完善工程建設管理制度

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完善工程建設管理制度范文第1篇

關鍵詞：建設工程；工程監理；制度

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A

引言

隨著經濟的發展，我國的各項事業穩步前進，吃穿住行這四大最基本的民生行業發展水平，已成為黨和國家提高人民生活水平的最顯著標志。尤其是住房問題，不但是老百姓最關心的問題，而且是黨和國家急需重視和解決的問題。建筑業也成為國民經濟的一大支柱產業，工程建筑在不斷滿足人們生產和生活的同時，也給人們帶來了極大的方便，然而這一切都是以工程建筑優良的質量為根基的，對于建設工程質量的監督則顯得尤為重要。建設工程監理制度的完善與否，監理制度的執行情況，直接關系到工程質量的優劣。我們要完善建設工程監理制度，提高我國建設工程監理水平，推動建設工程監理事業更快更好地發展。

一、建設監理制度概述

1、建設工程監理相關概念闡釋

監理，顧名思義，就是監督管理的意思。建設監理具體的講，是指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承包單位的建設行為進行監督管理的專業化服務活動。

2、建設監理制度的產生與發展

工程建設監理在國外工業發達國家，已經有幾百年的歷史了。早在16世紀末，歐洲的建筑業根據形勢發展的需要，出現了專業分工，即工程設計與工程施工分離成自成體系的行業。20世紀80年代中后期隨著我國工程建設管理體制的改革，參照國際慣例，我國在建設領域開始推行建設監理制度，1997年11月1日頒布的《中華人民共和國建筑法》第三條規定:“國家推行建筑工程監理制度”。這是我國第一次以法律的形式對工程監理作出規定。

3、實行建設監理制度的重要意義

我國實行建設監理制度的時間雖然不長，但已發揮出明顯的作用。建設工程監理制度的推行，對于保證建設工程質量，提高建設工程管理水平，都具有重要的意義。首先實行建設監理制度有利于提高建設工程投資決策科學化水平；其次是有利于規范工程建設參與各方的建設行為；再次是有利于確保工程質量和安全:最后是有利于提高建設工程管理水平和投資效益，以及有利于對外開放和與國際建筑市場接軌。

二、建設工程監理制度的現狀

從建設工程監理試點到建設工程監理發展，再到建設工程監理的全面推行，我國建設工程監理經歷了一個快速發展的時代。在良好的發展勢頭下，建設工程監理的范圍逐漸擴大，其監理內容不僅包括了工民建、市政公用等建筑產品，還涵蓋了公路、橋梁、水利建筑以及電力建筑等多種建筑內容，已經實現對整個建筑領域的基本涵蓋。與此同時建設工程監理的法律法規也逐漸完善，使我國建設工程監理已經形成了一種穩步發展的態勢。從另一個方面來看，雖然我國建設工程監理已經取得了一定的成效，但由于其發展時間較短，所以在穩步發展的同時，其存在的一些問題也逐漸的顯露出來。其最主要的問題就是對監理單位的監管力度不夠以及建設工程監理制度還沒有達到“全面性”兩個方面。其中對監理單位的監管力度不夠主要是由于對工程監理企業的資質審批不嚴謹以及對工程監理企業缺乏監管，使得部分工程監理企業沒有承擔風險的能力，一旦出現責任事故，工程監理企業根本沒有能力承擔相應責任和進行賠償。而工程監理制度沒有達到“全面性”，主要是說絕大部分的工程監理活動基本都是從項目施工階段開始實施的，其監理工作重點也主要放在建設項目的實體質量方面，而忽視了建設工程監理在項目可研、設計、試運行等其他建設過程當中的監督作用。

三、完善建設工程監理制度的策略

1、完善建筑市場管理體系

目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，但在市場運行和市場管理監督機制方面還比較薄弱，建筑市場機制尚不成熟，所以應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來。具體措施如下:是規范建設各方主體的市場行為。首先，要實行建設項目法人、建設監理、施工單位市場準入制度；其次是建立信用檔案，對于建設各方主體在建設過程中違法違規行為予以記錄在案。是充分發揮政府建設管理職能部門監督作用。規范建設市場秩序，政府建設管理職能部門加強監督管理工作，改進監督手段，把培育市場體系、監督市場運作、維護市場公平競爭、創造良好的市場運行環境作為自己的重要責任。使建筑市場的混亂局面徹底發改觀。

2、堅強政府監管力度、建立高素質的人才隊伍

政府行政主管部門對企業的嚴格管理，表面上看似乎是跟企業過不去，從長遠看是對企業的提高起積極促進作用，讓投機鉆營的小企業被淘汰，讓有實力有良好資信的企業不斷發展壯大，為良性競爭提供公平合理的社會平臺。首先提高資質人員數量要求的標準，淘汰技術素質差的小型建立企業。如此一來勢必是監理企業數量大大減少，項目監理招標競爭不過于激烈，監理服務費用自然提高，當然要控制在不至于形成壟斷，監理費用的提高是提高人才素質建設的先決。其次要嚴格過程管理，在平時的檢查中，政府部門監督人員對監理企業的檢查不夠嚴格，從內心下意識的放松或者善意的同情監理企業競爭激烈，收費低的現實困難，從而放松監理企業項目監理部最少應配備的現場監理人員，事實上節約了監理企業的開支，為惡性循環提供了可能。特別是一些欠發達的地級市、小縣城的監理狀況讓人堪憂，按照監理規范的要求，項目監理部應配備的人員應按照投資額或是工程量配備監理人員數量，但最少每個項目監理部不應少于3人，真正在現場工作的監理人員大部分沒有從業資格不說，人員數量嚴重縮水，更有甚者現場沒有監理人員駐場，僅在隱蔽驗收時到場履行程序。如果政府監管部門能夠嚴格執法，從嚴處理這種想象的存在，讓那些似乎是無奈或者是有意惡意低價競標的企業付出沉重的代價，相信規范的監理市場會在不久的明天建立起來。

3、推行監理職業責任保險制度，提高單位公信力

隨著我國市場經濟的不斷完善，人們法律意識的提高，建設項目的質量、工期以及造價等問題和社會公眾的切身利益越來越密切，作為監理單位如何能夠獲得社會的信任，不僅要求有過硬的專業技術水平外，還必須提高自身的風險承擔能力，對于監理單位賠償能力不足的問題，可通過建立監理職業責任保險制度，把監理的風險轉移給保險公司，讓保險公司對監理單位賠償能力作出保險，這樣既防范職業責任風險，又提高了單位公信力。

4、加快監理標準化、規范化進程

目前，工程項目監理的實施大多是由監理人員根據自己的理解和想法而展開工作。工作內容、程序和質量并沒有實現標準化和規范化，隨意性很大，造成工作不到位，嚴重影響監理效果。國此，制訂一定范圍內通用的監理規范及操作細則是十分必要的，國家建設行政主管部門應在總結監理經驗基礎上，組織編寫相關操作規范，原則上規定監理內容、方法手段、業主與監理職責關系等，構成建設監理規范化的基本框架。

結束語

雖然工程建設監理在目前還有一定的市場，但是隨著社會的進步，建設領域市場的不斷擴大和發展，目前的監理行業現狀很難在適應社會前進的步伐。不管監理行業以后轉型到綜合的項目管理還是最終注重以個人執業為主，目前都是盡快培養和建設有道德有水平的監理行業人才的關鍵時候。只有這樣才能使建設工程監理行業更上一個新的臺階，適應社會潮流的發展。

參考文獻

[1]杜順明.淺談建設工程監理制度的發展與完善[J].現代交際，2012，09：115.

完善工程建設管理制度范文第2篇

關鍵詞：工程質量監督；對策

前言

工程項目的投資效益、環境效益和社會效益與工程質量關系密切，因此，參與工程建設的各方人員都應該高度重視和嚴格控制工程質量，不斷強化和健全工程質量監督管理制度，保護國家的公共利益和人民的人身財產安全。要提高工程質量，首先必須制定工程質量規范標準，建立工程質量監督體系、質量體系和工程質量保證體系，圍繞工程項目，全方位、多層次、既有深度又有廣度的實施工程質量監督。但是，我國現有的工程質量監督機構并沒有認真履行職責，沒有發揮出應有的管理和監督作用，在日益復雜的建設市場中疲于應付,工程質量的監督作用根本沒能很好的體現在工程實際中。

當今工程質量監督管理制度存在的問題

工程質量監督沒有應有的執法地位、缺乏有效的執行手段和承擔明確的法律責任

工程質量監督沒有執法地位

我國法律法規對工程質量監督做出了明確定位：“工程質量監督是建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構，根據國家的法律、法規和工程建設強制性標準，對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查，維護公眾利益的行政執法行為”。我們可以看出，雖然我國的法律法規把質量監督界定為行政執法，可是建設行政主管部門委托的工程質量監督機構并不是行政機關，沒有執法地位，加之質量監督人員大多不是公務員，也難以獲得執法地位，這就導致執法主體處于一個尷尬地位：沒有執法地位。

工程質量監督缺乏有效的處罰手段

質量監督機構僅僅是建設行政主管部門委托的監督機構，沒有執法地位，不能獨立執法，因此，到底監督機構是執法主體還是主管部門是執法主體，說不明道不白，這就大大降低了質量監督機構的法律效益，導致其缺乏有效的處罰手段，從而降低了其開展執法的效力。

質量監督機構屬于非行政機關，不能獨立執法，導致質量監督機構對質量監督缺乏足夠的權限，雖然《行政處罰法》和《行政許可法》都談及了委托執法，但工程質量監督沒有許可權，不能實行行政處罰，這在很大程度上限制了監督的手段和力度。工程質量監督屬于過程監督，監督時間長，需要解決的問題多，不是簡單的在某個特定時段做出肯定或否定的問題，而是要根據施工進程實時監督，出現問題馬上解決，以免后患，因此工程質量監督需要擁有執法地位和更多的執法權限，這樣才能采用有效的監督手段，保證其執法效力。

質量監督如果沒有處罰權就沒有實際效力，只能是形式上的監督。一般質量監督機構沒有形成處罰權，因為它的一切執法權限都是建設行政主管部門委托的，因此，質量監督機構只能下發《局部停工通知書》或責令改正，這樣其質量監督的工作力度不能得到保證。既然建設行政主管部門可以委托“監督權”，如果再能委托必要的“行政處罰權”，這樣更有利于加強質量監督機構的監督力度，樹立威信，有效的進行工作。

工程質量監督機構不能獨立承擔法律責任

委托執法不僅是一項權利，也是一種義務，如果真的出現質量問題或執法不當，應該由質量監督機構承擔責任，還是由委托執法的建設行政主管部門承擔？

2.1.4 工程質量監督機構如何監督授權部門

建設行政主管部門經常成為市政基礎工程建設中的建設單位，因為它在城市建設中承擔了多數基礎設施的建設。質量監督機構作為建設行政主管部門的委托執法者，卻要監督建設行政主管部門，可它又不擁有獨立執法權，怎么履行監督職能呢？所以，工程質量監督機構應該具有獨立的執法地位，這樣才可更好的對與其平級甚至是上級主管等進行監督，保證工程質量。

2.2 現有的監督模式過于單一

現在大多數的質量監督機構都是單一的實物質量監督，難以適應社會的需求，難以對參與工程建設的各方質量行為進行全面監控。由于對建設工程的監督具有時間長，范圍廣，工種多，專業多等特點，所以現有的單一的監督模式已經不適合社會主義市場經濟的發展，不能全面有效的評定、核驗和控制工程質量。

2.3工程質量監督機構的素質有待加強

在我國經濟發展的帶動下，工程質量監督機構人員的監督理論、監督經驗及綜合素質都有很大提高，但一些工程質量監督機構仍然存在設備相對滯后，工程質量監督管理制度不完善等缺陷，這些都會影響到工程質量監督的深度和力度，降低監督的權威性和有效性，因此，要不斷加強工程質量監督機構的素質，提高監督效率，保證工程質量。

提高和完善工程質量監督管理的對策

3.1 工程質量監督機擁有執法地位、必要的行政處罰權和獨立承擔法律責任

既然委托了工程質量監督機構行政執法，國家就應該賦予其執法地位，這樣才可以不受其他部門的制約，有效行使其監督權利；工程質量監督機構還應該擁有必要的行政處罰權，這樣才可以對不符合規定的違規建設及時打擊和糾正，避免不必要的工程問題發生；工程質量監督機構如果能獨立承擔法律責任，就可以提高監督人員的責任心，更好的保證工程質量。因此，要完善工程質量監督管理制度，首先必須賦予工程質量監督機構執法地位，必要的行政處罰權和獨立承擔法律責任。

3.2 完善工程質量監督告知制度

不斷完善工程質量監督告知制度，提高監督執法的透明度，參與工程建設的各方對工程實際擁有知情權，因此，對監督機構的監督方法、手段、方式和內容都應該有所了解，這樣才可以主動進行自我排查和避免不必要的麻煩。完善工程質量監督告知制度，及時告知工程在建設過程中出現的問題，也可以使建設各方信服，有助于避免和減少質量事故發生。

3.3 提高監督工作的預見性

為了更好的保證工程質量，減少質量問題引起的經濟損失，可以建立預見性質量監督模式，這樣可以提高監督工作的預見性，當工程質量呈下降趨勢、工程建設到易于出現問題或碰到難點時，可以及時避免重大質量問題發生。

3.4 建立多種監督模式

工程質量監督機構可以建立多種監督模式，實現從單一實物監督向工程建設各方質量行為監督的延伸，這樣可以提高監督效率和排除問題的有效性，加強監督機構的權威性，更有效的避免質量問題。

3.5 提高監督人員的素質和完善培訓機制

監督人員的素質高低直接影響監督質量，因此一定要建立一支高素質的質檢隊伍，并不斷健全和完善人員培訓機制，這樣才可以有效提高工程質量監督的工作水平。

4.總結

本文主要講述了我國現階段在工程質量監督管理制度存在的問題，并針對這些問題提出了相應的改善措施，希望可以不斷完善工程質量監督管理制度，提高工程質量，從而保障國家公有財產和人們的人身財產安全。

參考文獻：

高盛立. 當前質量監督工作最迫切需要解決的問題與對策.工程質量：2006,(10):25-29.

完善工程建設管理制度范文第3篇

關鍵詞 檔案管理 重點工程 角色定位

新時期企業發展速度加快，重點工程建設項目接二連三。企業檔案館在重點工程項目建設中機遇和挑戰并存。企業工程建設項目檔案是企業檔案館檔案信息資源建設的重點，通常也是個難點。收集難、歸檔難、整編難、數字化難……

江西銅業集團公司__冶煉廠（以下簡稱貴冶）建廠以來的二十幾年間，一、二、三期和新30萬噸銅冶煉等國家重點工程建設緊鑼密鼓,1542、富氧工程、亞砷酸工程、凈液挖潛、電爐廢渣回收銅資源循環再利用等多項技改工程穿插其間。貴冶工程建設檔案管理始終被作為一項重要工作，與工程建設同步進行、同步發展，既建了一流工程，又創了一流檔案。這些成績的得來，有賴于該企業檔案部門在重點工程檔案管理中的準確角色定位。角色定位的成功，帶來觀念的變革，引發主動服務，開創出重點工程檔案管理的全新局面。

一、制度化管理的推動者

制度是做好工程項目檔案管理的有力保證。在工程建設過程中應該始終注重項目檔案管理制度的建立和完善。嚴格按照《中華人民共和國檔案法》、《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》、《國家重點建設項目檔案驗收辦法》等國家檔案工作法律法規精神，建立文件材料歸檔制度、檔案人員崗位責任制及檔案收集、整理、保管、借閱、保密等一系列管理制度，為做好工程項目檔案管理工作提供制度保障。制度很必要。但誰來制定、誰來執行、誰來監督呢？企業重點工程建設單位工作重點肯定在工程建設本身，檔案工作“說起來重要、忙起來不要”的情況依然或多或少存在，能在工程建設過程中主動建立和完善檔案管理制度的還不多見，另外，在檔案專業知識方面一般不太豐富。企業檔案部門與重點工程建設單位可能分屬不同的法人，即便同屬同一企業但一般沒有直接的隸屬關系。檔案部門單方面制定制度不具有約束力，也談不上執行。企業檔案部門在工程建設項目檔案制度化管理中就無所作為了嗎？答案當然是否定的。貴冶檔案部門把自身定位為制度化管理的倡導者，從而推動工程建設項目檔案管理實現制度化。

《貴冶二期工程檔案管理辦法和要求》、《貴冶二期工程文件材料形成積累與歸檔審核責任制》、《關于做好二期工程隨機資料歸檔的通知》、《二期工程交工資料及編制竣工圖的質量要求》、《貴冶三期工程檔案管理細則》、《三期項目經理部工程項目建設檔案資料管理辦法》、《貴冶新30萬噸銅冶煉工程檔案管理細則》等一系列具有較強針對性的項目檔案管理制度就是在貴冶檔案科的倡導和介入下得以及時制定、頒布執行和發揮制度保證作用的。貴冶檔案部門在每項工程建設初期均及時與建設單位溝通，對工程項目檔案管理制度建設提出建議和指導，并積極參與項目檔案管理制度的制定和完善。建設初期檔案部門建議和指導檔案管理制度建設，避免了工程建設熱火朝天、檔案管理無人問津一頭冷一頭熱狀況出現。檔案部門參與制度的制定和完善，保證了制度的科學性、專業性和針對性，提高了執行效果。

二、程序化管理的堅持者

工程項目檔案管理是工程建設的重要組成部分，將檔案工作與建設程序有機地結合起來并與時俱進對工程項目檔案的規范管理起著重要作用。貴冶1996年曾全面推行程序化管理，對全廠38個機關科室258項管理制定了工作程序。__項目經理部也制定了工程招標、設計及設計變更管理、施工現場簽證管理、隱蔽工程驗收管理、試車管理、工程項目竣工驗收管理、文件資料管理等38個工作程序，涵蓋外事、辦公、財務、計劃、設備、工程等建設領域所有工作環節。廠檔案部門要求這38項工作程序的最后一環均為“文件材料歸檔”。這些工作程序的建立和有效運行為貴冶工程項目文件材料的形成積累和收集歸檔提供了程序化的操作指導。同時針對新情況，及時在相關程序中增加了工程監理環節，并將工程監理作為工程建設中的重要環節加以強調，此舉為工程質量和檔案的準確性提供了有力的保證，取得了良好的效果。貴冶檔案館在文件材料歸檔工作程序和檔案整編工作程序的基礎上增加了檔案數字化管理工作程序，為工程檔案實現網絡化管理提供了有效的作業指導。工程檔案管理能有條不紊地順利開展是貴冶檔案部門長期不懈地堅持程序化管理并保持管理程序與時俱進的努力結果。

三、數字化管理的耕耘者

檔案管理數字化是信息時代檔案工作的一個重要特點，工程項目檔案數字化是工程檔案管理的一項重要內容。當前，紙質檔案依然是工程項目檔案的主體。貴冶工程項目檔案絕大部分為紙質，要實現數字化絕大部分需要通過掃描或數碼成像等設備進行轉化。貴冶工程項目檔案在建設單位只是短暫停留，貴冶檔案管理部門才是工程項目檔案的最終歸屬。指望工程項目建設單位開展紙質檔案的數字化轉換既不現實，也難以操作。貴冶檔案管理部門自然成了項目檔案數字化管理的主力軍。

貴冶檔案部門在管理好工程建設項目紙質檔案的同時，將工程項目檔案電子化作為檔案信息資源建設的一項重要工作。1999年廠領導和工程建設項目經理部大力支持檔案現代化管理，為檔案部門配置了部門級網絡服務器、網絡光盤庫、a0工程圖紙掃描儀和繪圖儀、多臺pc機網絡工作站、普通掃描儀、打印機等一系列網絡設備，配置了thams20__檔案管理、圖紙處理等多種軟件，建成了貴冶檔案信息系統。此后檔案現代化管理設備設施和管理軟件得到不斷更新和升級。貴冶檔案管理信息系統通過fddi光纖環網接入貴冶主網，是貴冶主網的一個重要子網。在開展檔案管理網絡化建設的同時，不斷加強檔案管理。他們首先對工程紙質檔案采取了一序列優

化管理措施。工程建設過程中，檔案館工作人員多次深入建設單位檢查應歸檔文件的完整、規范情況，對不規范或不耐久文件材料提出整改意見，對整改不合格的文件材料不予接收進館。對已歸檔進館的文件材料，嚴格按國家檔案局頒發的《科學技術檔案案卷構成一般要求》進行科學分類、組卷。在分類組卷的同時完成案卷條目信息錄入和文件級條目信息錄入工作，并利用清華紫光檔案管理系統自動生成案卷封面、卷內目錄、卷內備考表以及分類目錄等多種檢索工具并全部實現計算機打印。目前貴冶一、二、三期工程項目檔案都實現了案卷級和文件級條目錄入。對二期工程和三期工程全部竣工圖和部分設備檔案利用a0工程圖紙掃描儀將其掃描轉換成電子圖像，再經工程圖紙處理軟件凈化壓縮后全文存入檔案管理網絡服務器以備查詢和使用。全部電子文件都與檔案數據庫成功掛接。貴冶工程檔案管理實現了紙質檔案整編與檔案網絡化管理有機結合，完全改變了人抄的傳統管理方式，工作效率大幅提高，紙質檔案案卷質量得到大幅度優化。貴冶工程項目大部分檔案成功實現了數字化轉化，可多途徑檢索，廠內部局域網內用戶均可網絡瀏覽檔案全文。四、關口前移式管理的創新者

按照da/t28-20__《國家重大工程建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》的相關規定，建設單位負責工程在建過程中的檔案管理，工程使用單位檔案部門是工程項目經國家驗收后檔案移交的接收單位。工程使用單位檔案部門是坐等移交接收還是主動出擊對項目檔案管理具有非常重要的意義。鐵路警察各管一段，建設單位與工程使用單位檔案部門溝通少，很多問題就可能得不到及時發現，等發現后又錯過了最佳補救時機，將會造成無法估量的損失。要做好工程項目檔案工作，工程使用單位檔案部門關口前移非常重要。所謂關口前移也就是工程使用單位的檔案管理部門摒棄坐等移交接收的思想，主動介入工程建設全過程，將重點工程檔案意識強化、制度化管理、標準化管理、收集整編等質量控制關口前移到工程設計、施工、建設、監理等工程建設整個過程之中。

完善工程建設管理制度范文第4篇

關鍵詞：建筑工程 項目管理控制

一、針對工程項目管理自身特點進行探索

由于建筑行業在世界各個地區都無處不在，而對于每個國家的建筑風格上都有著不同程度上的差異，而工程項目管理特點也存在不同的差異。針對我國的建設項目管理特點主要表現在以下幾個方面。1、建設工程存在復雜性程度高、造價高、參與各方人數眾多、環境影響幅度大以及時間周期長等特點，突出表現為建設工程復雜性程度高。2、在工程建設過程中由于涉及利益人群比較廣，尤其是在業主與承包商、承包商與分包商以及業主與行政主管部門存在相應的利益參與。3、由于在工程建設過程中環境因素也制約著工程建設進度。如對于南北方氣候差異性、地域差異、不同地區的建筑材料價格差異化以及地方政府在房地產開發中也存在各自有別的法律規定。與此同時，我國自身建設項目管理的現代化管理模式、專業化程度以及工作人員隊伍建設也相應的存在不同程度上的差異。針對這些在工程建設過程中的差異，在項目管理上進行相應的管理和控制，進一步提高項目管理者自身知識結構和職業素質水平顯得尤為重要。

二、針對建筑工程中從管理內容上進行強化，提高項目管理水平

作為管理這一門學科，不僅在建筑項目管理上適用而且在社會發展的各個層次上都需要較高的管理水平。對于在建筑工程中的項目管理直接影響著整個工程施工的質量、進度等諸多方面，嚴重影響了工程管理水平。所以在項目管理上要進行科學、合理的管理從而提高整個工程的經濟效益.。

1、在項目管理內容上得知建筑工程的復雜性特點，所以必須以人為本，提出安全管理

作為項目管理在施工過程中安全管理是一個重要的方面，通常都涉及到生產、工作人員的生命財產安全，更是落實科學發展觀的創新理念“以人為本”，所以相應的安全部門從國家制度、企業部門、各種施工作業人員都必須把安全生產放在首位，建立健全安全管理制度。再有對于建立健全的安全管理制度，各級領導、各部門更是要對上崗人員進行嚴格相關檢查如進步現場要帶安全帽、上崗證、身體狀況等方面都要進行嚴格的檢查，做到事事有其主，人人有其責的思想意識。

2、在項目管理內容上由于涉及相應的利益者的關系，所以必須強化相關的合同管理制度

在針對工程建設過程中相應的制定項目成本管理，對于成本的控制與業主、承包商、項目經理以及參與生產過程中每個人都會相應涉及利益問題，而作為一名優秀的項目經理必須對施工進度、質量、成本、安全和現場管理制定相關責任制度，尤其要把成本控制放在首位。如只是重視質量忽視成本或者只是重視成本忽視質量都是行不通，必須使二者相互結合、相互控制，再在此基礎上制定合同制度管理，按照國家的法律政策進行合同管理。在工程項目實施過程中進行科學、合理的評估、考核，根據這些標準去更好的完善合同管理制度，無論是業主與承包商還是承包商與專業分包、勞務分包與現場生產工作人員等等都要制定詳細、明確的合同管理制度，確保工程滿足工程質量和工期方面的各項要求。

3、在項目管理過程中針對管理者自身而言，提高管理者管理水平、強化隊伍建設

在整個工程建設過程中都是以人為主體去構建，而在企業的建設過程中能否獲得良好的經濟效益，關鍵在于項目管理。而項目管理的水平在于項目管理層隊伍的建設。所以提高項目經理及管理者的專業能力和自身素質修養是必要的方法。

三、針對工程項目管理中對進度、質量和成本上進行及時的控制，提高管理水平

在施工管理過程中，通過各部門、各單位通過不斷的從施工現場進行交流、傳統掌握現場管理上存在問題，根據這些信息進行整理、分析，制定相應的措施，提高管理水平，而這種管理水平主要是通過進度、質量和成本上的控制進行科學、合理的解決，按照相應的合同順利完成建設要求。

3.1在進度控制上要根據工程的建設不斷進行調整、規劃、實施和檢驗以便使在進度計劃實施過程中與實際進度相互結合盡量避免出現過大的偏差并進行及時的修改，確保能按規定的工期竣工。

3.2在質量控制方面需充分根據進度和成本要求并及時掌握質量管理信息，通過先進的科學技術成果和管理模式進行相應的改革，在施工的過程中突出預防為主的理念和改進方法進行質量方面的控制。如在工程建設中通過完善相應的工程質量管理方法，尤其加強和完善工程建設過程中相關數據、圖表以便更進一步把握工程質量控制的實際狀況，再根據反映出來的問題進行分析并提出相應的解決方案，提高工程質量控制水平。與此同時，還要與相應的監理單位緊密配合嚴把質量檢查關口。

3.3對于成本的控制而言都是企業提高效益實現利潤最大化的追求。所以在項目實施過程中對項目資金投入和籌集方面都要進行有計劃的運作，保證資金在整個建設過程中實現穩定的投入，從而為提高項目管理水平提供有力保證。

總之，要提高工程項目管理水平，必須依據項目實際特點，在實現管理制度、管理方法以及管理者的隊伍建設不斷完善的過程中進行不斷的完善和創新，科學、合理的項目管理目標才能得以實現。

參考文獻：

[1] 孟莎. 建筑企業技術創新管理探討與實踐[D]西南交通大學, 2010

[2] 林玉青. 建設工程企業多項目管理系統分析與設計[D]山東大學, 2010 .

[3] 楊書勇. 電力施工企業項目群人力資源配置研究[D]華北電力大學（北京）, 2009

完善工程建設管理制度范文第5篇

關鍵詞：加強，工程，預結算，管理工作

Abstract: the engineering the settlement management of modern engineering project management is one of the important work content, engineering management work of the settlement practical effect, relates directly to the project investment whole application situation, and engineering economic benefits and social benefit can be realized, and many other problems. At present, the domestic in engineering in the management of the settlement, there are still fewer theory research, management system is relatively backward, to realize the comprehensive management and so on some specific issues, and these problems and are engineering management work in the settlement must improve and perfect, this paper on how to strengthen the management of the engineering settlement ideas and everybody do the further exploration.

Keywords: strengthen, engineering, the settlement, management

中圖分類號：F830.52文獻標識碼：A 文章編號：

1、工程預結算管理工作的重點和難點

工程預結算管理工作的主要任務是對于工程投資進行合理的確定、分配與利用，其具體工作內容主要包括：建筑安裝工程費、設備工具購置費、預備費、工程貸款利息和流動投資的確定與控制等。工程預結算管理工作對工程投資管理實施全過程控制，是工程預結算管理工作的主要表現形式之一，也是提高工程經濟效益的關鍵所在。工程預結算管理工作貫穿于決策評估階段、設計階段、施工實施階段、竣工驗收階段等工程建設的全過程。工程預結算管理工作是一項復雜、具體的工作，需要多個部門的參與和配合，才能保證管理工作的準確性和科學性。工程預結算管理工作的重點和難點，主要表現在以下幾個方面：

1.1統籌兼顧，合理管理工程投資

在工程建設項目管理中，對于投資的管理是其重點內容之一。工程預結算管理是工程造價管理工作的有機組成部分，也是對工程投資管理的有效調控措施和方法。工程預結算管理工作既要對工程投資應用做全面的審核與調控，又要深入到工程建設項目的每一具體環節結合工程建設項目的實際情況和工程的實際需要，切實做到統籌兼顧，以達到合理管理工程投資的管理目標。

1.2加強對細節項目的管理

工程預結算管理工作的管理范圍較廣，涉及到工程建設的方方面面，如果在管理過程中，管理人員只是注重對重大項目的管理，而相對忽略了對于細節項目的管理，必然難以真正達到工程預結算管理工作的任務和目標。工程預結算管理工作的主要目的是以現代化的投資管理方法，結合先進施工工藝和技術，對工程投資進行合理的統籌與分配，最終實現降低成本，實現工程項目經濟效益與社會效益最大化的目標。在工程建設項目中，預結算管理工作能否真正發揮其作用，往往就是通過對一些細節項目的管理體現出來的。因此，在工程預結算管理工作中，必須加強對細節項目的管理。

1.3要有科學、合理、嚴謹的管理制度

工程預結算管理工作在工程建設項目整體管理中占有十分重要的地位和作用，是絕對不能忽視的一項管理內容。目前，國內工程預結算管理工作正處于發展的階段，尚未形成一套較為成熟的科學、合理、嚴謹的管理制度，這樣的現狀對于工程預結算管理工作的發展，以及工程建設行業整體管理水平的進步都是不利的。國內現行的工程預結算管理制度存在的弊端較多，需要政府相關部門以及工程造價管理人員在不斷地探索過程中，逐步對其進行改進與完善，以適應時代和工程建設項目管理的實際需求。

2、加強工程預結算管理工作的措施與方法

工程預結算管理工作不僅是對于工程投資的管理，而且也關系到工程項目的整體進度和質量，更關系到整個工程項目的經濟效益和社會效益。因此，在工程預結算管理工作中，必須積極運用現代化科學的管理手段和方法，逐步提高工程預結算管理工作的管理水平面，以利于發揮更大的作用。加強工程預結算管理工作的措施與方法，可以從以下幾方面做起：

2.1提高工程預結算管理人員的整體素質

在工程預決算管理工作中，管理人員的素質是至關重要的。無論是多么嚴明的管理制度，都需要管理人員的認真貫徹和執行，才能確保管理制度真正落到實處并發揮其應有的作用。工程預結算管理工作對于管理人員的素質要求是相對較高的，管理人員除必須具有良好的職業道德和豐富的工程預結算管理經驗外，還要有在工作中不斷提升自身能力的意識。同時，工程建設單位、工程相關管理部門還要不斷加強對于工程預結算管理人員的培訓和再教育，使其工程能力與水平同時展潮流接軌。工程預結算管理人員在工作中還要認真做好對工作經驗的總結和整理，在提高自身素質的同時，還要積極參與到工程預結算管理理論研究的隊伍中，通過全行業的共同努力，促進工程預結算管理隊伍的整體素質的不斷提高。

2.2完善工程預結算管理制度

傳統的工程預結算管理制度普遍存在陳舊、落后以及和現代管理不相適應的問題，難以滿足現代工程造價管理工作的新需求。在現代工程預結算管理工作中，管理人員要根據工程項目的實際情況，并結合以往的工程預結算管理的工作經驗和教訓，不斷完善和改進現行的工程預結算管理制度。科學嚴明的工程預結算管理制度不但要堅持“嚴謹”的原則，更要注重制度的科學性和合理性。嚴明的工程預結算管理制度可以有效實現工程建設項目對于投資管理的具體要求，并有利于工程預結算管理工作的科學、持續、穩定、和諧發展。

2.3吸收、借鑒工程預結算管理的先進經驗和理論

在國際上，許多發達國家都較早涉足工程預結算管理工作，已逐步形成了一套較為完善、具體的管理經驗和理論。國內工程預結算管理工作中，要積極關注世界其他國家在工程預結算管理方面的最新理論和研究成果，并加以深入分析、總結，結合國內的具體工作特點和實際需要，逐步形成新的“中國式”的工程預結算管理理論，積極應用于我國的工程投資管理工作中，并不斷完善與更新。

3、以工程預結算管理工作，促進工程建設項目管理的整體發展

在現代工程建設項目管理中，工程預結算管理工作越來越多的得到工程參與各方的高度重視，并且在政府相關職能部門的監督與管理下，現已得到較大幅度的提高和發展。工程預結算管理是工程建設項目整體管理的一個重要環節，工程預決算管理的根本目的是通過對于工程投資引用和合理統籌與調配，進一步促進工程項目整體管理工作的有序、科學、客觀的開展和進行。工程預結算管理工作是現代工程項目管理急需快速發展的一項內容，因為工程建設項目的根本目的是為了實現經濟效益與社會效益的雙贏。