新能源市場情況
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇新能源市場情況范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現更多的寫作思路和靈感。
新能源市場情況范文第1篇
環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自身能夠凈化的物質或能量，從而使環(huán)境的質量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統和財產造等成不利影響的現象。隨著現代化的不斷發(fā)展，各種的污染影響人們的生活愈來愈嚴重，特別是汽車排放的尾氣對空氣的污染更成為了人們治理的重點，這是由于現在的汽車數量不斷的增加，增加的速度已經超過了環(huán)境所能承載的速度。以廣東省深圳市為例，在2012年的2月份，第200萬輛汽車就落地行駛，這個數量的汽車不僅對城市路面交通產生很大的壓力，同時對人們生活的環(huán)境的影響也是巨大的。
新能源汽車雖然具有傳統汽車所不具備的清潔、環(huán)保等優(yōu)點，同時也有著一定的缺陷，如造價昂貴，除了動力環(huán)保之外車身其他設備與傳統汽車一樣，甚至有的還不如傳統汽車，且如電動汽車，電池的續(xù)航時間，以及充電時間也是被消費者所詬病的。所以中國的新能源汽車出口之路還是十分漫長的，不僅要對抗其他競爭者，更重要的是要先解決產品本身的問題。中國的新能源汽車想要在國際市場上占有一席之地就要克服這些困難，并且要在國外的新能源汽車制造商找到解決辦法之前，這樣才能把握到先機。
二、國內外新能源汽車市場分析
（一）新能源汽車國內市場分析
據中汽協會不完全統計，2012年汽車整車企業(yè)生產新能源汽車8368輛，其中純電動汽車5655輛、混合動力2731輛；銷售新能源汽車8159輛，其中純電動汽車5579輛、混合動力2580輛。以此測算，要達到規(guī)劃目標，未來幾年年均純電動和插電混合汽車銷量需超過13萬輛。另外，海外市場的快速發(fā)展也讓國內企業(yè)看到了希望，2012年美國共銷售電動汽車19000輛，法國有4613輛電動汽車登記上牌，德國2012年共售出2254輛電動車，混合動力車13622輛。
由于我國對新能源汽車的推動是開始于公共服務領域的，因此2012年以前，這些企業(yè)中以商用車為主導的占據了大部分。不過隨著私人購買新能源汽車政策的出臺，產品結構從以商用車為主導逐漸向以乘用車為主導的趨勢發(fā)展。乘用車方面，2012年擁有節(jié)能與新能源產品在售的乘用車企業(yè)從2008年的 4家增長為13家，共計39款車型，其中12款為2010年公告的新車型。
（二）新能源汽車國際市場分析
對于新能源汽車是否能夠在國際上找到廣泛的市場以支撐將來新能源汽車的大規(guī)模出口。美國作為世界上汽車保有量最大的國家，是大部分發(fā)達國家汽車市場的代表，因此美國國內的政策及對新能源汽車需求情況可以作為全球情況的樣本；而日本作為最先開始研發(fā)新能源汽車技術，掌握了雄厚的技術實力，其國內發(fā)展新能源汽車的政策及對外出口策略都值得我們學習、借鑒；最后是印度，印度作為一個新興的發(fā)展中國家，對于汽車的需求量是到最近幾年才開始慢慢增加的，并且印度是中國傳統的汽車的主要出口國，印度對于新能源汽車的市場需求及認知情況可以幫我們了解世界其他發(fā)展中國家市場或者是不發(fā)達國家對于傳統汽車的需要與新能源汽車的需要與情況的對比。
三、新能源汽車出口面臨的問題
在經濟全球化不斷深化的今天，汽車業(yè)對外貿易已經成為汽車企業(yè)生存和發(fā)展的必必經之路。汽車出口作為汽車銷售的重要組成部分，汽車出口對于汽車銷售的重要性是毋庸置疑的。我國新能源汽車研究起步較早，但政府投入長期不足，企業(yè)投入更少，長期處于試驗階段。近年來雖加大投入，有了很大發(fā)展，但與國際先進水平相比仍有一定的差距。
（一）技術問題
新能源汽車的出口不僅面臨著其他國家新能源汽車產業(yè)的挑戰(zhàn)，同時也有自身產品的問題，包括新能源汽車是否真的節(jié)能減排，電池生產技術和成本，充電站系統建設問題。這些都對新能源汽車的出口產生重要的影響。電動汽車關鍵零部件的產業(yè)鏈尚未形成，產業(yè)化能力亟待提高。
（二）環(huán)境政策問題
在傳統汽車生產技術方面，我國與發(fā)達國家還有很大距離。在新能源汽車的發(fā)展上，國人抱有很大的希望，覺得我國與發(fā)達國家正處在同一起水平線上，甚至可能超過競爭對手。目前，我國大部分的認都支持這一觀點。從有關數據來看，我國在新能源汽車的研發(fā)上是否與競爭對手處于同一水平線上還是不能肯定的。電動車目前是新能源汽車的主要發(fā)展方向，從電池，電機和電控三個關鍵技術來看，專家認為目前我國與西方先進水平相比在電池方面相差最小，但在電機與電控技術方面與國外依然有不小的差距。因此，我國新能源汽車研發(fā)與國外其他制造商的技術相比并不是處在同一水平線上的。研發(fā)電動汽車是我國發(fā)展新能源汽車必經之路，它畢竟是最現實的途徑之一。棄之不顧，在將來則有可能處于被動的位置，但若忽視其他方面只顧研發(fā)電動汽車也是不太妥當的。
我國現在已經有成熟新能源汽車投入市場使用，從混合動力公交車的運行、使用情況來看，目前的市場使用尚好。使用混合動力客車，便于公交公司建設充電設施，且客車的年運行里程高，目前已成為新能源汽車的主要市場。政府推出“三年十三城千輛”計劃，應該還要加大推廣的力度。公交公司目前是新能源汽車的主要市場，政府應該加大對公交公司的補貼力度，鼓勵公交公司購買新能源汽車。新能源汽車只有在使用中才能不斷得到改進，其社會效應也才能不斷得到體現。
（三）三大瓶頸
我國新能源汽車研發(fā)已起步多年，但距離市場化的推廣和商業(yè)化的運作還是很大的，目前依舊停留在研發(fā)樣品和展示產品階段。目前，我國新能源汽車在研發(fā)方面正面臨三個主要問題：
一是新能源汽車環(huán)境配套系統尚未完善。當一種新能源面向市推廣時場，新能源安全使用測試、市場可行性調查以及市場配套設施等都需有完整的系統支持，否則不具備可操作性，而這一點正是中國新能源汽車產業(yè)的“弊端”。
二是我國研發(fā)和推廣新能源汽車通常是以單樣產品為中心，“單一化”的發(fā)展模式成本高、風險大。
三是節(jié)能環(huán)保意識還未深入人心。
四、解決方案
（一）拓寬新能源汽車研究領域
根據2007年11月的《新能源汽車生產準入管理規(guī)則》，新能源汽車是指采用非常規(guī)動力來源，綜合車輛的驅動方面和動力控制的先進技術，形成的具有先進技術原理、新技術、新結構的汽車。當前，一般認為新能源汽車主要有混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車、氫發(fā)動機汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等。
目前在國際上已有了大量關于使用生物燃料的實踐，生物燃料已成為新能源汽車發(fā)展的一個重要路線。巴西將從2010年1月份開始將生物燃料的摻混率從原來的4%上調至5%。美國要求到2030年生物燃料的使用率必須占交通運輸燃料的30%，歐盟要求到2020年生物燃料要占有10%為，瑞典則要求石化燃料全部以生物燃料代替。發(fā)展生物燃料，解決生物燃料使用過程中所遇到的問題應該成為我國新能源汽車發(fā)展的重要方向。另外，將傳統燃料的使用效率提高也是意義非凡的。
（二）成立國家新能源汽車研究機構
我國新能源汽車的研究力量目前主要是合資企業(yè)、民營企業(yè)及大學。由于新能源汽車的開發(fā)不同于一般的應用性研究，是一項難度極大的創(chuàng)造性研究，它需要研究人員專心、專注、投入大量精力，與新能源汽車研發(fā)的成敗共同命運。這對于合資企業(yè)、民營企業(yè)及大學中的研究人員來說是難以做到的。因為。研究人員身處所在企業(yè)或學校的大環(huán)境中，必然會被所在組織復雜的人事關系所影響。為此，國家委托單位應對課題組的科研管理制度提出明確準則，并對其進行半年及年度審計。國外的部分大企業(yè)在研發(fā)重要的新產品時將研發(fā)人員與現有組織暫時分離就是因為這個原因。國家應該要像成立空間技術研究院一樣，成立相應的研究機構，以進行新能源汽車的開發(fā)，并對該研究機構進行嚴格管理。如比亞迪成立了中央研究院、通訊電子研究院以及汽車工程研究院，專門負責研發(fā)生產設備及生產工藝，這也是其迅速發(fā)展的根本原因。
（三）企業(yè)不應依賴技術進口及低廉價格作為增加出口的方法
歐美市場之所以成為國內汽車制造商追求的目標，是因為其市場規(guī)模健全，消費層次高，而現實的情況下，為了突破非貿易壁壘，我國當前汽車出口情況就是國內廠商既想擴大出口又不想被請他競爭者制約，于是大多與國外廠商合作，引進國外生產商的技術，可是合作的后果就是自主研發(fā)的國內制造商失去了一開始占有的先期市場，而合作的廠商雖然相較于國內同行而言優(yōu)勢比較明顯，但由于國內生產商沒有擁有核心技術，長期發(fā)展將會受到國外公司在技術方面的控制。于此同時，因為國內汽車生產商最大得競爭力之一就是低廉的價格，因為低廉的價格快速有效地增加出口量是比研發(fā)更為快捷的途徑，所以國內企業(yè)重量不重質，盲目的擴大出口量以達到規(guī)模效應。可是依照當前的世界汽車市場的格局分析來看，新能源汽車市場對于技術生產指標的控制極其嚴格，新興起的印度新能源汽車在價格上與中國產品相比不僅不存在價格劣勢反而更具有優(yōu)勢。所以中國企業(yè)首先應該更加重視非洲等不發(fā)達國家的市場需求以及結構，由于中國與非洲國家的友好關系使得中國在出口關稅方面擁有其他競爭者所不具備的優(yōu)勢，外國汽車制造商在這些國家相對于我國而言則缺乏價格優(yōu)勢；而且這些市場處于萌芽時期，對于產品的要求相對較低，我國汽車廠商現有的技術就已經能夠滿足當地市場的需求了。有了非洲市場作為發(fā)展的基礎，國內廠商可以放心的投資新技術的開發(fā)以此來拓展企業(yè)在技術偏好型的市場上的銷售。就如田忌賽馬一般，以自己的優(yōu)勢來與其他競爭者的劣勢相抗衡，并接優(yōu)勢力量轉化劣勢后，所謂的困境也就被解決了。
（四）加大政策扶持力度
從就目前情況而言，加大政府的扶持這主要包括對增加公交系統購買混合動力客車的補貼以及私人購買新能源汽車的補貼。雖然我國在發(fā)展電功汽車方面具有領先優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，但目前我國對于發(fā)展新能源汽車的政策和規(guī)劃是相對落后于其他國家的，還需要大大提高對新能源汽車的扶持力度。從汽車產業(yè)發(fā)展的走勢來看，我國應該把握難得的歷史機遇，充分發(fā)揮市場主導與政策主導作用，以促進低碳經濟的發(fā)展，振興中國汽車產業(yè)。，中國對于新能源汽車的開發(fā)與投資主要集中在了鎳鎘電池開發(fā)與混合動力汽車使用上，反而對于充電基礎設置需求少效用高、使用潛力較大的鋰電池開發(fā)進度緩慢。因為混合動力和鎳鎘電池的研發(fā)成本低、完成速度快、技術與理論都以形成多年，所以自新能源汽車概念在中國出現，就不斷發(fā)展混合動力汽車和鎳鎘電池汽車，這種發(fā)展模式導致中國現在的新能源汽車不能夠在國外市場上與日本、歐美的高效能鋰電池汽車相抗衡，而國產廠商因為改善生產設備需要投入大量的資金而不能及時轉型，這導致我們雖然清楚產品的競爭力不如國外，但只能繼續(xù)生產，這對我國新能源汽車的出口規(guī)模產生了巨大的影響。
此外，我國新能源汽車要實現快速發(fā)展，亟需社會各界的共同努力。政府積極引導和大力扶持，企業(yè)做創(chuàng)新的主體，產學研要更好地結合，行業(yè)組織要提供更多的信息，搭建更多的平臺，消費者更加理性、科學地消費。只有進行協作，風險共擔、成果共享，我國的新能源汽車產業(yè)才可能獲得實質性的發(fā)展。
五、結論
發(fā)展新能源汽車能夠有效改善空氣污染，不僅對空氣質量有所改善，對人體也有利。因此，發(fā)展新能源汽車，用以改善空氣污染，不僅空氣質量有所改善，同時也對人體有利。新能源汽車的出口不僅對汽車制造商有好處，對于整個中國新能源汽車制造業(yè)來說都是意義非凡的。新能源汽車只有在打入國際市場之后，才能夠更加有效的進行產品化生產，以及建立配套系統。
參考文獻
[1]羅曉忱.理性的理解并把握新能源汽車出口形勢[J].時代經貿.出版年份：2010年.
[2].我國新能源汽車發(fā)展現狀、問題及對策探討[J].武漢金融.出版年份：2010年.
[3]董芳.比亞迪汽車自主品牌的發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].保存地：首都經濟貿易大學，2011年.
[4]黃子平.我國新能源客車發(fā)展現狀與對策研究[J].客車技術.出版年份：卷2010年.
新能源市場情況范文第2篇
關鍵詞：新能源；新能源汽車；地方政府
中圖分類號：F407.471 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）017-000-02
一、引言
隨著世界能源危機和環(huán)保問題日益突出，傳統汽車工業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，石油資源短缺，汽車是油耗大戶；另一方面，汽車的大量使用加劇了環(huán)境污染。在此背景下，自上世紀90年代起，世界主流汽車發(fā)達國家就紛紛開始開發(fā)新能源汽車技術。目前來看，美國因政策推動，新能源汽車市場的發(fā)展速度最快，日本的新能源汽車市場正在趨于成熟，而歐洲正在經歷該市場初級階段的高速增長期。
我國將新能源汽車產業(yè)列入到七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之中。中央政府對其陸續(xù)出臺了各種扶持培育政策，為新能源汽車的發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。時至今日，中國新能源汽車發(fā)展雖然取得了長足的進步，但與國外相比仍有較大差距。在國家層面日益加大對新能源汽車支持力度的背景下，由于我國各地資源稟賦各異，其鼓勵生產與消費新能源汽車的環(huán)境自然不一樣，本文擬以地方政府成都市發(fā)展新能源汽車為例證，著力于探索我國地方政府在新能源汽車發(fā)展中面臨的技術、資金、政策等困境，提出相應的對策建議，以期促進完善我國的新能源汽車產業(yè)支持體系。
二、成都汽車及新能源汽車發(fā)展現狀
（一）成都市汽車產業(yè)發(fā)展情況
2014年10月，成都天府新區(qū)獲批成為國家級新區(qū)，天府新區(qū)成為云貴川渝地區(qū)的第3個國家級新區(qū)。天府新區(qū)-成都國際汽車城規(guī)劃面積347平方千米，占天府新區(qū)規(guī)劃總面積17.5%。天府新區(qū)-成都國際汽車城以成都經開區(qū)為主體，重點發(fā)展汽車研發(fā)制造、工程機械等高端制造業(yè)，建設國際化、世界級的成都國際汽車城。
成都經開區(qū)以汽車產業(yè)為主導產業(yè)，截至目前已聚集了世界500強企業(yè)41家，上市公司43余家，產業(yè)基礎逐漸完善。已聚集“十大”整車企業(yè)，包括有一汽大眾、一汽豐田、沃爾沃、東風神龍、吉利等，并依托整車龍頭產業(yè)聚集了220余家零部件企業(yè)，全球零部件100強企業(yè)20多家。
2013年實現地區(qū)生產總值837.1億元，同比增長19%；整車產量73.2萬輛，同比增長95.1%；汽車制造業(yè)主營業(yè)務收入首次超過1000億元，同比增長60.1%。相較國內外汽車產業(yè)微增長的形勢，我區(qū)汽車產業(yè)呈現出厚積薄發(fā)的強勁態(tài)勢。
（二）成都新能源汽車產業(yè)發(fā)展情況
近年來，我市新能源汽車產業(yè)作為戰(zhàn)略產業(yè)優(yōu)先發(fā)展，以純電動汽車為方向，以推廣應用為帶動，實現了小批量整車生產，發(fā)揮了小規(guī)模示范應用，正逐步進入規(guī)模化生產階段。
截至目前，成都市已有川汽、成都客車、瑞華特生產的純電動客車進入成都市公交集團16、28、93和332等多路示范線運營，已具備年產13000臺純電動客車生產能力。累計推廣新能源公交車、公務車、出租車等新能源汽車923輛，累計建成充電站14座、充電樁679個。有新能源汽車整車生產企業(yè)6戶，動力電池、驅動電機等關鍵零部件生產企業(yè)18戶。吸引了沃爾沃、吉利、美國特斯拉、深圳沃特瑪等國內外知名企業(yè)來蓉發(fā)展。
三、成都市促進新能源汽車發(fā)展的政策分析
從國家層面，近幾年，我國政府出臺了相關政策對新能源汽車的發(fā)展給予支持和鼓勵。由于本論文重在對地方發(fā)展新能源汽車的困境及對策進行分析，故此部分著重對四川及成都的政策體系加以歸納。
（一）四川省層面
1.2014年9月29日，四川省發(fā)展和改革委員會等5部門以川機管發(fā)〔2014〕64號印發(fā)《四川省政府機關及公共機構購置新能源汽車實施方案》。根據《方案》，四川省更新公務用車除因特殊地理環(huán)境和工作性質外，要嚴格按比例選用新能源汽車。省直機關2014年購置的新能源汽車，占當年配備更新總量的比例不低于10%，2015年不低于25%，2016年不低于30%，以后逐年提高。
2.頒布《新能源汽車產業(yè)發(fā)展工作推進方案》。該方案規(guī)定，新能源汽車被列為四川五大高端成長型產業(yè)之一，目前已經具備了量產條件，計劃將在2015年建成年產5000輛的純電動客車生產線，2016年時量產各類型純電動汽車3萬輛。
（二）成都市層面
成都市已出臺《新能源產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出力爭用五年時間將成都建設成為“西部第一、全國一流”的新能源產業(yè)基地。
成都作為我國新能源汽車推廣應用示范城市之一，在國家，各地區(qū)相繼出臺新能源汽車購車補貼政策之后。2015年7月15日，正式制定并印發(fā)了《成都市新能源汽車市級補貼實施細則（暫行）》《成都市新能源汽車充電設施市級補貼實施細則（暫行）》。根據兩個實施細則，將對個人購買新能源汽車以及新建充電站、充電樁等進行補貼。其中，《成都市新能源汽車市級補貼實施細則（暫行）》明確，市財政將對購買新能源汽車給予地方配套補貼。補貼標準為：在中央財政補貼基礎上，市級財政按中央財政補貼標準的60%給予配套補貼。
四、成都市發(fā)展新能源汽車的困境分析
近年來，成都新能源汽車產業(yè)得到了長足的發(fā)展，取得了一定成績，但也還存在一些問題和困難。除了部分關鍵技術領域（動力電池、電控、電機）發(fā)展滯后，存在行駛里程較短、充電時間較長、車輛銷售價格高、電池維保不方便、配套設施不完善、消費者認知不成熟、尚未進入規(guī)模化生產階段等帶有全國性、普遍性的問題外，成都發(fā)展新能源汽車還面臨著不少具體問題。
（一）缺乏新能源汽車產業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展重點不明確
盡管成都市了《成都市工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確提出大力發(fā)展新能源汽車，將新能源汽車納入成都工業(yè)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，但目前，成都將新能源汽車納入整個汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使其作為汽車產業(yè)的組成部分。這樣做，一方面，導致對新能源汽車的產業(yè)發(fā)展目標不明確，不利于差異化的產業(yè)政策實施。另一方面，目前來看，未來汽車行業(yè)應該是按照“汽油汽車――混合動力汽車――插電式混動汽車――純電動汽車（零排放汽車）”這一趨勢發(fā)展的。如果缺乏對新能源汽車產業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃，究竟是發(fā)展混合動力汽車、插電式混動汽車還是純電動汽車，這也可能導致發(fā)展重點也不明確。
（二）缺乏新能源汽車龍頭企業(yè)，產業(yè)集聚能力尚未形成
從關鍵零部件到整車企業(yè)及銷售市場，形成了一個完整的產業(yè)鏈。盡管成都目前已經有東方電氣集團等動力電池及材料、電機、電控等關鍵零部件企業(yè)，但其規(guī)模較小，研發(fā)能力還有待提升。加之，目前成都還沒有引進向沃爾沃、美國特斯拉等知名的新能源汽車企業(yè)落戶，因此，其全產業(yè)鏈布局還未形成，這不但影響了上游的研發(fā)，還影響了下游的市場開拓。
（三）配套基礎設施還不健全，影響消費市場的形成
要使新能源汽車具有市場競爭力，不但需要降低價格，其基礎配套設施的建設也需要持續(xù)跟進。如果充換電設施建設、安全試用和維修保養(yǎng)服務、檢測能力車用動力電池回收和資源利用體系等配套設施不能滿足消費者的需求，即使有過硬的品質，較低的價格，也很難會有消費者購買。從成都目前的基礎配套設施的建設來看，其還沒有形成一體化的體系，這勢必將制約消費者對新能源汽車的需求。
（四）配套政策體系仍需進一步完善，市場化運作機制還未形成
對于新能源汽車的支持手段，不但需要政府補貼，還需要綜合運用財稅、金融等政策，才能最終形成市場化的運作機制。如在美國，經過政府一系列的補貼與減稅等優(yōu)惠政策的實行，目前，美國混合動力汽車已經實現了全市場化運作，不需要任何政府補貼。在2015年7月15日，成都也制定并印發(fā)了《成都市新能源汽車市級補貼實施細則（暫行）》《成都市新能源汽車充電設施市級補貼實施細則（暫行）》，對新能源汽車及相關基礎配套設施予以補貼，但由于其支持手段僅限于補貼，其激勵效果還有待觀察。
五、成都新能源汽車發(fā)展政策建議
在全球能源短缺、環(huán)境污染和氣候變暖問題日益嚴重的大環(huán)境下，世界各國日益重視新能源汽車的發(fā)展。當前，國家、省市大力支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展，出臺稅收減免、購買補貼等一系列優(yōu)惠政策，給這一產業(yè)發(fā)展帶來了重大機遇，因此，成都應該緊抓機遇、認清差距、合作競爭、加快發(fā)展新能源汽車產業(yè)。重點將抓好以下幾個方面工作。
（一）科學制定專項發(fā)展規(guī)劃，明確新能源汽車產業(yè)發(fā)展重點
據有關專家估計，未來我國節(jié)能環(huán)保、新能源汽車這兩個產業(yè)將產生十萬億的市場規(guī)模，成為支柱性的新興產業(yè)。要抓住國家加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產業(yè)的戰(zhàn)略機遇，立足省情和全市汽車產業(yè)基礎，制訂新能源汽車發(fā)展專項規(guī)劃，明確發(fā)展目標與路徑，力爭成為全國重要的新能源汽車整車及關鍵零部件研發(fā)和生產基地，將節(jié)能與新能源汽車培育成重要產業(yè)。
（二）培育市場主體，不斷提升新能源汽車產業(yè)聚集能力
我國傳統汽車產業(yè)起步較晚，與發(fā)達國家仍存較大差距。而新能源汽車對于任何國家來說都是新興產業(yè)，為我們提供了“彎道超車”的后發(fā)優(yōu)勢。要實現新能源汽車產業(yè)的跨越式發(fā)展，企業(yè)是主體。要積極培育各級市場主體加快產業(yè)整體提質升級，成鏈發(fā)展，形成新能源汽車產業(yè)的全產業(yè)鏈。
在整車方面，支持重汽王牌、成客公司、川汽集團、一汽川專等整車企業(yè)開發(fā)新能源汽車產品，實現批量生產。促進沃爾沃成都工廠S60L汽油型插電式混合動力汽車盡快投產。在關鍵零部件方面，支持東方電氣集團等動力電池及材料、電機、電控等關鍵零部件企業(yè)壯大規(guī)模。針對缺乏龍頭企業(yè)的情況，主動對接比亞迪、天津力神、賽恩斯等國內外新能源汽車、動力電池及關鍵零部件的知名企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)，完善我市新能源汽車產業(yè)鏈，提升發(fā)展水平。
（三）完善基礎配套設施，突破新能源汽車產業(yè)發(fā)展的基礎制約
加快基礎設施建設、完善站點總體布局已成為我市推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展的當務之急。首先，應改善產業(yè)發(fā)展基礎。建立新能源汽車安全試用和維修保養(yǎng)服務體系，建立車輛數據采集和安全監(jiān)控系統平臺、加快推進新能源汽車檢測能力建設、建構車用動力電池回收和資源利用管理體系。其次，應加快基礎設施建設。編制基礎設施建設專項規(guī)劃，將新能源汽車充換電設施建設納入城市總體發(fā)展規(guī)劃，探索多種能源供給模式，加快形成與充換電設施建設配套的標準體系。
（四）營造發(fā)展環(huán)境，完善新能源汽車產業(yè)發(fā)展的政策保障
面對新能源汽車支持政策單一的情況，要結合我市具體情況，進一步完善各種支持政策。
首先，加大財稅政策支持力度。積極爭取中央、全省財政對我市新能源汽車產業(yè)技術研發(fā)和產業(yè)鏈建設支持，落實好國家對新能源汽車示范推廣補貼政策。發(fā)揮政府采購的導向作用，符合條件的新能源汽車產品享受優(yōu)先和強制采購政策。落實稅收優(yōu)惠政策，保證國家相關稅收優(yōu)惠政策的落實。
其次，出臺應用激勵措施。結合國家相關鼓勵政策，研究制定成都市新能源汽車推廣應用配套激勵措施，對示范運營的車輛在購置、使用等環(huán)節(jié)及配套設施建設方面給予政策優(yōu)惠。對新能源汽車實行特殊標識，免征車輛購置稅，簡化辦理牌照及年檢等業(yè)務，減免停車費和過路過橋費。
再次，增強金融支持力度。引導銀行和投融資公司等金融機構加強對新能源汽車產業(yè)的信貸支持，鼓勵創(chuàng)投資金、私募投資基金及民間資金投資新能源汽車產業(yè)。
最后，探索市場拓展機制。積極引導多種商業(yè)化模式，針對目前新能源汽車較高的售價，聯合新能源汽車生產企業(yè)、消費市場，探索建立相關制度，引導、鼓勵新能源汽車的市場化、商業(yè)化。嘗試租賃制度，讓用戶以較低的成本體驗到新能源汽車，刺激消費欲望，獲得大量的用戶使用數據，建立用戶數據庫，為將來新能源汽車的技術、體驗、人體工程等方面的改進提供借鑒。
參考文獻：
新能源市場情況范文第3篇
【關鍵詞】新能源；應用；可持續(xù)發(fā)展
1前言
社會經濟急速發(fā)展，工業(yè)化、城市化進程不斷加快，能源供需問題越來越嚴峻，亦愈來愈得到全球各國的熱點關注。我國的新能源應用存在一系列問題，包括核心技術不完備、市場培育腳步緩慢等，新能源可持續(xù)發(fā)展并不容樂觀[1]。由此可見，研究新能源的應用和可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的現實意義。
2新能源的概述
2.1新能源的特征
和傳統的能源對比，新能源的特征為：（1）還沒有被大量用作能源進行開發(fā)應用，部分仍舊處于起步研發(fā)時期；（2）資源賦存狀況及物化特點與傳統能源存在顯著差異；（3）開發(fā)應用技術較為復雜，開發(fā)成本高；（4）應用環(huán)保，能夠降低污染物排放量；（5）儲備量大，分布較為廣泛，且大部分新能源存在能量密度不足的問題。
2.2新能源的類別
以新能源應用情況及技術開發(fā)水平而言，各個歷史階段、各個國家地區(qū)對于新能源的理解存在一定的不同。西方先進國家將常規(guī)的煤炭、石油、水資源及天然氣等歸類為傳統能源，而將小水電界定為新能源。作為發(fā)展中國家，我國新能源應用水平相較于發(fā)達國家還存在一定的差距，對新能源的類別劃分自然也大不相同。現如今，我國大體上將新能源范圍界定為：核能、核聚變能、風能、太陽能、海洋能、地熱能、生物質能、天然氣水合物以及氫能等9個類別。
3新能源應用現狀
3.1產業(yè)發(fā)展基礎薄弱
我國新能源產業(yè)發(fā)展起步相對較晚，產業(yè)發(fā)展基礎較為薄弱，未有完備的核心技術。現階段，我國能源框架仍舊以石油、天然氣及煤礦等常規(guī)能源為主，因為新能源應用涵蓋了各式各樣的領域，相較于傳統能源應用，其技術要求要復雜的多，再加上未有完備的核心技術，新能源應用成本高等，從而使得新能源現目前還無法更替?zhèn)鹘y能源在社會發(fā)展中的主導地位[2]。
3.2新能源企業(yè)經營發(fā)展狀況不景氣
現階段，我國大多數新能源企業(yè)經營發(fā)展狀況不景氣，新能源項目普遍存在虧損情況，新能源行業(yè)全面發(fā)展狀況不容樂觀。新能源企業(yè)未得到科學合理發(fā)展規(guī)劃管理，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、方向模糊，未考慮到可持續(xù)發(fā)展。再加上，我國新能源應用存在較高的對外依賴度，自上世紀90年代起，為了滿足我國社會經濟急速發(fā)展需求，需要大規(guī)模地向國外進口能源，能源進口較高的依賴度，一方面會對我國經濟發(fā)展構成負面影響，一方面還面臨巨大的潛在風險。
3.3新能源市場需求沒有保障
新能源產品還沒有廣泛地為人們所獲悉、接受，再加上缺乏充分的政府引導力度，社會大眾新能源消費欲望較弱，使得我國新能源產品需求保障嚴重依賴國際市場，一定程度上對新能源產業(yè)商業(yè)、規(guī)模化發(fā)展構成不利影響。在新能源產業(yè)中，企業(yè)過度關注投資，而不重視市場的發(fā)展趨勢、市場的開發(fā)，市場培育進展十分緩慢，造成新能源形成設備閑置、能力浪費的局面[3]。
4強化我國新能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效策略
社會經濟急速發(fā)展，工業(yè)化、城市化進程不斷加快，能源供需問題越來越嚴峻，亦愈來愈得到全球各國的熱點關注。新能源應用憑借其各方面優(yōu)勢，一定程度上彌補傳統能源應用方式的不足，構建了更為科學合理的能源應用模式。全面新能源產業(yè)在時展新形勢下，要與時俱進，大力進行改革創(chuàng)新，運用先進的科學技術不斷強化新能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如何進一步強化我國新能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展可以從以下相關策略著手：
4.1戰(zhàn)略定位，經濟援助
結合現如今歷史背景及新能源技術發(fā)展實際狀況，我國應當充分認識新能源產業(yè)所肩負的艱巨使命，促使新能源更替?zhèn)鹘y能源在社會發(fā)展中的主導地位，促使優(yōu)勢能源更替稀缺能源，促使可再生能源更替化石能源等，全面深入強化新能源的戰(zhàn)略核心地位[4]。此外，還應當給予新能源產業(yè)必要的經濟援助，包括稅收政策、補貼政策以及投資、信貸政策等。以稅收政策為例，可適宜地為供給清潔新能源的相關企業(yè)實施增值稅減半、減免征收，國家應當許可從事新能源開展、應用的企業(yè)于納稅前提取風險準備金等。
4.2構建新能源示范工程，設立新能源生態(tài)園區(qū)
經構建新能源示范工程，促進新能源在部分區(qū)域先頭展開推廣，并發(fā)揮示范、聚集作用，進一步達到新能源產業(yè)商業(yè)、規(guī)模化發(fā)展。同時，應當引入發(fā)達國家的成功經驗，科學應用企業(yè)相互間的關系，設立新能源生態(tài)園區(qū)，好比金屬硅生產廠、太陽能用多晶硅生產廠及芯片級高純硅生產廠等，全面借助企業(yè)內外的資源、能源，積極促進控制成本、保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等目標實現[5]。
4.3技術創(chuàng)新，人才培養(yǎng)
企業(yè)應當學習國際先進新能源技術成果，在對國際資源技術進行整合利用的一并，實施企業(yè)自主創(chuàng)新，以構建起先進水平的新能源技術研究中心[6]。同時，企業(yè)還應當提升新能源技術、管理人員培養(yǎng)力度，開展?jié)M足企業(yè)實際發(fā)展需求的人才培養(yǎng)計劃，確保人才功效的充分體現。
5結語
總而言之，鑒于我國未有完備的新能源市場經濟發(fā)展機制，導致新能源市場不具備可持續(xù)發(fā)展機制條件，為了實現我國新能源產業(yè)發(fā)展有效性，相關人員務必要不斷專研研究、總結經驗，“戰(zhàn)略定位，經濟援助”、“構建新能源示范工程，設立新能源生態(tài)園區(qū)”、“”等，積極促進我國新能源產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]畢夏,史長東,程竹,饒金濤.低碳背景下我國新能源行業(yè)利用現狀及發(fā)展前景分析[J].東北電力大學學報,2012,32(05):86-90.
[2]趙華,張吉平,潘躍明,蘇海紅.新能源發(fā)展能否“風和日麗”？——我國近年來新能源產業(yè)發(fā)展現狀及前景[J].資源導刊,2011,32(03):16-17．
[3]吳瓊,潘光杰.淺析我國新能源產業(yè)的現狀及發(fā)展對策[J].經濟科苑,2012,13(11):60-61．
[4]竹,張任之.對我國新能源產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].興義民族師范學院學報,2010,10(03):8-12．
[5]魯峰.新能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].宏觀經濟管理,2009(11):44-46．
新能源市場情況范文第4篇
摘 要： 金融作為支持新能源產業(yè)發(fā)展的重要舉措，在新能源產業(yè)的培育、發(fā)展與升級過程中具有核心的支持作用，但金融發(fā)展過程中不論政府還是市場在配置金融資源方面并不是萬能的，均會出現“失靈”。分析新能源產業(yè)發(fā)展中金融資源配置的多重約束條件，豐富和發(fā)展金融體系支持新能源產業(yè)具有重要意義。
關鍵詞 ： 融資 金融發(fā)展 市場
目前有關新能源產業(yè)融資問題的研究，大部分是基于生命周期理論，研究新能源產業(yè)不同階段差別化的資本融通渠道。依據產業(yè)生命周期理論,新能源產業(yè)的演進依次歷經培育、發(fā)展、升級等過程。處于培育期的新能源產業(yè)對資金需求較大，但是同時具有很高的風險性，一般金融機構對于其資金支持持謹慎態(tài)度，因此，其資金來源靠自有資金和政府幫助；發(fā)展期的新能源產業(yè)逐漸發(fā)展起來，對產業(yè)基金具有較強吸引力；成熟期的新能源產業(yè)已發(fā)展到了一定規(guī)模，受到金融機構的青睞，可以通過借貸資金，滿足資金需求，也可以借助資本市場募集資金。
就目前來看，新能源產業(yè)還處于產業(yè)生命周期的培育期向成長期過渡的階段，形成了以銀行為主導、金融市場為補充的格局，即以銀行為主的政府主導間接融資渠道、以資本市場為主的直接融資渠道和風險投資為主新金融業(yè)態(tài)三大金融融資渠道，但不論從融資規(guī)模還是方向來看，新能源產業(yè)在融資需求中依然面臨著多重束縛。
一、銀行為主政府主導的間接融資，規(guī)模不夠、有偏配置
以銀行為主中介的間接融資是資金配置的主要方式，是新能源產業(yè)融資的重要渠道。銀行在新能源產業(yè)技術創(chuàng)新和發(fā)展中有著不可取代的作用，一方面，銀行能夠提供大量的信貸支持；另一方面，銀行能發(fā)揮其網點優(yōu)勢，有效實現企業(yè)融資需求與社會資金投資需求的對接。但同時由于銀行自身發(fā)展體系存在諸多問題，面對新能源產業(yè)的技術研發(fā)以及產業(yè)化與商品化存在投資回收周期長、不確定性因素多以及技術風險突出等特點，且其擁有的知識產權和非專利技術都屬于無形資產，難評估、難流轉，很難作為有效的抵押擔保物獲得貸款，銀行機構體系對新能源產業(yè)的金融支持不足問題凸顯。與此同時，由于銀行體系與政府之間存在著密切的聯系，銀行間接方式投向戰(zhàn)略性產業(yè)的資金，傾向于有政策扶植、生產規(guī)模較大和技術優(yōu)勢明顯的大型企業(yè)，對于培育期階段的中小企業(yè)而言，銀行體系存在著投入規(guī)模不夠與投資方向偏向的問題。
二、資本市場為主的直接融資，監(jiān)管不規(guī)范，風險較大
新能源產業(yè)融資的資本市場主要有債券市場和股票市場，包括主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多層次資本市場構架。資本市場在創(chuàng)新機制和推動新能源產業(yè)發(fā)展當中具有重要作用：籌集急需的發(fā)展基金，推動科技成果的轉化；優(yōu)化治理機構，助推企業(yè)競爭力的形成；提供風險共擔、利益共享機制，促進創(chuàng)業(yè)資金良性循環(huán)，強化以市場為導向的資源配置、價格發(fā)現和資本約束機制，資本市場功能的放大能有效地滿足新能源產業(yè)的投資需求，多層次的證劵市場的上市條件由低到高正好滿足了新能源產業(yè)不同階段的融資需求。對于成熟期的企業(yè)，可通過在資本市場上發(fā)行企業(yè)債券或股票等方式獲得資金。但從目前新能源產業(yè)發(fā)展的情況來看，資本市場融資規(guī)模占整個金融市場融資總規(guī)模的比例仍然較低。由于新能源產業(yè)發(fā)展充滿不確定性，企業(yè)很難通過主板市場進行融資和再融資， 且由于我國存在的非上市股權交易市場，大多數屬于各地政府設立的產權交易所的輔助業(yè)務，監(jiān)管不規(guī)范，沒有規(guī)模優(yōu)勢和專業(yè)化優(yōu)勢，大多交易清淡，融資功能不強，風險較大。
三、風險投資為主的新金融業(yè)態(tài)，發(fā)展不成熟，有限支持
新金融業(yè)態(tài)是指相對于傳統的銀行、保險、證券等金融機構或者債券與股票市場而言，為彌補傳統金融服務不足而日益興起的新金融機構、準金融機構或某類金融子市場或創(chuàng)新金融服務工具、模式與標準等。新金融業(yè)態(tài)主要包括，私募股權投資、風險投資、產業(yè)發(fā)展基金等，其中風險資本投資是最主要的一種。
但從目前發(fā)展情況來看，風險資本投資對新能源產業(yè)發(fā)展的支持作用仍存在很大的不足，大多數風險投資并沒有在產業(yè)的初創(chuàng)期進入產業(yè)，而是選擇在成長期的后期進入，主要因為在成長期，企業(yè)的產品已進入市場，信息透明度進一步提高，其潛力逐步凸顯，技術風險大幅下降，企業(yè)面臨的主要風險已轉移到管理風險和規(guī)模化形成的資金需求缺口風險，這樣使得處于大部分成長期的中小企業(yè)，難以獲得及時的貸款支持，且資金獲取渠道較為有限。
總而言之，在新能源產業(yè)融資過程中，要充分發(fā)揮市場機制配置金融資源的作用，讓市場力量有效引導金融資源向處于發(fā)展初期階段的戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域配置，特別是讓現階段科技型中小企業(yè)主體能夠有效競爭國民經濟儲蓄流和其他金融資源，滿足其有效需求。
參考文獻：
[1]張卓,張源,胡挺：《基于業(yè)態(tài)演進的新能源產業(yè)的金融支持與優(yōu)化路徑》,《武漢金融》,2012第6期.
[2]楊志蓉：《我國新能源產業(yè)發(fā)展的金融支持研究綜述》，《遼寧行政學院學報》,2013年第9期.
[3]龔曉菊：《芻議中小企業(yè)自主創(chuàng)新的財政金融支持系統之構建》，《現代經濟》,2009年第3期.
[4]Rioja F.K, VALEV N.T，《Finance and the Sources of Growth at Various Stages of Economic Development》，《Journal of Economics and Behavioral Studies》, 2004(2).
[5]張中華,朱新蓉,唐文進：《2013中國金融發(fā)展報告》,北京：北京大學出版社,2013.
[6]陳柳欽.《高新技術產業(yè)發(fā)展融資問題研究》，《當代經濟管理》,2008年第3期.
作者簡介：
新能源市場情況范文第5篇
［關鍵詞］新能源產業(yè)；國外經驗；困境
［中圖分類號］TM615 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）10-0123-02
1 河北省新能源產業(yè)發(fā)展及其政府政策激勵瓶頸問題探討：以保定光伏產業(yè)為樣本
1.1 河北省新能源產業(yè)發(fā)展中相關問題探討
第一，國家與地方穩(wěn)定的新能源消費市場并未形成。新能源產業(yè)的發(fā)展需要穩(wěn)定的消費市場支撐，而現階段受到國外金融危機的影響，國外市場受到嚴重影響，新能源產品需求訂單大幅減少，給我國新能源企業(yè)帶來了不小的挑戰(zhàn)。
第二，政府新能源產業(yè)管理體制比較分散。新能源行業(yè)的領導和管理又分屬于多個部門，職能交叉、多頭管理、政出多門，缺乏統一的協調和指導，這樣的管理機制既不利于新能源開發(fā)體制的建立，也不利于出臺統一的政策措施。
第三，新能源產業(yè)自主科技創(chuàng)新能力亟待進一步加強。在國際光伏產業(yè)中進行對比和定位，河北省太陽能光伏產業(yè)依然是材料、銷售市場、關鍵設施三頭在外的產業(yè)格局。生產光伏電池、電池組件等所需的高純度硅料進口還是占有很大比重。多晶硅生產的很多核心技術被國外壟斷，產業(yè)的關鍵設備依然依賴進口。研發(fā)科技的滯后，不僅使一些具有市場前景的新能源技術難以實現產業(yè)化發(fā)展，也制約了新能源產業(yè)的發(fā)展。
第四，缺乏明確的新能源行業(yè)規(guī)范。光伏產業(yè)中缺乏明確的行業(yè)規(guī)范。行業(yè)規(guī)范的缺失，導致在全國范圍內光伏企業(yè)的參差不齊，企業(yè)生產出來的產品也是良莠不一，各地的重復建設、無序競爭的情況十分突出，光伏市場呈現無序發(fā)展的情況，這無形中也給光伏產業(yè)帶來了隱患。
1.2 河北省新能源產業(yè)政府政策激勵問題
第一，結構性缺陷：缺乏完整專項的產業(yè)規(guī)劃。《河北省新能源產業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》的出臺，為河北省新能源產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃了藍圖，但在總體規(guī)劃的基礎之上應當還有完整的專項規(guī)劃，我省現在“新能源專項規(guī)劃”體系中僅僅只包含了風電與生物質能，從結構上看顯然是不完整的。
第二，內容性缺陷：目標依據、原則規(guī)定、研發(fā)戰(zhàn)略、政策手段。一是政策內容中發(fā)展目標的制定缺乏依據，戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏預見性。二是政策規(guī)劃中的原則性規(guī)定較多，政策手段的實施缺乏制度保障。三是政策內容中技術創(chuàng)新與研發(fā)投入不夠，缺乏研發(fā)戰(zhàn)略具體設計。四是政策手段缺乏規(guī)范設計與組合，而對于宣傳教育手段體現不夠。
第三，配套性缺陷：大量綜合配套政策的不完善。我省配套政策許多還沒有完全落實。新能源產業(yè)快速發(fā)展，國家政策激勵體系中除詳盡而科學的戰(zhàn)略規(guī)劃之外，還有著大量綜合配套政策落實和出臺。與此同時也明確了相應政策具體配套措施應該緊跟落實到位。
2 發(fā)達國家新能源產業(yè)發(fā)展經驗借鑒
2.1 發(fā)展模式
命令控制。在英、澳、德、西班牙等國，他們國內的壟斷性能源企業(yè)，主要是電網企業(yè)，必須按照國家規(guī)定的價格或價格計算規(guī)則，收購可再生能源產品。以色列政府強制要求開發(fā)商在新建和既有建筑上安裝太陽能熱水器。
經濟激勵。眾多發(fā)達國家通過價格杠桿來調節(jié)電價。在德國等多數歐洲國家，政府采用固定電價的政策，規(guī)定風電：9~10歐分/kW•h；光伏發(fā)電：45.7~57.4歐分/kW•h；生物質能發(fā)電：10.5~15歐分/kW•h，均保持在常規(guī)能源發(fā)電成本之下。
財政補貼。主要包括投資補貼、產品補貼和用戶補貼。希臘、瑞典、印度對投資項目分別是30%~50%、10%~25%、10%~15%的補貼，荷蘭對個人投資風電補貼20%，美國對風電補貼1.7美分/kW•h，為期10年，歐洲大部分國家對太陽能熱水器補貼20%~60%。
稅收優(yōu)惠。印度政府規(guī)定進口風機整機25%關稅，散件零關稅；美國風力發(fā)電實施1.7美分/kW•h的生產稅抵扣；希臘對所有可再生能源項目和產品免稅；丹麥對個人投資風電免征所得稅；瑞典、英國對非可再生能源強制征收電力稅，分別為1.99歐分/kW•h和0.13歐分/kW•h，從而使企業(yè)選擇新能源燃料。
市場產業(yè)化。美國、丹麥、德國、西班牙、英國、印度等國設置專門的國家可再生能源機構，統一組織和協調國家的可再生能源技術的研發(fā)和產業(yè)化推進。丹麥政府累計投入了20多億歐元的研發(fā)經費，支持研究機構和企業(yè)開展風力發(fā)電設備與零部件的研發(fā)和產業(yè)化。
2.2 發(fā)展經驗
以上列舉的發(fā)達國家新能源發(fā)展模式為河北省新能源產業(yè)的發(fā)展提供了新思路。河北省的新能源發(fā)展路線必須根據本國新能源的發(fā)展階段，合理制訂規(guī)劃，定制明確而具階段性發(fā)展目標。同時省內各地區(qū)能源結構、政策導向和發(fā)展趨勢有所差異，我們應明確重點，差異發(fā)展。新能源的發(fā)展需要政府政策的多方鼓勵，以經濟激勵為主。政府應當通過法律手段鼓勵和規(guī)范新能源產業(yè)的發(fā)展，為新能源企業(yè)提供法律保障，開辟綠色通道，并且在全面促進的同時避免資源浪費和經濟犯罪的出現。技術創(chuàng)新是新能源產業(yè)發(fā)展的重要基礎，利用各種方式支持新能源設備制造與技術創(chuàng)新。
3 河北省新能源產業(yè)發(fā)展路徑探究
3.1 政府政策激勵
財政補貼、收費政策。關于財政補貼政策，建議通過以下措施建立系統的財政補貼激勵政策：第一，根據新能源不同產業(yè)的實際狀況，制定各新能源產業(yè)的發(fā)展目標；第二，定位河北省新能源發(fā)展目標，研究、制定具體的財政補貼實施方案和可操作性的細則，細化地方政府預算支持新能源研發(fā)、商業(yè)推廣及對資金進行監(jiān)管的具體操作規(guī)程，將相關財政補貼計劃規(guī)范地納入各級財政預算；第三，細則中應視發(fā)展階段給予不同力度的投資比例，按發(fā)展進度安排由多到少的合理財政補貼額度；第四，明確享受國家財政補貼的對象應具備的條件以及接受補貼者的義務，如資金用途、不得隨意放棄研發(fā)或生產，以及享受優(yōu)惠條件后應達到的經濟和技術目標，研發(fā)或生產失敗如何處理等。
稅收減免政策。建議河北省新能源稅收激勵政策的建構，需注意解決以下三個問題：一是利用稅收杠桿對使用新能源的主題進行稅收優(yōu)惠的同時，注重對傳統化石能源利用稅收進行消費限制；二是注意選擇多種稅收的手段方式配合進行激勵；三是稅收手段要和其他不同手段配合使用。具體包括：制定鼓勵新能源技術進步的稅收政策。對從事符合發(fā)展規(guī)劃的新能源技術開發(fā)、技術轉讓業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務所得的收入免征營業(yè)稅。對單位和個人為可再生能源生產和服務有關的技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等所取得的收入，予以免征或減征企業(yè)所得稅和個人所得稅。
多元化融資政策的設計。一是建議成立專項新能源發(fā)展基金。積極爭取國家對新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的專項資金支持以外，省政府設立新能源發(fā)展專項資金，重點支持企業(yè)實施新能源與節(jié)能環(huán)保領域的高新技術產業(yè)發(fā)展重大項目、重大技術裝備研制項目、重要共性關鍵技術研發(fā)項目和公共服務平臺項目，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。二是建議推動與商業(yè)化銀行合作，打造綠色銀行概念，提供綠色貸款，發(fā)行綠色債券。鼓勵金融機構豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式，加大對新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)的信貸支持力度。選擇成長性好、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè)，實施重點培育，推動企業(yè)上市融資。
3.2 技術創(chuàng)新
我省政府應鼓勵新能源企業(yè)加強風力發(fā)電設備核心制造技術的研究；加強開發(fā)與建設相結合的太陽能利用技術和產品，利用新能源全面解決建筑耗能是新能源利用的重要發(fā)展方向。加強生物燃料與垃圾燃燒發(fā)電技術研究，充分利用新型的生物燃料動力，逐步替代化石燃料的利用；加強潮汐發(fā)電技術的研究，充分利用河北沿海潮汐資源。
培養(yǎng)人才、穩(wěn)定隊伍是新能源產業(yè)發(fā)展的人力基礎。一方面，要加快引進人才，穩(wěn)定現有人才隊伍；另一方面，還要加快培養(yǎng)人才。要與本省的主要大專院校建立聯系，有計劃地培養(yǎng)新能源專業(yè)人才，加大人才培養(yǎng)力度，改善人才成長環(huán)境。
3.3 市場保障
優(yōu)化新能源發(fā)展環(huán)境，拓展消費市場。我省可以借鑒德國等國的做法，對可再生能源產業(yè)的發(fā)展給予明確、具體的優(yōu)惠政策，確保參與可再生能源研發(fā)、生產的企業(yè)略微贏利，促使企業(yè)更積極地投入到可再生能源產業(yè)。
強力推行公用設施、設備新能源、建筑使用消費新能源政策。建議推廣保定經驗，出臺分階段逐步全面推廣河北省各地公用設施、公用設備、公用建筑等使用新能源的相關政策。
強力推行新能源政府采購。建議以政策的形式明確對新能源產品采購范圍。明確將新能源電力列入各級政府強制采購的產品清單，將新能源技術如地熱能技術、太陽能技術結合到新建筑物的建設中，以及優(yōu)先考慮在生產或運輸等環(huán)節(jié)使用新能源的供應商來支持可再生能源的發(fā)展。這樣政府采購可以在一定程度上消除涉及可再生能源產品在價格上的障礙，以調動企業(yè)開發(fā)利用可再生能源的積極性。
建立規(guī)范的新能源技術標準與產品認證體系。建議以政策形式盡早出臺各個新能源產業(yè)的行業(yè)標準，建立新能源相關的工程技術質量標準體系和新能源產品認證體系，建立嚴格而具體的新能源市場準入的規(guī)則與制度，規(guī)范新能源產業(yè)的發(fā)展，力爭為河北省新能源產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個公平、規(guī)范、有序的新能源市場環(huán)境。
3.4 價格引導
細化固定電價制度。建議為推動新能源綠色電力的消費市場拓展，河北省應當借鑒國外先進經驗，以政策形式進一步明確河北省綠色電力固定電價的細則。具體而言，在政策中明確宣布對新能源發(fā)電實施固定電價政策，河北省將政府扶持和市場調節(jié)有機結合，通過向省級電網企業(yè)服務范圍內除居民生活和農業(yè)生產用電以外的電力用戶征收一定比例的電價附加，建立河北省新能源發(fā)電扶持專項資金，主要用于補貼綠色電力并網發(fā)電中新能源發(fā)電項目目標電價與脫硫燃煤機組標桿上網電價的差額。
