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一、衛(wèi)生防疫一務(wù)檔案兩級(jí)管理的原則
防疫業(yè)務(wù)檔案兩級(jí)管理是指在衛(wèi)生防疫站檔案工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將防疫業(yè)務(wù)形成的技術(shù)檔案實(shí)行分別站級(jí)、科級(jí)兩級(jí)管理。其內(nèi)容有以下四個(gè)方面:
1將衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案納入站檔案工作管理體系:同其他門類的檔案一樣,業(yè)務(wù)檔案的管理也應(yīng)在接受站檔案工作管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由站檔案室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
2將業(yè)務(wù)檔案分為站科兩級(jí):對業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測檔案分別為站級(jí)業(yè)務(wù)檔案和科級(jí)業(yè)務(wù)檔案兩個(gè)層次。
3站級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理:凡劃歸的站級(jí)管理的業(yè)務(wù)檔案,由各科兼職檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷,定期向站檔案室歸檔,交由站檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。
4科級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理:凡劃歸為科級(jí)管理的業(yè)務(wù)檔案,交科保存,由各科兼積檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷,并負(fù)責(zé)保管和提供利用。二、站科兩級(jí)檔案范圍的確定
(一)站級(jí)業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍
在確定站級(jí)業(yè)務(wù)檔案的范圍時(shí),應(yīng)本著總體性、綜合性、分析性及學(xué)術(shù)性的原則對檔案進(jìn)行劃分。即要將那些反映主要業(yè)務(wù)工作的總體水平的材料以及在基礎(chǔ)監(jiān)督監(jiān)測上形成的綜合性、分析性并具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值且保管期限長的材料確定為站級(jí)檔案,以確保站存業(yè)務(wù)檔案能夠全面反映和概括本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)及工作水平。總體來看,站級(jí)業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個(gè)方面:
1業(yè)務(wù)工作法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方法的研究檔案。包括有關(guān)證書、研究報(bào)告、編制說明及驗(yàn)證報(bào)告等。
2年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學(xué)生常見病等疾病防治方案及總結(jié)、疫情流行病學(xué)分析、疫情流行趨勢預(yù)測等。
3年度或跨年度的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的總結(jié)分析。
4重大事故、疫情暴發(fā)、中毒調(diào)查處理的有關(guān)材料包括調(diào)查報(bào)告及現(xiàn)場調(diào)查記錄及有關(guān)的行政行政處罰材料等或年度綜合性分析總結(jié)。
5專題調(diào)查。包括調(diào)查設(shè)計(jì)、調(diào)查報(bào)告或總結(jié),統(tǒng)計(jì)匯總等材料。
6各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)。
7省市級(jí)以上刊物上發(fā)表的業(yè)務(wù)論文。
(二)科級(jí)業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍我國各級(jí)防疫站在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中更大量地、更直接地是形成服務(wù)對象檔案,即在對其所轄區(qū)內(nèi)或?qū)Ρ粍澏楸菊竟芾淼膯挝凰峁┑慕?jīng)常性的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測服務(wù)中所形成的材料。這些材料的保管周期不易確定,需隨所服務(wù)的企業(yè)的存亡而定,而且不少材料還因工作需要逐年加以補(bǔ)充,因此存科保管更為便利。此外,衛(wèi)生防疫工作成果的取得周期長,其疾病流行及防治規(guī)律得自于長期的大量的日常性監(jiān)督監(jiān)測材料的積累。這些常規(guī)性監(jiān)督監(jiān)測材料不僅對當(dāng)年的疫情分析有用,更可能是在若干年以后,能從中發(fā)現(xiàn)和分析出疫情流行規(guī)律。因此,這些一般性、經(jīng)常性業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的材料不能因?yàn)橛辛司C合性或總結(jié)性報(bào)告,就可以隨意處置,而應(yīng)做為科級(jí)業(yè)務(wù)檔案存科保管。科級(jí)業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個(gè)方面:
1衛(wèi)生監(jiān)督材料
(1)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督材料:包括所轄區(qū)內(nèi)或直管單位許可證審批、復(fù)驗(yàn)材料;新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目審查材料。
(2)常規(guī)性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測材料:包括對所轄地區(qū)或監(jiān)測點(diǎn)或直管單位公共衛(wèi)生監(jiān)測材料,包括監(jiān)測記錄、記事,監(jiān)測小結(jié),控制結(jié)果,監(jiān)測報(bào)告以及經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查、抽查材料。
2一般性違法案例、疫情、污染事故、食物中毒的調(diào)查處理材料,包括個(gè)案調(diào)查表,現(xiàn)場調(diào)查記錄(筆錄),人員尋訪記錄,檢驗(yàn)結(jié)果及處理報(bào)告等。
3行政處罰材料,包括監(jiān)督筆錄、檢驗(yàn)報(bào)告、合議記錄、聽證記錄、處罰決定書、結(jié)案單及送達(dá)回執(zhí)等。
4各類所轄產(chǎn)品鑒定及出具證明材料;廣告登記管理材料。
5從業(yè)人員健康體檢、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)材料,包括體檢表、檢驗(yàn)單、統(tǒng)計(jì)表;培訓(xùn)計(jì)劃、教材及小結(jié)等。
6咨詢工作材料,包括咨詢登記、記錄及小結(jié)等。
7各種毒理檢驗(yàn)、化驗(yàn)材料。
三、實(shí)行兩級(jí)管理的意義
1兩級(jí)管理有利于解決檔案儲(chǔ)藏空間與業(yè)務(wù)檔案數(shù)量間的矛盾
我國各級(jí)防疫機(jī)構(gòu)中,檔案室檔案庫房大多狹小,根本無法容納全部的業(yè)務(wù)檔案,因此,只能將那些保存價(jià)值更大、保存期更長的檔案集中到站檔案室中,而一般性的,基礎(chǔ)性的材料只能分散在科室保存。但這種分散管理也是納入全站檔案工作統(tǒng)一布署和指導(dǎo)下進(jìn)行的。
2站級(jí)管理有利于防疫業(yè)務(wù)工作整體水平的提高
首先,站級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理可使站檔案能夠反映業(yè)務(wù)工作全貌和工作水平,對于站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握全局,做出正確決策提供了有力依據(jù)。其次,由于站級(jí)業(yè)務(wù)歸檔范圍明確將具有總結(jié)分析性、學(xué)術(shù)性的材料交站歸檔,從而要求各科業(yè)務(wù)人員不能再僅停留在做一般性工作小結(jié),而是要在大量的監(jiān)督監(jiān)測材料上做進(jìn)一步的加工,形成分析性報(bào)告,從而促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的提高。第三,站檔案室人員針對業(yè)務(wù)檔案開展信息加工,通過各種編研材料為全站科研防病工作服務(wù),有利于防疫機(jī)構(gòu)科研工作的開展。第四,站級(jí)檔案管理便于開展站際防疫信息的交流,為全市甚至全國的防疫工作提供利用。
3科級(jí)管理是有利于滿足防疫業(yè)務(wù)工作日常的需要
防疫業(yè)務(wù)有延續(xù)性,在對監(jiān)測點(diǎn)、直管單位的監(jiān)督監(jiān)測中,要經(jīng)常使用其前一年或前幾年形成的監(jiān)督監(jiān)測檔案;特別是隨著生產(chǎn)經(jīng)營單位的變化,有些檔案還要不斷進(jìn)行補(bǔ)充或注銷。如直管單位許可證檔案、建設(shè)項(xiàng)目檔案等就屬這種情況。因此科級(jí)管理就可以及時(shí)滿足衛(wèi)生防疫的日常需要。
四、兩級(jí)管理的實(shí)施
1建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)
兩級(jí)管理是通過檔案工作網(wǎng)絡(luò)層層的管理而實(shí)現(xiàn)有序的實(shí)施。因此,建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)是這產(chǎn)行衛(wèi)生防疫檔案兩級(jí)管理的組織保障。
建立檔案工作網(wǎng)絡(luò)即在站一級(jí)設(shè)立由主管站長牽頭、各科主任參加的全站檔案工作管理委員會(huì),負(fù)責(zé)全站包括業(yè)務(wù)檔案在內(nèi)的檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃,提出業(yè)務(wù)檔案工作的總體要求,并協(xié)調(diào)解決在實(shí)行兩級(jí)管理中的各種困難。站綜合檔案室則依據(jù)站檔案管理委員對業(yè)務(wù)檔案的總體要求,具體制定業(yè)務(wù)檔案的各項(xiàng)管理制度,除管理站級(jí)業(yè)務(wù)檔案外,還要對科級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理進(jìn)行督促指導(dǎo)。各
科設(shè)兼職檔案員,在站檔案室的指導(dǎo)下進(jìn)行站級(jí)業(yè)務(wù)檔案的歸檔及科級(jí)業(yè)務(wù)檔案的管理。這樣的檔案工作網(wǎng)絡(luò)使業(yè)務(wù)檔案由無序變?yōu)橛行虻墓芾怼?/p>
2建立切合實(shí)際的業(yè)務(wù)檔案管理制度
對種類繁多、形式各異的業(yè)務(wù)檔案,要實(shí)行科學(xué)規(guī)范的管理,就必須建立切合實(shí)際的業(yè)務(wù)檔案管理制度。首先,在制定業(yè)務(wù)檔案歸檔范圍和歸檔制度時(shí),站檔案室人員應(yīng)深入各科室,了解各科主要業(yè)務(wù)活動(dòng),再結(jié)合衛(wèi)生部“全國衛(wèi)生防疫工作規(guī)范”關(guān)于業(yè)務(wù)活動(dòng)形成材料范圍的規(guī)定,經(jīng)與各科密切協(xié)商,具體確定符合業(yè)務(wù)實(shí)際的各科站級(jí)和科級(jí)業(yè)務(wù)檔案的歸檔范圍。其次,對于各科的科級(jí)業(yè)務(wù)檔案也要同站級(jí)業(yè)務(wù)檔案一樣,提出統(tǒng)一的立卷要求,以確保科級(jí)檔案立卷的規(guī)范,但可使用不同的卷皮,以示區(qū)分;第三,嚴(yán)格科級(jí)秋檔案的保管及利用制度,任何個(gè)人不得將檔案據(jù)為已有。
3加強(qiáng)對兼職檔案員的培訓(xùn)和指導(dǎo)
各科兼職檔案員大多熟悉本科室的業(yè)務(wù),檔案知識(shí)相對貧乏。因此,要做好業(yè)務(wù)檔案的立卷歸檔,就必須加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)和指導(dǎo)。檔案室可定期舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并將檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)列入兼職檔案員繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行學(xué)分評(píng)定,以提高他們學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)的積極性。同時(shí),檔案室人員也要主動(dòng)指導(dǎo)科室立卷和編目。
4推行責(zé)任制,加強(qiáng)考核
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理是保證計(jì)算機(jī)使用安全的最基本保障,同時(shí)也是計(jì)算機(jī)使用者最基本的能力要求,對計(jì)算機(jī)實(shí)行維護(hù)和管理可以為計(jì)算機(jī)的運(yùn)行提供一個(gè)安全、穩(wěn)定、同時(shí)又有保障的環(huán)境。本文主要分析了在煤炭銷售過程中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理所應(yīng)用到的技術(shù)。
1煤炭銷售業(yè)的現(xiàn)狀
煤炭市場及煤炭價(jià)格是不斷變化的,并且煤炭銷售中涉及到的項(xiàng)目、金額相對巨大,人工操作難度較大。而借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)則可以降低銷售難度,擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,提高煤炭銷售的效率,加強(qiáng)信息獲取能力。因此將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于煤炭銷售中是一項(xiàng)重大的變革。但由于網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定性及入侵性,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在一定的安全問題,因此就需要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)與管理。
2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)技術(shù)的應(yīng)用
2.1計(jì)算機(jī)軟件安裝的集中化管理
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理對計(jì)算機(jī)安裝軟件的集中控制和管理的實(shí)際目的是為了提升計(jì)算機(jī)使用的安全性,針對煤礦業(yè)來說,在安裝計(jì)算機(jī)軟件的過程中需要在實(shí)際的計(jì)算機(jī)軟件安裝過程中必須要做到以下幾點(diǎn):首先就是必須要保證軟件的下載鏈接是安全、正規(guī)的,只有這樣,才能保證下載到安全可靠的軟件,更方便與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)管理,其次就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理要求計(jì)算機(jī)必須要對計(jì)算機(jī)上所有的軟件有檢測和防病毒的功能,這樣一旦發(fā)現(xiàn)有任何異常,計(jì)算機(jī)就無法順利安裝這些軟件,一般情況下計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)中都會(huì)有防火墻,但是不能忽視的是計(jì)算機(jī)仍然需要安裝檢測系統(tǒng);最后就是計(jì)算機(jī)使用者在使用計(jì)算機(jī)的過程中必須要保證計(jì)算機(jī)不瀏覽危險(xiǎn)的網(wǎng)站,因?yàn)閻阂獾木W(wǎng)站可以篡改計(jì)算機(jī)的某些信息,使得計(jì)算機(jī)感染病毒,總之計(jì)算機(jī)使用者和設(shè)計(jì)者之間共同配合,完成計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作。
2.2定期對系統(tǒng)進(jìn)行殺毒和檢測
由于煤炭銷售涉及到的金額較為巨大,因此一旦用于銷售的計(jì)算機(jī)出現(xiàn)病毒將會(huì)造成難以估計(jì)的損失,所以對煤炭銷售計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期的殺毒和檢測是非常重要的。一旦網(wǎng)絡(luò)黑客或病毒攻擊計(jì)算機(jī)時(shí),其就會(huì)在網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)上留有一個(gè)備份,只要有其他使用者對這些病毒數(shù)據(jù)進(jìn)行共享,這些病毒就會(huì)進(jìn)行二次入侵,同時(shí)他們會(huì)經(jīng)由這種途徑入侵其他的計(jì)算機(jī),最終造成網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模的泵貴。所以定期對系統(tǒng)進(jìn)行殺毒與檢測是十分重要的。由于病毒傳播的自我復(fù)制性、超強(qiáng)破壞性,因此,查殺單個(gè)病毒不具有任何效果,只有查殺整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)才能阻止病毒傳播。除此之外,為了提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)抵御病毒的能力,還應(yīng)該定期更新病毒庫。要注意的是,即使已經(jīng)清除了一臺(tái)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的病毒,但一旦該計(jì)算機(jī)接入網(wǎng)絡(luò),病毒就可能二次入侵該計(jì)算機(jī)。所以,我們要及時(shí)查殺檢測計(jì)算機(jī)的病毒,確保計(jì)算機(jī)可以安全的使用網(wǎng)絡(luò)。除上述之外,如果計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)了重要的數(shù)據(jù),例如煤炭銷售的關(guān)鍵數(shù)據(jù),則可以利用先進(jìn)的信息加密技術(shù)對這些關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性。
2.3設(shè)置權(quán)限及口令
在用于煤炭銷售的計(jì)算機(jī)中一定要設(shè)置好權(quán)限及口令。因?yàn)闄?quán)限和口令的設(shè)置實(shí)際上就是計(jì)算機(jī)的使用密碼,它不僅可以保護(hù)計(jì)算機(jī)使用者的信息安全,而且還可以提升計(jì)算機(jī)的安全性,提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的效率。設(shè)置計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)口令和權(quán)限可以確保計(jì)算機(jī)的信息不被其他人肆意窺探,而且也能保證計(jì)算機(jī)的入網(wǎng)信息安全可靠。同時(shí)為了確保用于煤炭銷售的計(jì)算機(jī)的長期可靠性,要求計(jì)算機(jī)使用者必須要定期對計(jì)算機(jī)的口令和權(quán)限進(jìn)行更改,因?yàn)槟壳翱茖W(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)已經(jīng)使得計(jì)算機(jī)密碼和口令破解成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,因此使用者為了確保計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)安全必須要定期對計(jì)算機(jī)的口令進(jìn)行更改。
3計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)的應(yīng)用
3.1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障管理
計(jì)算機(jī)屬于大規(guī)模的集成電路,對于有的時(shí)候發(fā)生的故障靠硬件維修手段可能會(huì)檢查不出來,所以要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的故障檢測程序。入侵檢測技術(shù)是指對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中出現(xiàn)的異常情況或者沒有經(jīng)過授權(quán)的現(xiàn)象可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且報(bào)告的安全防護(hù)系統(tǒng),對于計(jì)算機(jī)的防護(hù)作用是主動(dòng)實(shí)施的,并且對于內(nèi)部攻擊、外部攻擊以及人為誤操作等都可以起到防護(hù)的作用,將即將要受到的入侵危害技術(shù)攔截,使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)免受入侵。同時(shí)也可以利用程序測試法來檢測計(jì)算機(jī)的故障,可以對計(jì)算機(jī)的操作進(jìn)行有效的管理和控制,是一種專用診斷程序,輔助硬件維修可以達(dá)到很好的故障檢測效果。
3.2針對網(wǎng)絡(luò)配置的管理結(jié)合配置管理流程
在管理用于煤炭銷售的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí),首先是對煤炭銷售網(wǎng)絡(luò)配置進(jìn)行管理。怎樣設(shè)定網(wǎng)絡(luò),設(shè)定的具體內(nèi)容有哪些,總共設(shè)定多少級(jí)別等等這些問題都是網(wǎng)絡(luò)配置的主要內(nèi)容,需要經(jīng)過認(rèn)真的研究和討論之后才能統(tǒng)一設(shè)定的。上述提到的設(shè)定內(nèi)容通常是保存在路由器中的,因此要提前設(shè)置路由器。這在之中我們要關(guān)注的是,在對路由器進(jìn)行設(shè)置的時(shí)候,要注重對應(yīng)地址數(shù)據(jù)的保存,從而為后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)配置提供數(shù)據(jù)依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)配置管理的功能非常多,舉例來說,其可以進(jìn)行軟件安裝、配置信息存儲(chǔ)等。所以依照對應(yīng)的配置管理流程進(jìn)行操作,在做好原先配置信息的基礎(chǔ)上,重新制定其他的配置方案,并對其進(jìn)行運(yùn)行檢測。
3.3計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理
網(wǎng)絡(luò)安全管理是煤炭銷售過程中對計(jì)算機(jī)管理的一個(gè)重要內(nèi)容,實(shí)際意義上的網(wǎng)絡(luò)安全管理包含的內(nèi)容非常廣泛,從實(shí)際的可操作意義上來說網(wǎng)絡(luò)安全管理的具體表現(xiàn)有:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)和評(píng)估方法的實(shí)施,這一工作的開展主要是依靠實(shí)際的計(jì)算機(jī)軟件實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)槿藶榈貙τ?jì)算機(jī)開展安全監(jiān)測幾乎是不可能的,這就要求計(jì)算機(jī)使用者在安裝計(jì)算機(jī)安全軟件的時(shí)候,必須要對計(jì)算機(jī)的安全性能有足夠的了解,安裝標(biāo)準(zhǔn)的合格軟件,另外就是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)化的管理方法,這里的系統(tǒng)管理主要是指計(jì)算機(jī)軟件管理必須要系統(tǒng)化,因?yàn)樵谟?jì)算機(jī)的使用過程中安裝的軟件個(gè)數(shù)并不在少數(shù),因此有必要對計(jì)算機(jī)開展軟件的系統(tǒng)化管理,這樣做的好處就是可以增加軟件管理效率,進(jìn)而提升計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)安全管理效率。
4計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理中具體應(yīng)用技術(shù)
4.1防火墻技術(shù)
防火墻技術(shù)是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)防御的第一道防線,可以將計(jì)算機(jī)被保護(hù)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)隔離,同時(shí)又能夠進(jìn)行訪問控制以及授權(quán)、安全審計(jì)等功能。防火墻同時(shí)具備限制、隔離和分析的作用,可以使內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全得到保證。但是防火墻卻很難防范病毒以及網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的攻擊。防火墻是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的必要防護(hù)屏障,可以使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全得到保證,對計(jì)算機(jī)的訪問和數(shù)據(jù)同時(shí)也具備審查和監(jiān)控的作用。
4.2訪問控制技術(shù)
通過設(shè)置計(jì)算機(jī)的使用權(quán)限與訪問權(quán)限,可以防止非本機(jī)使用人員或入侵黑客將病毒等妨礙計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的因素帶入到計(jì)算機(jī)當(dāng)中。通過計(jì)算機(jī)訪問權(quán)限的設(shè)置,計(jì)算機(jī)終端的操作人員和對應(yīng)網(wǎng)絡(luò)管理人員就可以結(jié)合本機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用的權(quán)限進(jìn)行相關(guān)的操作了。除此之外,在設(shè)置計(jì)算機(jī)使用權(quán)限的時(shí)候要進(jìn)行合理設(shè)置,考慮到其安全系數(shù),權(quán)限口令也要定期或不定期的進(jìn)行修改。
4.3漏洞檢測技術(shù)
漏洞檢測技術(shù)可以檢測到計(jì)算機(jī)的漏洞和弱點(diǎn),根據(jù)其對系統(tǒng)的攻擊來發(fā)現(xiàn)和判斷計(jì)算機(jī)存在的安全隱患,同時(shí)還可以檢查IP端口,記錄和分析計(jì)算機(jī)對其的響應(yīng)。
5結(jié)束語
本文主要分析了在煤炭銷售行業(yè),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理的方法與技術(shù),以供參考參考文獻(xiàn)
[1]趙文勝.論信息安全的刑法保障[D].武漢大學(xué),2014.
[2]丁麗.電子政務(wù)信息安全保密管理研究[D].山東師范大學(xué),2014.
[3]宋凡.我國網(wǎng)絡(luò)犯罪管理研究[D].湖南大學(xué),2014.
【關(guān)鍵詞】基層醫(yī)院 檔案管理員 螨 職業(yè)危害
螨是節(jié)肢動(dòng)物中極其龐大的類群之一,種類繁多,分布廣泛,與人類健康息息相關(guān)。在信息化迅速發(fā)展的今天,基層醫(yī)院紙質(zhì)材料仍舊是檔案室工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于檔案是以紙張、膠、漿糊等原料制作而成,在館藏過程中,不可避免遭受螨等有害生物的入侵,據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)記載,中國已經(jīng)有記述的檔案圖書害蟲有87種,包括螨9種[1],已構(gòu)成一個(gè)龐大的檔案害蟲類群。
1 我院檔案室現(xiàn)狀
我院是一所縣級(jí)市二級(jí)甲等醫(yī)院。綜合檔案室存有1950年建院以來的文書、財(cái)務(wù)、基建、設(shè)備、病歷、聲像、科研、實(shí)物檔案546394卷。除文書、聲像、科研檔案庫房在五樓,其他類檔案存放在內(nèi)科樓一樓及地下室。庫房、閱覽室沒有分開,存放檔案的設(shè)備仍舊是鐵質(zhì)柜和木質(zhì)架,沒有冷凍殺蟲柜、消毒機(jī)、除濕機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,通風(fēng)不佳,陰暗潮濕,空氣污濁,為螨類孳生提供了適宜的溫、濕度和充足的食物,螨類孳生率較高,對檔案管理人員造成了極大職業(yè)危害。
2 檔案管理員螨類的職業(yè)危害
有資料顯示,螨的代謝物、排泄物及死亡螨體的裂解物等可以污染環(huán)境,屋塵螨、粉塵螨、小腳塵螨在孳生、繁殖和遷移的過程中,可攜帶霉菌,造成霉菌的傳播。螨類肉眼很難發(fā)現(xiàn),它時(shí)常潛伏在各個(gè)角落,隨時(shí)有可能侵襲人體,對檔案管理人員的身體危害很大。在工作中,特別是接觸了被螨類污染的陳舊檔案后,會(huì)引起過敏。國內(nèi)一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查研究顯示,一半以上中國患者對塵螨過敏[2]。受到螨類叮咬后,蟲體的機(jī)械刺激及其分泌物就會(huì)引發(fā)機(jī)體產(chǎn)生變態(tài)反應(yīng),局部皮膚會(huì)出現(xiàn)風(fēng)團(tuán)、丘疹、水泡。中央針頭大的“咬痕”劇癢難忍,“咬痕”周圍毛孔變粗,皮膚腫脹,常因抓破水泡而造成感染。同時(shí),因螨類的空中傳播,可繼發(fā)引起過敏性鼻炎、過敏性哮喘、結(jié)膜炎等;另外還可能引起螨蟲病、傳染恙蟲病、流行性出血熱等其他疾病,給工作、生活徒增很多的不便。
對我院從事檔案工作的20名從業(yè)人員進(jìn)行了健康問卷調(diào)查,共發(fā)出調(diào)查表20份,收回20份,收回率100%。答卷的20名檔案管理人員每天進(jìn)入庫房時(shí)間平均為每天5h左右,答卷人大多有自覺癥狀。詳見表1。
表1 健康問卷調(diào)查自覺癥狀調(diào)查表
3 防護(hù)措施
3.1物理防治 物理防治是從改變螨類適宜的生存環(huán)境條件入手,使其不能順利完成其生活史而達(dá)到防治目的。一般螨類生存的適宜溫度為22℃-32℃,相對濕度為70%-90%。因此,安裝溫度與濕度控制裝置,將檔案室溫度控制在14℃-20℃,相對溫度保持在50%以下,可有效抑制螨類孳生。檔案室要每天開窗通風(fēng),保持室內(nèi)干燥,采用濕式作業(yè)清潔方式,每日早、晚清水擦拭桌面及地面,減少室內(nèi)揚(yáng)塵,使其無法飄散到空氣中。梅雨季節(jié)注意及時(shí)關(guān)好門窗,以防潮氣侵入。檔案柜內(nèi)也要經(jīng)常除塵。
另外利用醫(yī)院便利條件,我們用紫外線燈整晚對檔案室進(jìn)行空氣消毒,每周3次,有效殺滅空氣中的螨蟲。
3.2化學(xué)滅殺 我們采用500mg/L含氯消毒劑擦拭桌子、地面、檔案柜角落,但含氯消毒劑對紙張有一定的損害,所以不能將消毒劑噴灑在紙質(zhì)檔案上。溴氰菊酯是一種擬除蟲菊酯類神經(jīng)毒劑,用0.001%以上濃度的藥劑噴灑,對螨蟲有極強(qiáng)的擊倒效應(yīng)和觸殺效應(yīng)。
3.3個(gè)人防護(hù) 檔案管理人員應(yīng)提高自我防護(hù)意識(shí),在檔案室內(nèi)戴防護(hù)口罩、一次性手套,搞好個(gè)人清潔衛(wèi)生,保持皮膚清潔;不要在庫房內(nèi)存放食物,更不能上班吃零食。接觸檔案后不要揉眼睛,及時(shí)用流水洗手。出現(xiàn)感染癥狀后,應(yīng)及時(shí)在醫(yī)生的指導(dǎo)下對癥處理,或進(jìn)行脫敏治療。較重者,可用左卡巴斯汀局部抗組胺藥,起效迅速且安全[3]。
螨類重在防護(hù),治療為輔。檔案管理部門應(yīng)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,改善檔案作業(yè)環(huán)境;加強(qiáng)檔案庫機(jī)械通風(fēng)換氣,購進(jìn)殺滅蟲的先進(jìn)設(shè)備,如高粒子捕捉(HEPA)吸塵器、冷凍殺蟲柜等,采取有效措施殺滅螨蟲,減輕螨類職業(yè)危害。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 李生吉.高校圖書館孳生螨類的初步調(diào)查[J].圖書館學(xué)刊,2008(3):69.
關(guān)鍵詞:重點(diǎn)單位消防管理存在問題管理對策
消防安全重點(diǎn)單位(以下簡稱重點(diǎn)單位)是消防部門針對一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人員傷亡,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來不良影響和損失的單位進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)而劃分出來的。構(gòu)建和諧社會(huì),消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)后,單位擔(dān)負(fù)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(以下簡稱《61號(hào)令》)對重點(diǎn)單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的要求,但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素,客觀上導(dǎo)致61號(hào)令法律約束力、執(zhí)行力較差,再加上消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài),火災(zāi)形勢越來越嚴(yán)峻,加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點(diǎn)單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用,技術(shù)含量越來越高,應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設(shè)施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動(dòng)性大,不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對于賓館、飯店行業(yè),由于各自本身的經(jīng)營狀況,單位內(nèi)部員工流動(dòng)性很大,每隔幾個(gè)月就可能更換一次,從而出現(xiàn)了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會(huì)識(shí)別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實(shí),火災(zāi)隱患不能得到及時(shí)排除
根據(jù)公安部61號(hào)令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。但是在實(shí)際當(dāng)中,很多單位就沒有明顯的安全責(zé)任劃分,導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制,對單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運(yùn)行狀況不熟悉,一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護(hù)導(dǎo)致其不能正常運(yùn)行的現(xiàn)象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,效益差,有的重點(diǎn)單位處于虧損狀態(tài),消防投入隨之減少。此外,由于認(rèn)識(shí)理念上的偏差,導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴(yán)重的火災(zāi)隱患,隨時(shí)威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡或事業(yè)心不強(qiáng)。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責(zé)不清,消防保衛(wèi)干部待遇下降,等同于企業(yè)的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛(wèi)干部面臨著嚴(yán)峻的競爭環(huán)境,因此,他們的積極性受到影響;有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數(shù)職,消防工作難以正常開展。2、針對重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手予以加強(qiáng)。
2.1要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制度,明確各自責(zé)任
消防安全制度不落實(shí),對于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正,可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故,后果是不堪設(shè)想的。所以對這些單位必須督促其嚴(yán)格按照公安部61號(hào)令規(guī)定落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制,層層落實(shí)安全責(zé)任,使單位安全管理落實(shí)到個(gè)人,達(dá)到各個(gè)部門分工合作,各盡其責(zé),做到"誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)。
2.2加大投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度
針對一些單位人員流動(dòng)性大,單位臨時(shí)性員工較多的問題,單位要充分利用有利機(jī)會(huì)對這部分員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動(dòng)人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中,人員流動(dòng)相當(dāng)頻繁。針對這一問題,單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班,對一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn),培訓(xùn)合格后才允許其進(jìn)行促銷活動(dòng)。
2.3維護(hù)保養(yǎng)好消防設(shè)施,做到“四個(gè)到位”,即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個(gè)到位。
在消防設(shè)施方面,重點(diǎn)單位要嚴(yán)格按消防機(jī)構(gòu)的審核意見施工,安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng),并應(yīng)通過消防審核和驗(yàn)收,公眾聚集場所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》,方可營業(yè)或投放使用。在消防裝備方面,應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面,單位要采取抓住重點(diǎn),兼顧一般的做法,凡是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種、重要部門的負(fù)責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗,同時(shí)邀請消防機(jī)構(gòu)的人員對全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn),熟悉消防器材使用的知識(shí)、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴(yán)格落實(shí)隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度,對不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報(bào)者追究責(zé)任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”,記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況,明確隱患整改期限和責(zé)任人,并向消防安全責(zé)任人報(bào)告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時(shí)整改的,形成專題報(bào)告,提出具體的方案,并落實(shí)防患措施,保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理理念,全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法是做好重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵,消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識(shí)的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務(wù)來改善對重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對所轄實(shí)際情況,對重點(diǎn)單位及監(jiān)督管理人員進(jìn)行合理的劃分,真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍,并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的人。對于所列管的重點(diǎn)單位,消防監(jiān)督人員要落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(73號(hào)令)對所管單位進(jìn)行監(jiān)督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案,消防監(jiān)督人員在檢查單位時(shí)不能僅停留在看匯報(bào)材料上,要把被監(jiān)督單位確實(shí)存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設(shè)施上的缺陷,使被管理者在事實(shí)面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責(zé)任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作,只有堅(jiān)持不懈,始終把握住消防安全重點(diǎn)單位這個(gè)責(zé)任主體,建立長效機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)制度,抓好本單位消防安全責(zé)任制的有效運(yùn)行,自覺接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成工作合力,才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
參考文獻(xiàn)
[1]《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》;
二、城市生活垃圾處理費(fèi)和環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)分別為行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),分別由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)征收和市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)收取。
三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)城市生活垃圾處理費(fèi)。
1.機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位,按從業(yè)人員總?cè)藬?shù)每人每月5元收取,暫住人口按每人每月5元收取;
2.賓館、酒店的餐飲部分及其他飲食業(yè)按營業(yè)面積每平方米每月2.2元收取,星級(jí)賓館、酒店的客房部分按每床每月3元收取,普賓館、酒店、旅館、招待所按每床每月2元收取,醫(yī)療機(jī)構(gòu)按每床每月1.5元收取;
3.商場、商廈及文化娛樂場所按營業(yè)面積每平方米每月1.2元收取;
4.浴室、泡腳房、理發(fā)店、熟食店、縫紉店、雜貨鋪、加工修理等服務(wù)業(yè)按營業(yè)面積每平方米每月1元收取,室外設(shè)定攤點(diǎn)按每攤每月15元收取;
5.農(nóng)貿(mào)市場、水果批發(fā)市場、小商品市場等按營業(yè)面積每平方米每月1.5元收取;
6.建筑施工單位按工程建筑面積每平方米2元一次性向開發(fā)商收取;
7.居民住戶按每戶每月5元收取,其中已實(shí)行物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū),城市生活垃圾處理費(fèi)已列入物業(yè)服務(wù)收費(fèi),任何單位和個(gè)人不得再向居民另行收取。
(二)環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)。
1.新建住宅小區(qū)等裝飾裝修垃圾處理按建筑面積每平方米2.5元(2元作為市環(huán)衛(wèi)處清運(yùn)費(fèi),0.5元作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)收集費(fèi))一次性向開發(fā)商收取,任何單位和個(gè)人不得再向居民另行收取;
2.新建住宅小區(qū)等化糞池移交處置費(fèi)按每幢每層400元一次性向開發(fā)商收取;
3.單位內(nèi)部化糞池及管道委托清掏、疏的,按每次每只350~550元收取;
4.單位內(nèi)部廁所委托保潔、消殺的,保潔按每平方米每月2元收取、“四害”消殺按每平方米每月5元收取;
5.實(shí)行物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)的城市生活垃圾清運(yùn)費(fèi)按每噸40元向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取;
6.生產(chǎn)垃圾等非生活垃圾清運(yùn)費(fèi)按每噸80元收取。
四、收費(fèi)方式
(一)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體的城市生活垃圾處理費(fèi)委托市財(cái)政局代為收取。
(二)各類企業(yè)的城市生活垃圾處理費(fèi)委托市地稅局代為收取。
(三)暫住人口的城市生活垃圾處理費(fèi)委托市公安局代為收取。
(四)建筑施工單位的城市生活垃圾處理費(fèi)和新建住宅小區(qū)等裝飾裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、化糞池移交處置費(fèi)委托市行政服務(wù)中心城管窗口代為收取。
(五)下列城市生活垃圾處理費(fèi)委托市環(huán)衛(wèi)處代為收取:
1.賓館、酒店、旅館、招待所及醫(yī)療機(jī)構(gòu);
2.商場、商廈及文化娛樂場所;
3.浴室、泡腳房、理發(fā)店、熟食店、縫紉店、雜貨鋪、加工修理等服務(wù)業(yè);
4.室外設(shè)定攤點(diǎn);
5.農(nóng)貿(mào)市場、水果批發(fā)市場、小商品市場等;
6.未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)。
(六)其他環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)由市環(huán)衛(wèi)處直接收取。
五、凡委托代收城市生活垃圾處理費(fèi)的,應(yīng)簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書,代收單位可提取5%手續(xù)費(fèi)。
六、單位和個(gè)人委托市環(huán)衛(wèi)處有償服務(wù)的,應(yīng)簽訂環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)協(xié)議書。
七、城市生活垃圾處理費(fèi)和環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi),應(yīng)單獨(dú)設(shè)帳,專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于補(bǔ)償城市生活垃圾實(shí)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。
八、市城管執(zhí)法局必須持市物價(jià)局頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》實(shí)行持(亮)證收費(fèi)。征收城市生活垃圾處理費(fèi)和收取環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi),應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),納入財(cái)政專戶管理。不得以任何理由和方式自立項(xiàng)目收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。