扶貧工作存在的主要問(wèn)題

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扶貧工作存在的主要問(wèn)題范文第1篇

一、我廠(chǎng)紀(jì)委開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的主要做法：

今年以來(lái)，我廠(chǎng)紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)，對(duì)扶貧領(lǐng)域開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

（一）宣傳做到無(wú)死角。一是常規(guī)宣傳做“實(shí)”，通過(guò)制定宣傳欄、懸掛宣傳橫幅，做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)常規(guī)工作；二是現(xiàn)場(chǎng)宣傳做“活”。要求扶貧工作隊(duì)員進(jìn)村入戶(hù)分發(fā)資料，面對(duì)面向群眾宣傳紀(jì)委在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的工作內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作無(wú)死角，群眾知曉率達(dá)100%。

（二）線(xiàn)索摸查全覆蓋。一是暢通群眾舉報(bào)渠道。我廠(chǎng)紀(jì)委分別在廠(chǎng)、村、居三個(gè)點(diǎn)設(shè)置專(zhuān)門(mén)室和舉報(bào)箱，暢通群眾渠道。

（三）監(jiān)督巡查齊亮劍。我廠(chǎng)專(zhuān)門(mén)成立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作督查小組，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪(fǎng)等形式，對(duì)扶貧領(lǐng)域工作存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，下發(fā)到各單位，表?yè)P(yáng)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通報(bào)批評(píng)問(wèn)題與不足，傳達(dá)工作壓力和動(dòng)力。

二、存在的主要問(wèn)題：

（一）政治觀(guān)念缺失，貫徹落實(shí)扶貧政策不到位。

（二）組織紀(jì)律渙散，在推進(jìn)扶貧工作中不愿為。一些人往往以單位工作繁瑣為理由，存在進(jìn)村入戶(hù)不積極，開(kāi)展工作不細(xì)致，甚至有些對(duì)貧困戶(hù)家庭情況不了解。

（三）大局意識(shí)淡薄。

三、解決問(wèn)題的思路與對(duì)策：

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷夯實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面黨委要切實(shí)負(fù)責(zé)主體責(zé)任，廣大黨員干部要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，做到任務(wù)落實(shí)到位，細(xì)化責(zé)任到人；另一方面，紀(jì)委切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，聚焦主業(yè)主責(zé)，加大扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。

扶貧工作存在的主要問(wèn)題范文第2篇

扶貧工作一直是我國(guó)政府想要解決的重要問(wèn)題，但是其工作的開(kāi)展有很多的難題。改革開(kāi)放后，我國(guó)實(shí)行了很多的扶貧模式，在幾十年的努力中終于取得了不錯(cuò)的效果。但是現(xiàn)在施行的扶貧政策中，也存在很多的問(wèn)題。

二、電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的應(yīng)用模式

（一）公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶貧模式

公共機(jī)構(gòu)是進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的主要政府機(jī)構(gòu)，其為農(nóng)村的電子商務(wù)服務(wù)提供方案，并引導(dǎo)和監(jiān)督方案的實(shí)施。這種服務(wù)方式具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是對(duì)農(nóng)村商務(wù)平臺(tái)的推動(dòng)作用。這種模式的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)和投資人是政府，所以政府可以對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展情況進(jìn)行分析，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行彌補(bǔ)，可以加強(qiáng)平臺(tái)的品牌作用。二是公共平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)都是政府構(gòu)建的，政府對(duì)其可以進(jìn)行有效的把握。三是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新。農(nóng)村電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)設(shè)備和技術(shù)的支持。四是服務(wù)性。農(nóng)村電子商務(wù)的服務(wù)性強(qiáng)，收益很多。現(xiàn)在的農(nóng)村電子商務(wù)的資金和設(shè)備落實(shí)后，就需要引進(jìn)管理人員，有效地開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧工作。

（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧模式

這種模式的主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)，其自發(fā)地組織活動(dòng)，通過(guò)電子商務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展，不僅可以促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展，還可以幫助貧困農(nóng)民。這種模式的主要特點(diǎn)有：一是運(yùn)作企業(yè)化。由于其主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)，所以在運(yùn)行中也會(huì)體現(xiàn)企業(yè)的特點(diǎn)，在發(fā)展和管理上都趨于企業(yè)化。而且其發(fā)展具有獨(dú)立性，可以促進(jìn)企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)理念。二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是法人獨(dú)立。農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行的電商精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)程度高，發(fā)展力強(qiáng)，創(chuàng)新能力強(qiáng)。但是也存在企業(yè)效益與農(nóng)村電子商務(wù)效果相矛盾的問(wèn)題。[1]

（三）合作社進(jìn)行電商精準(zhǔn)扶貧模式

這種合作方式的主體是在政府的幫助下，與具有一定電子商務(wù)規(guī)模的機(jī)構(gòu)合作，是一種雙贏的合作方式。在這種模式下，合作社對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行主導(dǎo)，而政府會(huì)進(jìn)行引導(dǎo)，市場(chǎng)收益也不錯(cuò)。這種方式的組織穩(wěn)定性強(qiáng)，市場(chǎng)對(duì)其的接納程度也比較高，但是其投資的成本高，獲得的利益也不能持久，技術(shù)性也不強(qiáng)，其發(fā)展存在局限性，會(huì)影響這種模式的發(fā)展。

三、電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的應(yīng)用存在的問(wèn)題

（一）貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有特色

現(xiàn)在的銷(xiāo)售模式在電子商務(wù)的影響下已經(jīng)發(fā)生改變，而農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售也發(fā)生了變化。很多?r民獲得市場(chǎng)消息，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品也采用這種銷(xiāo)售模式，但是其對(duì)電子商務(wù)的銷(xiāo)售模式知識(shí)照搬，并沒(méi)有對(duì)其銷(xiāo)售模式進(jìn)行了解，對(duì)其本質(zhì)并不清楚，對(duì)產(chǎn)品的類(lèi)型和適用的人群都沒(méi)有進(jìn)行了解和分析。而且在電子商務(wù)平臺(tái)上的銷(xiāo)售，對(duì)產(chǎn)品的獨(dú)特性和市場(chǎng)認(rèn)可度并沒(méi)有了解，產(chǎn)品的質(zhì)量也不能保證，所以這種方式實(shí)際上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售并沒(méi)有積極的作用，反而浪費(fèi)了資源。貧困地區(qū)在電子商務(wù)的應(yīng)用中最重要的問(wèn)題就是沒(méi)有根據(jù)自身的情況改變這種銷(xiāo)售模式，也沒(méi)有建立品牌，沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，產(chǎn)品的質(zhì)量和商家的信譽(yù)沒(méi)有保證，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品存在疑問(wèn)。所以，其就會(huì)影響產(chǎn)品交易，而且現(xiàn)在的不法分子很多，消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)前都要進(jìn)行考察，了解產(chǎn)品，建立信任感。[2]

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全

精準(zhǔn)扶貧中，電子商務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的最重要的設(shè)備就是網(wǎng)絡(luò)，這一項(xiàng)目開(kāi)展的基礎(chǔ)是必須擁有設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)覆蓋的面積會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，現(xiàn)在的電子商務(wù)的進(jìn)行往往都是依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)寬帶，但是在有些扶貧地區(qū)并沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，也難以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，所以這一項(xiàng)目就難以開(kāi)展。現(xiàn)在，電子商務(wù)項(xiàng)目中最為缺少的就是物流服務(wù)站，這導(dǎo)致生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的連接出現(xiàn)問(wèn)題，銷(xiāo)售交易難以達(dá)成。

（三）融資困難，缺少扶貧資金

項(xiàng)目的開(kāi)展需要啟動(dòng)資金，任何的項(xiàng)目都需要這一環(huán)節(jié)。但是現(xiàn)在的精準(zhǔn)扶貧的電子商務(wù)項(xiàng)目中缺少啟動(dòng)資金，導(dǎo)致項(xiàng)目的開(kāi)展受限。而且融資也比較困難，這個(gè)項(xiàng)目需要大量的資金，若是資金缺乏，就有可能導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗，這樣投資人就更不看好這個(gè)項(xiàng)目了。政府對(duì)這一項(xiàng)目的開(kāi)展很重視，但是政府的資金也是有限的。

四、電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中應(yīng)用的完善策略

（一）打造品牌效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品的特色創(chuàng)新

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在電子商務(wù)模式下的交易中存在的問(wèn)題主要是，其并沒(méi)有建立品牌效應(yīng)。其可以采取以下措施：一是建立品牌，使自身的農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)具特色，不斷強(qiáng)化品牌形象。二是政府和公共機(jī)構(gòu)的幫助。政府可以通過(guò)各種方式對(duì)其進(jìn)行宣傳，促進(jìn)品牌的建立和形象的強(qiáng)化。三是獨(dú)有性和獨(dú)特性。產(chǎn)品的獨(dú)特性對(duì)產(chǎn)品的銷(xiāo)售有重要的意義，這可以有效保證與客戶(hù)的交易，不必?fù)?dān)心客戶(hù)的流失，競(jìng)爭(zhēng)壓力也會(huì)減小，同時(shí)也要完善自身的售后服務(wù)，保證消費(fèi)者的滿(mǎn)意度。[3]

（二）基礎(chǔ)設(shè)施的完善

電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)就是網(wǎng)絡(luò)，這是電子商務(wù)扶貧工作進(jìn)行的主要設(shè)施。而且項(xiàng)目的進(jìn)行還需要建設(shè)物流服務(wù)站，將產(chǎn)品從生產(chǎn)者手中傳遞到消費(fèi)者的手中。同時(shí)，電子商務(wù)工作的開(kāi)展還需要更多優(yōu)秀的電子商務(wù)人才，要注意對(duì)人才的引進(jìn)，還要重視人才的培養(yǎng)工作。電子商務(wù)扶貧工作的主要目的就是提高社會(huì)組織的參與度，引進(jìn)更多的資金，使電商扶貧的各項(xiàng)設(shè)施滿(mǎn)足項(xiàng)目的要求。[4]

（三）多種融資方式相結(jié)合

政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧電子商務(wù)的項(xiàng)目很重視，但是政府的資金有限，也不能持續(xù)地依賴(lài)政府資金，在農(nóng)村融資中，最為主要的還是要尋找融資的方法，這樣才能解決項(xiàng)目的資金問(wèn)題。在這方面，政府雖然不能投入更多的資金，但是政府可以引導(dǎo)這一行為的發(fā)生，對(duì)投資資金進(jìn)行組織，將閑散資金投入到這一項(xiàng)目中，這樣可以開(kāi)展電商扶貧工作，促進(jìn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證偏遠(yuǎn)地區(qū)的穩(wěn)定。[5]

五、結(jié)語(yǔ)

扶貧工作存在的主要問(wèn)題范文第3篇

今年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行指導(dǎo)支持下，我行金融扶貧工作堅(jiān)持“重發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、助增收”的原則，緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，抓住精準(zhǔn)支持建檔立卡貧困戶(hù)、精準(zhǔn)支持扶貧帶動(dòng)企業(yè)“兩個(gè)重點(diǎn)”,以“三農(nóng)”為服務(wù)對(duì)象，以提高貧困人口收入為目的，充分發(fā)揮金融優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)扶貧金融創(chuàng)新，不斷加大對(duì)貧困戶(hù)和扶貧帶動(dòng)企業(yè)的金融支持力度，切實(shí)發(fā)揮金融對(duì)扶貧工作的支撐作用，取得了顯著成效。

一、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況

截止到目前，已向xx家企業(yè)累計(jì)發(fā)放扶貧貸款xx筆，累計(jì)發(fā)放金額xx萬(wàn)元，扶貧貸款余額xx萬(wàn)元,幫扶建檔立卡貧困戶(hù)xx戶(hù)。本年新增發(fā)放扶貧貸款xx筆，金額xx萬(wàn)元，幫扶建檔立卡貧困戶(hù)xx戶(hù)，完成總行下達(dá)全年任務(wù)的xx%，完成沂水縣政府分配給我行全年任務(wù)的xx%，提前半年完成全部金融扶貧任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)踐行了我行“真扶貧、扶真貧”的工作態(tài)度，得到了縣委縣政府的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可，取得了良好的地域影響力和社會(huì)聲譽(yù)。

通過(guò)一年多來(lái)扶貧工作有序開(kāi)展，成效初見(jiàn)。例如：xx限公司與沂水縣夏蔚鎮(zhèn)簽訂扶貧協(xié)議，幫扶xx戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，我行根據(jù)xx縣扶貧辦批示，為該企業(yè)發(fā)放富民生產(chǎn)貸款xx萬(wàn)元，貸款貼息為每戶(hù)購(gòu)買(mǎi)幼羊兩只，用于養(yǎng)殖創(chuàng)收脫貧，可年增收xx余元；xx有限公司與xxx鎮(zhèn)簽訂幫扶協(xié)議，幫扶xx戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，為該企業(yè)發(fā)放富民生產(chǎn)貸款xx萬(wàn)元，貸款貼息為每戶(hù)購(gòu)買(mǎi)xx用于種植，企業(yè)回購(gòu)xx，貧困戶(hù)可年增收xx余元。扶貧工作得到了縣委縣政府的高度肯定和支持。

二、持續(xù)推進(jìn)情況

按照金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)內(nèi)容要求，我行積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)客戶(hù)扶貧推薦工作，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有存量信貸客戶(hù)的甄別篩選，向縣扶貧辦推薦xx家資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)聲譽(yù)高、扶貧意愿強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，擴(kuò)充壯大了扶貧隊(duì)伍，增強(qiáng)豐富了扶貧資源，扶貧工作得到了縣委縣政府的高度肯定和社會(huì)認(rèn)可。

在通過(guò)發(fā)放富民生產(chǎn)貸款支持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)幫扶貧困戶(hù)的同時(shí)，我行積極深入對(duì)接建檔立卡貧困戶(hù)，落實(shí)扶貧資金及時(shí)、足額的發(fā)放情況和貧困生活改善情況。通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)貧困戶(hù)和與相關(guān)部門(mén)的對(duì)接，我行所發(fā)放的扶貧貸款企業(yè)幫扶貧困戶(hù)的模式全部為帶動(dòng)脫貧，貧困戶(hù)均為年齡大、不具備勞動(dòng)能力的人員，在享受?chē)?guó)家低保補(bǔ)助金和扶貧款的幫扶下，能夠達(dá)到脫貧要求，但基本無(wú)家庭存款。

三、存在的問(wèn)題

目前，扶貧工作存在的主要問(wèn)題為政府、銀行、扶貧企業(yè)在銜接溝通、推進(jìn)落實(shí)中工作分工不明確、工作進(jìn)度不迅速，影響了扶貧資金快速、有效的發(fā)揮作用，扶貧進(jìn)度放緩，扶貧效力降低。

扶貧工作存在的主要問(wèn)題范文第4篇

1.鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧機(jī)制

1.1鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧主要功能

鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧是通過(guò)扶持來(lái)改善鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，改善相關(guān)地區(qū)的旅游條件和旅游環(huán)境，提升旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，確保旅游能夠解決貧困人口的生活問(wèn)題。旅游業(yè)與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、住宿業(yè)以及餐飲業(yè)都有著緊密的關(guān)聯(lián)，借助扶持旅游項(xiàng)目可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終幫助該地區(qū)人口脫貧致富。

1.2鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧主要內(nèi)容與實(shí)施形式

鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧是以政府、企業(yè)、社會(huì)組織、貧困人口等主體共同參與，立足于幫助貧困人口提高生活質(zhì)量和生活水平，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧來(lái)識(shí)別旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和不足，借助政府、企業(yè)的資金和政策幫助，改善當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，構(gòu)建旅游扶貧幫助體系，最終讓貧困人口直接參與到旅游產(chǎn)業(yè)中，比如開(kāi)展旅游接待服務(wù)、售賣(mài)土特產(chǎn)品、土地轉(zhuǎn)讓等等。借助這些方式讓貧困人口能夠享受到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的好處和實(shí)惠，其核心內(nèi)容是提高貧困人口的自我發(fā)展能力。在實(shí)施過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施形式具有多樣性，其中最為重要的就是注重扶貧目標(biāo)識(shí)別和旅游項(xiàng)目識(shí)別，只有準(zhǔn)確識(shí)別二者，相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧才具有長(zhǎng)期的持續(xù)效益。

1.3鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧主體構(gòu)成與行為邏輯

鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的主體眾多，主要包括政府、企業(yè)、社會(huì)組織以及貧困人口，各個(gè)主體之間聯(lián)系密切，并且遵循一定的行為邏輯。政府參與鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的目的是維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、消除社會(huì)貧困，幫助貧困人口借助旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。基于此目的，政府會(huì)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，并利用財(cái)政資源扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的目的在于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中謀取利益，同時(shí)也承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，主要表現(xiàn)為支持和提供旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)，制定并開(kāi)發(fā)旅游資源；社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的目的在于服務(wù)社會(huì)，承擔(dān)旅游產(chǎn)業(yè)中的中介功能，為鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題提供幫助，主要表現(xiàn)為維護(hù)貧困人口利益，解決貧困人口在旅游活動(dòng)中遭遇的問(wèn)題；貧困人口參與鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧是為了尋找到生活資源，借助鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)脫貧，改善自身的生活，主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)讓旅游用地、售賣(mài)相關(guān)土特產(chǎn)品。以上各個(gè)主體參與鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的目的不同，在具體實(shí)施過(guò)程中承擔(dān)著不同的責(zé)任，有著不同的行為邏輯。在這些行為邏輯合理匹配的狀態(tài)下，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀及面臨的現(xiàn)實(shí)困境

2.1鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀

截止到2015年12月，我國(guó)貧困人口降至5500萬(wàn)人，同比降低4.3%。從我國(guó)整體情況來(lái)看，貧困人口已經(jīng)大幅度減少。在貧困人口減少的過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧起到了至關(guān)重要的作用。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)無(wú)污染的朝陽(yáng)行業(yè)，以旅游產(chǎn)業(yè)用于扶貧代價(jià)較低、成本?^低，并且能夠從根本上解決貧困問(wèn)題，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)性發(fā)展。自2014年國(guó)務(wù)院首次提出鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，每年帶動(dòng)200萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，扶持超過(guò)6000個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到2020年，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的地區(qū)，旅游年收益將突破100萬(wàn)元，鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧將成為我國(guó)扶貧中最重要的一項(xiàng)工程。

2.2鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧面臨的現(xiàn)實(shí)困境

2.2.1政府扶持力度不足，資金相對(duì)匱乏

在鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，資金匱乏是面臨的最嚴(yán)峻問(wèn)題。旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要大量資金注入，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)更是要解決周邊道路、基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。政府在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，由于資金來(lái)源有限，對(duì)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投入也受到限制，在較高的開(kāi)發(fā)成本面前資金注入顯得稀少。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的投資主體是政府，單一的投資主體會(huì)導(dǎo)致政府壓力過(guò)大，在長(zhǎng)期的投資過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂等問(wèn)題，從而影響旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)效果。因此，政府扶持力度不足，資金相對(duì)匱乏是鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧面臨的最主要問(wèn)題。

2.2.2扶貧對(duì)象認(rèn)識(shí)偏差，缺乏動(dòng)態(tài)管理

在鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，需要針對(duì)貧困人口進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，由于貧困人口數(shù)量較大，會(huì)存在對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)識(shí)的偏差。相關(guān)部門(mén)對(duì)人口的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，并且沒(méi)有實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，所謂動(dòng)態(tài)管理就是對(duì)貧困人口進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)了解貧困人口是否已經(jīng)脫貧，這項(xiàng)工作耗時(shí)費(fèi)力，容易出現(xiàn)扶貧對(duì)象不明確、扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)的問(wèn)題。這就導(dǎo)致貧困人口沒(méi)有受益，反而讓其他非貧困人口獲取了經(jīng)濟(jì)收益。鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的根本目的在于幫助貧困人口脫貧，一旦扶貧對(duì)象出現(xiàn)偏差會(huì)造成項(xiàng)目偏離根本。因此，扶貧對(duì)象認(rèn)識(shí)偏差，缺乏動(dòng)態(tài)管理是鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧存在的普遍性問(wèn)題，并且這個(gè)問(wèn)題難以根治。

2.2.3農(nóng)村地區(qū)人口流失，旅游扶貧項(xiàng)目落實(shí)困難

基于目前貧困地區(qū)人口分布來(lái)看，貧困地區(qū)的青壯年多外出打工，剩余的貧困人口勞動(dòng)力明顯不足。這是由于貧困地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)匱乏，造成勞動(dòng)力過(guò)剩，這些勞動(dòng)力只能選擇外出打工。鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧開(kāi)始建設(shè)，并無(wú)法短時(shí)間內(nèi)有效吸引外出勞動(dòng)力回鄉(xiāng)，而剩余的勞動(dòng)力又無(wú)法滿(mǎn)足旅游項(xiàng)目建設(shè)需求，這也是鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。因此，農(nóng)村地區(qū)人口流失，旅游扶貧項(xiàng)目落實(shí)困難是鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧存在的重要問(wèn)題。

2.2.4專(zhuān)業(yè)人才匱乏，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng)新

目前，貧困地區(qū)的人才培養(yǎng)和供給是嚴(yán)峻問(wèn)題，優(yōu)秀的人才不愿意留在偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，但鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中需要大量的人才支持，由于人才匱乏，造成大量的鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目沒(méi)有特色、模式單一，在持續(xù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)力不足，失去競(jìng)爭(zhēng)地位，從而逐漸走向下滑道路。由于人才供給不足，鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行持續(xù)性發(fā)展，造成鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行效果不佳。因此，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng)新是鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧中難以克服的問(wèn)題。

3.我國(guó)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧未來(lái)發(fā)展規(guī)劃路徑

3.1提高政府重視程度，吸收多元主體資金注入

政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧重視是保證其健康發(fā)展的重要前提，目前鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目多數(shù)是由政府財(cái)政支持，只有政府重視旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，才愿意投入更多的資金，從而完成鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，政府需要提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的重視程度，并引入更多投資主體來(lái)減輕政府壓力，政府應(yīng)該提出更多的優(yōu)惠政策來(lái)吸引社會(huì)投資主體，形成“政府出政策、企業(yè)出資金”的鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧新局面。

3.2提升扶貧精準(zhǔn)程度，重視真實(shí)數(shù)據(jù)調(diào)查

鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的關(guān)鍵在于幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的旅游項(xiàng)目是為了讓貧困人口能夠在旅游產(chǎn)業(yè)中謀生，并借助旅游產(chǎn)業(yè)脫貧致富。目前各個(gè)地區(qū)針對(duì)貧困人口的確定主要依賴(lài)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，這種方式容易出現(xiàn)作假行為，造成扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該設(shè)定動(dòng)態(tài)的貧困人口調(diào)查管理模式，保證相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，只有調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)有效，才能準(zhǔn)確定位貧困人口，才能借助鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3.3延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整合

青壯年人口流失是貧困地區(qū)面臨的主要現(xiàn)象，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)數(shù)量稀少，貧困地區(qū)的青壯年不得不外出謀取生路。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)該注重同第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合，以旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、交通業(yè)、餐飲業(yè)共同發(fā)展。只有延伸貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合，鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目才能獲得持續(xù)、健康發(fā)展。

3.4注重人才培訓(xùn)及引入，打造創(chuàng)意旅游產(chǎn)品

人才是鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，建立和開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目?jī)H僅是一個(gè)開(kāi)始，更需要借助人才的力量將這些項(xiàng)目持續(xù)性運(yùn)轉(zhuǎn)，讓其在同質(zhì)旅游項(xiàng)目中具有競(jìng)爭(zhēng)力。鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該培養(yǎng)并吸引外來(lái)人才加入，讓本地的貧困人口能夠?qū)W習(xí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識(shí)，更要從外部引入相關(guān)人才，讓這些人才助力鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

扶貧工作存在的主要問(wèn)題范文第5篇

按照縣委統(tǒng)一部署和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作安排，我于2016年9月被派駐   鎮(zhèn)  村擔(dān)任駐村農(nóng)技員工作。2019年，是脫貧攻堅(jiān)鞏固提升防止返貧很關(guān)鍵的一年。一年來(lái)，在縣委和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下，在村委、第一書(shū)記的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展駐村農(nóng)技工作，為  村產(chǎn)業(yè)脫貧鞏固提升做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、主要工作

1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全村有貧困戶(hù)33戶(hù)，87人，經(jīng)過(guò)幾年的努力，現(xiàn)已全部脫貧，但鞏固提升防止返貧任務(wù)艱巨。根據(jù)新路村實(shí)際情況，分析可能返貧的主要原因大多是年老體弱、因病因殘。我們一方面積極為他們爭(zhēng)取老年保、低保、社會(huì)救助等政策扶貧兜底。另一方面，我們針對(duì)部分有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)肖某、邱某、高某、潘某等，重點(diǎn)指導(dǎo)其發(fā)展以馬克斗為主的雜柑和家庭養(yǎng)雞為主的養(yǎng)殖業(yè)。今年貧困戶(hù)新種植馬克斗15畝。為了提升貧困農(nóng)戶(hù)馬克斗種植技術(shù)水平，我們充分利用縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，針對(duì)馬克斗病蟲(chóng)害防除和小家庭養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)需求，與村委會(huì)同志一道，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)4次，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干56人，其中貧困農(nóng)戶(hù)18人。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，今年貧困和在柑桔產(chǎn)業(yè)上增收15000余元，在養(yǎng)殖業(yè)上增收3000多元。

2、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村委積極引進(jìn)道路交通項(xiàng)目對(duì)全村道路實(shí)施硬化，引進(jìn)縣檢察院資金3萬(wàn)元實(shí)施了3、5隊(duì)村道加寬項(xiàng)目毛呸路建設(shè)；引進(jìn)縣婦聯(lián)資金2萬(wàn)余元在村陣地打造婦女兒童之家，為全村婦女兒童提供活動(dòng)場(chǎng)所。

3、抓政策兜底。對(duì)于年邁的、勞動(dòng)力底下的貧困戶(hù)，按照“脫貧不脫政策”要求，繼續(xù)采取低保等政策扶持，對(duì)于具備勞動(dòng)能力、身體健康狀況良好的貧困戶(hù)積極采取產(chǎn)業(yè)扶持政策。三是加強(qiáng)精準(zhǔn)識(shí)別，將不在同一戶(hù)口但是共同生活共享收入支出的2戶(hù)4人動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)貧困戶(hù)，將在同一戶(hù)口但是未共同生活未共享收入的1人清退出貧困戶(hù)。五是加強(qiáng)易地搬遷工作。全村易地搬遷工作全面完成，12戶(hù)易地搬遷戶(hù)全部入住，全部符合“六有”標(biāo)準(zhǔn)，居住情況較好。六是加強(qiáng)大排查整改工作，對(duì)“兩不愁三保障 ”大排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保一戶(hù)不漏，不返貧。

4、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。  村目前共有集體經(jīng)濟(jì)3項(xiàng)，分別是洗果場(chǎng)、水果保鮮庫(kù)和扶貧魚(yú)塘，洗果場(chǎng)和水果保險(xiǎn)庫(kù)已投入使用，采取外包方式，每年提供階段性崗位20個(gè)，為貧困戶(hù)增加崗位收入共3萬(wàn)余元，協(xié)調(diào)力量對(duì)洗果場(chǎng)、水果保鮮庫(kù)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，待評(píng)估后對(duì)扶貧資金所占投資比例進(jìn)行股權(quán)量化并向貧困戶(hù)分紅。扶貧魚(yú)塘每年創(chuàng)造3000余元的集體經(jīng)濟(jì)收入。

二、存在的主要問(wèn)題

作為一名農(nóng)技干部，我深刻認(rèn)識(shí)到扶貧工作的重要性。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們駐村農(nóng)技人員，有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革后，一人頂多崗，單位的崗位工作太多、太繁雜，絕大多數(shù)時(shí)間要疲于完成日常事務(wù)性的工作，無(wú)法抽出更多時(shí)間實(shí)地指導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)。另一個(gè)方面就是，我們作為一般技術(shù)人員，無(wú)法協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金到所派駐村，為貧困農(nóng)戶(hù)解決迫切需要的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持。如果技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)能和項(xiàng)目結(jié)合，就能更好地抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧，為貧困農(nóng)戶(hù)帶來(lái)更實(shí)在的幫助。