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【關鍵詞】 安全用氣常識 室內(nèi)燃氣設施 燃氣泄漏報警裝置 氣密性試驗
燃氣的易燃易爆特性決定了燃氣事故的危害巨大,給人們帶來的生命財產(chǎn)損失也特別巨大,隨著城市化的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,燃氣管網(wǎng)不斷發(fā)展延伸,燃氣用戶也不斷增加,隨之而來的室內(nèi)燃氣設施安全問題也越來越突出。室內(nèi)燃氣設施安全問題不僅是燃氣企業(yè)的工作重點,更需要廣大的燃氣用戶給予高度重視。為確保室內(nèi)燃氣設施正常運行及安全供氣,加強室內(nèi)燃氣設施安全檢查有利于發(fā)現(xiàn)和解決這類安全隱患,使安全工作由被動救災型向主動防空型轉變。因此本文重點闡述室內(nèi)燃氣設施安全檢查中存在的問題和解決的措施。
1 室內(nèi)燃氣設施安全檢查方面存在的問題
1.1 安全檢查人員較少,缺乏有效的技術裝備
入戶安全檢查人員依靠傳統(tǒng)的檢查模式,缺少專業(yè)技術方面的培訓,專業(yè)技能不夠熟悉,無專業(yè)檢測、檢漏工具,時間短,任務重,安檢質(zhì)量無法保證。既抄表又安檢,在有限的時間內(nèi)完成任務,勞動強度大,工作中容易出現(xiàn)失誤。
1.2 燃氣用戶缺乏安全用氣常識
用戶安全用氣的意識、安全用氣常識掌握差、漠視燃氣安全的情況嚴重。城市燃氣具有易燃易爆、易使人中毒的特點。泄漏后與空氣混合易形成爆炸性氣體,引發(fā)爆炸燃燒事故;同事,易造成人窒息,焦爐煤氣中的CO易引起人體內(nèi)缺氧,造成惡性中毒事故。隨著人們生活水平的不斷提高,管道燃氣越來月普及,燃氣灶具式樣繁多,燃氣熱水器、采暖爐、烤箱灶等進入了尋常百姓家,但是人們對安全使用燃氣的意識十分淡薄,燃氣安全使用知識知之甚少。如燃氣泄漏后,不懂得怎樣緊急處理,有的還在室內(nèi)撥打報警電話、開排風扇,發(fā)生火災后不懂得如何正確滅火;使用國家明令淘汰的燃氣器具,如直排式熱水器;再有燃氣設施的房間內(nèi)睡覺;長期外出時不關閉表前閥門,裝修時將燃氣管道、閥門、燃氣表等密閉在壁櫥里;以上這些錯誤的燃氣使用方式都將給燃氣管線安全運行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃氣泄漏,將產(chǎn)生難以估量的后果。
1.3 不能有效的保護室內(nèi)燃氣設施完好
保證管道設施系統(tǒng)的完好,確保燃氣封閉運行,是保障燃氣安全的基礎。有的用戶家中安裝的燃氣泄漏自動報警切斷裝置未接通電源,形同虛設;私自改裝燃氣管道,接口密封不符合規(guī)范要求;連接灶具的軟管使用多年不更換或膠管超長,還穿過墻壁;把燃氣管道當做家用電器的接地線;管道上懸掛重物;在管道喪鉆孔、或跨接燃氣表盜竊燃氣等等。
1.4 室內(nèi)燃氣設施建設質(zhì)量不過硬
室內(nèi)燃氣施工過程中監(jiān)管不到,建設單位和監(jiān)理公司未嚴格按照相關的施工管理規(guī)范對施工全過程進行監(jiān)管,給燃氣安全運行留下了隱患。可能產(chǎn)生的后果是,燃氣設施、管件質(zhì)量不合格造成燃氣設施不能正常運行;穿墻未按要求設置套管,管線防腐沒做好,或者做好的防腐層被施工過程中破壞,這些都將影響室內(nèi)燃氣設施的的使用年限,給燃氣安全運行埋下安全隱患。
2 解決的措施
2.1 增加安檢人員,加強專業(yè)技能培訓,配發(fā)先進的檢漏儀器
室內(nèi)燃氣設施安全檢查任務重,工作量大,時間長了容易產(chǎn)生麻痹大意的思想,應該增加安檢人員,降低勞動量,定期對安全檢查人員進行技能培訓,增強員工專業(yè)技術能力,提高員工的安全意識和責任感。對每季度的入戶安全檢查制定一個詳細的技術標準、實施規(guī)范和操作步驟,要嚴格過程管理,建立科學有效地考核指標和獎懲制度,并以此考核員工的工作績效,形成完整的獎罰機制,提高員工的責任心和工作積極性。杜絕虛假、胡編亂造的現(xiàn)象。為安檢人員配備便攜式燃氣泄漏儀,定期對管線,室內(nèi)檢測燃氣濃度,對不同濃度范圍采取相應的處置措施。
2.2 加強燃氣安全宣傳,樹立強烈的安全用氣意識
宣傳教育是燃氣供應商和國家有關管理部門的責任,熟悉并正確應用安全用氣常識是燃氣用戶的責任,只有這兩方面緊密結合,才能解決好相應的問題。掌握了安全用氣常識,并重視燃氣安全,時時刻刻關注燃氣安全,才能杜絕燃氣事故的發(fā)生。用戶在燃氣使用前中、后的各個階段,都要按照規(guī)程操作。比如,在點火時,如果首次打火點不著,一定要關閉旋鈕,等待約5―10秒或更長時間再點火,以使首次未燃的燃氣擴散掉。嚴格按操作規(guī)程特別重要,否則泄露的燃氣小范圍集聚,形成爆炸性氣體,十分危險。燃氣企業(yè)應加大安全宣傳力度,定期向用戶發(fā)放安全用氣注意事項和安全用氣手冊,并通過廣播、電視等媒體擴大影響。讓老百姓能時刻把安全用氣放在心中。
2.3 保證好室內(nèi)燃氣燃氣設施的完好性
燃氣安全檢察人員要認真檢查室內(nèi)燃氣設施,將檢查的結果記錄在冊,并由用戶簽字確認,對待發(fā)現(xiàn)的隱患能排出的要及時排出,不能排出的要及時通知維修人員幫助排除隱患。燃氣安全檢查人員要重點檢查室內(nèi)閥門接口、管道間接口是否完好,在使用過程中維護室內(nèi)燃氣設施的完好是燃氣企業(yè)和用戶共同的責任。檢查的方法是:建議用戶經(jīng)常用肥皂水涂抹接口,檢查是否有氣泡產(chǎn)生,以確定接口處是否有燃氣泄漏,如發(fā)現(xiàn)異常,用戶應及時報修。連接灶具和灶前閥的軟管應是具有耐油和耐壓的燃氣專用軟管,軟管應根據(jù)使用情況,每2―3年更換一次,以保證其性能良好。軟管長度不超過2米,以有效減少因老化等原因出現(xiàn)泄漏點的機會。燃氣具應具備良好的燃燒性能,既不出現(xiàn)脫火、回火,也不出現(xiàn)黃焰等然燒不充分的現(xiàn)象,否則應及時更換或維修。有條件的情況下,建議用戶使用具備安全保護功能的燃氣器具將更有效的保護用戶安全用氣。室內(nèi)燃氣表泄漏引發(fā)爆炸事故也時有發(fā)生,因此,除日常安全檢查和維護燃氣表要避免磕碰外,還應在規(guī)定的時限進行檢修或更換。
2.4 推廣使用室內(nèi)燃氣泄漏自動報警切斷裝置
燃氣泄漏報警裝置是事中控制的有效手段。報警裝置在燃氣泄漏后濃度達到爆炸下限的20%,就開始發(fā)出蜂鳴聲,如果泄漏繼續(xù)進行,室內(nèi)泄漏的燃氣濃度進一步增大,安裝在燃氣管道上的電磁閥開始動作,并切斷燃氣通路,如果泄漏點是在該閥門之后的某點,則泄漏將會終止,從而可有效的避免事態(tài)的惡化。大力推廣燃氣泄露報警裝置,引導用戶安裝使用,以較小的投入換取平安。
2.5 加強施工管理,嚴把質(zhì)量關
百年大家,質(zhì)量為本。工程建設中,要嚴把工程材料質(zhì)量關,所有材料都通過招投標,保證使用質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,只有合格的材料才能產(chǎn)出優(yōu)良的工程。建設單位和監(jiān)理工程師要嚴格按照施工設計圖和施工管理規(guī)范進行監(jiān)管。室內(nèi)燃氣管道系統(tǒng)在投入使用前要進行強度試驗和氣密性試驗,保證燃氣在封閉的管道系統(tǒng)內(nèi)運行。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)要充分認識做好特殊時期燃氣安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,加強組織領導,采取有力措施,落實好燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,真正把安全生產(chǎn)措施落實到位,切實做到超前預防有力、嚴密防控到位,防范和杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。
二、突出重點環(huán)節(jié),確保各項安全措施落實到位
1、燃氣公司在建工程要認真落實防滑坡、防水淹、防塌方、防觸電等各種安全防護措施,精心組織,科學施工,防止燃氣工程施工安全事故的發(fā)生。要認真落實職工高溫勞動保護措施,防止中暑事件的發(fā)生。
2、各燃氣經(jīng)營企業(yè)應加強所屬門站、調(diào)壓站、儲罐站、加氣站等燃氣場站的管理,認真做好設備設施的維護保養(yǎng),確保設備容器、安全附件、防雷防靜電設施、消防(噴淋)設施、可燃氣體濃度報警設施等處于完好狀況,要特別留意防雷防靜電設施檢測情況和安全放散閥根部閥門的開啟狀態(tài);制定切實可行的防水淹措施,確保場站排水通暢。
3、各瓶裝燃氣企業(yè)要加強對所屬供氣門點的安全檢查監(jiān)督指導,加強對所屬送氣服務人員的安全教育、安全檢查。要嚴格遵守氣瓶充裝管理規(guī)定,不得使用不合格和過期氣瓶充裝燃氣,從源頭嚴把氣瓶充裝安全關,徹底杜絕不安全氣瓶流入社會。不得給不符合安全條件的瓶裝燃氣經(jīng)營門點提供氣源,要做好夏季氣瓶防曬措施,不得將氣瓶置于烈日下暴曬,防止氣瓶安全事故的發(fā)生。
4、各燃氣經(jīng)營企業(yè)要結合夏季燃氣安全使用特點,加強居民、商業(yè)用戶的安全用氣管理工作,開展多種形式的燃氣安全使用宣傳和入戶檢查,幫助用戶消除安全隱患,提高用戶安全用氣意識。對存在隱患不整改或整改不到位又不采取安全措施的,應按照合同約定停止供氣,避免用氣事故發(fā)生。
三、深入開展檢查,有效消除燃氣安全事故隱患
燃氣公司應根據(jù)汛期、夏季燃氣安全工作特點,結合本單位實際,認真開展自查活動。對燃氣管道(特別是過橋、穿河、沿河管道)、設備容器、安全附件、防雷防靜電、消防(噴淋)、可燃氣體濃度報警等設施的完好狀況和防暑降溫、排水措施,以及重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位開展全面排查。對排查出的安全隱患,要立即采取措施進行整改,防止隱患演變?yōu)槭鹿省?/p>
統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好我區(qū)燃氣安全工作的緊迫性和責任感
11月23日,山西省晉中市壽陽縣城博大西街喜羊羊火鍋店發(fā)生液化石油氣罐爆炸燃燒事故,共造成14人死亡,17人重傷,30人輕傷,影響惡劣,教訓慘痛。年終歲尾歷來是各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期、易發(fā)期,又正值冬季采暖期,是全年使用燃氣最高峰,極易發(fā)生燃氣爆炸、泄露等生產(chǎn)安全事故。當前我區(qū)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部燃氣的非法灌裝、倒瓶現(xiàn)象十分嚴重,使用液化氣罐的火鍋店,在我區(qū)大量存在。由于火鍋店等小微餐飲企業(yè)安全主體責任不落實,燃氣安全防范措施不到位,缺少必備的排風和報警裝置,業(yè)主安全意識淡薄,對員工缺少必要的業(yè)務知識培訓不足,致使安全保障水平極低。因此,山西“11.23”液化石油氣罐爆炸燃燒事故對我區(qū)有重要的警示作用。各級各有關部門必須引起高度警覺和重視,必須站在貫徹落實黨的十精神,確保全區(qū)安全穩(wěn)定的高度,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,充分認識燃氣安全的重要性,切實增強責任感和危機感,深刻吸取事故教訓,迅速研究部署,組織檢查整改,堅決消除事故隱患,杜絕此類事故在我區(qū)發(fā)生。
明確職責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加強燃氣安全監(jiān)管
燃氣管理涉及方方面面,各相關職能部門要積極配合,齊抓共管。公用事業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安(交警、消防)、貿(mào)易、安監(jiān)等部門要依據(jù)各自職責,強化對燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、充裝、使用、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(一)區(qū)市政公用事業(yè)局要嚴格燃氣企業(yè)證照核查,取締不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。要督促燃氣供應企業(yè)完善各項安全制度,加強員工安全教育培訓,定期對燃氣管網(wǎng)及其附屬設施進行安全檢查,切實掌握產(chǎn)品流向,定期對用戶安全使用燃氣進行指導,積極宣傳燃氣安全使用常識。嚴格禁止向無《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》的充裝零售小商販提供氣源。
(二)區(qū)公安(交警、消防)分局要強化燃氣瓶、罐運輸安全管理,加大對工業(yè)用戶、商業(yè)(賓館、餐飲)用戶的現(xiàn)場安全檢查,督促指導用戶完善燃氣安全措施,一律安裝燃氣泄露報警裝置。
(三)區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局要對加大對燃氣瓶、罐的安全檢查和管理,及時查處和清理無證、違規(guī)充裝、已經(jīng)報廢或超期使用的液化氣瓶。
(四)區(qū)貿(mào)易辦要加強對涉及燃氣商戶的督促指導,積極配合有關部門做好燃氣安全監(jiān)管。
(五)各鎮(zhèn)政府要加大對居民用氣安全宣傳教育,利用各種方式宣傳普及用氣安全、應急救援等安全常識。對新增的燃氣工業(yè)用戶、商業(yè)(賓館、餐飲)用戶,各監(jiān)管責任單位要根據(jù)燃氣安全新形勢和新問題,研究制定新的前置審批條件,確保燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定。
突出重點,依法整治,立即組織開展燃氣安全專項檢查
各鎮(zhèn)政府及區(qū)有關部門要立即組織對餐飲經(jīng)營單位、瓶裝液化氣充裝、供應及運輸企業(yè)以及公眾聚集場所開展專項整治,全面排查、切實消除各類事故隱患。要組成專項執(zhí)法檢查組,結合正在開展的“打非治違”專項行動,深入開展燃氣領域“打非治違”工作。以使用液化氣餐飲業(yè)的加氣安全、設備安全、儲存安全、使用安全、運輸安全和消防安全為重點,集中開展拉網(wǎng)式排查,切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即責令限期整改。對整改不到位和拒不整改的,要依法關停取締。
區(qū)市政公用事業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安(交警、消防)、貿(mào)易、安監(jiān)等部門都要成立專項執(zhí)法檢查行動組,依據(jù)各自職責,對燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、充裝、使用、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)進行專項執(zhí)法檢查。要做到檢查細致,措施嚴密,整治到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個,處理一個,確保專項檢查行動不走過場,不流于形式。
2010年“安康杯”競賽活動優(yōu)勝企業(yè)申報事跡材料
***市煤氣供熱有限公司做為一家集民用液化石油氣儲存、灌裝、供應、液化氣鋼瓶檢驗、危險貨物運輸、汽車維修、車用壓縮天然氣供應、氬氣等工業(yè)氣體充裝銷售為一體的國有企業(yè),主要經(jīng)營產(chǎn)品都是高壓危險化學品,安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線。多年來,公司積極響應全國總工會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于開展"安康杯"競賽活動的號召,始終將其貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)全過程,認真落實“安全第一,預防為主”的方針,在職工中大力弘揚“創(chuàng)造安全的生產(chǎn)、生活空間”的安全理念,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建設學習型企業(yè)為契機,努力培育創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,不斷實現(xiàn)安全生產(chǎn)的機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加強全過程管理,進一步把安全生產(chǎn)責任制落到實處,保障了職工的生命安全,維護了職工的生產(chǎn)安全與健康權,提高了公司安全生產(chǎn)和勞動保護工作水平,確保了全市居民安全用氣和公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的局面。公司于2005年、2006年連續(xù)兩年榮獲自治區(qū)“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),自2007年以來,已連續(xù)三年榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè),公司經(jīng)理李建斌榮獲全國“安康杯”企業(yè)家榮譽稱號,近年來多次被評為***市、燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)先進單位、特種設備管理先進單位。
2010年,公司在開展“安康杯”競賽活動中,著力突出“加強班組安全建設、強化一線教育管理”的競賽主題,加強管理,積極部署,全員參與,各項工作均取得了一定成效。
一、加強領導,健全機構,落實安全生產(chǎn)責任制,為“安康杯”競賽提供組織保證
一年來,公司黨政工領導將“安康杯”競賽活動作為加強公司安全生產(chǎn)工作的有效載體,把開展“安康杯”競賽活動作為實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)和維護職工安全健康權益的有效途徑,著力加強“安康杯”競賽活動的組織領導。
一是著力健全活動機構。公司根據(jù)公司人員的變動情況,及時調(diào)整和成立了由公司黨委書記、總經(jīng)理任組長,黨委副書記和副經(jīng)理任副組長,其他黨委委員、工會主席和有關職能部門負責人為成員的競賽活動委員會,各部門又分別成立競賽活動領導小組,將各班組負責人確定為成員,從而保證了全司上下對“安康杯”競賽的統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,特別是強化了各班組的責任,為競賽活動的有序開展提供了強有力的組織保證。
二是精心制定活動方案。圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)目標,本著貼近企業(yè)生產(chǎn),貼近職工實際的原則,將“安康杯”競賽和我司開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動及“燃氣行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務年”等活動有機結合起來,制定了切實可行的競賽方案與考核標準,明確了活動總體目標,按各廠、部門的生產(chǎn)性質(zhì),分別組織開展了“安全生產(chǎn)年”、“消防安全百日大檢查”等活動,建立安全隱患排查制度,使競賽活動真正貫穿于企業(yè)安全和生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一個層面,形成了全員、全方位參與的競賽體制,從而深入扎實的推進了“安康杯”競賽活動。
三是全面落實安全生產(chǎn)責任制。圍繞企業(yè)年度安全生產(chǎn)任務,制定安全生產(chǎn)目標,在年初召開的表彰大會上,公司領導與基層部門層層簽訂了安全目標責任狀,并將競賽活動納入各部門全年的目標管理考核,通過每月召開安全生產(chǎn)會的形式,及時了解和解決安全生產(chǎn)方面存在的問題,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟責任制考核掛鉤,與年終各類先進集體和先進個人的評比掛鉤,并實施一票否決制,做到了企業(yè)安全生產(chǎn)人人心中有數(shù)、人人肩上有責任。
二、以“安康杯”競賽為載體,不斷豐富活動內(nèi)容和方式,進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。一年來,我司以實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定為目標,緊緊圍繞“安康杯”競賽主題,按照競賽活動要求,緊密結合企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營實際,不斷豐富活動的內(nèi)容和方式,組織開展了一系列行之有效的活動,推動了企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設,提高了全司的綜合安全管理水平。
一是加強安全檢查,及時消除隱患。根據(jù)公司安全管理相關規(guī)定,每月由安委會全體成員組成的安全檢查組對公司各個基層部門進行定期安全檢查,對檢查出現(xiàn)的問題,在每月月初舉行的安全生產(chǎn)會上集中通報。問題的整改措施與每月的生產(chǎn)任務同時布置、實施,要求按時完成,并在下一次安全檢查中對上月安全檢查中出現(xiàn)的問題進行復查。同時,公司“安康杯”競賽檢查小組堅持每月到各廠、站檢查“安康”競賽措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,下發(fā)整改通知書,并堅持復查制度,問題得不到整改不放過,推動了公司安全生產(chǎn)工作。另外,公司各廠站安全檢查員堅持每天對廠部進行多次巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。截止今年10月底,公司安委會已進行安全生產(chǎn)例行檢查11次,夜間安全檢查12次,專項檢查共7次,對有問題部門發(fā)出了隱患整改通知,保證了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
二是健全以公司安委會為領導核心的安全管理體系。今年,根據(jù)公司人員變動情況,公司對公司安委會成員進行了調(diào)整,并確定了各成員的工作職責。通過對安委會成員分工,明確安委會成員職責,在各個部門設立專職或兼職安全員,組成由上而下,遍及公司所有主營業(yè)務的安全網(wǎng)絡。為了進一步明確各個安全責任人和管理人員的安全責任和工作目標,公司安委會分別與灌裝檢修廠、供氣管理所、綜合服務中心、氬氣充裝站、金諾商貿(mào)公司五部門在年初簽訂了《安全管理責任書》;公司還與司機簽訂了17份《交通安全責任書》;廠區(qū)與4個車間、供氣所與9個換氣站和3個加氣站、服務中心與各代銷點共簽訂了32份《部門安全責任書》,做到層層分解安全責任,切實把安全生產(chǎn)責任全面落實到人,這些都對公司各部門安全生產(chǎn)起到了極大鼓勵和督促作用。
三是完善應急預案制度,加強演練。公司把應急演練作為實戰(zhàn)的基礎,每年都根據(jù)安全形勢發(fā)展情況調(diào)整預案,并在去年組織參加全區(qū)燃氣行業(yè)應急演練中取得良好成績,獲得區(qū)市有關領導的肯定。今年初,為了加強規(guī)范化管理的力度,公司重新詳細嚴密的編寫事故應急預案,進一步明確了各類人員的應急職責、規(guī)范了各崗位的應急行為。并分別于6月18日、23日、24日和9月28日組織進行了加氣站安全消防演練、灌裝廠儲罐區(qū)消防演練及公司應急搶險隊緊急集合等專項演練多次,進行了緊急疏散、閥門堵漏、加氣車輛著火撲救等演練項目。在應急演練中,公司職工進一步加深了對消防安全知識和應急預案的了解,進一步增強了職工的消防安全意識,為確保無安全生產(chǎn)事故奠定了良好基礎。
四是做好勞動衛(wèi)生和保護工作。今年繼續(xù)為全體職工辦理工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險,定期發(fā)放勞動用品。在灌區(qū)聘請保安公司對生產(chǎn)區(qū)加強了安全管理,消除了部分安全隱患,確保了職工的安全生產(chǎn)環(huán)境。加強生產(chǎn)場所的可燃氣體濃度的監(jiān)控工作,對灌裝廠、加氣站的可燃氣體濃度報警儀進行定期檢修,對灌裝廠監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面維護保養(yǎng),將瓶庫的通風工作做為一項日常工作并寫入安全責任制中,這些都對改善勞動條件,保障安全生產(chǎn)起到了積極作用。同時,考慮工作需要,為職工定做了冬、夏兩季的工作服,督促職工上崗前按規(guī)定著裝,定期按時發(fā)放勞保用品。還在冬夏兩季及時發(fā)放防寒、防暑費,發(fā)放茶葉、冰糖等解暑用品,有效地保護職工的身心健康。檢修工作計劃中將進入現(xiàn)場的安全防范、勞動保護一起考察、一起布置,安全地完成了各項檢修任務。同時更新、增設了部分安全標志,消防巡查記錄連續(xù)完整,加強了灌裝檢修廠基礎資料的完善。對職工安全衛(wèi)生防護、衛(wèi)生健康知識宣傳、女職工的四期保護、職工休假都按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行,工會每季進行監(jiān)督檢查。
五是繼續(xù)加大安全投入,確保硬件過硬。消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)一個重要措施就是要確保“硬件”過硬。公司在資金十分緊張的情況下,對兩個液化氣球罐進行了全面檢驗,堅持對壓縮機、烴泵、消防水泵等設備定期進行維修保養(yǎng),安全閥、壓力表、液位計等安全附件按期校驗,各氣站能按規(guī)定配足和及時更換消防器材,嚴格按照要求及時對液化氣鋼瓶進行檢驗,確保硬件過硬。對到期應檢驗鋼瓶及時檢驗,對報廢鋼瓶及時處理,全年共檢驗鋼瓶14000只;對出入廠、站的鋼瓶進行安全檢漏,落實“四不出廠”制度,確保鋼瓶100%的出站合格率;根據(jù)區(qū)技術監(jiān)督局的統(tǒng)一布置,在各加氣站安裝了氣瓶電子標簽、視頻監(jiān)控系統(tǒng),堅持對天然氣加氣站進入站區(qū)的出租汽車逐輛進行測漏檢查,確保了加氣車輛的安全運行。
三、加強安全知識培訓,積極參加各種與安全有關的活動,確保安全理念深入人心
一是積極參加全國“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月份是全國第九個安全生產(chǎn)月,根據(jù)“安全發(fā)展,預防為主”的安全月主題,公司于5月底研究制定了實施方案,要求各部門嚴格執(zhí)行。6月13日,公司組織8名安全技術人員分別在興慶區(qū)和金鳳區(qū)開展了安全咨詢活動,擺放安全宣傳展板4塊,現(xiàn)場解答前來咨詢的群眾關于安全使用燃氣灶具的問題,并發(fā)放燃氣安全使用常識材料近200多份,取得了較好的宣傳效果。同時,各供氣站積極組織開展“安全服務進社區(qū)”活動,公司領導親自帶隊,廣大職工深入到5個社區(qū)宣傳安全使用燃氣常識,義務為居民維修燃氣灶具40多臺次,得到了廣大居民的好評。公司各廠站根據(jù)方案要求,認真開展了安全隱患排查治理工作,對查出的問題及時進行整改,并開展職工消防演練活動,確保安全生產(chǎn)。
二是著力加強職工安全教育,提高職工的安全技術和技能。年初,公司研究制定了2010年安全教育培訓計劃,把“安康杯”競賽活動與“安全生產(chǎn)月”活動有機結合,充分利用安全生產(chǎn)早會、班組安全活動等時間,集中對職工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)規(guī)程制度的教育培訓,認真學習《公司質(zhì)量安全手冊》《公司事故應急預案》及消防滅火知識等知識,深入班組進行安全生產(chǎn)操作知識的提問及對競賽活動主題和要求的內(nèi)容抽查,職工培訓率達100%。同時公司積極組織開展“安康杯”競賽演講活動和安全知識答卷活動,以各項活動帶動職工主動投入到學習安全知識、提高安全技能中去。公司還組織41名職工參加區(qū)、市質(zhì)量技術監(jiān)督局舉辦的特種設備操作人員學習班并獲得了特種設備操作人員證書,為各項安全工作的開展奠定了基礎。
三是認真組織開展“十個一”活動。在今年的“十個一”活動,組織班組員工利用安全活動時間,部室利用政治學習的時間認真學習《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,以提高廣大員工的法制意識,用法律和規(guī)章制度來規(guī)范自己的安全行為。組織各班組結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極開展提合理化建議和技術革新活動,活動共提出安全合理化建議27條;查出隱患11項;進行各類安全知識學習培訓60多次。在活動中涌現(xiàn)出了在儲罐檢驗中,不懼高溫酷暑,堅持安全檢驗質(zhì)量的優(yōu)秀黨員方立斌;注重修舊利廢,保障安全運行,改善工作環(huán)境的優(yōu)秀黨員季連保;放棄休息,不怕勞累,深夜至加氣站維修設備的優(yōu)秀黨員苗長青……在他們的帶動下,公司全體職工參與“安康杯”競賽的熱情高漲。公司積極組織開展勞動競賽、創(chuàng)雙優(yōu)等活動,創(chuàng)建“星級廠站、星級服務窗口”等活動,在加氣站大力推行規(guī)范化服務工作,并著力開展服務標兵樹評活動,做到每周考核、每月評選掛牌一次,年終總評表彰,這些活動的開展有效地推動了“安康杯”競賽活動深入開展。
四是加強信息報送,積極宣傳。為營造濃厚的“安康杯”競賽活動氛圍,公司內(nèi)部建立安全信息網(wǎng)絡,各廠站設立宣傳欄,公司及各部門班組通過召開學習會,并利用黑板報、簡報、傳單等多種形式的安全宣傳活動,及時上報安全信息,努力營造安全文化氛圍,使安全生產(chǎn)意識深入人心,也讓全體職工深入了解"安康杯"競賽活動。目前,公司各部門、班組辦安康杯專題黑板報46期,印發(fā)安全簡報33期,報送安全信息達50多條。同時,根據(jù)競賽要求,公司加入了“全國安康杯競賽網(wǎng)站”,從中及時了解安康杯活動的各種信息,通過信息平臺的交流,對其它單位安全工作中的經(jīng)驗進行借鑒,為我公司安全工作服務。
四、搞好群眾監(jiān)督,形成“安康杯”競賽活動的良好氛圍
一是搞好群眾監(jiān)督,完善工作體系。在開展競賽活動中,我們按照全國總工會勞動保護監(jiān)督檢查"三個條例"的要求,加強群眾安全工作組織,健全工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡,調(diào)整了群眾監(jiān)督組織隊伍,穩(wěn)步推動競賽活動的開展。根據(jù)公司的特點,我們實行勞動保護監(jiān)督檢查委員會與群眾安全監(jiān)督檢查小組共同負責的組織形式,設立安全監(jiān)督檢查員和群眾監(jiān)督檢查員,分別行使基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會和工會小組勞動保護檢查員職責。
二是建立和完善了監(jiān)督檢查制度,依法實行群眾監(jiān)督。公司要求各級勞動保護組織規(guī)范管理,明確目標,責權清楚,落實到人。一是把職工安全與集體合同制度相結合,監(jiān)督合同中有關勞動安全的執(zhí)行情況。我們連續(xù)4年在集體合同中專門制定《勞動安全與衛(wèi)生》一章,把職工安全工作納入法制化管理軌道。同時每半年對集體合同的落實情況進行檢查和監(jiān)督,及時把檢查情況向職代會通報。二是把職工安全與職工民主管理相結合。公司召開職代會時,報告有關于安全投人費用和使用方案的專題安全生產(chǎn)報告,職工代表以無記名投票形式對這項議案進行表決。三是把職工安全與職工代表上崗檢查制度相結合,監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家勞動保護法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責任制情況,督促解決安全工作方面存在的問題。工會代表深入一線和重要崗位,上崗巡視安全工作,對查出的隱患,及時下發(fā)隱患整改通知單,限期進行落實整改,同時不定期進行復查,然后由工會集中向公司匯報情況。四是把職工安全與行政管理相結合,監(jiān)督安全工作的部署、工作計劃,公司工會組織主動參加安全生產(chǎn)會和每月的安全大檢查,提出了很好的意見和建議。五是把職工安全與現(xiàn)場管理相結合,監(jiān)督隱患整改、事故調(diào)查和事故責任人的處分情況,參與事故分析,堅持“四不放過”原則,對達不到教育職工目的的處理,堅決予以糾正。從而過到“橫向到底,縱向到邊”,人人頭上有安全,人人頭上有責任的全員安全管理和爭創(chuàng)“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)的氛圍。
通過"安康杯"競賽活動廣泛深入的開展,公司未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,保證了正常的生產(chǎn)。安全工作永無止境,今后,我們將繼續(xù)深入開展"安康杯"競賽活動,在總結前幾年工作經(jīng)驗的基礎上,發(fā)揚成績,改進不足,為實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)無事故的目標,進一步開展安全宣教、管理力度,為實現(xiàn)全面安全、創(chuàng)造更好的經(jīng)濟利益而努力。
一、取得的成效
1.經(jīng)過多年以來的宣傳工作,以及在大大小小的檢查中,我縣燃氣行業(yè)整體還算比較規(guī)范有序,對各燃氣經(jīng)營網(wǎng)點進行全面深入、細致徹底的自查自糾,及時完善各項安全生產(chǎn)工作,及時整改事故隱患。不過總體分析我縣整個燃氣行業(yè),呈現(xiàn)為“低、小、散”現(xiàn)象,即多數(shù)經(jīng)營點基礎設施落后,安全系數(shù)較低,規(guī)模小,經(jīng)營點布局散亂。多數(shù)經(jīng)營者安全意識淡薄,安全生產(chǎn)制度落實不到位,存在一些安全隱患。但在我局長期的檢查和督促中,已經(jīng)相對以往,有很大改觀,多數(shù)都能保持高度的安全意識,規(guī)范守法的經(jīng)營燃氣。
2.加大宣傳力度。今冬入春以來我局已在縣人民廣場、天河鎮(zhèn)、龍岸鎮(zhèn)等人流較大的地段開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)及預防非職業(yè)性一氧化碳中毒宣傳活動,印發(fā)宣傳資料10000份,在縣電視臺及縣城的三個大屏幕進行宣傳燃氣行業(yè)安全知識及預防非職業(yè)性一氧化碳中毒安全知識,向社會公布我縣合法燃氣銷售網(wǎng)點,通過移動、電信網(wǎng)絡向全縣移動用戶發(fā)出安全用氣知識短信50000條,并通過各村委利用農(nóng)村大喇叭、張貼公告等形式進行廣泛宣傳。多渠道宣傳燃氣行業(yè)安全知識及預防非職業(yè)性一氧化碳中毒相關知識,不斷提高廣大人民群眾的安全使用燃氣意識。
3.督促燃氣企業(yè)加強安全用氣知識宣傳,利用送氣、入戶檢查等機會,持續(xù)向廣大用戶普及安全使用燃氣知識,發(fā)放燃氣安全使用知識宣傳單,要求做到每送一瓶氣、每入戶檢查一家就配送一張宣傳單,同時要求對檢查中發(fā)現(xiàn)存在用氣安全隱患的用戶(如燃氣器具安裝在浴室、衛(wèi)生間等狹小密閉空間)告知并記錄在案,及時督促整改。一月份實現(xiàn)用戶入戶檢查81573戶,檢查率96%,發(fā)現(xiàn)存在中毒隱患10戶,并已全部責令當場整改。
4.已編制《羅城仫佬族自治縣燃氣行業(yè)專項整治工作方案》,方案主要內(nèi)容是成立燃氣行業(yè)“打非治違”專項整治領導小組,聯(lián)合相關部門,根據(jù)相關法規(guī)規(guī)定,開展專項隱患排查整治工作,對全縣開展地毯式隱患排查,重點做好出租屋、城中村、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村獨居戶等易發(fā)部位的檢查,做好灌裝燃氣、充氣站、燃氣用具銷售和售后服務等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整治。要加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營力度,取締不合格燃氣用具和黑燃氣經(jīng)銷點。目前方案已報縣人民政府審定。
5.切實做好信息收集并及時上報。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,一旦發(fā)生緊急情況,及時妥善處置并第一時間向上級部門報告。
二、存在不足和問題。一是在開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)排查整治過程中,由于人員少、任務重,很難做到不留死角。二是用戶安全意識還要加強,部分用戶不配合入戶安全檢查和整改。
三、下一步工作打算
1、重點加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯的無證經(jīng)營情況檢查,加強燃氣行業(yè)管理,規(guī)范燃氣市場秩序,查處和取締無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營的行為,保護合法經(jīng)營,打擊違法經(jīng)營,消除安全隱患,督促燃氣經(jīng)營者認真落實安全經(jīng)營責任。
2、加大燃氣行業(yè)的安全檢查及執(zhí)法力度。根據(jù)國家和自治區(qū)的有關規(guī)定,依法加強對燃氣行業(yè)的管理,做好日常監(jiān)督檢查工作,排查不安全因素,對于存在重大安全隱患的供應點,該整改的堅決整改,該取締的堅決取締。
3、抓好燃氣行業(yè)相關設施、設備的安全管理。消防器材不到位或已過期的,堅決要求立即整改;燃氣鋼瓶到期未檢,堅決要求及時送檢,經(jīng)檢驗合格后方可繼續(xù)充裝使用;燃氣鋼瓶超期充裝使用的,一律扣押,并依法依規(guī)予以處罰。