前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇紀檢人員工作要求范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:新時期施工企業紀檢監察
一、引言
紀檢監察工作就是對于企業實際運行嚴格監控,防治企業運行中出現與上級政策不相符的問題。紀檢監察工作如果能夠順利開展,能夠幫助施工企業進行良好的建設,為施工企業提供潛在能動力。十以來,我國反腐倡廉建設步入新常態,對于施工企業紀檢監察工作提出了新的要求,施工企業作為我國經濟建設的基礎性行業,同時也是腐敗問題的多發、高發、易發領域,進一步完善施工企業的紀檢監察工作,推進反腐倡廉工作,對于保證施工企業健康發展將發揮十分重要作用。
二、正確了解紀檢監察工作是施工企業發展中的地位及作用
紀檢監察工作主要就是對施工企業運行情況進行監督,發揮監督、執紀、問責職能,保障施工企業經濟建設,為推動施工企業健康發展發揮重要作用。施工企業紀檢監察工作應該加強對關鍵管理人員、重點領域、重要環節的監管,認真履行監督責任,敢于擔當,善于協調,強化監督執紀問責,落實好黨風廉政建設責任和反腐敗工作。施工企業應該加強紀檢監察工作實際落實度,在實際工作中了解工作人員的想法,抓早抓小,在出現違規行為時應該立即進行處罰。讓施工企業全部員工參與到紀檢監察工作中,員工積極參加施工企業的管理決策制定,制定出符合人員實際使用的施工企業管理規章制度,積極對管理制度執行情況進行監督,增加管理人員工作的透明度,為員工營造一個風清氣正的工作氛圍,促進施工企業的建設。
三、施工企業紀檢監察工作存在的問題
施工企業經濟利益與企業實際發展情況在某種程度上能夠反應企業紀檢監察工作實際落實情況。現階段,我國施工企業的紀檢監察工作基本情況分析中可以發現,紀檢監察工作在企業發展過程中發揮著重要作用,但是仍然存在一些問題,影響施工企業經濟利益與發展。
1.工作人員對于紀檢監察工作認識不足,素質有待加強。行為直接反饋思想素質,在思想上對于紀檢監察工作有者清晰的認識,才能在實際工作中反映出來。紀檢監察人員在實際工作中應該明確自身工作責任,知道自身對于企業經濟建設及文化環境形成的重要性,為施工企業在實際發展中把握政治脈搏,為施工企業營造良好發展氛圍,促進施工企業經濟建設。施工企業部分紀檢監察人員自身素養水平較差,在實際工作中不能將工作態度端正,自身工作水平有限,造成施工企業紀檢監察工作質量無法保證,影響紀檢監察工作的順利開展。工作人員在工作中能力有待加強的過程中,施工企業部分管理人員對于紀檢監察工作重視度不夠,對于紀檢監察人員教育存在不足,約束了紀檢監察工作的建設,影響紀檢監察人員形成良好的工作態度。
2.紀檢監察體系有待完善。科學設計紀檢監察工作體系是保證紀檢監察工作順利開展的關鍵性因素,對于紀檢監察工作質量有著直接性影響。部分施工企業對于紀檢監察體系制定存在漏洞,無法做到科學分配紀檢監察人員工作,造成紀檢監察人員無法及時對施工企業人員工作質量進行高效率的檢驗,影響紀檢監察工作實際落實性。施工企業紀檢監察工作中并沒有系統性的工作審核體系,部分施工企業存在的工作審核體系存在設計不合理問題,這樣紀檢監察工作在實際落實中主要真正檢查到位。施工企業正在不斷進行改革與完善,紀檢監察工作如果不能夠與施工企業變革性一直,最終就會影響施工企業進行經濟變革。
3.紀檢監察團隊有待完善。施工企業部分紀檢監察人員專業水平及個人素質有待加強,這樣嚴重影響紀檢監察工作的順利開展。部分施工企業對于紀檢監察人員并沒有進行過系統性教育,造成紀檢監察人員對于自身思想觀念及知識水平并不重視,不主動了解社會中先進紀檢監察理念,在紀檢監察實際工作中專業水平有限。施工企業對于紀檢監察人員思想教育的不重視,會嚴重約束紀檢監察人員在實際工作中的質量,影響施工企業進行經濟建設。
四、加強施工企業在新時期下的紀檢監察工作
1.提升紀檢監察人員的思想政治覺悟。紀檢監察人員在施工企業反腐建設中具有重要地位,直接影響施工企業反腐建設進度。紀檢監察人員自身思想政治水平,對于施工企業反腐建設有著重要作用。施工企業如果想要順利開展反腐建設工作,就需要將紀檢監察人員的思政政治覺悟進行提升,讓紀檢監察人員明白自身工作責任了解紀檢監察工作重要性,在實際工作中真正間上級工作要求落實,與施工企業實際建設情況相融合,積極配合相關部門到施工企業內進行紀檢監察工作,保證紀檢監察人員在實際工作中了解工作內容,促進紀檢監察工作的順利開展。我國近年已經推出了一系列紀檢監察工作要求,讓企業在實際建設中形成廉政風氣。施工企業紀檢監察人員應該了解政府要求,在實際工作中認真將政府制定的要求進行落實,對于施工企業內部的黨員積極進行教育,讓企業內部黨員對于黨性有更深層次的認識,對于紀檢監察工作給與重視,促進施工企業經濟建設。
2.完善紀檢監察體系。紀檢監察體制決定了施工企業紀檢監察工作的開展方向,對于紀檢監察工作進行考核能夠保證紀檢監察工作質量。紀檢監察工作在實際中就是希望能夠為施工企業發現一條新型的管理體制,這條管理體系能夠讓施工企業在人員上進行科學分配、工作環境嚴謹掌控、企業產業調理完整、實際運營效率高,保證施工企業權利與經濟效益間的平衡,讓施工企業在軌道上建設,防止施工企業出現腐敗問題。施工企業想要保證紀檢監察工作質量,就需要建立能夠促進紀檢監察工作運行的系統,該系統在建立中應該根據施工企業自身實際建設情況,了解施工企業的未來發展方向,讓紀檢監察工作與施工企業經濟建設相吻合,紀檢監察工作真正成為推動施工企業經濟建設管理而存在的企業組成。
3.調整紀檢監察工作團隊。一個工作團隊質量決定了該團隊工作水平及風氣。施工企業應該形成一支優良的紀檢監察工作團隊,因為紀檢監察在實際工作中需要對于不同崗位上的員工進行監督,在實際工作中真正做當不幫助任何一個員工,用公平公正的工作態度對每一名工作人員進行監控,特別是在施工企業內擔任重要職位的員工,更是不能出現舞弊情況,這樣的紀檢監察團隊才能夠促進施工企業建設。紀檢監察團隊質量對于施工企業長遠性發展具有重要性影響,一支優良的紀檢監察團隊能夠讓施工企業形成健康的文化氛圍,保證紀檢監察工作與施工企業經濟建設和社會發展方向相一致,讓紀檢監察工作開展更加合理。因為人是紀檢監察工作的核心,是施工企業經濟建設的關鍵組成,優良的紀檢監察團隊在實際運行中更加高效,保證完成國家對于施工企業內部建設的要求,落實紀檢監察工作責任,積極更新自身思想,促進施工企業經濟建設。
五、結語
紀檢監察工作能夠保證施工企業在社會市場建設中穩定進行,積極發展,在新時期背景下,施工企業的紀檢監察工作已經成為反腐任務的主要力量。施工企業應該加強對于紀檢監察人員自身素質的教育,形成系統性的紀檢監察工作評價體系,把紀檢監察工作放在施工企業經濟建設的重要位置,保證紀檢監察人員在實際工作中進行落實,促進紀檢監察工作的順利開展,提升紀檢監察工作的執行力,為施工企業未來建設提供良好基礎。
參考文獻:
[1]蔣凱.淺談如何做好新時期農墾企業紀檢監察工作[J].東方企業文化,2013,08:84-85.
[2]王理光.做好新時期企業紀檢監察工作的幾點認識[J].東方企業文化,2013,14:170.
[3]周震,周末.談新時期下供電企業應如何做好紀檢監察工作[J].現代國企研究,2015,20:218.
基層工商所是工商系統的“窗口”和“前沿”,工商職能能否落實到位,事關工商管理部門的社會形象和服務經濟建設的質量。近年來,全市工商系統各分縣局緊密結合基層工商所工作實際,勇于創新、積極探索基層工商所配設紀檢監察員的新路子,按照基層推薦、紀委考察、黨委決定的工作程序為各基層工商所(隊)配設了紀檢監察員。廣大紀檢監察員以紀檢監察十一項工作為抓手,細化任務,量化紀檢監察員各項工作指標,有效地從源頭上預防和遏制了腐敗現象的發生,工商__局組織專門力量,對基層工商所紀檢監察員履職情況進行了調研,形成了調研報告,并就如何提高紀檢監察員履職水平提出了建議。
市局紀委現將__局《提升工商所紀檢監察員履職水平的調查分析》一文的有關章節進行轉載,望各單位積極學習借鑒,不斷促進本單位紀檢監察員隊伍建設,切實為各項工作的開展提供有效保障,更好的為轄區經濟社會和諧發展服務。
一、__局工商所紀檢監察員配設情況
近年來,工商__局在各工商所全面推行紀檢監察員制度,每個工商所各配設1名紀檢監察員,平均年齡42歲,其中由工商所副所長兼任紀檢監察員的有5個工商所,占56%;由內勤、法制員兼任紀檢監察員的涉及3個工商所,占33%;由監管干部兼任紀檢監察員的涉及1個工商所,占11%,擁有大專學歷的2人,本科學歷的7人,運行3年來,先后有4個工商所調整過紀檢監察員。
二、工商所紀檢監察員職能作用發揮情況
分局制定了《工商所紀檢監察員職責》,明確規定工商所紀檢監察員選拔任用程序、開展工作的方法和程序以及義務、權利和待遇,應當履行的六項工作職能。從安排部署、過程督導、績效考核、跟蹤整改等黨風廉政建設程序化管理模式,每季度至少組織1次紀檢監察員業務能力教育培訓活動,每年召開2次紀檢監察員工作情況聯評會,有力地促進紀檢監察員工作開展。20__年分局在全市工商系統率先實現全部工商所創建區級人民群眾滿意基層單位先進單位目標。其中,省級人民群眾滿意基層標兵單位2個,市級人民群眾滿意基層優秀單位3個。
三、工商所紀檢監察員履職存在問題
(一)兼職紀檢監察員職能發揮受限。紀檢監察員多為兼職人員,有些甚至身兼數職,既要負責內務管理,又要負責監管巡查,同時還負責紀檢監察員工作,導致日常紀檢監察工作只能以學習傳達文件文件為主,職能發揮受到限制;(二)紀檢監察員專業知識不足。紀檢監察員都是“半路出家”,對紀檢監察知識相對缺乏。有的同志沒有經過培訓就走上紀檢監察崗位,業務上不能馬上適應新的工作要求。有的同志年齡偏大,只求表面工作過得去,不求精細和創新,使得紀檢監察工作難以深入推進;(三)紀檢監察員監督對象不全面。大多紀檢監察員均為工商所副所長或不具有領導職務,由兼職人員或者老同志擔任,導致監督的主要對象只能以基層一線監管干部為主,特別是對于工商所長職能履行情況的監督縮手縮腳;(四)監察效果還不夠理想。由于工商所人員編制較少、日常工作任務繁重,紀檢監察工作難以全面深入開展。對一些較為棘手的問題,個別紀檢監察員存在不敢正面應對,能推則推,怕得罪人,怕影響單位聲譽的現象。
四、提升工商所紀檢監察員履職水平的建議
(一)加強紀檢監察員隊伍梯隊建設。優先選擇政治堅定、愛崗敬業、勤政廉政、公道正派的干部作為紀檢監察員,對于因年齡即將到任的單位,應提前發掘、培養后備人選,形成良性循環的紀檢監察員梯隊。對于現任紀檢紀檢員要加強政治理論、法律法規、方針政策學習,不定期地舉辦紀檢員培訓班,采取定期走訪、跟友鄰單位座談等方式,使紀檢監察員能抓住監察工作切入點,提高工作成效。
(二)完善紀檢監察員工作制度。健全紀檢監察員的管理制度、監督制度,使紀檢監察員依制度辦事,監督有章可循,有法可依,使監督行為常態化、細節化。明確紀檢監察員工作的考核標準、考核方法,實行量優評分,通報點評,形成過程有監控,責任有追究,外監內控的監督制約機制。
關鍵詞:紀檢監察干部素質
Abstract: The discipline inspection and supervision of state-owned enterprises is the important content of the Part building of enterprise and the vital part of modern enterprise management,which further promotes the building of an incorruptible government and the anti-corruption work of enterprise, and ensures the maintenance and appreciation of state-owned assets. Cadres of state-owned enterprise engaged in discipline inspection and supervision should adapt to the new situation to get achievments. The overall quality of individual is the fundamental guarantee, and the overall embodiment of subjective elements such as political thouhgt, morality, business technology and cultural intelligence. Thequalities of discipline inspection and supervision cadres determine the quality and efficiency of the discipline inspection and supervision. As discipline inspection and supervision is different from the general administrative work,its nature and mission requires the cadres who are engaged in this work should have a noble character, extensive knowledge and rich experience.
Key words: cadres of discipline inspection and supervision; quality
中圖分類號:D035.4 文獻標識碼:A文章編碼:
本文將從以下幾方面淺析國企紀檢監察干部應具備的素質。
一、當前國有企業紀檢監察干部存在的問題
1、素質不全面。當前,違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產、物資采購招投標等經濟領域,違紀人員作案手段呈現高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力不斷增強。而國企紀檢監察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結構拓展不足,辦案手段單一,熟悉和掌握經濟、金融、貿易、物流、科技、網絡等相關知識的干部較少,因而執紀能力相對較弱。
2、工作方式方法不得力。當前,國企紀檢監察干部在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過于簡單。一部分紀檢監察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,從而在實際工作中出現不注意工作方法的現象,對出問題的干部員工,不是嚴肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經濟的深入發展,國企紀檢監察工作面臨著許多新情況、新問題。有的干部滿足現狀,固步自封,不善于研究新情況,憑過去的習慣、經驗開展工作;有的干部缺乏工作主動性,坐等領導指示;有的干部由于業務不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。
3、協作不到位。按照現行管理體制,國企紀檢監察部門實行上級紀檢監察部門和本單位黨委雙重領導。但是在實際運作上,本單位黨委對紀檢監察部門享有絕對支配權,紀檢監察部門對下級紀檢監察部門的領導僅局限于業務指導層面。由于管理體制沒有完全理順,致使上下級紀檢監察干部之間,在工作上特別是在案件查處上,意見不一致、配合不默契、協助不到位的現象時有發生。
4、作風不過硬。一是沖不破“人情網”。大多數國企紀檢監察干部都是與違紀人員工作、生活在同一個單位,客觀上造成了工作左右掣肘的被動局面。一方面,要按照黨紀黨規的要求,將反腐工作進行到底;另一方面,又要考慮自身的生存環境和發展空間,后顧之憂難以解除。因此,礙情怯面,顧慮重重,面對各種關系,打不開局面,放不開手腳,不敢大膽工作,致使查案不深入,執紀不到位,極少數干部甚至放松警惕,出現違紀違法問題,造成不良影響。二是頂不住“說情風”。在辦案過程中,難免出現某些領導干部或是為違紀人員求情過關,或是對辦案人員施加壓力的情況,致使一些紀檢監察干部放棄原則,屈從讓步。三是碰不得“硬對手”。對于某些“特權”違紀人員,部分國企紀檢監察干部缺乏斗爭精神,或害怕打擊報復,或畏于權勢,不敢碰硬,為自己留“后路”。
5、思想不穩定。國企紀檢監察干部長期工作在經濟領域,直面國有企業發展的各種矛盾,與金融、財會、招投標以及諸如原料采購、產品銷售等企業發展各環節中的違紀違規人員短兵相接、斗智斗勇,既犧牲了大量的個人時間、個人愛好與家庭生活,又得罪了不少人。致使一部分國企紀檢監察干部思想不穩定,難以安心本職工作。
6、紀律不嚴明。有人認為只要進入了紀檢監察部門就是進了“保險箱”。實際上,國企紀檢監察干部同樣面臨著拜金主義、享樂主義等的侵襲和腐蝕,同樣存在腐敗與反腐敗、滲透與反滲透的問題。在現實生活中,國有企業有些紀檢監察干部不注意職業形象,甚至有些干部不遵守辦案紀律,存在跑風漏氣現象。更有些干部經不住金錢美色的誘惑,執紀違紀,身陷牢獄等等,這些都是紀律不嚴的表現和后果。
二、提高國企紀檢監察干部素質的途徑
關鍵詞:紀檢監察 過程監督 管控并行
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
0.引言
供電企業內部紀檢監察工作的開展,一般存在的問題有:一是由本供電企業內部設置的管理部門。雖說是在某些工作方面受市委的紀委和上一級供電企業紀檢監察部門領導;這種機制直接導致對本企業領導成員無權監督。二是紀檢監察人員的配置,紀檢監察工作向供電企業的生產、經營業務工作方面滲透,從客觀上對紀檢監察人員要求,不但要有較高的政治覺悟與素質,還要有具體業務工作流程與管理的經驗和能力,只懂管理沒有生產經營實際工作經驗的人員對具體的生產、經營工作過程,起不到實質性的監督和管控作用。三是對問題的認識認識程度不一致,導致紀檢監察領導干部對內部監督工作的重視程度不夠,回避、躲避存在的問題,導致對工作監督管理以“寬、軟”態度而失之于控制。四是紀檢監察開展的過程中,個別人員在思想上存在怕得罪人和領導,影響自己的人際關系,擔心問題的暴光會遭到打擊報復,影響今后自身進步發展。
鑒于上述種種原因,紀檢監察工作開展的有效性與所出現的問題能夠給予管控,的確存在很多方面的障礙和問題。針對進行的紀檢監察的工作項目,沒有做出介入前期的準備工作和安排過程的監督與考核,顯然只靠要求是遠遠不夠的。
1.提高紀檢監察工作有效性的途徑
面對新形勢下紀檢監察工作的有效開展;首先,在企業內部要樹立和提高紀檢監察人員對開展紀檢監察工作的權威,供電企業干部員工必須正確認識紀檢監察工作的重要性和必要性,為紀檢監察工作的順利開展營造一個寬松的環境;其次,遵守與監督各項規章制度的情況,能夠做到實時管控,使紀檢監察人員能夠認識到所肩負工作的職責和紀律。
紀檢監察的工作監察權限應公開透明;一方面是有針對性地實施監察工作,所監察的項目、內容監察方與被監察方都清楚明了;另一方面所監察的范圍、權限是否按照先前工作的布置和安排,監察的工作流程是否符合監督工作的程序,監察人員是否存在超越權限、越規監察。正常、符合程序的監察工作,能夠保持相應監察的獨立空間;禁止其他人以各種名義,干擾監察工作的開展。
時刻關注和規范紀檢監察人員工作中的言行。針對紀檢監察工作的過程,組長與成員要時刻互相提醒,不該對外說的話、不該做的事,要堅決恪守;不能因為私情、不能因為是領導,而把不該說的話和不該做的事,而對外泄密,或為問題做掩蓋等違規的事情而發生。在開展正常的監察工作前,工作紀律要提前向工作人員,做好宣貫和防止違規措施的布置。
加強紀檢監察業務知識的學習培訓,提升干部綜合素質。定期組織開展紀檢監察的法律法規等業務知識培訓,使全體紀檢監察人員掌握紀檢監察工作的方法、技巧和工作流程;結合監察工作業務的具體特點,引導紀檢監察人員遵守、規范職業操守和工作行為,從加強紀檢監察人員思想、作風和職業道德的建設和教育入手,增強紀檢監察人員的事業心和責任感。
2.提高紀檢監察工作效能與效率的對策
紀檢監察人員,要全面、深刻認識隊伍建設面臨的新情況和新問題,深化對內部監督管理工作的重要性、必要性和現實性的細化管理、監督和考核等措施的有效實施;紀檢監察人員要樹立“監督者首先接受監督”的觀念,習慣于在監督下開展工作過程中正常行使監察權力。讓領導干部既要加強組織、管理各項工作,又要自覺接受紀檢監察的監督,從源頭上提高紀檢監察工作的效能。
供電企業內部監督管理工作方案要具有針對性。針對開展的監察工作項目,在強化監察工作流程、工作方法、監察要點和工作紀律的同時,其監察工作的監督與考核機制也要同時啟動;在工作開展的過程中,調查分析的工作以采取“材料查證、個別約談、數據測算、民主(意)測評、目標考核數據核檢、責任問題的綜合性統計與追究”等方式,對被監察工作的全過程情況,,對權限、決策和行為正確性、合理性和規范性依法依規實施監督。
強化對紀檢監察人員依法執紀辦案活動的監督。針對被監察事項的“檢查、舉報、、監察糾紀、效能監察”等依法執紀的辦案,對重點的人員、部門和線索的“核實、立案、移交(送)、銷案”的每個重點環節,推行依法執紀辦案回訪制度,防止不作為、亂作為、違法違規辦案和等問題的發生。強化對紀檢監察人員工作作風、思想動態情況的監督;對紀檢監察人員的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的為監督的內容,確保其執紀過程中的秉公、文明、依規可控、能控在控。
進一步完善紀檢監察內部監督管理機制。發揮紀檢監察機關雙重領導體制優勢,在定方案、定機制、定措施的同時,完善上級對下級的監督制約機制。
探索監察工作派員指導、監督的工作方法,對監察工作中出現的難點、不確定性等問題,有具體的指導意見和過程監督,保證監察工作的效率與效果;在內部定期舉行監察工作情況溝通、交流會,保持監察工作的每個環節的信息暢通。完善供電企業內部的內控機制,明確被監察部門和人員的配合責任和權益,使之介入監察工作對容易出問題的環節,著有重點監督和跟蹤監督,加強監察部門與被監察部門之間溝通與協調,形成信息互通、加強配合、相互監督與支持的良好氛圍。
對監察工作方法與方式積極探索創新,針對強化勞動紀律、設備招投標、工程建設和用戶服務等工作,形成制度執行與紀律嚴明考核的特色鮮明的內部監督、管控機制。紀檢監察工作制度落實與工作作風建設情況的明察暗訪,做到“抓查訪、常督促,抓回訪、常提醒”,把傾向性、苗頭性問題解決在萌芽狀態。
注重紀檢監察人員綜合素質基礎的鞏固與提升。紀檢監察部門始終把加強素質教育、業務知識培訓作為強化內部監督的一項基礎性工作;以開展“做企業的忠誠衛士,當好職工的貼心人”主題實踐活動和“建設學習型團隊”活動為載體,深入開展主題教育活動,著力解決紀檢監察人員在黨性黨風黨紀方面存在的問題。通過會議、專題講座和教育培訓等多種形式,教育、引導紀檢監察人員不斷增強自律意識和自覺接受監督的意識。
3.結束語
不斷豐富供電企業內部監督管理的形式與方法。就是要從紀檢監察人員認真執行紀檢監察、監督制度上來落實,進一步完善和規范工作程序,有效防止執紀不公、以案謀私等現象的發生。要充分依靠黨委,拓寬紀檢監察的工作途徑;充分運用“巡視、執法檢查、專項檢查、舉報、明察暗訪”等方式,加強對工程建設、工程物資材料的招投標、用戶服務等工作監察過程中與其他部門和用戶的協作配合,認真落實黨委對紀檢監察工作布置、安排和要求,切實增強內部監督實效。
參考文獻:
[1]劉輝“對國企監督有效性的思考”《中國監察》2010.6
關鍵詞:管理理念;紀檢監察;提升
當前,改革開放持續深入,市場經濟快速發展,市場運作雖逐步規范,但尚不完善,同時,隨著企業法人治理結構、管理機制體制不斷變化,不可避免會涉及到相關人員的利益,引發諸多矛盾,表現在匿名舉報、批評類件不斷出現;部分干部、關鍵崗位員工為了自身利益鋌而走險,違規違紀現象時有發生,所以,企業的紀檢監察工作越來越顯得其重要,新時期下如何借鑒現代管理理念和全面質量管理理論,把紀檢監察工作與企業的變革發展同步推進,做好企業的“維穩”工作成了我們紀檢監察部門亟待解決的問題。
一、新時期企業紀檢監察工作的定位
紀檢監察工作要圍繞科學發展這個第一要務深入開展反腐倡廉工作,要把維護和促進企業的改革發展穩定作為自己的使命,經常性的深入生產經營管理一線開展調研,及時發現和解決阻礙企業發展的消極因素,支持和保護有利于發展的積極因素,創造有利于企業科學發展的良好環境。
(一)圍繞企業改革發展和生產經營開展工作。紀檢監察作為企業的一個職能部門是企業管理的有機組成部分,在實現企業效益最大化和不斷提高企業經營管理水平上履行職責,要把是否給企業創造價值作為紀檢工作的出發點和落腳點。
(二)堅持與時俱進。企業的紀檢監察工作必須隨著企業的變革發展而變化,堅持與時俱進。要堅持服務于企業發展、穩定的大局,把效能監察融入生產經營管理,做到在管理中服務,在服務中監督,通過查處違規違紀等腐敗和消極行為,保證公司的重大決策部署得到有效的貫徹落實,保證各項工作在制度規范的框架內高效運行,保護廣大干部員工干事創業的積極性,使紀檢監察工作與企業管理相互促進、共同提高。
(三)結合新時期下違規違紀案件的發展趨勢開拓創新,不斷深化工作方式方法。隨著企業變革發展的不斷深入,管理體制機制推陳出新,轉型時期衍生出來的腐敗本身也在不斷演化,呈現出許多新特點、新動向,各類違規違紀案件越來越具有隱蔽性和主體擴大化的特點,如家庭化、人情化、生活腐化、國際化、智能化等等,所以,對紀檢監察辦案提出了新的挑戰,我們必須積極應對,創新思路,積極探索和改進辦案方式和方法,不斷總結新經驗,做到“道高一尺,魔高一丈”,提高依紀依法突破案件的能力和水平。
二、做好新時期下的企業紀檢監察工作
新時期賦予紀檢監察工作新的使命,許繼集團紀檢監察部按照“權力行使到哪里,監督制約到哪里”的原則,借鑒現代管理理念,貫徹“預防為主、懲防結合”的方針,以效能監察為載體,不斷加大案件查處力度,暢通渠道,深化廠務公開,全面優化公司發展環境,切實履行黨的紀律檢查和行政監察的職責,為集團持續、健康發展提供紀律保障。
(一)開展警示教育,積極預防職務犯罪。為將法制教育落到實處,增強廣大干部的法律意識,2009年8月6日組織集團中層以上干部參觀警示教育基地,進行法制教育,實地參觀了許昌市監獄和平頂山市預防職務犯罪警示教育基地――“葉縣縣衙”。在許昌市監獄,三位服刑人員的現身說法使大家接受了一場生動深刻的警示教育。通過實地參觀和典型教育,廣大黨員干部普遍感觸深刻,紛紛表示在工作和生活中不斷增強法制觀念,提高廉政自律意識,做到“常在河邊走,就是不濕靴”。
(二)堅持干部廉政談話制度和新任干部簽定“任職承諾書”制度。為加強干部隊伍建設,提升干部領導能力和綜合素質,幫助大家盡快適應公司發展要求,2009年5月15、16日,公司舉辦了集團新任干部《自動自發?卓越經理人心智模式訓練營》培訓。集團黨委常務副書記、副總裁程利民做了學習動員,要求新任干部要正確對待學習,正確對待權力和責任,正確對待名和利,正確對待同事,正確認識工作創新。同時希望新任干部務必保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,既要志存高遠、勇挑重擔,又要腳踏實地、艱苦奮斗;珍惜機遇、奮力開拓、拼搏進取,創造性地開展工作,不辜負組織的重任和員工的期望。黨委工作部對新任干部進行了任前廉政談話,同時與32位新任干部簽訂“廉政承諾書”。堅持干部任中誡勉談話、述職述廉、專題民主生活會等多種有效的監督途徑和辦法,年內干部誡勉談話6人次;圍繞學習實踐科學發展觀活動,開展專題民主生活會。各單位領導和專職書記年終職代會上進行了述職述廉。2010年1月20日組織了新任干部任前集體談話會,對13位新任干部簽定“任職承諾書”。
(三)推行廉政風險防范管理,立足源頭防范。圍繞集團的中心工作,集中力量抓好關鍵部門、重點崗位、關鍵環節的防范管理工作,從源頭上做好預防,最大限度地降低腐敗風險,減少不廉潔行為的發生,完善制度、強化監督,努力營造風清氣正的良好環境,提升干部隊伍全面履職能力,進一步推進公司懲治和預防腐敗體系建設。發揮紀檢監察的組織優勢,調動各黨總支、支部兼職紀檢員作用,協調各種監督力量,構建事前、事中、事后全過程和全方位的監督體系。2010年開展了廉政風險防范管理和中高層力度履職能力提升工作,制定了《許繼集團廉政風險防范管理實施細則》,開辟了《領導力提升之道》電子版學習材料,從多維度立足于源頭防范,提升力度干部的綜合素質。
(四)制定《許繼集團招標采購監督管理辦法》,強化招標監督。采購環節中的關鍵點之一是招標,包括物資采購、固定資產購置、無形資產及服務采購、廢舊物資、廢舊設備處理、建筑工程、工程裝飾、基礎建設招標、禮品采購采購等。紀檢監察按照"事前介入、事中控制、事后把關"的原則,全程參與了集團公司及下屬單位有關的采購招標活動,加大對重大采購項目的監督力度,使采購、招標活動按照規定的程序公開、公平、公正進行,全年參與各類招標117次,提出檢察建議55項/次,同時,按照"決采分離、三權制衡"的原則,制定《許繼集團招標采購監督管理辦法》,把采購監督工作流程化、規范化、制度化。
(五)做好紀檢監察工作。紀檢監察工作往往與當事人切身利益息息相關,這就要求我們在處理問題要公正,要言之有理,言之有據。在受理件后,深入調查了解情況,廣泛聽取群眾意見,加大監察力度,在調查的基礎上得出可靠結論,做到群眾件每件有落實,件件有回音,切實保障舉報人的民利。對經查證不實的件,及時予以澄清,保護被舉報人。所以,做好紀檢監察工作,對促進企業懲治防范體系建設和維護企業和諧穩定提供了良好的環境,2009年共受理各類件35件/次。
(六)開展整頓規范工作,圍繞管理做監督。整頓規范工作是集團2009年的重點工作之一,是公司流程梳理打基礎、管理再上新臺階的重要舉措。紀檢監察部作為此項工作的組織實施部門,經過戰略規劃部、業績管理部、審計法務部、財務部、市場管理部等十個責任共同努力下,克服重重困難,在規范管理、建章立制,降低成本、提升效益等各個方面都取得了較好的成績,制定實施的規范性管理制度達20多項,規范了子公司董事會監事會管理、中高層業績管理;規范了銷售行為和合同簽訂;規范了合同章管理和商標商號管理;規范了投標保證金、應收應付賬款管理等,為集團公司的良性發展奠定了基礎。同時,在全體干部員工中形成了一種規范的、自動自發的習慣和觀念。
三、新時期下企業紀檢監察工作的思考
(一)做好紀檢監察工作要正確處理“三個關系”:一是懲治腐敗與促進發展的關系。堅持促進發展必須懲治腐敗,凈化發展環境,懲治腐敗要圍繞促進發展來進行,懲治腐敗要有利于企業的健康快速發展。二是治標治本的關系。既要堅決懲治腐敗,又要有效預防腐敗,構建具有企業特色、適應企業發展的懲治和預防腐敗體系。三是強化紀檢監察反腐敗職能與各職能管理部門齊抓共管的關系。既要建設公正廉潔、業務精干的紀檢監察干部隊伍,又要注重發揮各有關部門反腐倡廉的積極性。
(二)企業紀檢監察工作要與時俱進,觀念要轉變,方法要創新。紀檢監察工作要適應新形勢,以創新的思路謀全局,以創新的工作出成果,與時俱進。一是必須牢記使命和責任,針對企業的發展和變化,不斷創造新工作方法,做到在落實中求創新,在創新中求發展。二是圍繞企業的中心工作,服從和服務于生產經營,把紀檢監察工作滲透到企業的生產經營管理之中,營造一個干事創業的良好工作氛圍。三是要切實做到服務生產經營全心全意,懲治腐敗堅定不移,為企業發展創造良好的內部環境。
(三)紀檢監察工作要圍繞企業的中心任務展開,參與生產經營的各個環節。就是要主動深入生產經營,接觸實際,貼近市場,改變以往單純辦案的工作方法。一是積極主動地圍繞企業生產經營開展效能監察,把降低成本工作作為效能監察的重點內容。二是積極參與企業變革,在參與中了解,在參與中監督,積極建言獻策,切實把黨風廉政建設滲透到企業生產經營管理的各個環節。三是把事后查處變為事前、事中監督,發現不符合規定的及時指出,及時糾正,制定措施,堵塞漏洞,保證企業各項改革措施的順利進行。