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Abstract: The coal industry is a high risk industry, there are a lot of security incidents reported every year. Safety training of coal mining industry is the main factor related to the production and operation profit, and it is the guarantee for coal mine production going smoothly. But the safety training is definitely formal work, the training must ensure certain effect that can truly achieve the continuous improvement of production technology of coal mining enterprises, also promotes the research and development of software and hardware equipment, and finally makes for the development of coal industry. The key to the safety training work of coal mine is the professional training. According to the present situation of coal mine industry, the author in the article carefully analyzes the safety work of coal industry, puts forward the corresponding measures to promote the enhancement of coal mine industry personnel' safety consciousness, and reduces the coal industry safety accident chance to a certain extent.
關鍵詞: 煤礦安全培訓;安全意識;煤炭企業;安全生產
Key words: coal mine safety training;safety awareness;coal enterprises;safety production
中圖分類號:TD79+1 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)19-0155-02
0 引言
煤炭企業生產經營的目的就是要最大限度的提高自身的整體綜合效益,而達到這樣的目標必然離不開安全培訓來保證生產經營的安全穩定性。煤礦企業要重視安全生產,不僅僅要讓本企業的管理部門給予相應的重視,管理的過程中更要重視人的價值,以人為本,培養優秀的專業型人才促進安全工作的推進,而且在實際的生產活動中還要積極落實各種安全培訓,采用各種措施調動員工積極性、提高他們的工作效益。
1 煤礦安全培訓效果現狀分析
1.1 煤礦企業員工對安全培訓沒有積極性的因素是很多的:①煤礦企業進行的安全培訓相關內容枯燥乏味,和實際操作沒有太多的結合點,針對性差。員工在學習的時候找不到方向,只是為了培訓而培訓,沒有太多的興趣。②安全培訓的措施比較單一,沒有帶動員工積極參與其中,而且培訓的時候沒有根據員工所進行的具體工作提供相應的培訓,培訓的措施、對象和內容三個方面沒有協調一致。現如今,有些煤礦企業在進行安全培訓工作的時候都是籠統的進行生搬硬套的灌輸式授課方式,授課的講師照本宣科,參加培訓的員工被動的接受。這樣的方式很難讓員工真正的掌握安全生產的知識。③培訓組織工作安排的不妥當。煤礦企業的安全培訓部門沒有為培訓做到恰到好處的安排,培訓工作和生產工作需要緊密的結合才能讓培訓更好的服務生產,所以每次培訓的時機、內容和人員安排都是組織者需要考慮的。與此同時做好安全培訓的考勤工作,督促員工實時的參加培訓,這樣才能最大程度的做好安全培訓的組織工作。
1.2 煤礦安全培訓對改善工作績效作用不大。有部分煤礦企業在安全培訓的時候沒有注重自己的培訓效果,從而偏離了培訓的目的。一般說來,所有的安全培訓都是為企業的利潤和員工的工作績效服務的,要是單單為了培訓而培訓就不會真正的實現員工工作效率的提高和企業利潤增長,這是很多企業的安全培訓看不到好效果的原因
所在。
1.3 培訓結果對員工晉升的影響不明顯。因為煤礦企業在進行安全培訓的時候沒有將其和員工的晉升相結合,很多的員工即便是表現突出依然沒有得到相應的激勵而慢慢的產生懈怠。企業在晉升員工之前做評估的時候需要將安全培訓結果也做為一個必不可少的指標。
2 造成煤礦安全事故頻發的原因
煤炭企業進行安全培訓工作的最終目的就是預防煤礦安全事故,因為只要在實際的生產過程中積極和貫徹安全生產方針,并最大限度的增強煤礦員工的安全技術素質,增強員工的責任感和安全意識就能夠避免大部分煤礦安全事故的發生。煤礦安全培訓中安全意識的教育之所以如此重要,是因為很多的煤礦安全事故頻發的關鍵性因素就是員工的安全意識淡薄帶來的:①麻痹心理。有一部分員工,覺得自己在煤礦行業待的時間比較長,工作內容都爛熟于心,所以沒有重視安全生產的問題,他們不知道隨著生產的發展,很多的新技術新方法的出現也會帶來很多的新問題。他們對待新問題還是采用慣用的措施去解決則必然造成安全事故的出現;②從眾心理。部分員工在工作上遇到棘手的事情或者新技術新問題很容易懈怠,由于自身的專業技術水平比較低而對于安全事故沒有較為清楚的認識,也不愿意在作業中不斷地改進自己的安全生產行為,甚至毫無辨別能力的跟從別人干了違規操作這樣的事;③僥幸心理。煤礦企業在生產過程中出現這樣那樣的意外事故是比較常見的,但是很多員工在安全操作中存在僥幸的心理,覺得出現小問題不會影響生產的進行或者是出了問題可能不會造成人員的傷亡和財產的損失;④惰性心理。也稱為“節能心理”,有些員工在煤礦安全生產過程中喜歡偷工減料,避重就輕,凡事能減少自己跑腿的就不去,怕麻煩,這是毫無責任心的表現;⑤壓抑心理。有的職工對自己的工作不滿意,加上生產過程中沒有處理好人際關系,沒有平衡好工作和生活的關系,而產生心理上的壓抑,難以認真的投入到生產中去,更別說發揮自己的主觀能動性促進工作效益的提高;⑥逆反心理。有的個別職工可能是由于心理上的強烈逆反性,在工作中不按照規矩辦事,隨心所欲的辦事,這種肆無忌憚的性格常常會給煤礦企業的安全工作釀成大患;⑦逞能心理。有些員工自認為自己的專業技能很高,工作的時候不懂得謙虛上進,高傲自大的處理超出自己能力范圍的事情,就圖一時的表現欲,這樣的人完全就是好面子,思想上的巨人,行動上的矮子;⑧好奇心理。煤礦企業的安全規章制度需要的是認真的執行,對其抱有好奇心是對的,但是這種好奇心只能用于認真的學習上,而不是因為好奇就亂摸亂動,安全設備是不能隨便亂動的,一旦出現問題就會影響自身或他人的安全。
3 在煤礦安全培訓中強化安全意識教育的對策
煤礦企業的安全培訓工作需要從物質和精神方面著手。物質方面指的就是安全培訓中需要的一些設備設施,而精神方面則是安全意識的一種培養,涉及到員工的安全的意愿、意識、知識等。員工只有自己在意識上愿意進行安全實踐才能真正的促進企業的各項規章制度落到實處。員工的安全意識教育也是增強員工責任感的一個過程,安全意愿是安全意識的前提和基礎。要讓員工履行各種安全規程就需要從他們的安全意愿入手,用意愿強化意識,用意識保證安全。一旦員工有了情感依托,就會對安全生產具有端正的態度。這種感情上的依托感來源于員工對安全重要性的認識:首先要讓員工知道安全生產的目的是什么,要讓他們明白各種安全制度是在規范他們的生產行為,為他們的人身財產安全提供保證,使得員工從被動轉為主動的遵循安全制度,為自己提供有效的保護。煤礦企業進行的安全教育給員工的感覺不應該是照本宣科的活動而是一次次善意的提醒。只有讓安全教育根深蒂固在員工的意識之中才能讓安全意識落到實處;其次就是要使學員知道“安全為了誰”,才能警鐘長鳴,緊繃安全弦。在生產過程中,很多人不是沒有一點安全意識,而是不能長期保持安全意識,很多事故往往就發生在一時的疏忽上。究其原因,要么是不覺得安全重要,要么是長時間的生產過程中出現“安全意識疲勞”。所以要讓員工克服工作中的簡單枯燥,時刻保持安全警惕性,最后就是要使員工明白自己的安全關系到什么,員工明白自己的安全關系到生產的進程、企業的利潤和別人的生命財產安全才能潛意識的不去犯錯,由此逐漸的讓安全成為一種習慣。好習慣慢慢形成有利于改善自己的性格,特別是安全生產中需要的那種謹慎細致的性格,避免習慣性違章。因為很多習慣性的違章常常會導致安全事故的出現從而讓人抱憾終生。
安全也可以成為習慣。只要人們明白“安全為了誰”,就可以保證“從第一次開始就做對”。當職工心中有了安全意愿,第二次做對就不存在問題。正確的一再重復,就會形成習慣。安全的習慣,會讓人終生受益。明白“安全為了誰”,是安全意識之母,是安全工作之魂。
我們每個人都離不開愛。愛人和被人愛,可以說是生活的全部。家人的關愛,是最普遍的形式。然而,家人的愛,在突如其來的變故中會顯得無比脆弱。“幼年喪父,中年喪夫,老年喪子”,是中國人早就認識到的人生三大不幸。在和平的環境中,除了疾病,事故是造成一個人人生三大不幸的罪魁禍首。在培訓中讓員工明白自己的安全生產和家庭的幸福緊緊相連,培訓中還可以將煤礦企業內部發生的一些事故案例的相關人員請進課堂。讓傷殘職工或工亡家屬“現身說法”:殘疾工人坐著輪椅講述自己是如何傷殘的,傷殘之后如何地痛苦;女兒講父親是如何工亡的,工亡之后給家庭帶來什么樣的悲痛和困難等等。也可以用一些影像資料、圖片資料等來感化學員,動情的同時反思自己的安全行為,并讓學員進行假想,如果自己殘疾或不在了,孩子的成長道路上會受到哪些傷害?對孩子幼小的心靈會有哪些影響?夫妻又稱伴侶,沒有了伴侶的路會是什么情形?可憐天下父母心,為了不讓父母傷心,你應該怎么做?這樣每一位學員都會陷入沉思,更加明確自己身上肩負的責任,從而有了“我要安全”的意愿,進而提高了安全意識,自覺地遵守各項規章制度,努力做到“四不傷害”。員工安全意識的高低,同安全培訓教育有著十分密切的關系,對保護員工生命和國家財產不受損失有著重要的影響。因此,在安全培訓中,有必要提高安全意識教育,并將它貫穿始終。
4 結束語
人的生命是最寶貴的,讓我們善待生命、珍愛自我。不斷提高安全素質,牢固樹立安全觀念,為國家、為集體、為家庭、為自己,真正樹立安全生產的主體意識,遵章作業、杜絕“三違”,實現安全生產。
參考文獻:
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1.增加安全教育,促進生產效率的提高
西山煤電職工的安全教育培訓的進行,可以從整體上促進生產效率的提高。因為如果職工的安全意識提高,那么就可以減少安全事故的發生,保證企業生產的正常進行。而對于一個企業來說,只有企業內部運作正常,降低事故發生的概率,才能更好地促進經濟的發展與提高,實現獲利。
2.增加安全教育,促進企業生產的穩定
增加職工的安全教育培訓,除了可以促進企業生產效率的提高之外,還可以進一步促進企業的內部穩定。一個企業內部的穩定是企業進一步發展的前提和基礎,只有在這種情況下,企業才可以更好地發展生產,從而實現經濟效益的提高。所以說,西山煤電職工安全教育培訓勢在必行,也是對企業的運作非常有幫助的。
二、西山煤電職工安全培訓教育存在的問題
1.西山煤電職工安全意識缺乏
通過調查發現,西山煤電的一線職工對于安全教育意識是非常缺乏的,他們并沒有接受過很好的安全教育培訓。對于一些基本的安全教育,以及一些自我保護措施都是非常不了解的。在這種情況下,就會非常容易造成安全事故的發生,給企業職工的人身安全造成嚴重的威脅,甚至出現一些嚴重的傷亡事故。面對這種現實,加強西山煤電職工的安全培訓教育是非常必要的,也是非常緊迫的,只有加強了職工的安全教育,培養安全意識,才能更好地促進企業的發展與進步。
2.西山煤電職工安全培訓教育過于形式化
對于西山職工的培訓教育進行調查后發現,在企業內部并不是沒有進行安全教育培訓,但是結果卻并不是非常理想。造成這種現象的原因就是企業內部員工并沒有認真地對待每次職工安全教育,只是把它當作一種形式教育,并沒有真正地去學習安全知識,從而不能真正地提高自身的安全意識。所以面對西山煤電職工安全培訓教育過于形式化的問題,必須要進行解決,否則會對企業的發展造成嚴重的損失,不能從根本上促進西山煤電的跨越式發展。
3.職工安全培訓教育缺乏專項資金支持
西山煤電的安全教育培訓,還存在著企業缺乏相應的資金支持的現象。作為企業的員工來說,由于本身缺乏對安全教育培訓的認識,所以不可能主動去進行安全知識的學習。所以作為企業來說,就必須要建立專項的資金,來支持職工教育培訓的進行。但是目前的問題是,西山煤電缺乏對教育培訓的資金支持,這就使得企業職工的安全意識更加的缺乏。所以必須要解決這個問題,才能促進安全教育培訓的進行,保障企業經濟的平穩快速發展。
三、西山煤電職工安全培訓教育促進經濟的發展的策略
1.加強教育培訓,提高職工安全意識
西山煤電是一個大型的集團企業,對于職工的素質具有極高的要求。面對當下企業內部職工安全意識缺乏的現狀,必須要從根本上加以解決。所以為了提高西山煤電職工的安全意識,必須要加強教育培訓,避免形式主義,要確保在培訓的過程中,每個職工都能夠得到較好的培訓教育,使得職工的安全意識不斷提高,只有這樣,才能夠真正地解決當下面臨的問題,促進經濟的進一步發展。要知道意識對事物的發展,具有能動的反作用,只有建立正確的意識,發揮意識的導向作用,才能夠更好地促進企業經濟效益的提高。
2.設置專項資金,促進安全培訓教育
除了以上措施之外,西山煤電還要設立專項資金,保證每個職工都能夠接受到安全培訓教育。人人平等,機會均等,實現每個職工的素質都得到提高,為企業的發展貢獻自己的一份力量。對于這項資金的來源,可以是企業進行出資,也可以向國家有關部門進行申請,從而保障資金資金來源的穩定性。而這份專項資金的設立和操作,還需要建立一定的監督管理,保證資金的專項專用,從而真正的幫助西山煤電的職工的素質提高與發展。
3.成立安全教育宣傳部,提高職工安全意識
在進行安全教育培訓的同時,還要配合一定的安全教育的宣傳活動。例如可以建立安全教育宣傳部,這樣可以更好地促進西山煤電職工安全意識的提高。因為安全教育培訓只是定期的進行,并不能夠每天進行安全教育,但是作為宣傳者,就可以每天進行口頭宣傳,讓企業職工可以耳濡目染,把安全規則記在心頭,時時刻刻注意自身的安全。這樣就可以更好地配合安全教育培訓,實現事半功倍的效果。
[關鍵詞]安全教育培訓;安全素質;安全生產
一、安全教育培訓的必要和重要
(一)法規要求、責任所在
1.《安全生產法》規定,生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員必須具備本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力;應當對從業人員進行安全教育和培訓;特種作業人員須經專門的安全培訓教育、考核合格、持證上崗。
2.《生產經營單位安全培訓規定》對培訓工作制度、責任、三級安全培訓教育的內容、建檔備查、保證培訓經費和未經安全教育培訓合格的從業人員不得上崗作業等進行了具體詳細規定。
3.最新的《安全生產培訓管理辦法》已于2012年3月1日起施行。辦法規定培訓范圍擴大到安全監察監管人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員;安全培訓的目的是提高他們的安全素質。
國家法律法規對安全教育和培訓進行了明確規定和嚴格要求,安全教育和培訓是國家的法規規定;是生產經營單位安全生產的責任所在。
(二)履行權利、應盡義務
1.《安全生產法》規定員工在生產經營單位有八項權利中,最主要的是獲得安全教育培訓的權力。在員工實行安全生產的“建議權”、“緊急情況處置權”、拒絕違章指揮和強令冒險作業的“拒絕權”時,必須通過安全教育培訓知道安全生產責任、熟悉安全生產管理制度和崗位的技術操作規程。才能實現安全生產。
2.既是員工、也是管理者的應盡義務。對管理者和員工來說,通過安全教育培訓,才能提高安全生產管理水平,預防各種事故的發生。安全培訓教育,既是互相的履行權利,也是相互的應盡義務。
(三)必然需求、可靠保障
1.根據有關部門統計顯示,98%的事故是因為人的原因引起的。對大中型企業近3年來發生事故的分析,人為因素中的安全意識薄弱占到90%多。員工安全意識差導致的人的不安全行為成為制約企業安全生產的瓶頸。
2.國務院應急管理專家組調查,我國46%的民眾對突發事件的應急措施了解十分有限。我國國民的消防安全素質的抽樣調查顯示,將近50%的民眾在火災發生時不懂得如何逃生自救。沒有安全知識,就會稀里糊涂受傷害;沒有安全意識,事故就會不請自來。安全培訓教育是增加安全知識、提升安全意識的重要保障。
(四)安全文化、教育形成
安全文化的核心是以人為本,實現人的安全價值。通過統一的、全員的培訓教育,宣傳、灌輸、形成共同的安全價值取向,形成共同的安全工作目標感、方向感、責任感,形成安全工作的精神支撐,打造安全文化的軟實力。以此提升安全意識,增長安全知識,提高安全技能,增強安全責任,形成良好的安全工作氛圍和安全文化,更好地開展安全生產工作。
二、安全教育培訓的主要內容和方法
(一)教育培訓員工“不傷害自己”,從"要我安全"變成"我要安全"
企業的安全管理制度,監督、檢查和落實不下去,執行力不強,是員工覺得是外界強加的,是被動地接受安全防范的知識和管理,是"要我安全"。 要教育培訓員工思想集中、高度重視、按章操作、防范危險,明白"安全先是為了自己",要首先做到“不傷害自己”。理解教育培訓的良苦用心和目的,就不會“搬起石頭砸自己的腳”。一個個安全制度,才能是有效的保護;一次次安全教育,才能是善意的提醒。安全教育才能入腦入心,安全意識才能深處扎根。形成"我要安全",確實做到“不傷害自己”。全體員工都能做到“不傷害自己”,那就有了安全。
(二)教育培訓員工“不傷害別人”,知道"安全就是效益"
人類是群居生活,安全是團隊行為?,F實中很多事故往往就發生在一時的疏忽、一個人的漫不經心或者一點點的小缺陷。事故會給他人造成傷害,給團隊帶來損害。要教育培訓員工遵章守紀,克服思想麻痹,改變不良習慣,消除"安全意識疲勞"。時刻認識到自己是企業安全的受益者。做到警鐘長鳴,安全警醒。保護好自己,不傷害到別人,那就有了安全效益。
(三)教育培訓員工“不被他人傷害”,知道"安全是大目標"
工作是集體活動,安全是系統工程。要教育培訓員工了解熟悉作業場所、工作崗位的危險、有害因素,對安全生產提出建議,拒絕違章指揮和強令冒險作業。做到“不被他人傷害”。生活真美好、安全最重要。如果全體員工都能做到“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”,就是實現了安全生產。
(四)用典型事故案例的分析處理進行安全教育培訓
1.通過調查清楚的事故原因分析徹查制度不嚴格、措施不到位、規章執行不力等漏洞、缺陷,并立即整改、完善。
2.通過對事故責任人的處理,教育和警示他人,增強法制意識,樹立法制觀念。否則違章必處、違法必究,事故的責任者必須承擔相應責任。
3.從整改措施的堅決落實看安全整改決心和上級安全管理部門的嚴格要求。
4.現成事例,生動準確、就在身邊,有權威性、有親和力,舉一反三,吸取教訓,教育和警示。
(五)用企業中、用身邊的事故、隱患進行安全教育培訓
企業中的事故清晰明了、密切接觸、感同身受,能與自己有結合、有聯系、有對照;身邊的事通俗易懂、淺顯明白、容易接受和知法懂法,可以類比推理、有針對性地提出改進措施和嚴格管理制度。
(六)運用心理規律和記憶規律進行安全教育培訓
在我們公司,安全活動已成定律。每年的五月份為公司的“安全培訓月”;六月份是全國、也是公司都有一個主題的“安全生產月”;年底為“元旦、春節的兩節祥和平安活動”;國家“兩會”的“安全穩定活動”等。還有“安全知識競賽”、上級安管部門的安全問卷、有獎問答,廠區內及各車間的安全標語、安全漫畫換和安全警示牌等,這些生動活潑、相對固定、利于記憶、心理感應、時刻提醒的方式,是安全教育培訓、安全管理活動的好方法。
關鍵詞:安全意識 安全培訓 安全質量標準化 科技投入
中圖分類號:TD79 文獻標識碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.16.034
安全生產是煤礦企業的重中之重。煤礦作為高危行業之一,安全生產始終是天字號的頭等大事。職工安全意識的強弱和安全技術素質的高低直接決定著煤礦的安全生產。要有效地控制重特大事故的發生,實現安全生產的穩定發展,煤礦企業就要在構建安全生產長效機制上下功夫。
1 提高安全意識 推行文化建設和職業健康安全管理體系
煤礦從業人員素質低下已成為當前煤礦安全生產的“瓶頸”制約和亟待解決的焦點、難點與熱點。有人認為煤礦是個粗活,甚至認為下井不過是一天站、兩天看、三天就能對付干,導致安全質量標準化、職業安全健康管理體系等先進管理方法,在煤礦難以推廣。尤其是部分工人安全觀念淡薄,缺乏安全生產基本常識,沒有自律意識,自我保護能力較差。
要提高職工安全意識,就要抓好安全宣傳教育工作,從強化安全意識入手。煤礦企業要采用多形式、多陣地、多媒體,廣泛、深入、持久地對職工進行安全意識教育。在安全意識教育中,要堅持不懈地抓好六種教育:一是抓好“安全第一、預防為主”的宣傳教育;二是抓好安全責任重于泰山的宣傳教育;三是抓好“典型案例、警鐘長鳴”的宣傳教育;四是抓好居安思危、反驕破滿的宣傳教育;五是抓好“遵章守紀、按章操作”的宣傳教育;六是抓好“狠抓三違、杜絕事故”的宣傳教育。
加強煤礦企業的安全文化建設。在安全文化建設方面,《安全文化手冊》已經在全公司推開,雙因素管理法在各礦的試點工作運行良好,在日清日結、走動管理、三工轉換方面取得了突破性進展;推行安全信譽機制,及時對信譽度高的組織或個人各個方面給予表揚和重獎,對信譽度低的組織或個人予以必要的提示性警示或限制性警示;開展“八個一”活動,受到了職工的歡迎;以提升安全能力、推行工序管理為手段,規范了安全管理;從源頭抓起,開展了項目開工六項基本安全生產條件評價活動等等。所有這些活動的開展,都強化了員工安全理念滲透和安全行為養成,提高了員工的安全意識和操作技能。
在職業健康安全管理體系方面,通過抓體系意識導入、召開各種安全會介紹職業健康安全管理體系的方法、理念,使體系知識得到了普及,并幫助、指導各地面單位建立職業健康安全管理體系;出臺了《晉城煤業集團重大危險源建檔管理辦法》,建立重大危險源檔案,制定具體的管理制度、監控措施和應急預案,進行了重點管理和控制;通過采取互審、專項審核等方式,加大了對現場監督審核的力度,不但鍛煉了內審員隊伍,而且及時糾正了基層單位在體系運行方面的偏差,使體系的運行進一步規范、有序。
2 狠抓安全培訓 貫徹ISO10015國際標準
安全培訓是搞好安全生產的前提。加強煤礦安全培訓工作,是貫徹“安全第一,預防為主”方針的具體體現,是建立煤礦安全生產長效機制的一項重要舉措;是增強職工安全意識,提高安全素質,保障煤礦安全生產的重要途徑。為此,我們必須從戰略、全局、長遠的高度,深刻認識到搞好煤礦安全培訓的必要性,切實提高從業人員的安全素質。作為煤礦企業要嚴格執行山西省煤礦企業兩年內完成百萬礦工培訓的任務,對煤礦新從業人員嚴格實行“先培訓、后上崗”的就業準入政策;對目前已在崗但沒有取得相應資格證書的員工,由企業組織培訓,限期達到上崗標準;對已取得職業資格證書的職工,要進行新知識、新技術的培訓和晉職培訓。
安全培訓是一種投資。職工安全教育培訓體系只有在有形的雄厚物質基礎上運行,它的科學性才能夠得以充分顯現。寺河礦“2?1”瓦斯爆炸事故,教育我們要深刻吸取這一事故教訓,避免同類事故發生,同時要把強化礦山災害應急救援體系的建設、強化自救意識、加強自救管理作為安全生產的重要工作來抓。集團公司要在職教中心現有實驗設施的基礎上,進一步加大資金的投入,建設拓展培訓基地和增加模擬、仿真實驗室。實際教學對安全培訓更為重要,因為災害和事故在未發生時是看不到的。通過拓展訓練、模擬及演示等實驗手段是使學員對“安全”取得感性認識,并逐步形成理性認識的有效方式。
推行ISO10015教育培訓管理體系,創新人才教育培訓管理新機制。ISO10015教育培訓管理體系是以過程管理為基本特征,以教培服務項目質量的過程監控為基本手段的新型教育培訓管理模式。通過逐步建立和完善企業安全培訓的考核評價體系,形成科學的考核評估制度,提高了安全培訓的管理能力和有效性,樹立了教育培訓品牌,提升了知名度,確保了安全培訓的層次和培訓質量。
3 強力推進安全質量標準化 夯實現場基礎工作
推行安全質量標準化是煤礦一切工作的基礎。作為煤礦企業要建立健全安全質量標準化工作制度,落實各級崗位責任制。首先要加強安全質量標準化宣傳教育,切實提高煤礦企業對安全質量標準化工作的認識。其次安全質量標準化建設要從籌備、設計、施工等每一個環節、每一道工序抓起,而且先后次序不能顛倒。要建立科學的安全質量標準體系和考核、評比、獎懲制度,實行“定人、定崗、定工數、定點班、定任務、定監督”的六定政策,并且組織開展日常性檢查,每次檢查要對全礦井下所有施工頭面及各種硐室進行檢查,并要涉及所有區隊、專業和地點,檢查要按指定檢查范圍逐項進行,不缺項、漏檢,一切用數據說話,上尺,上線,標準打分,規范操作。三是建立激勵約束機制,完善安全質量考核。要把安全質量標準化工作完成情況與職工收入、干部政績考核和收入掛鉤。
4 加大科技投入 強化硬件設施
[關鍵詞]安全培訓;工會組織;本質安全
一、安全培訓在煤炭企業中的重要作用
1.安全生產是煤炭企業各項工作的重中之重。對職工進行安全培訓是企業保證安全生產、提高職工安全防范意識和能力的重要措施,是企業安全管理的重要組成部分。煤礦企業要重視安全培訓工作,確立新的安全培訓理念,不培訓本身就存在不安全的隱患,安全培訓是成本最低的投入,效益最大。重點培訓安全管理專職人員和特種作業人員,確立科學的安全管理思想,從代表職工根本利益的高度重視安全培訓工作,防患于未然。尤其要重視對煤礦特種作業人員的培訓,特種作業人員不僅要學習相關工種的理論知識,而且要掌握操作技能,刻苦鉆研本工種必要的理論知識和技能,確立安全的自律意識和自我保護能力。
2.要堅持“安全第一,預防為主”的原則。搞好煤礦安全培訓是堅持預防為主,貫徹以人為本,服務基層,方便企業的具體體現。安全培訓是培養正確的價值觀、增強安全意識的關鍵性工作。這就需要企業不斷地進行培訓,向職工灌輸企業的價值觀,培訓良好的行為規范,使職工能夠自覺地重視安全,從而形成良好、融洽的工作氛圍。通過培訓,可以增強職工對企業的認同感,增強員工與員工、員工與管理人員之間的凝聚力及團隊精神。安全培訓不僅提高了職工的技能,而且提高了職工對自身價值的認識,增強了安全意識,對工作目標有了更好的理解。
3.要加強煤礦生產安全管理和安全技術培訓。這是提高企業經濟效益的基礎,按照國家有關安全生產的要求,企業要依據有關法律、法規,堅持“一手抓隊伍建設,一手抓安全生產”和“抓主、抓重、抓難點”的原則,不斷加強對煤礦安全生產管理、監察和行政執法力度。要關口前移,重心下移,突出事故防范,采取科學的安全管理方法,堅持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態,及時消除各種事故隱患,實現全方位的安全生產和管理。正確處理安全投入和經濟效益的關系,使用先進的安全技術設備,加強對職工進行安全生產教育。要正確處理生產和安全技術培訓的關系,保證培訓時間。企業安全管理人員的特種作業人員,要參加學習煤礦安全相關的政策法規,理論知識和技能,這樣才能提高職工安全思想和業務素質,克服“三違”現象,牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的強烈意識,從維護職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術培訓。
二、安全培訓中存在的不足
1.缺少長期、系統的工作規劃。在煤炭企業中雖然管理者與職工都充分認識到安全生產的重要性和安全教育培訓工作的必要性,但在具體實踐中往往沒有長期、系統的教育培訓計劃。培訓工作呈階段性、短期性的特點,具體工作過于盲目,使得培訓工作實施處于零散狀態。隨著生產工作中具體情況的不斷變化,經常出現在這方面的培訓才剛起步不久又轉移了教育培訓的側重點,如此蜻蜓點水,廣種薄收,效果自然不明顯。有時想通過一次培訓就想根本上增強職工的安全意識,大幅度提高職工的安全工作能力。而事實上,成年人的思想觀念是經過長期形成的,不通過系統、長期的教育是不可能短時間改變的。
2.培訓內容、形式與生產實踐脫節。安全教育培訓的理想效果應該是學以致用,用之有效。而目前多數培訓的主要內容、形式仍然僅限于針對相關煤炭生產法規、文件通報和煤炭開采知識技能的書面式培訓。多年一貫制的形式內容早已變得蒼白無力,而且在現場操作中難于生成有機的聯系。職工對這樣的教育培訓感到枯燥、單調,反映麻木、厭倦,起不到應有的教育警示作用。
3.對培訓對象的需求沒有針對性。培訓需求分為組織需求和個人需求。安全教育培訓的最終目的是提高職工的安全意識和工作能力。在現實生活中,由于每個人的思想意識和業務素質不同,接受相同的教育培訓之后其接受能力也不相同。由于煤炭企業在具體工作中總是由幾人或十幾人分組工作,少數職工的安全意識低下將對整體工作質量有較大影響。因此,在日常的教育培訓中,既要掌握集體培訓的總原則,同時也要考慮因人、因工種施教的特點,采取靈活有針對性的教育培訓策略。
三、發揮工會職能做好安全培訓工作
1.工會組織要主動挑擔子抓好培訓工作。工會組織要發揮員工之家的職能,主動關心和幫助員工提高綜合能力。在年度工作計劃中要把這項工作作為重要內容,在人力、財力和時間上安排到位,實實在在落實職工安全培訓工作。
2.發揮宣傳職能,營造學習氛圍。市場經濟條件下,最具有競爭力的企業必然是學習型企業,工會干部要認識到這一點,充分發揮工會的宣傳職能,讓培訓學習的目的和意義深入人心,營造一個“尊重知識”、“尊重人才”的學習氛圍;要加強職工的思想政治教育,引導職工從學校學習向終身學習轉變,加強職工對“危機”意識的引導,從而實現“要我學”到“我要學”的轉變。
3.加強對職工培訓教材編制選用工作。培訓教材是學習知識技能的主要工具,也是教師講授的主要材料,直接關系到專業知識傳播的廣度、深度和靈活度,也直接影響到職工的學習及閱讀興趣。因此,工會要加強對職工的培訓教材建設和選用工作,要將理論與實踐操作相結合,在表明原理的基礎上,一定要有實例,提高教材的可讀性,增強實用性。