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為了組織好俱樂部(或運動隊)的正常訓練比賽工作,加強俱樂部(運動隊)管理工作,甲乙雙方簽訂運動員工作合同。本合同中,甲方是聘用運動員的俱樂部(或運動隊),乙方是服役于俱樂部(運動隊)的運動員。經甲乙雙方友好協商,根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國體育法》以及有關的法律法規的規定,為明確雙方的權利義務,就有關事宜達成如下協議:
第一條 合同期限
合同期限從____年____月____日至____年____月____日止。
第二條 工作安排
2.1 甲方安排乙方在俱樂部(運動隊)從事訓練、比賽和其它活動;
2.2 甲方有權根據俱樂部(運動隊)的需要及乙方能力、表現和狀態,在俱樂部(運動隊)一隊及預備隊之間調整工作崗位。
第三條 生活、工作條件和健康保護
3.1 甲方為乙方提供清潔、衛生、舒適、便利的住宿安排和營養豐富的飲食安排,其中電話及其他通信設施的使用費由乙方自理;
3.2 如乙方為外籍運動員,甲方應在上述安排基礎上予以適當照顧(如乙方提出更高的要求,經甲方同意,可在“補充協議”中另作安排,并明確承擔費用的責任);
3.3 甲方為乙方提供符合執教資格規定的教練員;
3.4 甲方為乙方提供符合規定標準的訓練場和其他訓練設施;
3.5 甲方為乙方提供甲方安排的訓練、比賽和其他活動的交通、食宿和相關費用;
3.6 甲方為乙方提供乙方因公傷病的治療安排及治療費用和由此產生的相關費用;
3.7 甲方為乙方提供乙方非因公傷病的治療安排及治療費用(至解約或合同期滿),但乙方因違法、違紀、違背社會公德或其它過錯行為致使傷病的除外;
3.8 甲方為乙方在本合同期內,辦理養老保險、失業保險、大病保險及人身意外保險、住房公積金。
第四條 教育培訓
4.1 甲方如需培養乙方成為教練員或管理人員時,為乙方提供相應的培訓條件和費用;
4.2 甲方為乙方提供學習文化知識或其他業務知識和機能的條件和便利。
第五條 工作時間
5.1 甲方安排的工作期包括競賽準備期和完整賽季;
隨著醫療衛生系統人事制度的改革不斷深入,護理人員編制相對減少。為保證原有的護理技術水平,醫院招聘合同護士已成為必然。她們的護理工作如何直接影響到我們的護理質量和護理安全,如何提高他們的工作能力是現在我們在管理過程中所要面臨的新問題。
1 合同護士工作中常見問題
1.1 觀察病情時判斷能力差 合同護士由于缺乏臨床工作經驗,因此對復雜多變化的病情缺乏判斷力。例如:神經外科患者病情復雜、變化快。如后顱凹手術的患者,護士不僅要觀察意識、瞳孔的變化,還應注意呼吸次數、頻率、節律和血氧飽和度的變化,發現異常要及時搶救,防止出現呼吸驟停,延誤搶救時機。
1.2 遇突發事件時反應能力差 合同護士由于業務生疏,缺乏工作經驗、遇到突發事件時應對能力差,手忙腳亂,非常熟練的常規操作有時因過度緊張反而成功率很低,以致失去了最佳搶救時機。
1.3 合理安排工作能力差 合同護士在進行日常護理工作時,還可以較好的應對,但在出現緊急情況,例如在有急重癥病人需要搶救時,就會手忙腳亂,不知道先做什么后做什么,無法做到忙而不亂。
2 解決辦法
2.1 加強職業道德和素質的教育 幫助合同護士樹立正確的專業觀和奮發向上的工作態度。加強思想教育,讓合同護士指導安全的保證對病人來說是優先考慮的問題。責任心是保證安全的前提,是做好一切護理工作的基礎。
2.2 加強規范化培訓
2.2.1 定期進行護理技術操作訓練,提高護士遇突發事件的反應能力。
2.2.2 經常性護理理論知識學習。培訓流程:除常規流程外,科室要制定實用有效的??屏鞒獭?流程要從急救物品的準備、急救藥品的劑量及用法到患者的應急癥狀觀察護理等都給予明確的描述,制定流程圖,這些流程直觀易懂,便于理解操作。培訓專科疾病的術前術后的護理常規:有些疾病制定護理常規的同時還要講究實用性,幫助他們理清思路,重點提示讓他們牢記心中。
2.3 合理安排工作能力的培養。采取合理排班方法,由經驗豐富的護士,一對一進行,傳、幫、帶。指導他們學會合理安排時間,按患者病情的輕、重、緩、急來統籌安排護理工作。
2.4 有針對性的護理查房,提高判斷能力。選擇有代表性的病例,進行護理查房。組織大家進行學習、討論和總結。強化對疾病病理生理、臨床癥狀、治療、護理措施、健康教育的掌握,以提高對患者病情觀察的能力。
1.施工合同管理中存在的問題
1.1目前實際工作中存在的問題
在工程項目的實踐中,由于業主對建設監理缺乏理解和經驗不足存在著下述幾種不正常的情況:1)將業主與監理單位委托與被委托的關系,誤解為雇傭關系;2)業主對承包方的各種具體要求并非都經過監理方這個統一的出口,因而降低了監理方應有的作用,而且使承包方在執行過程中受到多方管理,反面影響了工作的正常進行;3)業主雖然也授予了監理方必要的權力,但在工程項目實施過程中,往往不能很好地支持和信任監理工作,結果監理方在對業主向承包方的付款方面無任何制約力,使監理方處于被動狀態。
1.2監理工程師對存在問題的處理
監理工程師應主動處理好與業主的關系,監理方的一切監理活動應向業主負責,定期向業主報告工程施工情況,未經業主授權監理工程師無權變更工程施工承包合同。由于不可預見、不可抗力或其他因素需要變更工程施工承包合同時,監理工程師可以向業主提供建議,積極協助業主與承包方協商合同變更事宜。對業主提出的要求以及檢查中存在的問題,監理方的現場監理人員也要隨時做好記錄并及時改進和解決。當監理工程師正確的建議被業主否決時,應闡明自己的觀點并書面通知業主,說明可能給業主帶來的不良后果。
2.加大合同管理力度,保證施工合同全面履約
1)加強對承包商的資質管理。對承包商的違法行為要嚴肅處理,維護正常的建設市場環境,確保建筑市場的規范、健康發展;2)加強工程招投標管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經出臺了招投標法,并全力推行工程量清單報價體制;3)借鑒國際經驗,推行適用于市場經濟的合同示范文本。在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進經驗,以加速建立和完善市場經濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進,有利于促進建筑市場的健康、有序發展,應該嚴格執行;4)監理要在嚴把審查關的基礎上,嚴格按合同管理,保證施工合同全面履約;5)加強合同法律意識,減少合同糾紛產生。對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,減少合同中產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行;6)加強施工合同索賠管理工作。施工合同是索賠的依據,索賠是合同管理的延續。在合同履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,減少索賠。
3.工程索賠的管理
妥善處理索賠事件是反映監理工程師執業能力的重要標志。作為一名合格的監理工程師應具備:1)樹立正確的索賠觀念。承包人提出的合理索賠要求,是規避風險的最后措施,監理工程師應當受理而不能拒絕;2)加強學習和實踐,努力掌握索賠的原則、方法、技巧,用先進的管理方法代替傳統習慣做法;3)認真閱讀合同文件,了解本合同履行風險。在索賠要求提出時,能夠知道該要求與合同約定的差異,迅速判別索賠是否成立;4)注意搜集積累原始資料、憑證及驗收記錄。證據是索賠的關鍵,證據不足或沒有證據的索賠就不能受理。監理工程師從一進入現場開始,就要有目的地安排專人從事信息資料管理工作;5)認真履行工程師職責,規范化程序化地展開工作,減少和防止因工作失誤、疏忽而發生的索賠機會。
4.工程變更管理中注意的事項
工程項目由于設計深度不夠或者不可預見的自然因素與環境情況變化等,或合同雙方當事人或第三方的干預和要求,都會引起工程的變更。因此在變更管理中監理工程師應注意以下幾點:1)任何工程變更都會引起工程費用的變更。某一工程局部或工程材料變更單項雖少,但也可能使工程費用大幅度增加甚至使工程費用失控,總投資突破工程概算;2)工程變更雖然計劃方案先進、可行,但工程變更決策時間、設計周期的要求可能使工程進度受到影響,無法按預定工期完工;3)防止非指令性變更發生。如在沒有監理工程師向承包人下達變更指令的情況下,而業主某些人員提出變更工程標準、技術規范、修正設計差錯以及某些監理人員提出超合同規定提高工程質量和工程材料質量控制標準等,造成實質上的工程變更從而引起工程費用的增加,此種變更帶有隨意性,缺乏根據,應予避免。
5.結語
本文通過對施工合同管理中工期管理和不可抗力管理的分析認為,在監理工程師對施工合同充分理解的基礎上,業主要給予監理工程師的充分信任,發揮監理工程師獨立公正的第三者立場??傊O理工程師在合同管理中必須以合同約定為依據,以業主滿意為準則,以不損害承包人合同權益為前提,在授權的范圍內代表業主行使監督檢查權力并根據合同條件的變化,實事求是地、公平公正地處理合同事件,從而較好地實現目標控制保證工程項目目標的順利實現。
參考文獻
[1] 叢建存. 工程建設強制性標準實施手冊[M]. 北京:中國大地出版社,2000.
[2] 成虎,徐崇祿. 建設工程施工合同管理與索賠[M]. 北京:企業管理出版社,2004.
[3] 李英杰. 淺析工程監理與施工合同管理[J]. 甘肅水利水電技術,2004(3).
(作者單位:農業部規劃設計研究院北京100125)監理方與業主的關系是被委托和委托的合同關系。監理方受業主的委托依據監理合同對工程項目實施監理,他們之間的這種關系是通過合同來確定,因此雙方都負有一定的權利和義務。雖然說監理工程師是接受委托后開始對項目實施進行管理,但是監理方的一切有關行為是以其自己的名義獨立進行的只對業主負責。從法律意義上來理解業主與監理工程師的關系,是經濟法律關系中的委托協作關系,而不是某種從屬關系。正因為如此,才有人把工程項目監理制稱為“第三方”管理?,F就監理工程師在具體工程項目監理過程中如何做好合同管理談幾點看法。
1.施工合同管理中存在的問題
1.1目前實際工作中存在的問題
在工程項目的實踐中,由于業主對建設監理缺乏理解和經驗不足存在著下述幾種不正常的情況:1)將業主與監理單位委托與被委托的關系,誤解為雇傭關系;2)業主對承包方的各種具體要求并非都經過監理方這個統一的出口,因而降低了監理方應有的作用,而且使承包方在執行過程中受到多方管理,反面影響了工作的正常進行;3)業主雖然也授予了監理方必要的權力,但在工程項目實施過程中,往往不能很好地支持和信任監理工作,結果監理方在對業主向承包方的付款方面無任何制約力,使監理方處于被動狀態。
1.2監理工程師對存在問題的處理
監理工程師應主動處理好與業主的關系,監理方的一切監理活動應向業主負責,定期向業主報告工程施工情況,未經業主授權監理工程師無權變更工程施工承包合同。由于不可預見、不可抗力或其他因素需要變更工程施工承包合同時,監理工程師可以向業主提供建議,積極協助業主與承包方協商合同變更事宜。對業主提出的要求以及檢查中存在的問題,監理方的現場監理人員也要隨時做好記錄并及時改進和解決。當監理工程師正確的建議被業主否決時,應闡明自己的觀點并書面通知業主,說明可能給業主帶來的不良后果。
2.加大合同管理力度,保證施工合同全面履約
1)加強對承包商的資質管理。對承包商的違法行為要嚴肅處理,維護正常的建設市場環境,確保建筑市場的規范、健康發展;2)加強工程招投標管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經出臺了招投標法,并全力推行工程量清單報價體制;3)借鑒國際經驗,推行適用于市場經濟的合同示范文本。在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進經驗,以加速建立和完善市場經濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進,有利于促進建筑市場的健康、有序發展,應該嚴格執行;4)監理要在嚴把審查關的基礎上,嚴格按合同管理,保證施工合同全面履約;5)加強合同法律意識,減少合同糾紛產生。對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,減少合同中產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行;6)加強施工合同索賠管理工作。施工合同是索賠的依據,索賠是合同管理的延續。在合同履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,減少索賠。
3.工程索賠的管理
妥善處理索賠事件是反映監理工程師執業能力的重要標志。作為一名合格的監理工程師應具備:1)樹立正確的索賠觀念。承包人提出的合理索賠要求,是規避風險的最后措施,監理工程師應當受理而不能拒絕;2)加強學習和實踐,努力掌握索賠的原則、方法、技巧,用先進的管理方法代替傳統習慣做法;3)認真閱讀合同文件,了解本合同履行風險。在索賠要求提出時,能夠知道該要求與合同約定的差異,迅速判別索賠是否成立;4)注意搜集積累原始資料、憑證及驗收記錄。證據是索賠的關鍵,證據不足或沒有證據的索賠就不能受理。監理工程師從一進入現場開始,就要有目的地安排專人從事信息資料管理工作;5)認真履行工程師職責,規范化程序化地展開工作,減少和防止因工作失誤、疏忽而發生的索賠機會。
4.工程變更管理中注意的事項
工程項目由于設計深度不夠或者不可預見的自然因素與環境情況變化等,或合同雙方當事人或第三方的干預和要求,都會引起工程的變更。因此在變更管理中監理工程師應注意以下幾點:1)任何工程變更都會引起工程費用的變更。某一工程局部或工程材料變更單項雖少,但也可能使工程費用大幅度增加甚至使工程費用失控,總投資突破工程概算;2)工程變更雖然計劃方案先進、可行,但工程變更決策時間、設計周期的要求可能使工程進度受到影響,無法按預定工期完工;3)防止非指令性變更發生。如在沒有監理工程師向承包人下達變更指令的情況下,而業主某些人員提出變更工程標準、技術規范、修正設計差錯以及某些監理人員提出超合同規定提高工程質量和工程材料質量控制標準等,造成實質上的工程變更從而引起工程費用的增加,此種變更帶有隨意性,缺乏根據,應予避免。
5.結語
本文通過對施工合同管理中工期管理和不可抗力管理的分析認為,在監理工程師對施工合同充分理解的基礎上,業主要給予監理工程師的充分信任,發揮監理工程師獨立公正的第三者立場。總之監理工程師在合同管理中必須以合同約定為依據,以業主滿意為準則,以不損害承包人合同權益為前提,在授權的范圍內代表業主行使監督檢查權力并根據合同條件的變化,實事求是地、公平公正地處理合同事件,從而較好地實現目標控制保證工程項目目標的順利實現。
參考文獻
[1] 叢建存. 工程建設強制性標準實施手冊[M]. 北京:中國大地出版社,2000.
[2] 成虎,徐崇祿. 建設工程施工合同管理與索賠[M]. 北京:企業管理出版社,2004.
一、領導重視 認識到位
一年來,集團公司領導始終把做好“守合同重信用”工作做為一項促進企業經濟發展的重要工作來抓,成立了以法人代表為組長,法律、財務、審計、生產、經營等部門負責人參加的合同管理領導組,明確分工,監管人員落實到位。把規范合同管理作為“守合同重信用”的一個極為重要的環節,把合同管理視為企業的生命和財富,把誠實守信作為企業發展之本。為此,公司主管領導不但每月都聽取規范合同管理工作匯報,還要求有關部門要加強“守合同重信用”活動的宣傳教育和培訓力度,利用各種形式來開展這項工作。對上級開展的培訓班,也給予了大力的支持,每次都派人參加。通過共同努力,全公司上下對這項活動的認識逐步得到提高,思想也得到了統一,上下齊心合力,共同把這項工作做實做好。
二、加強管理 制度到位
為使“守合同重信用”活動能夠健康有序的進行,我們首先做到了組織健全,機構完善,分工明確,職責到位。我們設立了企管處、監察部、質量體系認證辦公室,建立健全了各項規章制度,特別是我們還對照《合同法》的有關規定及時調整、修訂適合本企業、本行業特點的合同管理制度。使合同管理做到了有人負責、有據可查、有章可循,企業信用管理水平有了明顯提高。
三、注重質量 履約到位
【關鍵詞】:合同管理變更索賠項目管理
隨著我國改革開放的不斷深入,基礎建設工程迅猛增加,于是產生了大量的以招投標形式簽訂的建設工程合同,而建設工程合同由于工程施工的特殊性,決定了其具有履行期限長、合同條款多而復雜的特點。因為工程合同項目大多數以招投標為基礎,并簽訂工程承包合同,導致現在投標價格越來越低,競爭越來越激烈。而業主對施工單位的進度、質量、安全、環保的要求越來越高,成本也越來越大,投入的設備也越來越多。因此,施工企業除了通過正常的管理、勞務分包獲取效益以外,還要通過追求增加收入擴大效益。擴大效益的手段簡單的說就是“開源節流”,也就是除了加強內部管理外,還要做好變更與索賠工作。
所謂公路工程施工承包合同管理,概括起來是根據合同文件的規定,通過一定的組織系統使工程的質量、進度和造價符合合同要求。盡管合同管理的范圍很廣,且貫穿于整個工程項目實程,并涉及到諸多經濟、法律及法規和政策,包括:進度與計劃控制、工程質量控制、工程變更、工程計量與支付、工程延期與費用索賠的、工程分包的控制與管理等各個方面。但在實作中,合同管理的中心是圍繞“費用”進行的。
合同管理的難點主要在工程變更和索賠兩個方面。在工程進行過程中,出現工程變更及費用索賠等問題是不可避免的,但由于它們往往涉及到工程、技術、經濟、法律等諸多方面內容,所以處理起來較為困難。
建設工程合同的變更與索賠的結果直接影響到施工單位的工程進度、工期、費用的變化,已經引起各施工單位的高度重視,但對項目的合同管理人員來說要做好變更索賠工作是一件很困難的事,要根據合同條款,充分利用合同中的條款,根據相關資料,并結合實際工作經驗,進行合理的變更。我們在工程招投標過程中通過利用埋伏技巧,在編制工程量報價表時,有策略地對單價進行埋伏。對有利的和有索賠可能的部分可采取策略報價。在工程變更索賠過程中,首先進行的是利用同業主簽定的施工合同進行的合同變更,然后才是施工過程中的設計變更。項目從進場到進入正常施工,直至工程結束,合同一直是我們變更的法寶。我們在拿到合同時,腦袋里就應該有變更這個意識。我們可以根據工程量清單中單價比較高和比較低的項目拿出來,進行合理的分析,來確定哪些單價低的項目可以通過變更進行減少,哪些單價高的項目可以進行變更增加;通過工程量復核,工程量清單中數量有較大差異的項目,根據合同條款可以重新議價的項目;這些都是我們項目部進場時所必須重視和必須做的,我們有的項目進場后認為展開生產最重要,至于變更應該是施工過程中的事,暫時不著急。其實不然,這也是我今天在談到變更索賠問題時,為什么要先談一談加強合同管理的原因了。
(1).重視培養合同管理人員,建立必需的合同管理機構
公路工程項目承包的原則是按合同規定辦事,但往往施工企業只重視工程施工技術管理,忽視了合同管理。對合同文件不熟悉或不會應用合同文件,就無法做好合同管理工作,也不能維護自己的合法權益,因此,對于工程項目的經營管理,必須注重培養合同管理方面的人才,建立專門的合同管理機構,為項日管理當好參謀
(2).建立和健全企業的合同管理體系
建立和健全建筑施工企業的合同管理制度,必須根據合同法和相關的法規以及企業的實際情況。合同法是建國以來,特別是改革開放以來,合同管理經驗教訓的總結,又是合同理論的實際運用。合同法的大多數法律條文都可以納入企業合同管理制度之中。合同管理的組織網絡和制度網絡,構成企業合同管理體系。體系的工作,必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要,對不適應部分進行必要地調整。一句話,對合同管理體系也應進行動態控制,及時調整,不斷完善。
(3).注重證據,收集資料,憑數據說話
合同管理工作,應十分重視工地的現場記錄、原始資料和原始數據。一切憑數據說話是項目管理工作的一大特點,對合同管理工作尤是如此,如果沒有完整的現場原始記錄、原始資料和準確的數據,合同管理工作無從說起。因此,合同管理人員必須做好完整的現場記錄,收集與工程有關的所有原始資料、數據。只有這樣,才能在工作中做到胸有成竹,應付自如。
要做好變更索賠工作,項目要首先通過全面兌現合同承諾,確保在工期、質量、安全方面不出問題等優秀的表現,給業主留下一個良好的第一印象,為自身營造良好的環境;在策略上,應把加強企業收益和為業主節省投資結合起來,而不是由于變更設計使業主一味的增加投資;在具體操作過程中,要以情感人,以理服人,同時還要注意變更索賠的合理方法,該辦的手續一定要辦,該簽證的一定要簽證齊全,以防在項目最終審計時被核減。
長期以來,我國受計劃經濟影響,合同當事人索賠意識淡薄,有的業主很反感索賠,有的承包人不會索賠。部分項目管理者對索賠處理的原則、方法、技巧還比較生疏。合同履行過程中索賠的提出與處理是合同管理的重要工作,妥善處理索賠事件是反映項目管理能力的重要標志。索賠是合同條款賦予的合約雙方的一種權力,是對合約雙方由于非自身原因而引起額外損失,并通過監理工程師向對方索取的補償。由于費用索賠直接涉及到工程造價這個敏感問題,所以,履約的雙方都會對此十分重視和關注。另外,費用索賠事件往往涉及到技術、經濟和法律等方面,加之事件本身的復雜性和雙方對合同條款的不同理解,給處理各類事件帶來很大難度。因此,要處理好費用索賠問題,合同管理人員應具有較寬的知識面,必須吃透合同文件。特別是合同條款,掌握工地現場的第一手資料,只有這樣,才能正確處理好索賠案件,以免與其他各方發生矛盾,維護自己的利益。
(1)堅持實事求是地提出索賠申請;(2)確認索賠的性質;索賠案件的性是索賠處理中最具關鍵性、實質性的工作。需要根據合同條款、技術規范、現場情況、各種原始資料記錄進行準確判定。(3)加強項目管理工作力度、盡量避免、減少索賠案件的發生。
索賠能夠保護承包商的利益,承包商大都意識到索賠的重要性,并在索賠工作上大做文章。但在索賠過程中卻又存在不少誤區:
(1)當索賠事件發生時,有些承包商因考慮與業主、監理單位的下一步合作,而不敢提出施工索賠。
(2)承包商索賠意識差,對可提可不提的索賠內容,往往采取不提的態度,不是積極主動地去爭取。
(3)承包商對技術規范,以及業主、監理來文理解不深刻,對實際存在的索賠項目熟視無睹或找不到充分的理由。
(4)只注重索賠意向的提出,不重視索賠過程中的證據收集和及時作最終索賠報告。