城市生態規劃的目標
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城市生態規劃的目標范文第1篇
【關鍵詞】生態城市；生態建筑；規劃設計；生態設計
1 生態城市規劃基本概念
生態城市規劃是以建設生態城市為目標，以社會一經濟一自然復合的城市生態系統為規劃對象，結合生態學的原理、方法，應用規劃科學、系統科學的手段，去辨識、設計和模擬人工生態系統內的各種關系，確定最佳生態位，并提出人與城市復合生態系統相協調的優化方案的規劃。
2 生態學原則在城市生態設計中的應用
城市是一個復合的高度人工化的生態系統，具有依賴性大、不完善、不穩定的特點，缺乏像自然生態系統那樣較為完善和諧的自控機制，為此，應用生態學的原則和方法去調控城市內部各要素之間的關系，提高物質轉化與能量利用的生態效率，開發城市未被利用的人力、物力和環境資源，促進人與自然的和諧，對維護城市的生態平衡十分重要。
2.1 整體性原則。在研究城市生態系統的規劃建設時，應注重宏觀的整體效益，謀求經濟、社會、環境3個效益的協調統一與同步發展。
2.1.1 城市發展與環境質量的平衡。一是在了解城市生態系統結構的基礎上，樹立全局觀念，完善和執行城市的總體規劃設計;二是在城市規劃設計上，對城市環境實施容量控制。環境容量是指環境可承受的既定利用方式的綜合上限，包含人口容量、土地容量、綠化容量及交通容量等;三是在注重經濟與環境平衡的基礎上，優化城市的生態結構，考慮城市與郊區、鄉村的合理區劃及功能配置
2.1.2 注重整體與局部的關系。要強調區域性，生態問題的發生、發展都離不開一定的區域。生態規劃要將城市放在特定的區域中，從大的背景設計人工化環境在區域內的布局和利用。
2.2 循環再生與節能。生態系統中強調物質的循環和能量的流動，兩者緊密聯系，共同進行。一方面是新物質不斷合成，另一方面又被分解為可利用的形式，周而復始的循環，構成生態系統存在、發展、演替的基礎。
3 生態城市規劃的主要內容
3.1 生態要素的調查。主要目的是調查搜集規劃區域內的自然、社會、人口、經濟與環境的資料與數據，包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調查與遙感技術應用等，為充分了解規劃區域的生態特征、生態過程、生態潛力與制約提供基礎。
3.2 生態分析與評價。主要目的在于運用復合生態系統的觀點及生態學、環境科學的理論與技術方法，對評價區域的資源與環境的性能生態過程特征、生態環境敏感性與穩定性進行綜合評價分析，以認識和了解評價區域內環境資源的生態潛力和制約。生態分析與評價主要包括以下幾個方面:生態過程分析;生態潛力分析;土地質量及區位評價;生態敏感性分析;生態適宜度評價。
3.3 評價指標體系的建立及規劃目標的研究。生態城市規劃的工作中，建立評價指標體系及規劃目標具有重要的作用，其內容應包括社會、經濟和環境3個方面的內容。
3.3.1 評價指標體系。評價指標體系是描述和評價某種事物的可量度參數的集合，應根據人工復合生態系統的特點，采用系統工程中的德爾斐專家咨詢法和多目標決策法，在參考和吸收傳統指標的同時，結合城市生態系統外向型經濟發展的特點，從協調社會經濟發展與環境保護的關系著手，充分發揮人對復雜系統的辯識能力，建立一套科學、綜合、簡潔、完備的評價指標體系。
3.3.2 規劃目標和年限。確定生態城市規劃的總目標、近遠期目標和年限，應同城市總體規劃近遠期目標和相應的年限一致，以利用同步、協調、可比、互為應用。
3.4 生態功能區劃與土地利用布局。
3.4.1 生態功能區劃。生態功能區劃是進行生態城市規劃的基礎，根據城市生態系統結構特點及其功能，劃分為不同類型的單元，研究其特點、結構、環境污染、環境負荷以及承載力等問題，為各生態區提供管理對策。區劃的方法可采用數值聚類法等。具體操作時，可將土地利用評價圖、工業和居住用地適宜度等圖紙進行疊加，并結合城市建設總體規劃綜合分析，進行城市功能分區。
3.4.2 土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態環境質量的優劣，故無論是新建城市或改建城市的生態規劃都必須因地制宜地進行土地利用布局的研究。在生態城市的規劃中，應綜合研究城市用地狀況與環境條件的相互關系，按照城市的規模、性質、產業結構和城市總體規劃及環境保護規劃的要求，提出調整用地結構的建義和科學依據，促使土地利用布局趨于合理。
3.5 環境污染綜合防治規劃。環境污染綜合防治規劃是生態城市規劃中的重要組成部分，應從整體出發制定好污染綜合防治規劃，實行主要污染物排放總量控制，并建立數學模型對城市環境要素的發展趨勢、影響程度進行預測，分析不同發展時期環境污染對城市生態狀況的影響，根據各功能區不同的環境目標，按功能區實行分區生態環境質量管理，逐步達到生態規劃目標的要求。
3.6 人口適宜度規劃。人類的生產和生活對城市生態系統的發展起著決定性的作用。在生態城市規劃的編制工作中，必須通過研究人口分布、規模、自然增長率、機械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況，從而確定近遠期的人口規模，提出城區人口密度調整意見、提高人口素質對策以及實施人口規劃對策。
3.7 產業結構與布局調整規劃。產業結構是城市經濟結構的主體，影響著城市生態系統的結構和功能。城市產業結構不僅表現在3個產業的比例關系，還有生產工藝合理沒計的問題，即在功能區(工業區)中要設計合理的“生態工業鏈”，推行清潔生產工藝，促進城市生態系統的良性循環。調整、改善老城市產業布局、搞好新建城市產業的合理布局，是改善城市生態結構、防治污染的重要措施。
3.8 生態建筑規劃
3.8.1 節能和利用再生資源。節能的技術原是是通過蓄熱等措施減少能源消耗，提高能源的使用效率，并充分利用可再生的自然資源，包括太陽能、風能、水利能、海洋能、生物能等，減少對于不可再生資源。
3.8.2 材料的再生利用。使用再生或可循環利用的材料和資源，例如在建筑的建造過程中使用再生的建筑材料，減少建筑垃圾。
3.8.3 減少廢物排放。避免向外界環境排放有毒有害的污染物，通過各種手段在排放之前進行無害化處理。
3.8.4 環境與文化屬性。廣義范圍內的生態建筑和可持續發展建筑還涉及環境和文化領域。
3.9 生態綠地系統規劃。在生態城市的規劃工作中，必須充分認識到城市綠化的重要性，將治污與綠化、美化相結合，根據城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環境特征等，合理組織綠地，制定出城市各類綠地的用地指標，合理安排整個城市園林綠地系統的結構和布局形式，研究維持城市生態平衡的綠量(市區綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等)，合理設計群落結構、選配植物，并進行綠化效益的估算，形成一個點線面結合、綠地、水面自然相融的城市生態綠地系統。
3.10 資源利用與保護規劃。在城市建設與經濟發展過程中，普遍存在對自然資源的不合理使用和浪費現象，掠奪式開發導致了人類面對資源枯竭的危險。因此，生態城市規劃工作應根據國土規劃和城市總體規劃的要求，依據城市社會發展趨勢和環境保護目標，制定對水、土地資源、大氣、動植物物種資源、礦產資源等的合理開發利用與保護的規劃。
3.11 生態城市規劃管理對策研究。目前，從城市環境管理的角度看，我國已有9項有關規定，即“環境影響評價制度”、“三同時制度”、“超標排污收費制度”、“環境綜合整治定量考核制度”、“目標責任制”、“排污許可證制度”、“污染集中控制制度”、“限期治理制度”和“企業環保達標制度”。國家有關部門自1995年開始又陸續頒布了有關生態示范區規劃建設的文件，這些法規是城市環境管理的重要保證，同時也是實施生態城市規劃管理的重要基礎，但各地在規劃建設與管理工作中，僅有這些國家的有關法規條例是不夠的，還應根據當地的具體情況制定一些補充規定，并建立健全執法機構:如“生態城市規劃與建設領導小組”，有主管市長負責，各有關部門參加，密切配合。生態城市的規劃方案經多方論證、比較后，提交政府決策部門作為決策的科學依據，并運用政治、經濟、立法、計劃、管理等綜合手段提出實施對策，確保規劃方案的實施，促進城市的生態保護與生態建設。
4 結語
人們利用生物圈中各種資源創造物質財富的同時，既不能忽視生態系統自身的特點和規律，也不能忽視人類活動對各種生態系統造成的脅迫效應和影響，更不能將充滿生命的生物圈簡單地看作人類的資源庫和蓄污池。在城市規劃和建設中，我們利用自然資源的同時，要尊重自然，保護生態平衡，才能持續利用大自然賜予人類的寶貴財富，實現人類社會的可持續發展。
參考文獻
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城市生態規劃的目標范文第2篇
一、生態城市規劃的基本概念
城市的建設規模、建設布局等都和城市的規劃有著直接的聯系，當今的生態城市的規劃就是以建設生態為目的，將社會、經濟和自然的發展結為一體，根據生態學的原理和方法理論作為知道，運用科學的手段去建設出最適宜人類居住、社會發展和自然得到保護的城市環境。
二、生態城市規劃原則
在生態城市建設的規劃中必須有一定的原則可循，在既定的原則指導下去進行城市建設的工作才能夠達到目的。
（一）成長性原則。城市的建設必須要站在長遠的利益上，同時城市是不斷地發展和變化著的，那么城市的規劃就應當根據城市的發展步伐而不斷的進行方針改變，在規劃的時候要為城市的未來發展留下足夠的空間。生態城市的建設應當注重城市的持續發展，其中包括城市的歷史、文化和建筑等物質和精神的建設。
（二）最優化原則。城市生態位在現代化城市中能夠人們的生活更加和諧，在經濟發展的過程中維持良好的生活秩序。目前，城市生態位主要包括兩個方面：第一，生產生態位，主要有城市的經濟實力；第二，生活生態位，是環境質量、生活水平生態位，主要有社會環境、自然環境
（三）承載力原則。承載力就是在城市的發展過程中城市的生態系統對人們長期生活的承受力的水平，這主要是從生態學的角度出發而提出的。一個城市的自凈能力和城市的生存質量和發展的規模有著很大的作用，這就要求在規劃的過程中一定要做好綠化面積的規劃，做好綠化工作，提高城市的自凈能力，改善城市的空氣質量。
（四）多樣性原則。多樣性原則主要是針對城市范圍排出人的活動，其它各種生物的活動原則。城市生物多樣性和自然環境之間的系統結構，功能作用之間形成了緊密的聯系，其和大氣環境、水環境、巖土環境等要素相互協調后形成了生態環境基礎，總體反映了生物與生境間、生態環境__與人類間交錯復雜的關系。而城市生態環境主要說的是是在某個區域內，其人口、資源、環境等受到某種關系的影響而形成了相對集中的區域。其和自然界的生物生存條件具有較大的不同，這也使得城市生物多樣性體現了各種不同的特色。
（五）整體性原則。城市中的綠化、生活環境、資源等處于同一個生態系統中，具有依賴性、不完善性和不穩定，每個因素的變化都直接影響著城市的整體發展。因此在對城市的生態性建設規劃的過程中，應當注重城市整體效益的實現，即實現經濟、社會、環境的同步發展。
三、生態城市規劃的主要內容
（一）生態要素的調查。主要目的是調查搜集規劃區域內的自然、社會、人口、經濟與環境的資料與數據，包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調查與遙感技術應用等，為充分了解規劃區域的生態特征、生態過程、生態潛力與制約提供基礎。
（二）生態分析與評價。主要目的在于運用復合生態系統的觀點及生態學、環境科學的理論與技術方法，對評價區域的資源與環境的性能生態過程特征、生態環境敏感性與穩定性進行綜合評價分析，以認識和了解評價區域內環境資源的生態潛力和制約。生態分析與評價主要包括以下幾個方面：生態過程分析；生態潛力分析；土地質量及區位評價；生態敏感性分析；生態適宜度評價。
（三）評價指標體系的建立及規劃目標的研究。評價體系指標體系及規劃目標包括對社會、環境和經濟三個方面。評價體系的建立是生態城市規劃工作中的重要之處，這個體系能較為公平、客觀的對城市的規劃作出評價，最終使城市的建設在科學的規劃體系指導下順利開展。
另外還要明確規劃目標和年限。確定生態城市規劃的總目標、近遠期目標和年限，應同城市總體規劃近遠期目標和相應的年限一致，以利用同步、協調、可比、互為應用。
（四）生態功能區劃與土地利用布局。
首先是生態功能區劃。生態功能區劃是進行生態城市規劃的基礎，根據城市生態系統結構特點及其功能，劃分為不同類型的單元，研究其特點、結構、環境污染、環境負荷以及承載力等問題，為各生態區提供管理__對策。區劃的方法可采用數值聚類法等。具體操作時，可將土地利用評價圖、工業和居住用地適宜度等圖紙進行疊加，并結合城市建設總體規劃綜合分析，進行城市功能分區。
其次是土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態環境質量的優劣，故無論是新建城市或改建城市的生態規劃都必須因地制宜地進行土地利用布局的研究。在生態城市的規劃中，應綜合研究城市用地狀況與環境條件的相互關系，按照城市的規模、性質、產業結構和城市總體規劃及環境保護規劃的要求，提出調整用地結構的建義和科學依據，促使土地利用布局趨于合理。
（五）環境污染綜合防治規劃。環境污染綜合防治規劃是生態城市規劃中的重要組成部分，應從整體出發制定好污染綜合防治規劃，實行主要污染物排放總量控制，并建立數學模型對城市環境要素的發展趨勢、影響程度進行預測，分析不同發展時期環境污染對城市生態狀況的影響，根據各功能區不同的環境目標，按功能區實行分區生態環境質量管理，逐步達到生態規劃目標的要求。
（六）人口適宜度規劃。人類的生產和生活對城市生態系統的發展起著決定性的作用。在生態城市規劃的編制工作中，必須通過研究人口分布、規模、自然增長率、機械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況，從而確定近遠期的人口規模，提出城區人口密度調整意見、提高人口素質對策以及實施人口規劃對策。
（七）產業結構與布局調整規劃。產業結構是城市經濟結構的主體，影響著城市生態系統的結構和功能。城市產業結構不僅表現在3個產業的比例關系，還有生產工藝合理沒計的問題，即在功能區（工業區）中要設計合理的“生態工業鏈”，推行清潔生產工藝，促進城市生態系統的良性循環。調整、改善老城市產業布局、搞好新建城市產業的合理布局，是改善城市生態結構、防治污染的重要措施。
（八）生態綠地系統規劃。在生態城市的規劃工作中，必須充分認識到城市綠化的重要性，將治污與綠化、美化相結合，根據城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環境特征等，合理組織綠地，制定出城市各類綠地的用地指標，合理安排整個城市園林綠地系統的結構和布局形式，研究維持城市生態平衡的綠量（市區綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等），合理設計群落結構、選配植物，并進行綠化效益的估算，形成一個點線面結合、綠地、水面自然相融的城市生態綠地系統。
（九）資源利用與保護規劃。在傳統的城市建設中，很多都是為了單純的追求經濟的發展而以破壞環境為代價，對資源的不合理利用和浪費問題突出，造成資源的枯竭和生態系統的破壞。因此要建立生態城市，就要在規劃中以國家土地規劃城市總體規劃為指導，根據城市目前的發展趨勢和環境的現狀，對城市的土地資源、水、和動植物物種做出合理的規劃，并擬定相對的保護措施。
（十）生態城市規劃管理對策研究。目前，從城市環境管理的角度看，我國已有9項有關規定，即“環境影響評價制度”、“三同時制度”、“超標排污收費制度”、“環境綜合整治定量考核制度”、“目標責任制”、“排污許可證制度”、“污染集中控制制度”、“限期治理制度”和“企業環保達標制度”。國家有關部門自1995年開始又陸續頒布了有關生態示范區規劃建設的文件，這些法規是城市環境管理的重要保證，同時也是實施生態城市規劃管理的重要基礎，但各地在規劃建設與管理工作中，僅有這些國家的有關法規條例是不夠的，還應根據當地的具體情況制定一些補充規定，并建立健全執法機構。
四、我國生態城市發展的現狀
我國是一個資源短缺的國家，可我們在生態建設上做得還不夠。目前，國內也已提出了建立生態城市的目標，而生態城市規劃是實現這一目標的必要途徑，國內很多城市都已經進行或正在進行生態城市規劃，這些都意味著我國環境可持續發展建設將進入一個新的發展階段。當前中國生態城市的規劃與建設仍處于初始發展的階段。有關生態城市的理論、規劃的思路、設計的方法和管理的機制都還不夠成熟，它需要生態學理論的指導和城市規劃、城市生態、環境保護、建筑工程、園林景觀、城市經濟、城市地理以及文化、教育、公共衛生等專業工作者和城市社會學家的積極參與，特別是政府決策者的鼎力倡導、全體市民的積極參與和建設開發者的積極投入，采取多學科交叉與融合的研究方法，團結協作、大膽探索、不斷實踐，使生態城市規劃建設向著更加科學健康的方向發展。
五、改善我國生態城市規劃的對策
城市規劃是城市建設的總綱，科學編制生態城市規劃，是建設生態城市的前提和基礎。生態城市規劃的主要內容包括城市人口容量的規劃、改善生態環境規劃、綠化系統的規劃等。
（一）人口容量規劃。城市人口容量的規劃綜合運用人均糧食指標法、人均耗水量指標法等，結合城市的具體實際情況，參考國內外生態城市相關的經驗和指標，確定城區人口的最佳適宜容量。
（二）改善生態環境規劃。改善自然生態環境的規劃在利用和保護自然生態環境的同時，還要對自然生態環境進行合理的改善。在城區內要保留部分較大的河流、坑、塘、湖、溪，將部分地段開挖改造為人工河道，并保留原有的自然堤岸，沿岸搞好綠化配置。
城市生態規劃的目標范文第3篇
【摘要】在黨的十七大報告中，“建設生態文明”的發戰略目標被明確提出，而我國未來發展中“生態文明”這一戰略目標的提出，則標志著我國現代化建設對于城市的可持續發展工作提出了更高的要求。在生態化的發展目標下，城市建設強調在減速城市化進程的基礎上，還必須著力于生態文明的建設、科學發展觀的落實以及和諧社會的全民構建，以期從根本上實現我國城市的生態化發展。但作為生態城市建設的基本前提，城市生態的合理規劃同時也是我國建設生態文明的一種內在的要求。而要做好城市生態規劃，首先我們應理清城市生態規劃的基本內容，并在明確城市生態規劃注意事項、把握城市生態規劃要點的基礎上全面推動生態城市和生態文明的建設和發展。
【關鍵詞】城市；生態規劃；生態城市
1 城市生態規劃的基本內容
要對城市生態規劃的基本內容進行分析和闡述，首先我們應當對城市生態規劃的基本內容進行簡單的了解。
1.1 城市生態規劃的基本內涵
現代城市是一個多介質、多層次且多元化的人工性的復合生態系統，不同層析、各個子系統以及不同的生態要素之間存在著各種錯綜復雜的關系。而城市生態規劃則始終堅持以整體優化、趨適開拓、協調共生、區域分異以及生態平衡與可持續發展作為基本的原理指導，將城市的環境容量、生態適宜度以及自然資源的承載能力等作為基本依據，在對城市生態功能進行合理分區的基礎上對生態工程進行相應的創新，以期從根本上改善城市的生態及環境質量，找到最佳的城市生態位，進而在不斷的探索中開拓并占領出空余的生態位，使生態系統的整體潛力得到有效且充分的發揮，推動城市生態系統維持一種良性的循環狀態，進而維持人與自然以及人與環境之間在關系上的協調共生和可持續發展。
1.2 城市生態規劃的基本內容
基于以上對城市生態規劃的內涵分析來看，在高度的社會文明與生態環境意識下，城市生態規劃應包含以下幾方面的基本內容：
1.2.1 高品質的環保系統
高品質的環保系統應該能夠對城市中存在的包括大氣污染、廢渣、廢水以及餐飲、屠宰、大眾娛樂場所等不同系統所排除的各種城市廢棄物進行及時的處置和處理，而這種處置與處理行為需要按照不同廢物的特點進行開展；同時，該系統能夠加強對噪音的管理，可以保證不同環境質量質量都滿足先進城市的最高標準，進而保證生態環境的潔凈與舒適。
1.2.2 高效能的運行系統
高效能的運行系統包括充足的能源、通常的交通系統、有序的物流及客流系運輸系統等。該系統中需要快速且有序的信息傳遞系統，并配有保障性的物資供應系統與城郊的生態支持圈，需要具備完善且專業化的服務系統與污水的排放和處理系統等。
1.2.3 高水平的管理系統
高水平的管理系統需要資源利用、人口控制、社會服務、勞動就業、醫療保險、城市建設、治安防火以及環境治理等夠做都具備較高的管理水平，以保證水資源和土地資源在開發利用方面的合理性和適度性，并對人口的規模加以控制，促進人與自然、與環境之間的和諧發展。
1.2.4 較完善的生態系統
較完善的生態系統不僅需要城市擁有較高的綠地指標，使綠地的覆蓋率、城市人均綠地面積以及人均公共綠地面積等達到標準的數值，同時還必須保證綠地在分布和布局上的合理性，使綠地規劃實現在點、線、面上的有機融合，在生物多樣性水平全面提升的前提下構建起完善、全面的復層的綠地系統。
通過以上的分析可以看出，城市生態規劃區別于傳統意義上的經濟規劃和環境規劃，這種在生態概念下的城市規劃是聯系城市整體規劃、經濟規劃和環境規劃的橋梁，其強調的是一種協調性、能動性、整體性與層次性，其要追求的社會文明、經濟效率以及生態環境的統一與協調。因此，在進行城市生態規劃的過程中，處理要對以上分析中提及的城市生態規劃的基本內涵和主要內容進行把握之外，我們還必須對城市生態規劃的要點進行全面的了解。
2 城市生態規劃的要點分析
城市生態規劃所要實現的是社會、經濟和生態之間的協調和統一，要在實踐中做好城市的生態規劃工作，我們還必須對以下幾點問題進行考慮和把握，在解決以下幾點問題的基礎上，根據城市生態規劃的內容積極推進生態城市的全面建設。
2.1 城市生態規劃要考慮城市經營成本
城市經營成本的整體水平可以說是社會經濟發展效率、生態保護現狀、資源里利用和節約情況以及城市內在發展的一種重要性的表征。若城市的經營成本相對交稿，說明其經濟的發展具備一定內在的不協調性。盡管我國多數城市目前都處于經濟的快速發展時期，但其經營成本實質上依然交稿，所以在進行城市生態規劃的過程中，相關人員必須對城市的歷史經營成本進行理性的分析，通過對經營成本的分析發現成本居高不下的因素，進而有針對性地對城市生態規劃的著力點進行研究。
2.2 城市生態規劃要研究人力資源轉化
如何將數量眾多的人口資源轉化成為有效的人力資本是目前城市生態規劃中的重要任務，是生態城市建設的本質性要務，同時也是推動我國城市化進程成功推進的重大保障。在人力資源轉化問題中涉及到就業、生活質量提高、共同富余、二元結構消除、中產階級發展以及我國國際競爭水平提高等眾多問題。要在城市生態規劃中有效解決這些問題，就必須充分認識城市當中人力資源在三大產業當中的歷史分配變化情況，在全面研究人力資源轉化問題的基礎上提升對人力資源的有效利用和合理規劃。
2.3 城市生態規劃要顧及區域生態安全
從本質上來看，要通過生態規劃推動生態城市的建設，所要構建的生態城市本就不是封閉性的系統。只有通過城市與其他區域之間在物質方面的有效流轉，才能充分體現城市的發展活力。與此同時，區域內部的環境安全狀態決定了其在發展方面的健康性和持續性，因此在推動城市自身生態建設的同時，還必須注重不同區域之內城市之間的協調性發展，實現區域內的優化與整合。因此在城市生態化規劃時，既要考慮區域承載能力對城市需求的制約，同時還需要對腕部環境的帶動力、影響力和擴散力進行重視，保證城市運營的健康性、合理性和穩定性。
2.4 城市生態規劃要把握增長空間控制
城市的發展潛力和增長空間之間存在著彼此制約的關系，實踐表明，攤大餅模式下的盲目擴展會使城市的發展承受巨大的壓力。目前，我國很多城市都面臨著綠地建設、基礎瘦身素建設以及人口增長對空間需求的增長等問題，如果不以科學的發展觀念對城市生態進行規劃，未來城市的發展將因城市容載能力及生存安全能力的局限而受到限制。因此，城市生態規劃還必須對增長空間的控制問題進行關注。
結論：
目前我國城市發展的整體狀況決定其未來的發展必須堅持人口、社會、資源、經濟和環境的全面協調。只有通過這種城市的生態化規劃和建設，才能夠保證我國城市發展的可持續性，在實現社會文明公正、經濟領域高效繁榮、生態良性循環和環境優美整潔的目標下，完成新世紀城市發展的整體目標。
參考文獻
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城市生態規劃的目標范文第4篇
關鍵詞:反規劃;土地利用規劃;生態安全;科學發展
中圖分類號:F301文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)23-0099-02
在現代工業化和城市化進程中,人類對土地資源的不合理利用,如過度開荒、亂砍濫伐森林、城市的無序擴張、不合理的工業布局等,不但造成了有限的土地資源的浪費,而且導致了生態環境、人文景觀等承載因素的破壞,危及到整個社會、經濟、環境的可持續發展,美國由于19世紀30年代盲目的開墾西部土地從而釀成1834年的黑風暴和蘇聯由于20世紀50年代不合理開墾中亞處女地而引起的1963年黑風暴就是最好的佐證。這些問題逐漸引起了許多學者的關注和研究,一些新興前沿研究如土地生態學、土地倫理學、土地可持續利用等也不斷展開。但是合理利用土地、科學管理土地的現實手段和方法就是建立完善的土地利用規劃體系。就目前我國的土地利用規劃的過程和方法而言,土地利用規劃追求單一的社會經濟目標,土地利用的經濟、社會、生態的綜合效益未達到最佳,而城市規劃中的“反規劃”理論為我們拓展完善土地利用規劃提供了借鑒和參考。
一、“反規劃”理論
(一)“反規劃”理論的提出
隨著我國工業化的不斷加速,城市二、三產業得到迅速發展,城市規模不斷擴張,城市也不斷面臨著一些新的問題,如城市生態環境惡化、城市人居環境的適宜性逐漸降低等。為了尋找解決日益惡化的城市環境問題的有效途徑,北京大學景觀設計學院院長俞孔堅教授于2002年在《論反規劃與城市生態基礎設施建設》一文中首次提出“反規劃”(Anti-planning)的概念,它是從景觀生態學的角度出發,專門針對以往城市規劃建設過程中對自然系統缺乏認識和尊重,以犧牲自然過程和格局的安全、健康為代價的城市化途徑而言,是城市規劃與設計的一種新的工作方法,即城市規劃和設計應該首先從規劃和設計非建設用地入手,而非傳統的建設用地規劃。
(二)“反規劃”理論的內涵
“反規劃”不是不規劃,也不是反對規劃?！胺匆巹潯睆娬{的是一種逆向規劃過程,負的規劃成果是對傳統規劃的一種校正,而不是反對傳統規劃,其規劃的思維是辨證的思維,是反思的思維,是可逆的思維?！胺匆巹潯睆娬{城市發展必須以生態基礎設施(Ecological Infrastructure,EI)為基礎,即是指區域和城市賴以生存的自然系統,是將生態系統的各種功能,包括涵養水源、旱澇調節、維護生物多樣性、鄉土文化保護、游憩與審美體驗等整合在一起的關鍵性的網絡狀土地空間格局。其基本要義是:城市的規劃和設計應打破傳統思維,變“城市與環境”之“圖與底”的關系為“底與圖”的關系,以環境為圖,以城市為底,著重在規劃和設計“不建設用地”上做文章,而非傳統的“建設用地”規劃。
(三)“反規劃”理論的工作方法
“反規劃”工作方法應該從區域非建設用地入手,優先規劃和設計鄉村生態基礎設施,即先將城市生態基礎設施保護、控制起來,不因城市的發展擴張而減少和損壞,從而使城市生態基礎設施得以延續和發展。
規劃和設計城市生態基礎設施的過程,就是建立城市生態安全格局的過程,它是城市生態環境的安全保障。城市生態安全格局是指城市生態基礎設施按照一定規律在空間上的有序排列,它包括:(1)維護和強化整體山水格局的連續性;(2)保護和建立多樣化的鄉土生境系統;(3)維護和恢復河流和海岸的自然形態;(4)保護和恢復濕地系統;(5)將城郊防護林體系與城市綠地系統相結合;(6)建立非機動車綠色通道;(7)建立綠色文化遺產廊道;(8)開放專用綠地;(9)溶解公園,使其成為城市的生命基質;(10)溶解城市,保護和利用高產農田作為城市的有機組成部分;(11)建立鄉土植物苗圃基地。
二、“反規劃”理論下的土地利用規劃
(一)“反規劃”理論下的土地利用規劃理念
1.土地利用規劃的價值取向。在市場經濟條件下“經濟人”都是理性的,在經濟活動中所追求的目標是自身利益最大化,因而導致土地所有者和使用者以最能從土地上獲取財富的方式來決定其用途。這種價值秩序將導致非建設用地被大量蠶食轉變為建設用地,這種土地用途/覆被變化造成了不可恢復的土地景觀生態系統的改變;同時在土地利用空間配置上,未考慮充分各種土地利用類型的空間關系,忽視了土地利用空間格局對諸多自然過程、生物過程和人文過程的影響,忽視了對土地景觀斑塊之間空間關系的適宜性,也沒有涉及保持土地利用系統較高生物生產性能、保護生態環境以及給人以藝術和美學的享受,導致區域生態格局和人文格局的分割破壞。“反規劃”理論就是在日益嚴重的生態和人文危機中提出,要求關注土地開發的外部性影響,要求重視和尊重區域的生態環境和人文精神,重新審視現有土地利用價值標準與判斷問題,重構土地資源利用價值體系,尤其是土地的社會價值和生態價值。
2.土地利用規劃的思維方式?！胺匆巹潯崩碚搹娬{的是一種逆向思維的規劃過程,開拓了一條新的規劃思維,改變以單一價值主體主導的思維方式為多種價值主體的思維方式。在目前的土地利用規劃實際編制過程中,土地的開發和利用的習慣性思維是先確定城鎮建設用地的發展方向和發展規模,而對于城鎮建設用地內部或者周邊的非建設用地,往往因為城鎮發展的需求被搶先占用?！胺匆巹潯彼悸诽岢囊巹澇绦颉耙陨恋氐慕】岛桶踩拿x和以持久的公共利益的名義,而不是從眼前城市土地開發的需要出發來做規劃”,將規劃主體的偏向由重建設用地、輕非建設用地轉變為建設用地與非建設用地均視,首先確定強制性的非建設用地范圍域(即先構建生態基礎設施),初步定義未來城市空間形態,然后在此基礎上落實城市建設用地布局。
(二)土地利用規劃的角色定位
土地利用總體規劃是土地資源保護和利用的統領,可以說土地利用規劃不僅是對區域土地生態經濟系統的布局規劃,而且對不同的區域間土地利用方式也存在規劃制約。在某種程度上,土地利用規劃就是政府針對市場失靈而進行公共干預的具體手段之一,已經成為政府的公共政策的工具或者一部分,它涉及到各種社會利益的調節及效率和公平的權衡。“反規劃”理論在土地利用規劃中的引入有助于提升規劃價值觀體系完整性和土地利用規劃公共政策屬性的合理性,倡導公共利益或集體利益,盡可能彌補市場行為的負面影響,關注公共與私人行為的分布效果,努力彌補基本物品分布上的不公平,維護社會整體利益,保障土地資源配置的公平公正。
(三)土地利用規劃的目標選擇
土地利用規劃的核心問題就是通過計劃和安排不同土地利用方式、強度來協調人口、資源、環境和發展,但由于非建設用地利用具有生態與社會效益的正外部性,其發揮具有潛在性和滯后性,而現行土地利用規劃仍以傳統狹隘的直接“經濟效益”最大化為目標,所以對土地資源利用的社會效益和生態效益考慮不足,更缺乏對土地利用對遠期的生態、社會影響后果的考慮,規劃目標單一必然導致其他效益的損失?！胺匆巹潯崩碚摿⒆阌趯Ψ墙ㄔO用地規劃,優先考慮城市生態基礎設施建設,注重生態過程和人文景觀的保護、模擬和規劃,強調了時空上土地利用/覆蓋變化研究,建立在不同尺度上的土地利用變化和生態環境演變關系模型以及生態安全評價標準體系,同時要求土地利用規劃的目標和措施符合當地居民的生活習慣和審美要求,提供土地資源生態安全下的土地利用方案。因此,“反規劃”理論的引入改變了環境目標和社會目標在土地利用規劃中的不對等地位,確定以人口、資源、環境、經濟為核心的多目標規劃模式,才能使得環境目標、社會目標和經濟目標三者能夠取得協調,保證資源和經濟社會的可持續發展。
(四)土地利用規劃的編制流程
“反規劃”理論在研究方法上主要是借助GIS技術,對景觀過程(包括城市的擴張、物種的空間運動、水和風的流動、災害過程的擴散等)進行模擬分析,用以判別不同過程的景觀安全格局(Security Pattern,SP),綜合疊加不同過程的安全格局即可建立生態基礎設施。將“反規劃”理論運用到傳統土地利用規劃過程中時,通過模擬區域自然過程、生物過程和人文過程形成專項景觀安全格局,這既包括具體土地利用景觀單元的研究,也包括確定這些單元區位的廊道和網絡來實現各區之間的水平聯系,然后得到這些關鍵性生態系統和景觀元素所構成的生態基礎設施,與傳統土地利用規劃相結合得到該區域土地利用規劃分區、落實土地利用布局,最后形成該區域土地利用規劃方案(圖1)。在此基礎上形成的土地利用規劃編制流程實質是“反規劃”理論對傳統土地利用規劃進行的一種校正和補充。
三、結語
在生態保護、倫理思想、科學發展等觀念逐漸深入人心的時代,生態價值和社會價值逐漸得到社會的認同,人們對土地利用也提出不同的要求,實現土地合理利用的目的不僅僅是經濟效益為中心,而是取得土地利用的最佳經濟效益、社會效益和生態效益的綜合。此時,“反規劃”理論的提出具有深刻的意義,將其與傳統土地利用規劃相結合,形成尊重自然生態過程的土地利用規劃方法,使土地利用規劃更為科學合理。
參考文獻
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[3]俞孔堅,李迪華,韓西麗.論“反規劃”[J].城市規劃,2005,(9).
城市生態規劃的目標范文第5篇
【關鍵詞】城市規劃設計；城市生態環境；生態宜居城市；可持續發展
1、引言
在“宜居城市”概念提出之前，“生態城市”、“健康城市”、“園林城市”等概念各自引領了不同時期城市的發展方向。宜居城市與其范疇不一，內涵有交叉有外延，但擁有共同的目標，即為了實現人類在自然環境和人工環境中的和諧。
如何規劃構筑比生態園林城市有更高要求的低碳宜居城市對城市規劃工作者來說是一種挑戰，也是一種責任；是一種高度，也是構建社會主義和諧社會與科學發展觀的基本要求，更是未來城市建設發展的趨勢，對此進行探索，有很強的理論和現實指導意義。
2、“宜居城市”的內涵
“宜居城市”顧名思義就是適宜人類居住的城市，概念看似簡單其實有著豐富的外延與內涵，它是一個動態的、發展的概念，也是一個內容多樣，不斷豐富的概念。城市生態化簡單地說就是實現城市社會-經濟-自然復合生態系統整體協調而達到一種穩定有序狀態的演進過程。這里"生態化"已不再是單純生物學的含義，而是綜合、整體的概念，蘊含社會、經濟、自然復合生態的內容，城市生態化強調社會、經濟、自然協調發展和整體生態化，即實現人—自然共同演進、和諧發展、共生共榮，它是可持續發展模式。
3、城市基礎規劃設計
城市基礎設施主要包括：交通設施、通信設施、能源動力設施、給排水設施、商業設施、住宅、教育設施和休閑娛樂設施等。城市基礎設施規劃一定要有長遠的觀點，基礎設施的建設既要滿足近期城市發展的需要，又要留有發展的余地，走可持續發展的道路。然而，目前我們經常見到的現象是，一條馬路剛剛建成就開始堵車，似乎基礎設施的建設速度總是趕不上發展的速度，這一方面說明城市發展速度很快；另一方面也說明規劃沒有長遠的觀點，缺乏預見性。當然規劃也不能好高騖遠，脫離實際，貪大求全。好的規劃至少應分為近期、中期和遠期三個層次。要根據城市的經濟和人口發展現狀，預測未來一段時間后需要實施的基礎設施建設規模和水平，并應使基礎設施的建設起到引導城市發展的作用，這樣才可能解決“現代城市病”。規劃的目標不能是為了應急，而應當是建成滿足“健康城市”標準的城市。
4、城市生態環境規劃設計
生態城市規劃的關鍵在于把生態的觀念作為一種思維方式融入到設計創作中，其主要特點是強調人與自然的相互關聯與作用，以及保持、維護人類與自然界的和諧關系。其主要目的在于利用自然生態過程循環再生規律，達到人與自然和諧共生。為實現此目的，在做生態城市規劃設計時，應遵循以下幾個方面的準則和要求：
4.1 以環境為本
環境質量的優劣直接影響著人類的生存與發展，而環境質量的優劣又是從人類的生理和心理需求來評價的。
4.2 將自然融入城市
充分利用當地自然環境條件，在可能的情況下，應盡量維持原有的地理環境，以保持原有自然環境不被破壞，并得以延續。
4.3 合理布局
要遵循大自然生態制衡、循環再生與自我調節規律，用生態觀念去研究、分析和解決問題。要注重節能、低耗、無污染。在規劃設計時要力爭做到布局合理，并綜合考慮城市的地理特征、地質條件以及長遠發展的要求。
5、規劃建設低碳生態宜居城市的思考
如何根據現有條件，實現人“詩意的棲居于大地上”的這一美好理想，需要諸多資源因素的整合，諸多部門的協調配合，諸多領域的共同推進。但是城市規劃的引導與推動作用是其中必不可少的，從規劃專業的角度來看，以下幾點建議對促進城市生態化建設發展是重要的：
5.1 加強宣傳教育，普及和提高公眾的生態意識
實現城市生態化發展，首先必須宣傳、普及生態意識，倡導生態價值觀，使公眾特別是領導決策層的觀念轉變過來，樹立人與人、人與自然和諧的生態價值觀。只有改變原有的價值觀，人們的態度和行為才會改變！自覺的生態意識是實現城市生態化發展的關鍵。
5.2 制定行動計劃，實施符合城市生態化發展的政策
城市生態化應作為我國城市今后發展的重要目標和內容，并與《中國21世紀議程》結合起來，把這種思想貫徹到政策、計劃中去。改變以前不符合生態要求的政策、計劃，制定城市各領域、各行業生態化發展的戰略、步驟、目標等，并確定優先發展領域，制定一系列鼓勵政策，加快城市生態化發展步伐，使城市逐步走上生態化發展道路。
5.3 加強生態立法
設立生態城市建設的管理部門，完善生態城市建設的管理體制；建立適應城市生態化發展的法規綜合體系，使城市生態化發展法律化、制度化，是保證其戰略、政策順利實施的有效途徑，這樣城市生態化發展得到法律保證，有法可依，對不符合生態化發展的行為采取必要的行政和經濟手段，保證計劃的順利實施。
6、生態城市創建策略
要實現城市生態環境規劃的可持續性，就必須革新觀念，運用生態學和可持續發展的基本原理，以環境容量、自然資源承載能力和生態適宜度為依據，緩解城市生態環境方面存在的矛盾，協調城市社會、經濟的發展與城市生態環境之間的矛盾，防止生態環境的破壞與污染，從而達到人與自然的和諧發展。為保證城市生態環境規劃的可持續性，應遵循以下原則：
（1）任何空間、資源規劃均有一個“度”，要考慮“最適”和“閾限”。在規劃過程中，先應該樹立正確的城市發展價值觀，保證城市對生態系統的索取和廢物的排放限制在生態系統的承載力范圍以內，使城市的發展強度與城市的發展能力相適應，從而保障人與自然的和諧關系。
（2）任何一個系統中的子系統間總存在著互惠互利的共生關系。因此，在城市生態規劃過程中，要保持生物的多樣性，將城市生態系統置于整個生物圈范疇內進行規劃，建立市區和郊區的復合生態系統，保護城區及周邊的各種生物。
（3）在城市的生態規劃過程中一定要普遍聯系并識別城市生態環境中各組成要素間密切的利害關系，找出現象的本質、根源，從而將這種關系的負面影響降低到最低限度。
現代城市與生態城市相比，有很大差距，不能因此而認為生態城市是一種盡善盡美、不可實現的理想烏托邦?，F代城市到生態城市可能是個很漫長的發展過程，需要好幾代人的努力。
建設生態城市可分"三步走"，即三個階段：
第一步：起步期（初級階段） 大力宣傳、倡導生態價值觀，喚起人們對生態城市建設的重視，制定行動計劃，建立示范工程，加強能力建設，對社會經濟組織結構、功能進行初步調整，為建設階段作好準備、打下基礎。
第二步：建設期（過渡階段）重在逐步調整、改造社會經濟組織結構，提高生活質量，改善環境質量，加強生態重構和生態恢復，增強城市共生能力，進一步增強人的生態意識，使之自覺廣泛參與生態化建設。
第三步：成型期（高級階段） 這一階段生態城市并不是處于"靜止"的理想狀態，而是自覺地通過各種技術的、行政的和行為誘導的手段實現其動態平衡、持續發展，自組織、自調節能力強。但若其正負反饋失衡或自我調控失靈也會導致衰敗。
7、結語
人們越來越意識到城市生態化發展及建設生態城市的重要性和迫切性。面向新世紀，人類的取向和選擇必然是生態化。城市走生態化發展道路、建設生態城市是歷史發展的必然趨勢。建設生態城市離不開創造性的規劃設計，創造性的規劃設計需要前瞻性的理論指導。開展對生態城市的研究成為城市（規劃）研究的前沿課題。因為傳統的城市規劃價值觀是"反自然"的，與生態城市價值觀是相悖的，有必要在新的生態價值觀指導下對當前城市規劃理論進行根本性變革，系統地研究生態城市理論、原理及其規劃設計方法、手段、技術等一系列問題。城市規劃師、建筑師更應該改變觀念，以適應時展潮流。
參考文獻：
[1]關于宜居城市的拙見 任志遠.城市發展研究
[2]人居環境科學導論 吳良鏞.北京：中國建筑工業出版社
