

(二)整治食品流通環節，確保市場供應秩序和質量。

以大型超市、農貿市場、年貨市場為重點對象，重點突出檢查群眾反映較大的自由市場摻假售假的行為，以及食品進貨檢查驗收制度和索證索票制度的落實情況，主要檢查其主體經營資格是否合法，對在市場抽檢中發現的嚴重危害人體健康的不合格食品，要堅決清出市場，責令經營者立即追回，及時消除隱患。（此項工作由鎮食品安全監管站、鎮工商所負責）

(三)整治食品消費環節，大力推進食品衛生量化分級管理制度。

加強對餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂等重點環節的巡回監督檢查，檢查原料采購儲存、加工過程、餐具清洗消毒、違禁食品經營、從業人員衛生以及衛生管理制度落實等情況，防止集體性食物中毒和食源性疾病的發生。（此項任務由鎮食品安全監管站、鎮中心衛生院、鎮屬食宿學校負責）

(四)加強食品安全的宣傳教育

結合創省級食品安全示范區宣傳活動，通過發宣傳單、食品安全展板、食品安全警示橫幅等多種方式，深入開展食品安全進景區、進村社、進學校等系列活動，加強對鎮域內各食品生產、加工、流通環節進行食品安全知識引導和學習，提高各環節從業人員及廣大人民群眾對食品安全的自律意識和認知度。

六、檢查方法及步驟

一是通知企業進行自查。要求各單位要對照食品安全的有關法律、法規和要求認真查找不足，制定整改措施；二是有關部門要按照職責進行拉網式排查；三是對重點、熱點、難點問題要實行重點聯查；四是政府督查，采取隨機抽查、跟蹤檢查、明查暗訪等方式，對開展食品安全專項整治聯合行動進行督導。

七、工作要求

(一)提高認識，加強領導。食品安全關系到人民群眾的生命健康安全，要高度認識整頓和規范食品市場秩序的重要性，切實將此次檢查提到議事日程，抓緊抓好，主要領導親自抓，主管領導具體抓，確保食品安全各項工作落到實處。

(二)加強協調、形成合力。按照“政府引導、職能部門監管、村（社區）組織監督"的工作機制，既要各司其職，又要加強溝通和協作，綜合監管資源，形成監管合力，發揮協同整治的作用。

食品安全整治實施方案范文第2篇

一、指導思想

全面貫徹落實新密市食品安全專項整治的文件和會議精神，按照《新密市食品安全專項整治工作實施方案》的工作部署，抓住節日消費旺季，深入開展食品安全專項整治工作，廣泛宣傳食品安全知識和食品安全法律法規，依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品（含清真食品）等不法行為，加強節假日食品市場監測，凈化節日市場，引導群眾科學消費、安全消費，保證人民群眾節日期間的飲食安全。

二、組織領導

為切實做好我鎮雙節期間食品專項檢查工作，鎮政府成立節日市場專項整治領導小組，由我鎮政府分管副鎮長為組長，工商、質監、農業、衛生、宣傳、公安、食品辦等部門主要負責人為成員，具體指導協調節日市場專項整治工作。

三、整治重點

（一）重點品種：以“雙節”市場熱銷的肉制品、飲料、酒類、米、面、醬油、食醋、豆制品、月餅和兒童食品為重點。

（二）重點內容：檢查生產、經營單位是否具備食品經營資格（證照是否齊全），供貨渠道是否正規，是否執行索證制度，有無經營“三假”食品和過期食品現象；檢查生產企業是否嚴格按食品衛生標準、產品質量標準組織生產；要對建筑工地和學校、機關食堂、各類漏天餐飲、燒烤、早餐、夜市餐飲等流動攤點進行集中治理，進一步規范其經營行為，確保飲食安全。

（三）重點領域：食品生產環節、流通環節、餐飲環節等。

四、整治時間

本次雙節市場專項檢查為期一個月，即從現在開始到10月8日結束。

五、幾點要求

（一）嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法行為。對節日食品市場存在的問題必須做到早發現、早治理、早規范。在整治行動中發現問題要及時處理，限期整改，涉嫌違法違規行為的，要由相關部門依法處罰；構成犯罪的，及時移交司法機關處理。

（二）建立食品安全投訴舉報制度。凡食品安全的投訴，要快速反應，特別是因食品質量而發生中毒事故的要在第一時間趕到現場，及時上報情況，控制事態蔓延，將影響和損失降到最小程度，同時要查清事故的原因，并及時向上級報告。

食品安全整治實施方案范文第3篇

一、工作目標

全面鞏固近年來畜禽屠宰監管和食品安全專項整治行動成果，大力強化企業責任意識，集中精力進行畜禽產品質量安全專項治理整頓，嚴厲打擊私屠濫宰、生產注水肉、病害肉等違法違規行為，積極探索構建畜禽產品質量安全長效監管機制，從根本上提高畜禽產品質量安全保障水平，保證人民群眾吃上“放心肉”。

二、整治任務

（一）扎實開展病死畜禽非法交易整治

畜牧主管部門要強化對活畜、活禽的產地檢疫，加強對畜禽養殖場（戶）的監管，嚴肅查處屠宰、經營、運輸無檢疫證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為。要嚴格開展屠宰檢疫，對進入屠宰廠（場）的活畜、活禽，嚴格查驗動物檢疫合格證明，對無檢疫證明的要按有關規定處理；認真做好屠宰同步檢疫工作，切實規范檢疫證章使用，監督做好病死畜禽無害化處理，嚴厲打擊屠宰病死畜禽的非法行為。

（二）積極開展瘦肉精等禁用物質整治

畜牧主管部門要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質的危害，提高養殖場（戶）的質量安全意識；要加大養殖環節的監管力度，嚴厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質的行為。

商務主管部門要督促定點屠宰廠（場）積極配合畜牧主管部門對瘦肉精等禁用物質的檢測，加強屠宰環節的抽檢工作。

（三）深入開展注水肉整治

商務主管部門要會同有關部門，根據注水肉發生的規律，加強對注水高發區域和時段的巡查，依法嚴厲查處對豬、牛、羊、雞和畜禽產品注水或注入其他物質，以及為上述活動提供場所等違法行為。要加強對定點屠宰廠（場）肉品水分含量的監督檢查，嚴厲查處屠宰注水或注入其他物質的豬、牛、羊、雞的行為。發現定點屠宰廠（場）對豬、牛、羊、雞和畜禽產品注水或注入其他物質的，要立即責令停業整頓，造成嚴重后果或者兩次以上對豬、牛、羊、雞和畜禽產品注水或者注入其他物質的，要報請市政府取消其定點屠宰資格。

（四）持續開展私屠濫宰整治

商務主管部門要會同有關部門，加強對私屠濫宰高發時段和地域的巡查，嚴密監控城鄉結合部、私宰專業村（戶）和畜禽產品加工比較集中的區域。發現私屠濫宰、未經定點從事畜禽屠宰活動、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的，要依法予以取締，沒收畜禽、畜禽產品、屠宰工具和設備以及違法所得，嚴懲不法分子。要嚴肅查處定點屠宰廠（場）出借、出租、轉讓定點屠宰證書和標志牌的行為，一經發現，要報請市政府取消其定點屠宰資格；對為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位或個人，要責令改正、依法沒收違法所得，并處以罰款。

（五）大力開展定點屠宰企業集中清理

商務主管部門要按照商務部辦公廳《關于做好生豬定點屠宰企業審核換證工作的通知》（商秩字〔2010〕263號）要求，會同公安、財政、環保、畜牧、衛生、工商、質監等部門，對定點屠宰廠（場）進行集中清理整頓，堅決淘汰不達標企業，嚴把市場準入關。對不符合設置規劃、存在嚴重違法違規行為的，堅決取消其定點屠宰資格；對符合當地設置規劃但達不到規定條件和標準的，要責令限期整改，整改后仍不達標的，報請市政府取消其定點屠宰資格。

畜牧主管部門要按照修訂后的《動物防疫條件審查辦法》，對畜禽屠宰廠（場）原有《動物防疫合格證》重新登記，制定過渡期工作方案，推動《動物防疫條件合格證》審查發放工作。

（六）認真開展屠宰企業畜禽產品質量整治

商務主管部門要切實強化對定點屠宰廠（場），尤其是以代宰為主的定點屠宰廠（場）的日常監管，督促其嚴格執行入廠（場）檢查驗收、靜養待宰、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度，強化臺賬管理，完善內部可追溯系統，落實食品安全責任，確保出廠畜禽產品質量安全。要加強對定點屠宰廠（場）肉品品質檢驗的監督檢查，重點檢查其是否具備基本的肉品品質檢驗設備和檢驗人員，是否按照檢驗程序進行操作，是否按要求對不合格肉品進行無害化處理，是否存在違規使用檢驗證章的情形。對出廠（場）未經品質檢驗或經品質檢驗不合格畜禽產品的，要立即責令停業整頓、依法對屠宰廠（場）及其主要負責人從嚴從重處罰，造成嚴重后果的，要報請市政府取消其定點屠宰廠（場）資格。

（七）切實開展加工流通餐飲等環節畜禽產品質量整治

質監、工商行政管理、衛生等部門要按照職責分工，督促肉制品加工、畜禽產品銷售、餐飲企業嚴格執行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等制度，確保畜禽產品均來自于定點屠宰廠（場），檢驗檢疫合格；依法配合有關部門加強對畜禽產品檢驗檢疫證章的監督檢查，督促生產經營主體落實食品安全責任，嚴防私宰肉、含瘦肉精肉、病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格畜禽產品進入加工、流通、餐飲消費環節，嚴厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產品和注水畜禽產品等行為。

工商行政管理部門要會同商務、畜牧等有關部門推行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協議準入”、掛牌經營，落實市場開辦者和場內經營者責任，嚴把畜禽產品質量市場準入關。質監部門要加強對肉制品生產企業原料肉采購的監督檢查，嚴厲查處使用不合格原料肉行為。衛生部門要對餐飲企業采購的畜禽及其產品開展專項抽查，嚴肅查處采購、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產品等行為。

（八）加大刑事打擊力度，嚴厲懲處犯罪分子

商務、畜牧、工商、質監、衛生、食品藥品監管等部門要加強與公安機關的溝通協調，發現涉嫌犯罪行為的，要依法及時移送公安機關；對社會反響強烈、情節嚴重、影響惡劣的重大食品安全案件，要協調公安機關提前介入，快速有效懲處犯罪分子。

公安機關要積極配合有關部門，嚴厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產品、注水畜禽產品等違法犯罪行為；嚴厲查處阻撓行政執法人員依法執行公務的行為，對涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市）、區要成立由當地政府分管領導牽頭的畜禽產品質量安全監管工作領導小組，強化對整治工作的組織領導、發揮好統籌協調作用。市直有關部門要結合自身職能和本地實際，制定切實可行的實施方案，明確工作責任，提出具體措施，逐級落實整治任務。

（二）加強協作配合。商務主管部門要牽頭建立畜禽屠宰專項整治部門協作機制，加強部門協作配合，切實形成監管合力，實現對畜禽產品產銷環節全過程的監管。各部門要各司其職、各負其責，主動溝通、密切配合，積極開展聯合執法，形成打擊聲勢。

（三）健全長效機制。商務主管部門要會同有關部門，探索建立屠宰企業信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報以及違規退出機制，根據企業信用記錄狀況實行分類監管，提高監管效能；利用現代信息技術建設肉品質量信息可追溯系統，強化溯源管理，打造畜禽產品質量安全全程監管體系。

（四）做好應急處置。商務主管部門要按照食品安全事故應急預案的總體要求，牽頭制定畜禽產品安全事故應急預案，明確各部門職責分工、信息通報、應急響應、后期處置及應急保障等事宜，及時處置畜禽產品安全事故。各部門要督促養殖、畜禽屠宰、畜禽產品銷售、畜禽產品加工、餐飲等企業制定內部食品安全事故應急方案，定期檢查本企業食品安全防范措施落實情況，及時消除事故隱患；發生畜禽產品安全事故的，企業要立即予以處置，及時向當地衛生行政部門報告。

（五）加強宣傳教育。要大力宣傳《食品安全法》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法實施條例》、《生豬屠宰管理條例》、《河北省畜禽屠宰管理辦法》、《河北省農產品市場準入辦法》等法律法規規章，積極宣傳畜禽屠宰專項整治工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監督，引導新聞媒體客觀準確報道，為專項整治創造良好的社會氛圍。

（六）調動各方力量。要充分發揮“12312”、“12315”、“12365”等熱線電話作用，為群眾提供快速、便捷的舉報、申訴、投訴和咨詢渠道，拓寬專項整治案件線索來源，形成對違法違規行為的群防群治局面。

四、時間安排

（一）動員部署階段（8月6日-8月10日）。制定實施方案，部署專項整治工作。

（二）集中整頓階段（8月11日-11月30日）。組織執法力量，全面開展專項整治，落實各項整治任務。

食品安全整治實施方案范文第4篇

一、主要控制目標

全市蔬菜、豬肉、大米、小麥粉、食用油、豆制品、水果、牛羊肉、禽類等45類重點監管食品安全監測抽查總體合格率穩定在95%以上；蔬菜、豬肉、大米、小麥粉、食用油、豆制品共6類列入國民經濟和社會發展指標體系考核的食品總體合格率達到94%；濫用添加劑和微生物污染問題得到有效遏制；畜禽產品水分含量超標、水產品氯霉素超標和甲醛陽性檢出率、豬肉產品“瘦肉精”檢出率控制在1%以內；食物中毒發生率控制在0.12‰以內。

二、整頓重點與范圍

以上述45類食品為重點監管品種，以城鄉結合部和流動人口聚集區為重點區域，以集貿市場、無照游商、中小餐飲企業和無證照黑窩點為重點對象，嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品及使用非法添加物等不法行為。

（一）加大對農產品生產環節的整治。

1.進一步加強農村食品安全工作。針對當前農村食品安全工作中存在的監管資源缺乏、監管力量薄弱等問題，將農村食品安全作為整治的重中之重。各級政府、各有關部門要密切配合，共同推進農村食品安全流通網、監管責任網和群眾監督網建設。完善監管機制，提高監管水平，加快本市食品安全監管體制城鄉一體化建設。建立農村專兼職食品安全管理隊伍，充實基層執法力量和技術裝備，充分發揮農村食品安全監督員的作用。

2.加強農業投入品管理，繼續推行農藥連鎖配送工作。引導和鼓勵農民選用新型低毒低殘留農業投入品，降低農產品中有毒有害物質殘留。加大對新型安全農業投入品的應用推廣力度，積極構建市、區縣農業投入品控制體系，加強連鎖配送專營店建設，有效控制高毒高殘留農藥等農業投入品的流通。

3.繼續推進農業標準化建設。加快農業地方標準制訂和修訂工作，加快農業標準化示范基地建設，開展良好農業規范（GAP）認證示范單位創建活動。有計劃開展蔬菜產品質量追溯制度試點工作，擴大試點范圍，增加試點種類，逐步建立農產品安全可追溯制度。

（二）加大對食品生產加工環節的整治。

1.突出抓好重點品種、重點區域、重點企業的整治工作。嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中使用非食品原料、不合格食品原料和濫用食品添加劑的違法行為；加大對45類重點監管食品的監督檢查力度；著力打擊城鄉結合部和流動人口聚集區等監管薄弱地區長期存在的食品制假售假行為；以小作坊、食品合格率低的行業、曾有生產不合格食品行為的企業、非連續生產企業、委托加工企業和分裝企業為整治重點，從嚴審查企業生產條件，督促企業嚴格按標準組織生產。

2.開展對納入食品質量安全市場準入制度的生產企業的專項檢查。質量技術監督部門要嚴格食品生產許可證核發程序，對已獲證企業加強監管，加大對無證企業的查處力度，依法清理整頓達不到生產條件的企業。

3.開展食品衛生許可專項整治。衛生部門要著力規范嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業食品衛生許可證的發放程序，清理無證和不符合衛生許可條件的企業；強化對農村集貿市場和民俗村、民俗戶食品衛生監督檢查，嚴厲查處無衛生許可證生產、經營食品和從事餐飲服務的違法行為；加大對經營摻雜使假、無生產日期、無生產地點和無產品合格證食品等違法行為的查處力度。

4.開展店堂制作、現場加工食品專項整治。衛生、工商行政管理部門要加強對店堂制作及現場加工食品行為的聯合檢查，對不具備加工條件或衛生不達標的要及時進行清理整頓。

5.開展保健食品專項整治。藥品監督部門要加強對保健食品生產企業的監管以及企業注冊申請資料真實性、安全性的審查，嚴格保健食品注冊管理工作，認真開展保健食品清理、換證工作，嚴厲打擊未經審批生產銷售保健食品和在保健食品中非法添加藥物成分的違法行為。

6.開展進口食品專項整治。出入境檢驗檢疫部門要嚴格審查進口食品注冊企業的資料，嚴格執行以“衛生證書”、“中文標簽審核證書”和“檢驗檢疫標志”為基礎的進口食品市場準入制度。

（三）加強對食品流通環節的監管。

1.開展重要農產品及其加工品專項執法檢查。重點查處以下違法行為：使用不合格原料、非食品原料及濫用食品添加劑加工食品，私屠濫宰和制售病死肉、注水肉和未經檢驗檢疫的各類肉品，使用有毒有害物質浸泡水產品及水發制品，非法使用保鮮劑加工水果，銷售劣質大米或用變質原料加工糧食制品等。

2.開展重點市場和重點區域食品安全專項執法檢查。工商行政管理部門重點檢查食品批發市場、商場、超市、集貿市場以及城鄉結合部和流動人口聚集區，堅決取締無照經營行為；加強不合格食品的退市監管，依法責令企業停止銷售和追回不合格食品，完善相關的處置措施。

3.繼續開展工地、學校周邊無照游商的專項整治。城管執法部門要增加檢查頻率，加大處罰力度，特別是加大對在奧運場館工地周邊、城鄉結合部等商業網點稀少地區無照經營食品等違法行為的打擊力度。

（四）加大對食品消費環節的整治力度。

衛生部門要繼續加大專項檢查力度，以控制食物中毒為重點，加強對集體食堂、餐飲企業的監督管理，建立健全食物中毒事件責任追究制度，定期預警信息，有效減少食物中毒事件的發生；進一步推進學校食堂和餐飲企業量化分級管理工作，及時向社會公示進展情況，對檢查不達標的企業要督促其限期整改，整改后仍不合格的要依法吊銷衛生許可證。

（五）構建首都食品安全信用保障體系。

開展食品生產經營企業信用體系建設，盡快建立食品安全信用檔案和監管檔案，促進食品產業健康發展。通過建立穩定的信息互通平臺和綜合監管聯動機制，實現銷地與產地全鏈條監管，共同構建食品安全保障體系。

（六）完善食品安全法律法規體系。

積極配合推進《*市食品安全管理條例》的制定工作，將食品市場準入制度、科學評估制度、應急處理制度、檢測抽查制度、信息統一制度納入法制軌道，建立“從農田到餐桌”全過程預防和控制體系，強化食品生產經營者的第一責任人意識，加大對違法行為的處罰力度，為食品安全管理提供法律保障。

三、整治工作安排

20*年食品安全專項整治工作以區縣整治為主，市有關部門落實監管責任，積極督促檢查。各區縣政府食品安全辦公室應結合轄區實際，制定具體專項整治方案并組織實施。

（一）“黃金周”及重大節日期間食品安全專項整治。

“春節”、“*”、“*”*“*”期間以及“*”、“*”、“*”、“*”等節日期間，在重點區域針對群眾消費量大的食品品種，開展不同形式的專項檢查。

（二）全國及本市“兩會”期間食品安全專項整治。

“兩會”期間要對56家連鎖企業的配送中心、21家大型農副產品批發市場、旅游景區進行重點監控，加大對人大代表和政協委員駐地周邊和行車沿線、繁華商業區、超市、機場、火車站、地下空間以及旅游景點等重點地區的監督檢查力度，積極妥善處理消費者投訴舉報，依法查處無照經營以及制售假冒偽劣食品等違法行為。

（三）對學校食堂及學生營養餐配送企業進行專項整治。

春季、秋季開學后要組織開展對學校食堂及學生營養餐配送企業的專項整治工作，重點檢查衛生狀況、從業人員資質、進貨驗收及索證索票制度的落實情況等。

（四）夏季食品安全專項整治。

根據夏季食物中毒事件高發的特點，加強對城鄉結合部和流動人口聚集區食品安全的監督檢查，增加檢查次數，加大對無照游商制售食品行為的打擊力度，嚴厲查處違規使用亞硝酸鹽等行為，嚴防食物中毒等食品安全突發公共事件的發生。

（五）冬季食品安全專項整治。

結合冬季食品消費的特點，重點打擊使用非食品原料、不合格食品原料和濫用食品添加劑加工食品的違法行為；加大對冷凍畜禽產品運輸和倉儲銷售的檢查力度；加強對冬季熱銷蔬菜農藥殘留的監測與檢查。

四、工作要求

（一）各區縣、各部門要加強領導，嚴密組織，結合轄區和部門工作實際制定科學、務實、有效的實施方案。

（二）加大檢查力度，落實轄區責任，確保整治實效。各區縣政府對本地區食品安全負總責，農業、商務、衛生、工商行政管理、質量技術監督、藥品監督、出入境檢驗檢疫、城管執法等部門要認真履行職責，公安、監察、教育、建設等部門要積極配合和支持，確保專項整治取得實效。

食品安全整治實施方案范文第5篇

一、工作原則和目標

堅持以科學發展觀為統領，圍繞構建社會主義和諧社會和社會主義新農村建設的要求，按照標本兼治、綜合治理和屬地管理的原則，堅持邊整頓、邊規范、邊提高，著力解決食品工作中的突出問題。通過整治，使食品生產經營行為進一步規范，食品安全監管體系進一步健全，人民群眾食品安全消費信心進一步增強。

（一）各監管部門齊心協力、共保重大食品安全事故1宗以下，力爭零記錄。

（二）農業部門抓好監督監測，爭取上半年市農檢中心搬入新樓運作，盡快通過認證。

（三）質監部門將食品監管作為重中之重抓緊抓好，落實食品質量安全市場準入制度，爭取實現28類食品持證生產率80%，取締無證生產。

（四）工商部門確定2007年為“農村食品市場整頓年”，圍繞農民群眾反映強烈的問題，加大整治力度。把食品安全工作重點放在城鄉結合部和農村，建立和完善農村食品安全管理規范，全面貫徹國家工商總局《工商行政管理所食品安全監管工作規范》的要求，全面實施食品準入管理。查處銷售無食品生產許可證產品，取締無照生產經營。

（五）衛生部門加強衛生監督許可及餐飲服務食品衛生安全整治；推進食品衛生監督量化分級管理，學校、企業食堂量化率縣城以上95%以上，鄉鎮85%以上；餐飲業量化率縣城80%以上、鄉鎮60%以上；學校、企業食堂、餐飲業衛生許可證持證率95%以上。取締無衛生許可證生產經營。

二、工作重點

農業投入品、食品生產加工小企業小作坊、農村食品市場和集體食堂是今年我市食品安全專項整治的四項重點，按照職能分工，分別由市農業局、質監局、工商局和衛生局負責制定具體的整治方案，并組織實施。

三、任務與措施

（一）以農業投入品整治為重點，加強種植養殖環節監管

1.開展農業投入品整治。一是對農業投入品生產經營企業生產經營的品種、數量、產品來源及銷售狀況等進行普查和登記，建立農業投入品生產經營檔案，摸清本地及外埠農業投入品的銷售狀況，依法查處無證照生產經營以及制售假冒偽劣產品和國家明令淘汰、禁用農業投入品的違法違規行為。二是督促無公害農產品生產基地、農業標準化示范區、科技示范園區等種植養殖企業建立健全農業投入品采購、使用記錄制度，大力推廣使用高效低殘農藥、獸藥。三是強化農業投入品質量監督抽查和農產品質量安全例行監測,開展農產品污染源頭治理，嚴厲打擊使用或添加違禁藥物的違法行為。四是開展放心農資下鄉進村活動，建立一批經營規范、質量可靠的農資放心店，同時強化服務指導，提高農民科學選購和使用農資水平。

2.全面貫徹《農產品質量安全法》，加強農產品質量監管。大力推行農業標準化，進一步建立健全我市農產品質量安全檢測體系，加快農業標準的培訓、示范和推廣，發展農民專業合作經濟組織，推廣“公司+基地+標準化”等模式，推進農業標準化示范區建設，全面提高農業生產企業、農民標準化意識。積極開展農產品產地認定，推進優質農產品認證，推行農產品包裝和標識制度，實施農產品品牌發展戰略。

3.開展農產品產地環境管理。以無公害農產品產地認定為切入點，開展農產品產地環境監測、評價和管理，建立無公害農產品產地環境檔案，從源頭上保障農產品質量安全。按照《農產品產地安全管理辦法》要求，加強無公害農產品產地保護和管理，有效控制和防止外來污染。

（二）以食品生產加工小企業小作坊整治為重點，加強生產加工環節監管

1.深入開展食品生產加工小企業小作坊整治。一是在摸清底數，落實質量安全承諾制的基礎上，大力開展集中整治，嚴厲查處違規生產的食品加工小企業小作坊。二是加大幫扶和引導力度，積極推動小作坊聯營發展，有效促進整體質量控制水平的提高。三是積極探索，創新食品監管模式，逐步建立起有效的小作坊質量安全控制體系。繼續加大對無證生產花生油的查處力度，確保年內完成花生油作坊整治任務。

2.依法查處食品生產黑窩點和使用非食品原料生產食品違法行為。一是進一步完善食品生產企業原輔材料采購和使用檔案，全面掌握轄區內食品生產企業使用添加劑的基本情況，摸清食品添加劑的來源，規范食品生產企業的食品添加劑使用行為。二是以農村和城鄉接合部為重點區域，以米面制品、乳制品、嬰兒配方食品，豆制品、肉制品、蜜餞、飲料和糕點食品等為重點品種，堅決打擊在食品中使用非食用原料加工食品和濫用食品添加劑等違法行為。三是依法查處食品生產黑窩點，及時排除隱患，有效遏制嚴重食品違法案件的發生。

3.進一步完善食品和食品相關產品市場準入制度，建立健全不合格食品召回制度。開展糕點等新增加的食品生產許可工作，查處大米、茶葉等28類食品的無證生產行為。加快實施食品添加劑、食品包裝容器市場準入制度。按照質檢總局《關于嚴禁在食品生產加工中使用回收食品作為生產原料等有關問題的通知》要求，加大對食品生產加工企業處理回收食品的日常監管和執法檢查力度，監督企業回收食品的登記和銷毀情況。建立企業開業、歇業制度。

4、加強食品質量安全檢驗工作。一是要按季度對列入定期監督檢驗計劃的食品實施抽檢，加大對拒檢企業的查處力度；二是加大監督抽查的力度，重點抽查社會關注的熱點產品，存在普遍問題的區域性產品和質量不穩定的企業產品；三是質監部門積極承擔起原衛生部門開展的生產加工環節的食品衛生檢驗工作，有針對性地確定具體衛生檢驗項目，定期對食品的衛生指標進行檢驗；四是全面開展食品強制出廠檢驗工作。對具備自檢能力的企業，要幫扶和督促企業完善檢測機構；對不具備自檢能力的企業，要強制委托有資質的食品檢驗機構批次或定期檢驗。

（三）以農村食品市場整治為重點，加強流通環節監管

1.開展農村食品市場整治。認真組織開展“農村食品市場整頓年”活動，狠抓廟會、旅游景區景點、車站、碼頭等重點場所的整治，加大對各類食品批發市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監管力度，下大力氣解決無證無照、超范圍經營食品，經銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，以及利用農村作掩護印制食品假包裝、假標識、假商標等問題。堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為,嚴格規范經營主體資格。同時，堅持整頓與強化日常監管相結合，大力強化農村食品質量監管和規范食品經營行為，引導經營者健全自律機制。

2.繼續推行市場食品準入管理。不斷規范市場開辦主體和經營主體的經營行為，特別是提高農村食品經營者的責任意識，實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、協議準入、不合格食品退市和質量承諾制度，嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關，逐步完善食品安全溯源管理制度，推進管理關口前移，嚴厲查處銷售來源不明、食品標簽不符合要求以及《食品衛生法》第九條規定禁止生產經營的食品等違法行為。

3.推進農村現代食品流通網絡建設。繼續開展“萬村千鄉市場工程”，推進農村食品安全示范店、示范市場建設，發揮引導和示范帶頭作用；發展連鎖經營和物流配送，鼓勵名優食品在農村市場流通。

（四）以集體食堂整治為重點，加強消費環節監管

1.開展集體食堂整治。一是按照《餐飲業和集體配餐單位衛生規范》的要求，對轄區內集體食堂進行摸底調查，對集體食堂的名稱、地址、面積、聯系電話、主要負責人、從業人員、就餐人數等基本情況進行登記建檔。二是加強集體食堂食品衛生管理，督促各集體食堂建立健全食品衛生管理制度，明確食品衛生管理責任人。三是加強衛生知識培訓，增強食堂負責人和從業人員食物中毒防范意識。

2.推進對餐飲企業實施食品衛生監督量化分級管理。以強化原料進貨索證為重點，在餐飲企業和集體食堂推行原料進貨溯源制度，強化索證索票、進貨驗收，加大對使用原料的監管力度，重點查處非法采購和使用劣質食用油，違法使用添加劑和使用不合格調味品等違法行為。嚴厲查處采購和使用來源不明、食品標簽不符合要求以及《食品衛生法》第九條規定禁止生產經營的食品等違法行為，結合社會主義新農村建設，開展公共衛生管理進農村、進社區活動，促進學校、社區、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小餐館的衛生監管。嚴格餐飲業衛生許可證、從業人員健康證的審查發證和按期年檢，開展食品衛生法律法規知識的宣貫與培訓。

3、開展食品流通攤檔的整治。衛生部門牽頭組織，采取疏堵相結合的方式，固定為主、流動為輔，集中規劃、規范管理、加強監管，美化環境、確保衛生。

四、工作要求

（一）抓緊建立健全地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人的責任體系

首先，地方政府對本地食品安全工作負總責，定期評估分析本地的食品安全狀況，找準存在的主要問題和薄弱環節，研究制訂相應監控措施，把食品安全工作任務分解，做到任務明確，措施到位，責權一致。支持監管部門正確履行職責，創造良好的執法環境，決不能讓監管部門承擔經濟發展指標和行業發展任務。其次，有關部門按照誰主管、誰負責的原則，相互銜接，形成完整的監管鏈，實現無縫監管。第三，明確企業是食品安全第一責任人，在加強監管的同時，教育和引導企業守法經營，強化自律意識，完善內部管理制度。要推進企業誠信體系建設，建立企業誠信檔案。本市將參照省的做法制定《*市食品安全監管責任制考核辦法》，以食品安全綜合評價結果、重點品種監測結果和消費者滿意度調查結果為主要內容，對全市8個縣（市、區）及有關監管職能部門的食品安全責任制落實情況進行考核。

（二）完善信息制度

加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。落實信息管理制度，定期食品安全工作情況。要把與食品有關的法律法規、標準、技術、規范、監管信息和檢測結果，在省、市食品安全網上，供公眾查詢檢索。

根據省食安委每月通報各部門、各地區信息報送情況的要求，4月1日起，市食安委將每月通報市食安委成員單位、各縣（市、區）食安辦報送的食品安全信息情況。

（三）完善食品安全事故應急體系

要開展重大食品安全事故應急培訓演練，讓相關人員都熟悉應急處置的響應和運行程序，形成實戰能力。做好食品安全事故的應急處理和案件查處工作，及時事故有關信息，引導輿論，消除事故影響。

（四）加強行政執法與刑事司法銜接，徹底查辦大案要案

加強行政執法與刑事司法的銜接，要通過嚴厲查處一批涉案金額大、危害嚴重的大案要案，震懾違法犯罪分子，狠狠打擊他們的囂張氣焰，向公眾展示黨和政府維護食品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。

（五）加強宣傳，提高食品安全意識