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__鎮地處路橋東南,位于全區河網下游,轄區內共有河道108條155.94千米,其中區級河道11條52.08千米,鎮級河道9條29.55千米,村級河道88條74.31千米,全部河道均已落實長效保潔。現將有關工作情況匯報如下:
一、加強領導,明確職責
為切實加強對水環境整治工作的領導,鎮黨委政府及時調整了水環境整治領導小組,明確由鎮長任組長,農業、工業、城建副鎮長任副組長,各片片長為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮農辦,主任由農辦主任兼,成員由水利、環保、環衛各辦精干力量組成,負責具體工作的督促和落實。同時,與各村居簽定責任書,明確村(居)黨支部書記、主任責任。
二、強化措施,狠抓落實
(一)抓好氛圍營造。為使水環境整治工作落到實處,我鎮切實加強宣傳教育力度。鎮村協作,通過懸掛橫幅、張貼標語、設點宣傳、宣傳車流動宣傳、發放資料等方式,開展環衛保潔宣傳;并在年初和半年度兩次大型會議中進行動員部署,營造起“河道保潔,人人有責”的良好氛圍,有效提高了全鎮廣大干部群眾的河道管護、保潔意識。
(二)抓好隊伍管理。鎮里投入30多萬元,落實管護專業人員10人,對區級、鎮級共20條81.63千米的河道實行常年管護;各相關村居也投入15多萬元,落實專業人員53人,簽訂合同,對村級88條74.31千米的河道實行常年管護;上半年,我們根據村級換屆選舉實際情況,及時調整了村居“潔凈家園”工作領導小組成員,切實加強對村居環衛工作的領導。
(三)抓好機制建設。我們按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實抓好機制建設。我們將河道管護、保潔工作目標納入年度考核范圍,使之與駐村指導員與村干部的獎懲掛鉤;我們要求各村居制訂完善《河道長效保潔制度》,并將其納入《村規民約》;我們還在區補助政策基礎上出臺了對河道整治的獎勵政策,即:采用泥漿泵方式河道疏浚的,區政府補助3.5元/立方,鎮里再補助5元/立方;對村級河道全面實行常年管護、保潔的,區政府補助500元/公里,鎮里再補助200元/公里。
(四)抓好督查落實。一是規范開展河道疏浚。根據實際,分類分別采取外運、堆岸、灌泥漿、以土養河等方式疏浚河道;同時,在河道疏浚工程申請、斷面現狀測量、工程投標發包、工程竣工驗收等環節,均嚴格規范操作,確保工程質量。根據區考核要求,我鎮全年需疏浚河道28.46千米,目前已完成10.51千米,占全年任務的36.9%。出現進度滯后的情況,主要是受沿河農戶晚稻種植的影響。下半年,等沿河農戶收割晚稻后,我鎮河道疏浚工作就能迅速趕上。二是有效開展河道保潔、管護。及時召開由各村居書記、主任、各片片長參加的情況通報會,及時通報區里的督查情況,要求落后村居切實采取措施,做好河道保潔、管護工作。同時,由農辦牽頭,每半個月組織一次對全鎮轄區內河道進行抽查,發現問題及時告知各村(居)及管護人員,要求其做好河道管護、保潔工作,如屢次不執行,扣除區、鎮補助和管護人員工資。
下階段,我鎮將繼續堅持“一整治二保持三提高”的工作要求,采取有效措施,切實推進水環境整治工作,一是適當調整計劃,搶抓工程進度。對各村居疏浚工程計劃做適當調整,以便及時開展工作,加快工作進度;三是嚴格動態管理,確保監管到位。對各村居河道保潔管護情況,半月一檢查,每月一通報。對工作突出、成效明顯的給予通報表揚,對措施不力、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報批評。三是開展“回頭看”,確保整治到位。目前,區里已將去年的“潔凈家園”補助款撥到鎮里。我們將水環境整治工作與獎勵補助政策有效對接起來,由鎮農辦牽頭,對村居河道保潔、養護情況進行檢查。鎮里參考檢查情況發放補助款,對檢查不合格的,暫不發放補助,等整改完成,檢查通過,再行發放。
一、工作開展情況
(一)村情民情方面:駐村后,在村兩委干部和駐村工作隊的幫助下,通過入戶走訪、開座談會、實地考察等多種形式進行了村情調研。孫家墕村是保德縣腰莊鄉的一個自然村,位于腰莊鄉西南部,距鄉政府約12公里,距離縣城10公里,海拔1000米左右。全村總戶數187戶,總人口516人,貧困戶43戶,其中低保戶10戶,貧困人口共127人。貧困戶約占全村的30%多,主要致貧原因因病22戶60人,因學7戶30人,因殘4戶12人,缺勞力2戶5人,缺技術6戶17人,缺資金1戶2人以及自身動力發展不足1戶1人。全村黨員13名,其中女黨員2人。全村共有土地3000余畝,村莊占地面積約1000畝,耕地約1600畝。由于出現采煤踩空區2007年前后整體搬遷。
(二)基層組織建設方面:全村共有黨員12人,其中女黨員2人。村兩委成員4人,在村支部書記王斌兒、村主任孫建全兩位同志的帶領下,基層組織建設得到不斷完善和加強。
(三)社會管理方面:通過走訪農戶,群眾最關心反映最多的就是沒有分到房子的何時分房以及搬遷后房子出現的質量問題。經實地查看后發現,搬遷后出現了地基下沉導致房屋出現裂縫,房頂漏水等情況。在走訪農戶的同時,堅持釋疑解惑、排憂解難,并積極和相關部門加強聯系,及時發現和處理矛盾,爭取消滅在萌芽狀態,維護好社會穩定。
(四)、具體開展工作方面:
1、入戶走訪調研,摸清基礎數據。填寫貧困戶信息一覽表,貧困戶收入登記表,貧困戶信息登記表,問卷調查等各類資料,摸清貧困戶基本信息。
2、積極宣傳相關扶貧政策,使貧困戶對相關政策應知、知之。通過宣傳使貧困清楚明白大病險、農作物保險、“五位一體”小額貸款、“兩免一補”、助學貸款等與其生活緊密聯系的政策。通過宣傳符合條件貧困戶25戶已與洗煤廠簽訂協議,預計年收入3000元。貧困戶王俊兵、孫繼彪、孫占林獲得12000元助學金。引進光伏發電項目,有效期約25年,建成后每年村集體經濟可增收15-20萬元,每戶均收入2000元左右。
3、抓黨建,加強村級黨務建設。完善各類規章制度,完善黨員登記情況,完善“”“四議兩公開”制度,召開村民議事大會等,每月召開黨課學習、支部委員會、支部學習會,每季度召開黨員大會。
4、動員貧困戶參加廚師、美容、護工、養殖等培訓。
三、存在的問題
(一)村干部年齡老化,后備干部不足。基層組織建設離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。
(二)村集體經濟薄弱。除了土地之外,沒有其他資源優勢,村集體經濟非常薄弱,目前除了應付日常開支之外,基本沒有什么結余。沒有經濟保障,村集體公益事業舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業非常困難。
(三)基礎設施不完善,由于舊村是煤礦采空區搬遷后沒有村級活動場所及基本的辦公場所和條件。
四、心得體會作以匯報。
通過近期的學習、調研和思考,我的收獲主要概括為三個方面。
一是明白了下基層做什么。我們駐村“第一書記”必須在充分調研的基礎上,結合鄉鎮、村實際,重點抓好基層發展、組織建設、扶貧攻堅三個方面的工作。核心任務是幫助村級破解發展難題,增強可持續發展能力;村級班子建設是關鍵,不斷增強村級班子的凝聚力和戰斗力;積極促進村內和諧穩定,真正把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
二是感受到了農村是鍛煉人才的舞臺。我從小在城里長大,大學畢業后就在省直機關工作,可以說之前沒有任何基層經歷。通過近期的駐村實踐,我認為農村工作關系到方方面面的具體問題,是歷練年輕人品行、磨礪年輕人意志的寶地,是年輕人茁壯成長的重要一課。在這里,我更加清晰理解了真誠對待、服務農民、踏實工作、具體問題具體分析和學習奮斗的概念。
三是認識到了態度決定一切的理念。作為駐村“第一書記”,通過融入農民朋友,讓我感受到了農民更多了幾分純樸、真誠和厚道,是我們共同愛戴和敬佩的。因此,我首先要撲下身、沉下心,轉變作風,正確認識和定位自己,把農民朋友作為我的老師,虛心向他們學習,迅速進入角色投入工作,全心真情為“農村、農民、農業”服務。
四、下一步我應該怎樣做
通過近半年的駐村工作,我在不斷的總結經驗,同時及時發現和糾正自己的不足,我個人認為在今后的工作中應該重點把好、做好以下環節。
第一,認真做好摸底調研。緊緊圍繞和諧穩定、脫貧攻堅、組織建設工作重點,結合村實際,認真開展摸底調研工作,采取入戶座談、召開黨員群眾代表研討會、到相關部門吸取采納好的建議等方式,抓“難點”調研,抓“熱點”調研,抓“亮點”調研,充分運用分析和綜合兩種方法,準確掌握第一手信息,提煉形成實效性強的調研報告,以典型引路,指導面上工作,為有針對性的做好下步工作打下方向基礎。
第二,探索建立配套制度。在充分摸底調研的基礎上,明確工作方向,計劃出具體要解決哪些問題。為充分調動黨員群眾想辦法、出主意、指路子的積極性,更好更快的解決問題,從而探索建立相關配套制度。一是建立工作報告制度。固定召開村兩委干部和黨員代表會,通報工作完成情況。二是建立學習研討制度。在通報工作完成情況后,繼續召開研討會,結合實際,學習相關文件政策,集中討論近期工作重點和工作措施。三是建立溝通協調制度。村兩委干部應經常性到鎮相關部門匯報工作和了解掌握相關信息,增強工作的針對性和適應度。
1.村情集中摸底。(1)以工作片為單位成立工作組,對各村村情進行一次全面調查摸底。每村安排一名固定的包村干部全程負責,本次確定的包村干部原則上在明年換屆結束前不予更換。調查摸底可采取屆中考察、召開座談會、入戶走訪等多種方式進行,走訪對象要以現任村干部、全體黨員和群眾代表、離任村干部、具有一定影響力人員、各利益群體重點人物、不穩定戶等為重點,盡可能擴大覆蓋面,原則上走訪要兼顧到所有戶。具體工作中,要重點做到“五個摸清”:①摸清班子運行情況,重點看村干部履職表現、群眾認可度和存在的問題,掌握哪些班子成員表現好能夠繼續留任,哪些表現差不能勝任工作;②摸員隊伍情況,重點看黨員隊伍戰斗力、群眾的需要和存在的問題,加強黨員隊伍建設要重點在哪些方面下功夫;③摸員群眾意愿,掌握他們對現任班子及成員的評價,對新一屆班子組成人員的傾向;④摸清有意參選人員的基本情況,掌握他們分別代表的利益群體和利益結合點;⑤摸清可能影響換屆選舉的矛盾隱患,逐個研究分析,找準矛盾癥結。根據調查摸底情況,由各工作片負責與包村干部共同逐村形成《xx村村情摸底情況報告》,報告在明確上述問題的基礎上,要提出村級班子初步理想組合方案,根據換屆難易程度按照“好中難”進行分類定性,明確下步工作方案。(2)工作方案呈交街道黨工委,逐村研判,并組織召開黨工委擴大會議,逐村聽取工作片或包村干部村情摸底情況匯報,集思廣益,逐村確定班子理想組合方案、換屆難易程度定性、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。村情集中摸底于9月10日前結束。10月10日前各片要將各村班子理想組成方案報街道黨工委。同時,要逐村建立“三集中”整頓情況檔案,由街道黨政辦集中存放備查,每村檔案應包括:走訪原始記錄、村情摸底報告、理想組合方案、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。
2.財務集中審計。本次審計為村“兩委”換屆前的村干部離任審計。街道經管站要研究制定具體實施方案、明確方法步驟、具體要求和進度安排,并對經管人員進行集中培訓。抽調具有農村集體經濟審計資格的農經人員,按照規定要求對各村行使村民委員會及村集體財務審批權和參與村級經濟活動決策權的村“兩委”成員進行經濟責任專項審計。審計期限原則上以村干部本屆任期為準,確有需要,經街道黨工委同意可追溯其上屆任期。審計內容主要包括農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執行情況、群眾關注的熱點問題等方面,審計工作結束后,要逐村形成高質量的審計報告,經市農經辦審核把關后同一時間于10月底前在村務公開欄進行為期7天的公示,接受群眾監督,消除群眾疑慮。對審計中發現的問題,要明確整改方案和時限,及時糾正;對存在經濟問題的村干部,要依法依紀嚴肅處理。街道經管站要將各村審計報告留存備案,指導各村對換屆選舉前后出現的村級財務問題做出解釋答復。
3.問題集中化解。各工作片在村情摸底和財務審計中排查出的問題,要建立工作臺賬,堅持“一村一策”,根據集中研究確定的處理意見,集中力量進行化解,確保在換屆選舉前掃清一切障礙。要加大后進村整治工作力度,對備案的后進村,要以不出現各類和圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務為目標,傾注精力進行整治;對年初自行確定、目前尚未完成整治任務的,要繼續強化措施,所有后進村整治工作要于10月底前完成。
二、組織領導
一要提升思想認識。“三集中”整頓活動主要是為明年村“兩委”換屆選舉工作做準備、打基礎。換屆換的是程序,檢驗的是日常工作,只有將工作放在平時,爭取主動權,才能確保換屆選舉工作順利推進。各工作片要高度重視,認真對待,加強行動自覺,將“三集中”整頓活動作為下半年工作的重中之重來抓,切實抓緊抓實抓出成效。街道黨工委主要領導將傾注精力,親自深入一線,并在人財物方面給予充分保障;黨工委副書記要全程靠上,主動拿主意、出思路,跟蹤抓好落實;其他班子成員、駐片包村干部要強化責任心,根據活動要求和分工,各負其責,做到身入心入,切實把村情摸清摸透,拿出務實管用的解決方案,及時把問題化解掉。
某村某中心村涉及12個村民組,349戶,1291人。在市、縣領導的關心和有關部門的精心指導下,中心村美好鄉村建設有序推進,現將有關情況匯報如下:
一、工作進展
(一)基礎設施建設
主要圍繞“道路硬化、村莊凈化、道路亮化、村莊綠化”四個方面進行:
1、建成并硬化7米寬的農業示范區區間耕作路2.5公里,通組路硬化1125米已完工。
2、路燈120盞已安裝并使用。
3、解決了中心村194戶安全飲水。
(二)公共服務設施建設
1、為民服務綜合樓已竣工并交付使用(內含一站式為民服務大廳、文化室、村民議事室、圖書室、黨員活動室、老年活動中心)。
2、3750平方米的休閑健身廣場已竣工。
3、新建了公廁2座、停車場1個。
(三)環境整治方面
1、整修并美化山塘4口。
2、清淤并硬化溝渠2300米、完成示范區1.5公里的河道提升及水車等水景觀工程。
3、完成房屋改貌158戶(統一墻、屋面)。
4、拆除豬圈、廁所、牛欄70個,拆出危舊房1300平方米。
5、購置并安放垃圾桶100只,建立衛生保潔長效管理機制。
6、中心村內綠化結點已設計完成并訂購景觀樹300棵。河堤春柳250棵。
7、完成入戶道路美化15公里。農戶庭院前后、主干道兩側綠化區護欄正在安裝。
(四)產業發展方面
1、已流轉土地1500畝,引進農業產業化龍頭企業3家,分別發展瓜蔞、紅心獼猴桃、四季水果和高標茶園。
2、側重村級集體經濟發展,依托引進企業建設的基地,村級流轉農田和山場500畝,利用租金入股,組織農戶為集業提供生產服務,增加村級集體經濟收入。
二、下一步工作安排
下一步,我們將根據青樹中心村美好鄉村建設遠景規劃和溫泉現代農業綜合開發示范區建設規劃,統籌周邊龍井萬畝藍莓基地建設、桃嶺殷河中心村擴面提升和溫泉鎮區改造整治規劃,積極謀劃提升美好鄉村建設檔次和品味,結合農業綜合開發示范區建設,以景區的理念持續推進美好鄉村建設,把青樹中心村打造成生態環保、宜居宜游的鄉村旅游景點,建設成縣城瓜果飄香的后花園。
1、全力整治中心村人居環境。完成村莊綠化提升工程和2000米的護欄安裝,持續集中開展清垃圾、清雜草、清亂堆亂放等整治行動,健全完善日常保潔長效機制,開展群眾性文明創建活動,向細節要美觀。
2、完成水景觀和村莊重要節點建設。用景區的理念建設中心村,完成河道綠化、攔河堰、荷塘等水景觀工程和村莊內三個重要景觀節點的建設。
3、加快電力、通信等線路改擴建。電力、電信、移動、廣播等部門已依據城區標準制定改建方案,全力配合相關部門改建方案的實施。
4、提升產業發展水平。根據農業服務站、林業站前期逐戶調查摸底的情況,按照發展現代農業的要求,深入相關農戶引導并幫助農戶發展特色產業,進一步提升壯大現代農業產業發展水平。
5、強化中心村“兩違控制”工作。加強宣傳力度,規范村民建設行為,全力查違拆違,堅決杜絕亂搭亂建,嚴防新的違建行為發生。
按照縣委、縣政府的要求我們供銷社系統積極參加新農村建設,真正體現為"三農"服務的工作職責,強化農村日用工業品供應和農資供應的主渠道作用,按照2006年工作任務計劃并結合我系統的"萬村千鄉"試點工程,積極推進并參與農民合作經濟組織建設,提供支持,整合農村流通設施資源,以達到改善農村消費環境、便民惠民的目的。現將年初以來的工作進展情況及扶貧幫建工作做以匯報:
一、新農村建設總體推進情況
1、以"萬村千鄉"市場工程為切入點,高度重視、納入日程,積極做好調查摸底情況,迅速實施。年初以來,我們按照縣委,縣政府的要求以及省市社的部署成立了"萬村千鄉"市場工程領導小組,召開了有基層社主任,公司經理、綏棱農場、森工局有關人員參加的動員大會,宣傳新農村建設的重大意義及我系統在建立農村現代化經營網絡中的重大作用。縣社領導班子以試點村為重點,分包鄉鎮,目標責任到人,在宣傳發動,提高認識工作當中,投放主要力量,投放主要精力。一是狠抓了調查摸底。我縣現有11個鄉鎮,76個行政村,473個自然屯。通過調查,供銷社所屬網點101個,個體和營業網點426個(含綏棱農場,綏棱林業局各20個)共計527個,為下一步鄉鎮超市和村級農家店的改造奠定了網絡基礎。二是強化了配送中心建設,縣農業生產資料公司,注冊資本金248萬元、36個連鎖店,店鋪營業面積1萬平方米,庫容3萬噸,可承擔為農村直營店、加盟店、鄉級店、村級店配送農資商品的工作。
綏化市華辰超市有限責任公司綏棱分公司,店鋪營業面積11000平方米,是綏棱縣以至周邊市縣中最大的日用消費品超市,以品種全,數量足,價格低著稱綏棱。可承擔為農村直營店、加盟店、鄉級店、村級店的日用消費品組織貨源。三是完成了申報和規劃布局工作,3月份向省商務廳和省供銷社申報了"萬村千鄉"市場工程試點縣申報表、試點企業申報表和申請納入"萬村千鄉"試點縣的請示。2006年5月30日,國家商務部已批準我縣納入試點縣范圍,使我系統在新農村建設中有了一定的經濟保障和動力。四是以縣委、縣政府確定的10個試點村為重點,原創:以點帶面做好調查研究和布局工作。⑴組成工作組對上集諾敏河、后頭二井、閣山三合等10個試點村的日用工業品和農資經營網點、消費環境,布局結構和消費現狀、商品質量、價格等情況進行了全面調查、摸底和分析。⑵規劃設計村級連鎖店、便民店及農資超市的建筑面積,功能區劃分工作。在上集諾敏河村我們沒有網點,我們搞出了設計方案,在閣山三合村、后頭二井村等我們作出了詳細的改造方案,力求改變農村消費中"大件商品進城里,日用百貨趕大集,油、鹽、醬、醋靠個體,"的落后消費方式。
2、強力推進農村合作經濟組織建設和農民經濟人隊伍建設。我們把發展農村合作經濟組織和農民經紀人隊伍工作作為參與推進新農村建設的一項重要工作來抓,縣社已成立了農村合作經濟組織協會、農民經紀人協會、農副產品專業協會。并在各鄉鎮發展了分支機構,76個行政村全部建立了專業合作經濟組織,全縣農合組織網絡已基本形成,為開展工作奠定了基礎。我們在抓農村合作經濟組織發展和建設工作上,一是抓組建。我們從提高各級領導干部和廣大農民對發展農合組織的思想認識入手,擴大輿論的助推作用。我們同縣電視臺多次深入到農村各專業協會,先后把克音河鄉的養鵝協會、上集鎮的草柳編協會等12個典型事跡制作成專題片,在縣電視臺循環播放。
3、不斷提高市場建設水平。我們成立了市場管理辦公室,統一管理城鄉市場。一是以縣農產品批發市場為重點,加大改革和管理力度。鋪設了露天市場水泥場地及排水設施。現農產品批發市場營業面積2.9萬平方米,其中大廳1.4萬平方米,露天市場1.5萬平方米,攤位1300個,從業人員2,600余人,年交易量2.8萬噸,年交易額1.1億元,是綏棱縣最大的窗口服務單位,也是全省縣級農產品批發市場年交易額超億元企業之一。縣農產品批發市場還從服務農民入手、服務協會入手,為后頭鄉二井村蔬菜專業協會提供賣菜專區,減免費用2萬元,真正讓協會會員和農民得到實惠。
4、對接落實幫建項目資金情況。(1)根據分工,縣社負責包扶后頭十五井村五戶開發型農戶和靠山鄉東升村,我們作為頭等大事來抓。把包村工作放到"支持一個項目,發展一方經濟,富裕一方百姓,推進村經濟發展"上。同時,縣社黨委還成立了部門包村領導小組,確定了主任為第一責任人,一名副職和兩名后備干部具體抓落實。并建立了包村工作責任制,即每周不少于二個工作日,逐戶摸底調查,每月黨委聽一次包村情況匯報;每年駐村理事不少于2個月,真正把幫助建好村級支部、抓好產業調整,做好服務等工作納入目標考核,對包村工作無起色,工作不力人員給予警告調整,并取消晉級資格,對工作做出突出貢獻的給予獎勵。(2)全面啟動,把包村工作任務落到實處。包村工作啟動后,縣社黨委立即深入到后頭和靠山兩個鄉進行對接,并同兩鄉黨委的主要成員一同參加村委會議,聽取村委會村民代表的發言,幫助研究脫貧項目。先后八次到兩個村農戶家走訪調查,了解情況,廣泛聽取了部分農民群眾意見,充分調動農民積極性、主動性和創造性,圍繞農民的實際需要開展扶貧,引導廣大農民自覺參與項目。一是做到入戶調查、真幫、真干。在包村工作中,我們堅持因地制宜,因勢利導,充分尊重民意,集中民智,立足本地優勢謀劃發展思路,對促進農民增收,采取積極辦法。首先,對后頭鄉十五井村宋維材等五戶農民積極宣傳養鵝和養豬等技術,并在單位資金緊張的情況下,出1200元錢,為五戶農戶購買了防疫好的200只鵝雛,由黨委書記親自組織送入到五戶飼養。僅此扶貧養鵝一項每戶農民可在年底增收800元錢。二是多方參與,保證服務。為促進靠山鄉東升村生產發展和農民增收,幫助東升村成立瓜菜協會,在全村七十二戶瓜菜協會會員中選聘二十四戶種菜大戶、會員,幫助他們建立了進入市場通行證,減免部分攤床費用,僅此一項就可為每戶農民增收1000多元。三是多業發展,拓寬為農民增收渠道。充分發揮農民的積極性,廣開致富路,培育新農民,創造新生活,積極幫助東升村農戶推廣以農家肥為主的品質優良,特色明顯,附加值高的瓜菜產品,擴大瓜菜面積,增加養殖數量,同時依托30萬噸馬鈴薯項目,將全村9601畝旱田進行逐年改良,使農民群眾盡快找到致富門路。
5、存在的問題及下一步工作安排意見。我們供銷社在實施新農村建設工作中做了一點工作,我們有信心借著國家商務部實施"萬村千鄉"市場工程的東風把農村商品流通工作做好,打造農村消費市場的新平臺,但由于該項目是一個新事物,涉及到方方面面,我們感到心有余而力不足,(1)除試點村外國家有關部門包扶外,前期建設資金投放是一個大問題,國家商務部撥付建設資金必須是在各地建設驗收后才能撥付到位;(2)請求縣委、縣政府協調稅務,工商、衛生防疫、土地局等部門在執照登記管理、稅費收取、土地年租金方面給以減收免收政策,真正落實稅費減免優惠、承認供銷社面向鄉鎮、面向農村廣泛吸納賢才、開放辦社的現實。(3)配送中心試點企業用電按民用電價格執行。
二、下段工作安排意見
1、大力發展農村合作經濟組織。2006年的發展目標是:按照政府要求,全縣農村合作經濟組織總數發展到340個;農民經紀人發展到1600人;會員發展到7000人。在發展農村合作經濟組織工作上,我們一是打造典型引帶發展。2006年力爭打造21個農村合作經濟組織典型,培養市級典型1個,縣級典型10個,鄉級典型10個。6月份,將召開全縣農村合作經濟組織典型經驗交流會,此項工作正在籌備中。二是落實責任保證發展。三是提高質量規范發展。按照"九有"(有章程、有制度、有標牌、有組織機構、有辦公地點、有培訓場所、有會員名冊、有活動記錄、有營業執照或社團法人登記證書)標準,規范全縣農合組織的發展,使農村合作經濟組織規范運作。
2、繼續抓好"萬村千鄉"市場工程。"萬村千鄉"市場工程是推進新農村建設的一項重要工作,因此,下一步我們要按照新農村建設辦公室和有關部門的要求運作,抓好優惠政策和保障措施的落實,在十個試點村的基礎上,全面推進。我們正在籌備成立綏棱縣供銷連鎖有限責任公司,年末前,發展縣級配送中心1個,鄉級超市10個,村級農家店260個,其中:村級新農村示范點10個。