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為認(rèn)真貫徹執(zhí)行寧德市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)〈寧德市三輪車和正三輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究暫行規(guī)定的通知〉》精神,以及縣委、縣政府的部署要求,切實(shí)開(kāi)展(下稱“兩車”)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作,結(jié)合本街道實(shí)際,制定本工作方案。
工作目標(biāo)
按照縣委、縣政府“兩車”非法營(yíng)運(yùn)整治工作部署和要求,發(fā)動(dòng)街道各單位、各社區(qū)、村干部職工,采取有力的措施,攻堅(jiān)克難,徹底摸排、登記、整治“兩車”非法運(yùn)營(yíng),全面提高群眾交通安全意識(shí),確保道路交通安全,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),街道成立“兩車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任任組長(zhǎng),任常務(wù)副組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),成員由各辦所站負(fù)責(zé)人、各工作站站長(zhǎng)組成。下設(shè)辦公室,主任由,抽調(diào)為工作人員。各社區(qū)、村要相應(yīng)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相應(yīng)制定整治方案,切切實(shí)實(shí)地任務(wù)分解到人,落到實(shí)處。公安派出所成立專項(xiàng)整治巡查小組,加大轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)“兩車”整治力度,確保非法營(yíng)運(yùn)“兩車”拆解措施落到實(shí)處。
時(shí)間安排
1、7月26日,街道召開(kāi)“兩車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)工作方案。
2、7月26日至8月2日,組織街道各單位、社區(qū)、村干部職工,全面深入開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)的“兩車”摸排、登記、整治工作,組織專項(xiàng)整治工作督查組,對(duì)各社區(qū)、村進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,按照上級(jí)部署做好“每日一報(bào)”工作。
3、8月2日,街道“兩車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照上級(jí)要求收集、整理、匯總、呈報(bào)各項(xiàng)材料,總結(jié)專項(xiàng)整治工作成果,迎接檢查、驗(yàn)收。
具體措施
1、認(rèn)真抓好工作部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署工作措施,把整治“兩車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要站在維護(hù)廣大人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障道路交通的高度,全方位開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。要通過(guò)分發(fā)宣傳資料、面對(duì)面講解等多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的道路交通安全宣傳教育工作,大力宣傳“兩車”危險(xiǎn)性、危害性,勸導(dǎo)群眾不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。勸阻非法營(yíng)運(yùn)車輛者不要從事非法營(yíng)運(yùn),在根源上治理非法營(yíng)運(yùn)車輛。
3、深入開(kāi)展摸排登記。街道各辦所站、各社區(qū)、村主干要主動(dòng)承擔(dān)起主要責(zé)任,要組織干部、職工、工作人員,分片分組進(jìn)村入戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做好照片資料的攝取和有關(guān)情況的調(diào)查登記、造冊(cè)工作,做到摸排徹底,不留死角、不留盲區(qū)。同時(shí),對(duì)路遇的非法營(yíng)運(yùn)“兩車”進(jìn)行跟蹤、報(bào)警,在第一時(shí)間進(jìn)行有效整治。
4、實(shí)行重點(diǎn)部位整治。針對(duì)街道六個(gè)村的實(shí)際情況,松城派出所要調(diào)配警力,各村安排2名干部配合民警,對(duì)青福、墓斗兩條線路上非法營(yíng)運(yùn)“兩車”進(jìn)行的摸排,以至現(xiàn)場(chǎng)扣押,集中拆解。針對(duì)學(xué)校分布和管理情況,聯(lián)合縣教育部門,明確民辦小學(xué)、幼兒園為承辦主體,對(duì)其營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和嚴(yán)格管理,杜絕非法營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。
5、切實(shí)加強(qiáng)督查。專項(xiàng)整治工作督查組每天必須深入各工作站、各社區(qū)、村,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。專項(xiàng)整治工作辦公室要指定專人負(fù)責(zé)情況信息的收集和報(bào)送,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)采取新的措施。
工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),精心組織。各辦站所、各社區(qū)、村要高度重視專項(xiàng)整治非法營(yíng)運(yùn)車輛的工作,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。
一、指導(dǎo)思想
以“十七大”精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《*區(qū)20*年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》精神,以20*年版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為導(dǎo)向,強(qiáng)化社會(huì)管理,提升我街公共安全的整體水平,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市、構(gòu)建和諧*創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)治理,進(jìn)一步完善打防控機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)管理,深化平安*建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)群眾安全感達(dá)到85%以上,公共消防設(shè)施完好率達(dá)到100%,群眾對(duì)“黃、賭、毒”問(wèn)題治理認(rèn)可率達(dá)到80%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“公共安全”專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn),街道成立“公共安全”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書(shū)記譚衛(wèi)任組長(zhǎng),街道黨工委副書(shū)記許可,*派出所所長(zhǎng)朱濟(jì)南任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括:*工商所所長(zhǎng)彭玉年、*街司法所所長(zhǎng)陳春燕,*派出所副所長(zhǎng)黃向華、街綜治辦主任趙專、社區(qū)管理科科長(zhǎng)魏偉紅、城管科科長(zhǎng)單政學(xué)、出租屋管理中心主任何曉莉、茅崗社區(qū)黨委副書(shū)記彭汝華和各社區(qū)居委會(huì)主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街綜治辦,具體負(fù)責(zé)日常工作,趙專為辦公室主任。
四、主要任務(wù)
(一)分解工作任務(wù)。根據(jù)區(qū)創(chuàng)建辦提出的十二大整治項(xiàng)目之九“公共安全”項(xiàng)目的具體條目?jī)?nèi)容和《*街20*年創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案》進(jìn)行分解(分解表見(jiàn)附件),每一條目確定一個(gè)主要責(zé)任單位,由主要責(zé)任單位制定細(xì)化的工作方案,協(xié)辦單位全力配合。
(二)開(kāi)展專項(xiàng)整治。針對(duì)創(chuàng)建工作存在的薄弱環(huán)節(jié),組織開(kāi)展掃除“黃賭毒”專項(xiàng)行動(dòng),大力推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),健全和完善我街出租屋和流動(dòng)人員管理機(jī)制,確保群眾安全感達(dá)到85%以上,全面提升“公共安全”項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)率。
(三)做好申報(bào)工作。按時(shí)按質(zhì)按量完成申報(bào)全國(guó)文明城市相關(guān)項(xiàng)目的材料準(zhǔn)備,認(rèn)真做好資料的建檔工作;配合街創(chuàng)建辦做好文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察點(diǎn)的推薦工作,精心安排好相關(guān)的迎檢保障工作。
五、工作步驟
街道“公共安全”專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段:
(一)自查自評(píng)階段(20*年5月30日-6月9日)
制定方案,分解任務(wù),明確責(zé)任。各相關(guān)部門、科室對(duì)照20*年版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》及《*區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo)責(zé)任分解表》相關(guān)條目的要求,組織自查自檢,及時(shí)整改存在問(wèn)題。
(二)檢查督導(dǎo)階段(20*年6月10日-6月25日)
由街專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建項(xiàng)目存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題,加大力度進(jìn)行整改,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,不斷提升創(chuàng)建工作水平,做好迎接“區(qū)檢”、“市檢”的準(zhǔn)備。
(三)全面整改階段(20*年6月26日-10月30日)
大力整改“區(qū)檢”、“市檢”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,抓好創(chuàng)建成果的鞏固工作,以最佳狀態(tài)迎接“國(guó)檢”。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、科室要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性,安排專人負(fù)責(zé),確保創(chuàng)建工作組織協(xié)調(diào)有力。
截止至3月7日,街道轄區(qū)共整治“七小”行業(yè)1031戶,其中:小食品店640戶(小飲食店529戶、小熟食店8戶、小副食店103戶)、小旅館61戶、小美容美發(fā)廳105戶、小歌舞廳1戶、小浴室2戶、小網(wǎng)吧23戶、茶室酒吧123戶、小診所76戶,出動(dòng)人員510人次,車輛95車次。
一、分組檢查情況
1、食品監(jiān)督一組:出動(dòng)車輛27車次,監(jiān)督人員162人次,檢查餐飲單位371戶,其中檢查小餐館314戶,大中型餐飲服務(wù)單位57戶,無(wú)衛(wèi)生許可證55戶。對(duì)存在問(wèn)題的單位下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),要求限期整改。
2、食品監(jiān)督二組:出動(dòng)車輛28車次,監(jiān)督人員179人次,檢查小食品店269戶,其中小餐館158戶、小熟食店8戶、副食店103戶,無(wú)衛(wèi)生許可證36戶。對(duì)存在問(wèn)題的單位下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),要求限期整改。
3、公共場(chǎng)所監(jiān)督組:出動(dòng)車輛26車次,監(jiān)督人員140人次,檢查各類公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位315戶,其中住宿店61戶、美容美發(fā)店105、沐浴場(chǎng)所2戶、茶室酒吧123戶,歌舞廳1戶、網(wǎng)吧(含游戲室)23戶,無(wú)衛(wèi)生許可證27戶。對(duì)存在問(wèn)題的單位下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),要求限期整改。
4、傳染病防治監(jiān)督組:出動(dòng)車輛14車次,監(jiān)督人員29人次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)76戶,其中個(gè)體診所62戶、醫(yī)院14戶。下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)81份,對(duì)無(wú)資格開(kāi)展醫(yī)療診療活動(dòng)的3戶中藥店、2戶按摩店下達(dá)整改意見(jiàn)。
二、存在問(wèn)題
1、“七小”行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。此次整治共有118戶各類“七小”行業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng),絕大部分“七小”行業(yè)按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)都需要整改;
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以塑造城市形象、改善城市人居環(huán)境為目標(biāo),以解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施差、檔次低和環(huán)境“臟、亂、差”為突破口,堅(jiān)持“以人為本,堵疏結(jié)合,建管并重”的原則,建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面改造硬件設(shè)施,整體提升市場(chǎng)檔次,著力維護(hù)食品安全,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在方便群眾、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)等方面的作用,為市民提供文明、衛(wèi)生、有序的交易環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理日趨優(yōu)化。市場(chǎng)內(nèi)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、假冒偽劣、以次充好、短斤少兩等違法違規(guī)行為得到有效遏制,商品流通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2.市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序日益好轉(zhuǎn)。市場(chǎng)及其周邊的“臟、亂、差”現(xiàn)狀和霸攤、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停放現(xiàn)象基本消除,市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序顯著改善。
3.食品安全衛(wèi)生日臻規(guī)范。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)一步完善,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制初步建立。
三、整治時(shí)間與范圍
本次集中整治時(shí)間為2009年7月至12月,通過(guò)半年的努力,使我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面貌明顯改觀,初步實(shí)現(xiàn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局合理、業(yè)態(tài)多樣、環(huán)境優(yōu)美、滿足群眾多層次需求的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。
本次整治工作的范圍為城市中心區(qū)及周邊的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。江濱市場(chǎng)是本次整治工作的重中之重,通過(guò)整治力爭(zhēng)達(dá)到三星級(jí)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。
四、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門及街道參加的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市工商局),以及環(huán)境衛(wèi)生秩序?qū)m?xiàng)整治、項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)范管理三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工商局為牽頭單位,財(cái)政局、城市管理執(zhí)法局、商貿(mào)辦、市場(chǎng)總公司為成員單位。負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治工作的協(xié)調(diào)、督查和驗(yàn)收。安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,保證城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的順利開(kāi)展。
環(huán)境衛(wèi)生秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)小組以城市管理執(zhí)法局為牽頭單位,公安局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、商貿(mào)辦、市場(chǎng)總公司、工商局為成員單位。負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境的整治工作,開(kāi)展交易、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)的清理整頓。督促、定期檢查市場(chǎng)及周邊的衛(wèi)生保潔工作。加強(qiáng)社會(huì)治安秩序整治,加大對(duì)偷盜等違法犯罪行為的打擊力度。
項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)小組以工商局為牽頭單位,國(guó)土局、建設(shè)局、建管局、商貿(mào)辦、供銷社、消防大隊(duì)為成員單位。做好城區(qū)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃工作,引導(dǎo)市場(chǎng)舉辦者對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行改造提升,落實(shí)農(nóng)批市場(chǎng)二期擴(kuò)建。
規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng)小組以商貿(mào)辦為牽頭單位,工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、市場(chǎng)總公司為成員單位。負(fù)責(zé)對(duì)上市商品的監(jiān)管,加強(qiáng)市場(chǎng)食品安全管理,建立進(jìn)貨臺(tái)帳和索證索票制度。加強(qiáng)肉類產(chǎn)品的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊公母豬肉、病死豬肉冒充生豬肉銷售等不法行為。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)禁售商品的查處。
市場(chǎng)總公司、供銷社、剡湖街道、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理的原則,建立相應(yīng)的工作小組,精心安排,周密部署,全面承擔(dān)起本轄區(qū)、本單位農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治任務(wù),切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作。
五、工作步驟
1.調(diào)查摸底、制定方案階段(2009年7月中旬)。市場(chǎng)總公司、供銷社、剡湖街道、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要在7月上旬對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專題調(diào)查,對(duì)各市場(chǎng)舉辦單位、各市場(chǎng)的攤位數(shù)、軟硬件設(shè)施、市場(chǎng)周邊情況、市場(chǎng)管理中存在的主要問(wèn)題及整治工作思路等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底。并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照“一場(chǎng)一方案”的要求,針對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)存在的不同問(wèn)題,制定好市場(chǎng)分類整治工作方案,分類整治工作方案于2009年7月20日前報(bào)市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各專項(xiàng)行動(dòng)組要根據(jù)本組工作職責(zé),提出應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上,制定好各專項(xiàng)行動(dòng)方案,專項(xiàng)行動(dòng)方案于2009年7月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年7月下旬)。
廣泛宣傳城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治工作的意義、目標(biāo)、步驟、政策規(guī)定等,爭(zhēng)取廣大市民的理解和支持,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。各相關(guān)市場(chǎng)主辦單位要牽頭召開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者座談會(huì),組織學(xué)習(xí)《浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,提高市場(chǎng)舉辦者、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí),充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要意義,形成全員動(dòng)員、人人參與的良好氛圍。市場(chǎng)總公司、供銷社、剡湖街道、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要做好指導(dǎo)工作。
市場(chǎng)總公司、供銷社、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與轄區(qū)內(nèi)各市場(chǎng)舉辦者簽訂《城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治工作責(zé)任書(shū)》,明確和落實(shí)市場(chǎng)舉辦者的任務(wù)。市場(chǎng)舉辦者要與經(jīng)營(yíng)者簽訂《城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治工作責(zé)任書(shū)》。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定督查工作制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好氛圍。
3.組織實(shí)施階段(2009年8月至11月)。按照市場(chǎng)分類整治工作方案和專項(xiàng)整治工作方案的要求,開(kāi)展集中整治。在市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各專項(xiàng)行動(dòng)組要根據(jù)專項(xiàng)整治方案和責(zé)任分工,開(kāi)展市場(chǎng)軟硬件改造提升和市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境的整治工作。市場(chǎng)主辦單位要切實(shí)承擔(dān)起市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理“第一責(zé)任人”的職責(zé),開(kāi)展市場(chǎng)軟硬件改造提升和市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境的整治工作,加強(qiáng)市場(chǎng)日常管理。通過(guò)集中整治,重點(diǎn)解決城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境的臟、亂、差問(wèn)題。
4.鞏固提高階段(2009年12月)。對(duì)照市場(chǎng)分類整治工作方案和專項(xiàng)整治工作方案的要求,對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行逐個(gè)逐項(xiàng)評(píng)估檢查。加強(qiáng)督查,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果。對(duì)工作成績(jī)顯著的市場(chǎng),予以獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定)。對(duì)工作不到位的市場(chǎng),責(zé)令限期整改。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn),是構(gòu)筑食品安全體系的重要途徑,是事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和必要性,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升和強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作上升到關(guān)注民生、為民謀利的高度來(lái)認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌安排、精心組織、周密部署,真正做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任到人、措施落實(shí),務(wù)求本次各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2.鞏固成效,建章立制。各單位要通過(guò)本次各項(xiàng)專項(xiàng)整治,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問(wèn)題,從強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能著手,按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),及時(shí)制定和完善強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)制度,研究落實(shí)鞏固專項(xiàng)整治成果的具體辦法,盡快建立起我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,全面提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管水平,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
3.落實(shí)資金,加強(qiáng)保障。為推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展工作的順利進(jìn)行,市場(chǎng)舉辦單位要積極籌措資金,安排好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升資金。財(cái)政部門在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升資金中切出150萬(wàn)元,專門用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)專項(xiàng)整治提升工作。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市食品安全專項(xiàng)整治的文件和會(huì)議精神,按照《××市食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的工作部署,抓住節(jié)日消費(fèi)旺季,深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查工作,廣泛宣傳食品安全知識(shí)和食品安全法律法規(guī),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為,凈化節(jié)日市場(chǎng),確保全區(qū)人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的節(jié)日。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好我區(qū)節(jié)日食品專項(xiàng)檢查工作,區(qū)政府成立羅莊區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),宣傳、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、煙草等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)設(shè)立5個(gè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)組,分赴各街道具體督導(dǎo)并開(kāi)展檢查工作。各街道辦事處要密切配合,并組織有關(guān)人員參加檢查工作。
三、實(shí)施步驟和要求
本次節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查為期一個(gè)月,即從現(xiàn)在開(kāi)始到10月8日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段。各有關(guān)單位要制定具體工作方案,落實(shí)工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和工作責(zé)任,對(duì)整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用,搞好輿論宣傳活動(dòng),廣泛宣傳有關(guān)食品安全專項(xiàng)整治的法律法規(guī)及其重要意義,提高人們對(duì)開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、凈化節(jié)日市場(chǎng)的共識(shí)和參與意識(shí)。街道辦事處和有關(guān)部門要督促企業(yè)加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,搞好企業(yè)自查,積極整改存在的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)自律和提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。
(二)全面整治階段。各街道辦事處和各督導(dǎo)檢查組要根據(jù)整治重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面、細(xì)致的檢查,做到橫到邊,縱到底,不漏查一個(gè)攤點(diǎn),不遺留一個(gè)死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。特別是對(duì)制售假冒偽劣食品、卷煙和經(jīng)營(yíng)注水肉、病害肉的不法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處理,做到該曝光的曝光,該移交司法機(jī)關(guān)處理的,堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。9月底,區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)五個(gè)督導(dǎo)檢查組和各街道辦事處、華盛江泉、北區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。同時(shí),各有關(guān)單位要做好迎接市整規(guī)辦督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)結(jié)束后,各街道辦事處、北區(qū)、華盛和各節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真搞好檢查總結(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,查找不足,要對(duì)今后食品市場(chǎng)管理制定出具體的意見(jiàn)和措施。總結(jié)材料要在10月9日前報(bào)區(qū)整規(guī)辦,由區(qū)整規(guī)辦匯總后上報(bào)區(qū)政府和市整規(guī)辦。
四、檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容