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      海綿城市專項規劃

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      海綿城市專項規劃

      海綿城市專項規劃范文第1篇

      關鍵詞:海綿城市;規劃;方法

      近年來,我國城市化進程得到了快速發展,不僅表現在城市數量的增加,更顯現在城市規模的擴張。受古代城市營建思想的影響,我國位于平原地帶的城市大多呈“同心圓式圈層結構”的發展模式。海綿城市是指城市建設在尊重自然、遵循生態優先的原則下,通過綠色與灰色基礎設施相結合,使城市能夠像海綿一樣,在確保城市水安全的前提下,最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化,進而促進城市雨水資源的利用和生態環境保護。

      1 城市規劃存在的問題

      1.1 定量分析不足

      海綿城市建設要求在規劃設計前,詳細調研和量化分析開發區域,識別風險區域位置和規模,劃定藍線、綠線和開發區域邊界,合理確定土地開發強度,保護和修復濕地、洪泛區等水敏感區域。相較于定性分析,基于各種數據統計分析的定量方法,結果雖比較客觀,但在實際規劃設計中較少使用,因為定量分析需要大量的資料數據,其收集難度較大。

      1.2 用地規劃與專項規劃的脫節

      在目前城市規劃中,用地規劃和道路、綠地等專項規劃之間缺少高效快速的反饋機制。進行專項規劃設計時,對城市道路、綠地和市政等的布局,缺少對城市用地性質、開發強度的分析評估,常使地塊開發強度與周圍道路、綠地、市政等基礎設施配套之間產生脫節。

      1.3 城市豎向規劃重視不足

      作為城市防止發生內澇的一個重要組成部分,豎向規劃與城市排水防澇等專項規劃有著密切關系。但在實際工作中,常常對規劃范圍內的地質地貌等自然現狀缺乏深入的調研和量化分析,再加上各種數據收集的困難,城市用地豎向規劃常常偏離實際,造成未來城市各項用地在空間布局上的相互沖突,以及用地與道路、排水、工程敷設及局部與整體等矛盾。

      2 海綿城市規劃方法

      海綿城市建設是一個復雜的系統,其建設應從城市規劃的源頭著手,將海綿城市理念融入到城市各層級規劃中,涉及到規劃、園林、水利、市政、道路等多部門、多專業之間的相互協調運作。海綿城市理念下的新型城市規劃方法,對設計人員的要求已遠遠超過了傳統城市規劃專業,主要體現在它需要多規合一,即強調不同專業和部門的協調運作;區域規劃,即強調城鄉統籌和流域綜合治理;新型城市化,即強調以人為本的工作思路;生態文明,即強調綠色理念、科學技術的路徑。

      2.1 做好前期資料的收集

      在總體規劃層面,首先,做好規劃前期對各種相關資料的收集整理分析,結合現狀調研,開展對城市各要素的專題研究。在開展專題研究的基礎上,評估城市水資源承載力,依據自然現狀條件,確定城市的發展目標和方向,明確城市在區域發展中的主要職能和性質,確定城市規劃范圍等。依據對城市的定位,明確城市低影響開發設施原則、策略、要求以及城市雨水總體控制目標等。

      2.2 嚴謹分析地塊地質與地貌

      在控制性詳細規劃層面,應根據地塊的地質地貌、用地性質、豎向條件及給排水管網等劃分匯水分區。通過對地塊的開發強度評估,確定地塊低影響開發策略、原則等,優化用地布局,細分用地性質,為地塊配置市政、公共設施等。然后以匯水分區為單元,確定地塊的雨水控制目標和具體指標,確定地塊的單位面積控制容積率、下沉式綠地率等。根據雨水控制要求確定地塊的建設控制指標,如地塊的容積率、綠地率、建筑密度以及低影響開發設施的規模和總體布局。

      2.3 建立模型分析評估

      修建性詳細規劃層面,分析評估場地的土壤特性、豎向高程、水系、綠化及工程建設情況等,通過模型分析評估場地開發前后地表產匯流情況。對于開發強度高的城市中心區,應改變過去相對單一的工程技術手段,被動地響應城市中心。應依據城市中心區開發強度,評估地塊建設活動對周圍城市用地所產生的交通、給排水、市政等的影響,實現城市地塊的開發建設和交通管制、雨水控制目標的有機結合。

      參考文獻

      海綿城市專項規劃范文第2篇

      美聯儲主席耶倫表示加息謹慎,市場普遍預期4月份不會加息,市場就此迎來一波反彈。滬指突破5178以來的下降趨勢線,雙底回踩后的回升,檢驗了雙底的確立。社保基金條例開啟養老金入市預期,MSCI將A股納入預期,以及投資者資產配置需求,后續市場子彈充裕。可以合理預期,滬指60日均線將在4月份拐頭向上,一波上漲行情或就此拉開序幕。對悲觀者而言,每一波行情最大的困境在于個股的年報不佳。4月份絕大部分上市公司的年報披露,筆者認為處于低位個股如果業績不佳,公布下滑的業績則是利空釋放,反彈可期,特別是部分周期股。而對于年報較好,或第一季度報不錯的上市公司而言,將會力促個股的上漲。未來2-3個月的吃飯行情,值得把握。4月或是激情燃燒的月份,A股將迎來上半年的絕佳獲利時間窗口,筆者建議關注以下四大主題:

      一、金融板塊。銀行、券商、保險都有機會。特別看好券商,春江水暖鴨先知,每一波行情的啟動,都有券商行情的參與。有業內人士觀點認為,1季度是券商今年業績低點,預計未來3個季度業績改善空間持續擴大。一線城市房價高壓,預期資金終將到A股尋找機會。當前部分券商大股東增持回購凸顯對券商價值的認可。當前機構配置倉位仍較低,后期正循環效應下彈性較好,而且券商的實際流通市值較小,如果看好后市行情就值得超配。相關個股如中信證券、國金證券、長江證券、太平洋等。

      二、建材板塊。傳統的24節氣中,清明之后就是谷雨,合理預期雨季逐漸來臨。從中期看,受厄爾尼諾影響,我國南方防洪防澇壓力增大。日前住建部下發通知,要求各地結合實際,抓緊編制海綿城市專項規劃,于2016年10月底前報批城市海綿城市專項規劃草案。隨著各地基建陸續開工,建材的需求開始增大,部分建材行業的產品價格有一定上漲。如近期部分地區的水泥價格在上漲。相關個股如海螺水泥、華新水泥等。加上各地海綿城市建設以及地下管廊建設推進,相關的管道建材類訂單開始增加。相關的管道建材及基建類個股值得中線關注。個股如:永高股份、偉星新材、龍泉股份、東方雨虹、青龍管業等。

      三、第一季度業績預增兼送轉行情。第一季度業績預增令人放心。結合當前比較火熱的高送轉行情,則會有較好的預期。高送轉行情因為有近200家高送轉,因此行情可持續性特別值得期待。結合不同行業特征,以及市場熱點(如供給側改革、漲價類、V1K、無人駕駛、量子信息、人工智能、大健康、信息技術、教育體育、國企改革、殼資源等)輪動可能效果較好。相關個股如金靈通、天廣消防、旋極信息、世紀鼎利等。

      四、旅游板塊。清明節之后,就將迎來5月份的勞動節。屬于傳統外出踏青旅游季。2015年,我國人均GDP達8016美元,正處于旅游行業高速成長階段。政策鼓勵2,5休假模式來臨,去年國務院《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,提到要依法優化調整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件。旅游板塊應該有一定機會。相關個股如宋城演藝、中青旅、騰邦國際等,結合迪士尼旅游熱,相關迪士尼個股也有望在6月16日開園前反復活躍。

      海綿城市專項規劃范文第3篇

      規劃局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:

      今年以來,XX市規劃局在市委市政府的正確領導下,貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神,圍繞“兩聚一高”目標任務,緊扣“五個牢牢把握”工作導向,按照“大城市”定位,以新一輪城市總體規劃修編為重點,以深化改革為動力,積極發揮規劃引領作用,加快轉變城市發展方式,努力提升城市功能品質。

      一、上半年工作總結

      (一)在完善規劃體系中強化發展導控

      以總規修編為契機,加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系,加強對城市發展的引導和控制,努力實現全市空間管控“一張藍圖”。

      1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向,以“生產、生活、生態”和諧互動為要求,劃定了統一的城鎮開發邊界,確定了建設用地總量,形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局,并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案,預計6月份完成最終成果論證工作。

      2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編,以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃,C12、E05單元控規初步成果,B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求,基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃,正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃,編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。

      3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作,以“XX智谷”為總定位,征選國內外6家設計機構開展方案設計,現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則,以前進路、長江路為試點進行深化研究,著力提升城市形象品質,現已完成初步方案,正在進行深化設計,計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計,以交通引導理念優化城市功能品質,已基本形成成果。

      4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承,編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》,由省住建廳組織論證通過,報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作,經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準,巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》,我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果,今年上半年,按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批,完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作,以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。

      (二)在狠抓專項規劃中增強城市功能

      1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》,確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點,完成深化設計方案,構建社區服務設施配置模型,正在開展青陽片區深化設計,計劃6月份形成詳細方案。

      2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》,現已完成草案,基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接,進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》,涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線,并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺,便于日常審批管控。

      3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設,完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。

      4.升級城市市政功能。按照適度超前原則,編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果,并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理,加快建設步伐,配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本,提高綜合管廊建設可行性,向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前,XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施,有效指導我市電動汽車充電設施建設,進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果,并報請市政府審批通過。

      5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力,豐富人民群眾文化生活,高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》,開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。

      (三)在推進改革創新中優化審批管理

      1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案,并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設,擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》,從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計,加強對方案的審查指導,結合XX市規劃管理實際,制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設,與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》,并在建設工程的各個環節實施運用。

      2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率,降低企業成本,方便群眾辦事,打破傳統審批的固化模式,創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備,次要條件或手續欠缺的審批事項,放寬受理門檻,提前進入審查,予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務,主動溝通,確保缺項及時補正,實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事,在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批,非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項,切實方便了項目報建,提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張,用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張,建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張,建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。

      3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制,對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動,開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動,聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查,已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查,完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起,做出違法建設認定移交291件,切實維護了規劃嚴肅性。

      (四)在現代技術運用中夯實規劃基礎

      1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上,通過對用地信息和建筑信息的普查,生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖,并引入三維實景技術,構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫,為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。

      2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能,完成了規劃監察系統建設工作,開發了在建項目“雙隨機”監察系統,實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步,還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。

      3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。

      (五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾

      制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》,第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會,對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭,全員參與,緊扣“兩聚一高”,強化政治責任,突出問題導向,全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上,仔細了解家庭情況,深入收集村民反映的困難和問題,并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決,對不能解決或需轉辦的,做好解釋工作或給予轉辦。

      二、下半年工作計劃

      在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時,下半年,我局還將注重抓好以下幾方面的工作:

      1.抓總規落實

      在完成總規成果論證、報批的基礎上,加快總規的實施步伐。根據總規要求,及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》,逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作,下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元,指導各區鎮根據單元定位,明確編制要點和內容,力爭于年底前完成控規編制。

      2.抓城市設計

      適時開展城市總體設計,強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承,提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。

      3.抓存量更新

      結合危房治理,開展城市更新規劃研究,計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善,推進被撤并鄉鎮更新研究,重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色,圍繞打造全市10個特色小鎮目標,因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。

      4.抓空間拓展

      城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向,應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求,大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編,結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等,推進軌道、管廊、人防等多規合一,重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發,進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。

      5.抓生態控制

      結合規劃工作實際,繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動,加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃,切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。

      6.抓交通引導

      結合新一輪總規及控規編制,根據新的城市發展戰略布局及方向,高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編,進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時,適時開展XX軌道K1線預可行性研究,為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛,綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設,引導城市交通方式轉型。

      6.抓體制改革

      繼續完善城市規劃管理體制改革方案,推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程,將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持,增設“容缺受理彈性流程(試運行)”,同步進行電子審批,實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺,統籌規劃智慧政務建設,強化對規劃管理體制改革的支撐作用。

      7.抓執法監察

      繼續完善、實質運用規劃移動監察系統,推進違法建設認定情況入圖入庫,提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制,切實做好在建項目定期檢查、抽查工作,力爭早發現、早制止,減少未報先建、批建不一現象發生,切實履行好事中事后監管職能。

      8.抓調研走訪

      扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研,傾聽搜集基層、百姓心聲,切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題,以實際行動踐行黨的群眾路線。

      檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:

      上半年,我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念,緊扣項目落地年,聚焦“一路二水三項目”中心工作,以面向社會,服務民生為重點,以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手,樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念,各項重點工作有序推進,基本做到時間過半,目標任務完成過半。

      一、強化項目建設

      一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元,主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中,主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購,項目將6月底前全面完成。

      二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元,通過招標,配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中,6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作,屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。

      三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來,我局對多家檔案數字化機構進行了調研,參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗,對比了我縣檔案工作和項目經費情況,研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前,該項目正開展需求論證,擬于6月份完成項目招標,年內完成今年的數字化目標任務。

      二、強化檔案資源體系建設

      檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本,是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本,是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設,上半年,我局主要做了以下四個方面的工作。

      一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神,通過積極主動向縣領導匯報,與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調,由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號),對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。

      二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況,由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》,對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃,明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前,我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。

      三是創新檔案工作,引入中介服務檔案工作。自今年以來,縣檔案局大膽探索,立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求,支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下,推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務,激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準,通過政府采購,選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇,作為我縣各單位專業檔案服務機構,促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。

      四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺,今年4月11日,我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班,專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課,全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓,提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。

      五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷,積極組織人力、物力進行規范性整理,于6月中旬整理完成進館。

      三、下半年工作打算:

      一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作,要制定和完善數字化三年規劃和實施方案,力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。

      二是加快檔案數字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位,加強檔案規范化整理的指導和監督檢查力度,增添新措施,確保在年底前全面完成工作目標任務。

      海綿城市專項規劃范文第4篇

      關鍵詞:海綿城市;山地城市;徑流控制

      中圖分類號:TU-0 文獻標識碼:A 文章編號:1671-9107(2015)12-0062-02

      近年來,隨著我國城鎮化建設進程的不斷加快,多個城市遇雨即澇、遇干則旱的問題逐漸受到城市規劃建設部門的重視,而作為我國中西部地區重點城市———重慶市的這種現象更是受到社會各界的廣泛關注。海綿城市的核心理念是指在建設城市過程中,通過“源頭控制”、“中途轉輸”、“末端調蓄”措施,讓城市能夠在雨量大時蓄水,雨量小時排水,從而發揮調蓄作用,減少城市內旱澇現象的發生[1]。隨著海綿城市概念不斷被我國學者探討研究,我國政府部門也開始將海綿城市建設工作納入近年來實踐的重點,2014年,重慶市兩江新區悅來新城作為16個海綿城市試點之一[2-3],按照海綿城市的建設要求,進行積極探索,為促進城市排水規劃設計等提供支持。

      1重慶市的氣候及城市特點

      1.1雨季時間較長、降雨量大

      重慶市位于我國西南部長江中上游地區,該地區地貌以丘陵為主,屬于典型的“喀斯特地貌”,也因此土壤蓄水層較薄,不適宜存水。且重慶地區屬于亞熱帶季風性氣候,降水量較多,隨著近年來重慶地區城鎮化建設速度不斷加快,水土流失現象逐漸加劇,這都進一步促成了重慶市的降雨量不斷增加;有數據表明,2010年以來重慶市每年的降雨量要明顯高過2010年以前,這為重慶市內部排澇工作增加了難度。

      1.2城市土質變硬、遇雨即澇

      重慶市是典型的山地城市,而且隨著重慶市城市化建設的范圍不斷擴大,城市中不透水性路面范圍也開始越來越廣,城市排水越來越難。雖然部分雨水能夠通過地下排水網進行排解,但是部分地勢較低的地區往往經常發生內澇現象,一旦內澇現象發生,不僅嚴重阻礙了交通,也造成了較大的經濟損失。另外由于重慶的山地地形特征,降雨時地表沖刷較大,由此產生的徑流污染較為嚴重,因此可以說,海綿城市在重慶山地城市建設應用迫在眉睫。

      2海綿城市在重慶市建設應用現狀

      目前,我國在海綿城市建設方面的技術研究已經開展,且部分技術已在重慶市試點地區應用,下面針對海綿城市在重慶市試點地區建設中的應用現狀進行分析。

      2.1海綿城市建設技術措施介紹

      目前來看,重慶市在海綿城市的技術研究成果主要包括特細沙源區面源污染控制、復雜地質條件下源區促滲減流技術、大坡度道路徑流路肩帶滲濾技術、組合模塊式大坡度徑流控制濾池系統、徑流入湖強化側向流生物濾池凈化、道側綠地徑流滯控技術及微型水景滯存技術[4],下面對這七項技術成果進行簡單的介紹。(1)特細沙源區面源污染控制技術,是指在建筑及道路的建設中使用的一種土壤聚合物,通過這種聚合物來讓細沙粘性增強,從而有效避免水土流失及保證穩固性;并且這項技術還能夠有效避免土壤水分滲透不充分的弊端,從而提高地面的滲水性能。(2)復雜地質條件下源區促滲減流技術,是指針對已經建成的硬質地面地表,應該有效利用硬質地面附近的綠地、草坪等設施,來減少地表徑流,重慶試點建設過程中主要采取的措施就是在綠地中采用植草溝等,在轉輸過程中逐步減少地表徑流。(3)大坡度道路徑流路肩帶滲濾技術,是指針對城市中地形坡度較大的地區,在路肩建設能夠承載路面徑流的排水渠,并通過排水渠的梯級設計來緩解水流速度,有效緩沖洪峰流量和洪峰時間。(4)組合模塊式大坡度徑流控制濾池系統,也稱之為塘床系統,是指在水流進入排水系統之后,通過在濾池上面鋪設的砂礫來對泥水進行分級過濾,從而防止由于雨水過度污染而造成的城市排水不暢。(5)徑流入湖強化側向流生物濾池凈化技術,是指利用生物體系來對雨水進行凈化,尤其是針對大量流進湖中的雨水,從而讓雨水有充分利用的可能性,為城鎮干旱季節的到來儲備更加充足的水資源,并有效控制面源污染。(6)道側綠地徑流滯控技術,是指利用道路兩旁的綠化帶來讓雨水形成滯留,并初步對泥水進行過濾,為下一步的排水及凈水工作帶來便利,尤其是道路兩旁綠地暫時的存水性,能夠有效緩解地面排水壓力。(7)微型水景滯存技術,是指利用小型的城市綠地景觀來對大量降雨時地表的雨水進行暫時的存儲,比如花壇、水池等等,并且這項技術還能夠有效利用小型景觀中的生物對雨水進行凈化,有利于后期的水資源利用及城市排水工作的順利進行。

      2.2海綿城市建設成果檢驗

      目前來看,上述七項技術在重慶市海綿城市建設中已經逐步開始應用,通過利用監控設施對試點地區與普通城市地區的地表雨水排放速度進行比較發現,在同一降雨量的前提下,試點地區的雨水在20min以內就已經排放干凈,而普通城市地區在降雨一個小時以后地表仍然有大量存水。其次,根據《海綿城市建設績效評價與考核辦法(試行)》中的相關規定,對重慶市兩江新區的海綿城市試點與普通街道的排水過程進行檢測,發現試點城區內的水量排泄非常順利,而且也幾乎沒有排水死角,另外還對試點的排水時間進行測試,雖然也有部分地區排水時間與預計時間要長一些,但是并不影響雨水接下來的排放程序。從上述測試中可以看出,重慶市海綿城市建設確實取得了較好的效果。

      3海綿城市在重慶山地城市建設應用帶來的啟示

      通過對重慶市海綿城市建設的現狀分析來看,海綿城市建設能夠較好的起到促進城市建設與水資源生態環境保護之間的相互作用,以達到緩解城市水資源壓力、提高山區城市的蓄水功能以及改善城市生態環境、減少內澇可能性的目的。在對重慶地區海綿城市建設的現狀進行分析的過程中,得到以下啟示。

      3.1技術創新應持續加強

      從上述海綿城市建設的技術措施來看,雖然已經初步研發了幾項有利于海綿城市建設的技術成果,但是徑流聚散工程過程影響因素較多,其中水文、土壤侵蝕、水資源研究等相互交錯影響,一方面通過降雨時間空間的分布研究,將充分利用計算機模擬如GIS、HSPF、SCS、PLOAD及SWMM等技術的不斷發展,與分段集蓄利用、優化配置各種徑流調控技術措施相結合,不斷創新突破,方能較高精度的解決海綿城市的建設遭遇的瓶頸。因此,相關研究院校機構等應針對重慶山地城市的實際需求,加強海綿城市建設技術的不斷創新,從而為海綿城市建設提供有力的技術保障。

      3.2不同政府職能部門之間加強協作

      海綿城市建設需要市政、規劃、建設、園林等各個部門之間的統一部署、統一規劃、統籌協作。目前我國已經先后出臺了《綠色生態住宅小區建設技術規程》以及《綠色建筑評價標準》,以及正在編寫的《重慶市海綿城市技術細則》等,政府以及相關機構還需要進一步加強不同政府職能部門之間的協作,如在控制性詳細規劃中確定透水鋪裝區域,合理控制透水地面面積比例等,市政、園林部門應在綠地規劃中協調下凹式綠地建設,建設部門應根據用地功能、地質條件等綜合考慮技術措施以控制海綿城市建設目標,在為海綿城市的政策建設工作提供良好氛圍,保證海綿城市技術應用的最佳實踐效果[5-7]。

      3.3市政基礎數據收集范圍應逐步擴大

      隨著海綿城市建設范圍的不斷加大,國內一些城市例如遼寧沈陽市、江蘇鎮江市、浙江嘉興市、山東濟南市等也已經開展了一系列研究與實踐,應廣泛開展經驗技術交流,促進海綿城市發展建設。目前來看,我國現在海綿城市建設的試點主要在長江流域,這主要是由于我國長江流域普遍降水量大,該地域土質較硬,海綿城市建設需求比較迫切的原因導致的;但是實際上海綿城市建設的需求不僅僅在長江流域,同樣在東部沿海其他城市有著迫切的需求。另外,不同地域的城市降水情況不同,地形地貌等地質條件不同[8],試點范圍的擴大也能夠為海綿城市建設政策的進一步完善提供更大范圍的基礎數據。

      4結語

      隨著開發建設周期的縮短,海綿城市建設的任務也日益艱巨,海綿城市不是某一項政策提議,而是真正的用實踐來證明海綿城市的時效性。這不僅需要新理論、新技術體系、新的開發建設模式的建立,還需要一系列配套的技術及管理、監控措施,包括新的規范標準的制定,傳統規劃、設計、觀念的改變,政府不同職能管理協作,合理的監測評估等。海綿城市建設是一個多目標、多層次的長期的系統性的建設工程,重慶典型山地特征對海綿城市建設需求更要迫切,需要在當前的經驗積累基礎上,不斷探索完善,改善生態水環境,為其他城市建設海綿城市提供借鑒和支撐,促進社會及經濟和諧發展,為新型城鎮化提供重要保障。

      參考文獻:

      [1]住房城鄉建設部.海綿城市建設技術指南———低影響開發雨水系統構建[S].2014.

      [2]劉春雪.重慶兩江新區:建“海綿城市”解“城里看海”[N].新華每日電訊,2015-03-31(7).

      [3]劉宇斌.建設海綿城市,倡導生態文明[N].人民日報.2015-01-29(4).

      [4]張亦筑.“海綿城市”對雨水“吸放自如”[N].重慶日報.2015-04-02(3).

      [5]張旺,龐靖鵬.海綿城市建設應作為新時期城市治水的內容[J].水利發展研究,2014(9):5-7.

      [6]車伍,馬震,王思思,等.中國城市規劃體系中的雨洪控制利用專項規劃[J].中國給水排水,2013,29(2):8-12.

      [7]董淑秋,韓志剛.基于生態城構建的雨水利用規劃[J].生態城市,2011(12):37-41.

      海綿城市專項規劃范文第5篇

      關鍵詞:海綿城市;綠化改建;園林綠化;城市建設;生態

      在我國城市化進程的加快的過程中,改善生態環境已成為人類社會迫在眉睫的首要問題。海綿城市可以使城市生態系統自然、良性、可持續性循環,建設新型生態文明城市。在海綿城市建設中,城市園林綠化具有舉足輕重的作用,連接、貫穿于海綿城市建設的始終,而園林綠化的改建提升在整個城市園林綠化建設中占有很大的比重,如何在園林綠化改建提升中因地制宜地應用海綿城市建設理論則成為其中的重點、難點。

      1 海綿城市理論的提出與內涵

      2012年4月,在《2012低碳城市與區域發展科技論壇》中,首次提出了“海綿城市”的概念;2013年12月12日,在中央城鎮化工作會議上提出:建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。2014年住建部《海綿城市建設技術指南――低影響開發雨水系統構建(試用)》(以下簡稱《指南》),文中指出海綿城市是城市能夠像海綿一樣,在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用,為各地新型城鎮化建設中海綿城市的建設提供了指導。

      2 園林綠化改建提升在海綿城市建設中功能及應用內涵

      園林綠化改建提升是現代城市園林綠化建設發展中的重要組成部分,對改善城市生態環境具有重要的作用。在海綿城市的建設中需要對多專業進行統籌規劃,而園林綠化由于對各專業的紐帶連接作用,貫穿于海綿城市建設的始終。海綿城市的建設中,不可避免地要對原有綠化進行改建提升,使其更加符合現代生態文明城市發展的方向。城市園林綠化改建提升作為城市城市園林綠化的一個重要組成部分,對于建設海綿城市具有重要的作用。

      隨著城市土地資源的日趨緊張,城區新建綠地的建設空間逐漸緊縮,海綿城市建設會更多地與城市園林G化改建提升相結合,在原有綠地的基礎上加強排水、調蓄等設施建設,結合不同綠地的特點與周邊環境協調一致,努力消除因給排水、調蓄等設施不足而造成的一雨就澇、水資源流失等問題,增加地下水資源以及雨水的二次利用,加快解決城市內澇、雨水收集利用等問題,增強小區綠化、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納利用功能。

      3 海綿城市建設在園林綠化改建提升中的建設應用

      在已建城市園林綠化改建提升中,引入海綿城市建設的理論與技術,使其自然地融入周邊的生態環境中,更好地發揮作用,形成“景觀安全格局”,以盡可能少的用地、最佳的格局、最有效地維護景觀中各種生態過程的健康和安全,從而構建成低影響開發雨水系統。

      在城市園林綠化改建中,建設海綿城市不是對原有綠化的全盤否定,而是在最大限度地保護原有綠地生態環境的基礎上,利用原有綠地的不同構成形式與特點,對受到破壞的水體、林地等自然環境采用生態的手段進行恢復和修復。在具體實施中,通過具體的園林景觀施工方法,讓水系統的生態功能發揮出來,將海綿城市建設理論落實到具體的“海綿體”建設上,包括公園、小區、道路等區域和局域集水單元的建設。按照新區標準進行規劃,通過改造地塊的建設提升周邊老區對徑流的控制能力。

      海綿城市建設的技術方法具有多種,且每種往往具有補充地下水、集蓄利用、削減峰值流量及凈化雨水等多個功能,可實現徑流總量、徑流峰值和徑流污染等多個控制目標。因此實際建設過程中,應根據城市總規、專項規劃及詳規明確的控制目標,結合匯水區特征和設施的主要功能、經濟性、適用性、景觀效果等因素靈活選用各種技術及其組合系統。

      4 在園林綠化改建提升中應用海綿城市建設理論的具體措施

      4.1 控制不透水鋪裝面積

      透水鋪裝被譽為“會呼吸的”地面鋪裝,本身具有良好的生態效益,研究表明,透水鋪裝徑流削減能力為40%~90%,比無收集措施時提高約10%,洪峰削減能力在20%~80%,可以大大緩解城市排水壓力,控制城市水體污染,維持城市水資源平衡。

      在園林綠化改建提升中合理控制開發強度,在城市中保留足夠的生態用地,控制城市不透水面積比例,規劃硬化鋪裝時,選用透水材料,采用透水式的鋪裝設計,減少地表徑流,增加雨水下滲,建立綠色可持續的雨水排放模式,充分利用水資源。建設透水鋪裝時,由于車行道污染相對較重、荷載較高,采用透水路面應結合道路、交通、水利及其功能等現場實際綜合考慮,選用透水材料應慎重考慮。但在非機動車道、人行道、廣場、停車場等荷載輕、強度低的鋪裝改建中,大力推廣透水鋪裝,使雨水通過透水鋪裝系統有組織地匯流與傳輸后引入城市低影響開發設施,從而維持城市生態平衡,體現了人與環境和諧共生的可持續發展理念。

      4.2 因地制宜,設計下沉式地形

      下沉式地形可匯集周圍硬化地表產生的降雨徑流,再利用其上的植被、土壤、微生物等的作用,截流和凈化小流量雨水徑流。在園林綠化改建提升中,利用原有綠地的地形設計,在綠地低洼處,設置下沉式綠地,可以有效收集下沉雨水,減少地表徑流。在實際施工中,利用原有地形高低起伏變化,順著地勢走向,在高程較低處因地制宜的采用下沉式設計,并可結合水景、亭臺等設計形式,營造良好的下沉式設計的景觀效果與實用性。因此,城市綠化改建中要特別注意保護和利用現有城市生態系統中的洼地、池塘、湖泊等“海綿體”,結合城市綠地進行綜合設計,在不增加用地面積、少量建設成本的條件下,能夠實現綠地多功能化、就地消納雨水徑流、減少外排雨水量、雨水資源化利用、改善生態環境等多種目標。

      4.3 充分利用原有綠地的邊坡、邊溝

      在城市綠地的中部、邊緣或廣場、停車場、道路的邊緣,常常地勢較低,形成自然的排水通道,因此在園林綠化改建提升中,利用原有綠地的邊坡、邊溝設計,在溝底及溝壁采用植物措施和其他工程措施相結合的設計方式,設置生態草溝,收集綠地、廣場和道路上的降雨徑流,對污染徑流進行過濾、滲透、吸附及生物降解等一系列作用,以達到就地凈化處理、控制徑流污染、促進雨水下滲、延緩瞬間徑流系數的目的,同時,還能降低工程造價,提高了生態草溝景觀效果與生態效益。

      4.4 建設地下集水管網,增強雨水收集利用

      在園林綠化改建提升中,要結合城市中長期綜合規劃,結合現場實際情況,在改建綠地地下改造、建設地下雨水收集管網,將雨水進行下滲和收集,最大程度地把雨水保留下來,減少了城市對市政管網的依賴,從而能減少管道鋪裝投入,減少對雨水進行綜合利用。

      4.5 選用適宜的園林植物

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