強化網絡輿情監管

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強化網絡輿情監管范文第1篇

一、總則

 （一）編制目的

網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩定，為公司發展營造良好的網上輿論環境。

（二）適用范圍

本預案適用于處置網絡上出現的關于公司及所屬各部門發生任何級別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩定的各類網絡輿情突發事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客帖子等。

（三）工作原則

按照“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確權威信息，有效引導網上輿論。

二、組織機構

1.網絡輿情領導機構。成立金茂擔保網絡輿情引導處置領導小組，作為公司網絡輿情應急指揮的領導機構，在公司黨支部的統一領導下開展工作。領導小組組長由黨支部書記、總經理擔任，領導小組副組長由副總理擔任，領導小組成員由公司各科室主要負責人擔任。副組長具體負責引導處置的組織實施，辦公室協助抓好工作落實。

2.領導小組下設辦公室。成員由各科室負責人組成，負責網絡輿情的監管、搜集、整理工作。

3.領導小組工作職責。組織相關科室人員，統一對外口徑，確定對外內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

三、應急程序

輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

第一步：發現輿情。輿情監控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關鍵詞，以及結合瀏覽國家、省、市、區主流網站媒體的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類（特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情），通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

第二步：監測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發現輿情后網評員要時刻監測輿情發展動向，直至輿情平息為止。在監測過程中發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報公司網絡輿情引導處置領導小組，以便及時有效地處理。

第三步：快報事實。發現輿情后，輿情監控員要第一時間（半小時內）上報公司網絡輿情引導處置領導小組組長和區金融監管局、區委宣傳部。特別重大網絡輿情要上報區委辦、區政府辦。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

第四步：會商措施。接到輿情上報后，公司網絡輿情引導處置領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情,要及時聽取區委辦、區政府辦、區委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步：形成通稿。較大輿情經過會商形成通稿，通稿經區委辦、區政府辦、區委宣傳部或區金融監管局、公司網絡輿情引導處置領導小組同意后，及時對輿情加以回復。一般網絡輿情由公司領導小組審核把關。

第六步：正面回復。新聞發言人在輿情發生后十二小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第七步：跟蹤引導。對輿情回復后，輿情監控員要時刻留意輿情發展動向，發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經公司網絡輿情引導處置領導小組會商后拿出一個合理的方案加以回復，從而實現對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

四、分級響應

Ⅰ、特別重大網絡輿情

根據需要，經引導處置領導小組組長向區委、區政府、區金融監管局請示，在區委、區政府、區金融監管局的領導下，引導處置領導小組具體負責開展應急工作。

Ⅱ、重大或較大網絡輿情

由引導處置領導小組領導上報區政府分管領導、區委宣傳部、區金融監管局，會同相關部門開展應急工作。

Ⅲ、一般網絡輿情

由引導處置領導小組領導上報區金融監管局，會同相關科室（單位）開展應急工作。

Ⅳ、影響較小的網絡輿情

經引導處置領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室（單位）開展應急工作。

五、工作機制

（一）網絡輿情檢測

1.日常監測。將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到引導處置領導小組，為引導處置領導小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發事件監測。當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，為決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

（二）網絡輿情預警

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

2.密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網絡輿情應對

1.針對網上出現虛假不實報道，由引導處置領導小組及相關科室（單位）及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室（單位）會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會，由引導處置領導小組領導上報區委、區政府、區金融監管局指定專人對外權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

六、后期處置

（一）善后工作

網絡輿情引導處置結束后，引導處置領導小組辦公室和相關科室（單位）負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

（二）總結評估

網絡輿情應急處置結束后，引導處置領導小組組織有關科室（必要時可邀請相關專家），對引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

七、應急保障

1.通信保障。引導處置領導小組應在全公司建立網絡輿情應急處置工作隊伍，公司各科室均有專人負責，確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。

2.人力和技術保障。由引導處置領導小組負責協調，組織全公司網絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。

3.培訓保障。定期組織全公司網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。

強化網絡輿情監管范文第2篇

網絡輿情是指在互聯網上公眾受傳播信息的影響，產生和持有的觀點或社會政治態度。

與傳統媒體相比，網絡輿情具有表達快、信息多、傳播遠、方式互動等優勢，這就給思想政治工作引導輿情帶來很大的挑戰。

網絡輿情對思想政治工作的影響

增強了針對性。網絡輿情能夠隨時反映社情民意，是基層思想文化信息的放大器，在一定程度上為思想政治工作提供了一條捷徑。充分利用網絡，了解基層群眾最關心、最需要的東西，能夠進一步增強思想政治工作的針對性。

打通了新渠道。

網絡平臺為思想政治工作帶來了新挑戰也提供了新途徑，可以根據實際情況進行因勢利導，解決萌芽期的思想問題。

比如開設網上政治教育課堂，全方位、多角度實現教育資源共享；

開發實用性強的教育軟件，增強感染力和教育引導功能。

網絡輿情對思想政治工作的新需求

加速知識更新，結構優化。

當今時代，知識更新速率加快，對個體加快知識結構優化和調整不斷提出新要求。為此，必須強化學習的觀念，使自己的知識結構與時代同進步、同發展。

增強理論思維能力。理論性思維是能夠比較系統地揭示事物的內在本質和規律性的一種思維方式，能夠更深刻、更全面地看待事物的內在本質。

網絡信息技術使人們有更多的時間和精力用于豐富精神生活，

從而為發展人們的理論思維能力提供了條件。

政工人員作為主流文化意識形態的傳播者，必須迅速破除重技術、輕理論的觀念，增強理論思維能力。

具備開放的視角。在網絡信息時代，一切都呈開放的狀態，單一的形式很難發揮作用，網絡中各種思想文化都發揮著潛移默化的影響。要打破自身封閉的思維定勢，從各種各樣的思想旋渦中走出來，發散思維，提高思想政治工作的實效性。

思想政治工作對網絡輿情的應策

網絡輿情的引導。作為網絡輿情的接受者和傳播者，在使用網絡的過程中，很多網絡用戶沒有樹立法律意識。

在這種情況下，需要建立健全網絡輿論監督制度，同時對網絡輿論引導機制進行不斷完善。

網絡輿情的管理。對于各種輿論要加強日常監管，制定相應的措施進行引導和調控，防患于未然。

對公眾所反映的問題借助網絡優勢，進行集中解答，建立網絡意見受理、處理、反饋機制，接受民眾監督。

網絡輿情的營造。

把握主旋律，始終注意用積極、科學的信息來占領網絡輿論陣地。

強化網絡輿情監管范文第3篇

[關鍵詞]公安機關 網絡輿情預警 對策

[中圖分類號]TN915.08

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-5158（2013）05-0157-02

一、對公安機關網絡輿情預警的釋義

輿情是指在一定的社會空間內，圍繞中介n生社會事件的發生、發展和變化，民眾對社會管理者產生和持有的社會政治態度。網絡輿情是輿情的一種，它的特殊之處在于它的產生、傳播的載體都是網絡，是廣大網民的態度、意見和言論的總和。21世紀是信息網絡時代，隨著科學技術的突飛猛進，社會信息化的快速發展，以信息技術為主要標志的高新技術革命已經引起了社會各個領域的深刻變革。公安機關傳統的警務運作方式在信息化的潮流中遇到了前所未有的挑戰，為了順應這種潮流，公安機關的工作信息化是一場必然的警務革命，是警務力量增長的強大動力。“情報信息主導警務”已成為不能回避的課題，這是保證警務決策科學化，提高警務工作效率的必由之路。要切實做到情報信息主導警務，其關鍵在于對情報信息進行的綜合分析與研判，它是將浩繁的零次情報、一次情報、二次情報轉換生成綜合、預測性情報的過程。

眾所周知，公安機關直接與公民接觸，相對其他政府部門能夠及時、全面、準確地搜集和分析群眾的思想動態、心理情緒、愿望心聲及傾向性的社會動態等，在當前輿情信息研判工作的范圍不斷擴大，規模、水平不斷提升的情況下，該項工作理應成為警務參謀活動中極為重要的一環。這是公安機關正確決策、化解矛盾、維護穩定的重要前提，歸根到底是公安機關在構建和諧社會新形勢下做好群眾工作的一項基本功。然而，由于歷史或其它原因，公安各相關部門的輿情分析系統還各自獨立的，或者還停留在人工處理的階段，導致公安內部的輿情分析重復勞動、效率不高、共享率低。為達到輿情分析高效及時準確的目的，以及各輿情分析部門或者人員信息共享，必須建立新的輿情分析系統。推動輿情預警制度化，構筑起強大的輿情預警網絡，將觸角深入到社會各個角落和最基層群眾中。此系統可對各種信息，經分析研判后，生產出標準化的人、事、物（涉案）、組織（涉案）、地點（涉案）等信息的情報產品。通過輿情預警調查研究，掌握盡可能多的第一手資料，為社會預警機制的構建提供支持。

二、對國內外網絡輿情預警成果的透視

（一）對國外網絡輿情研究的掃描

現代西方的研究大多從網絡本身的作用和給現實社會帶來的改變出發，闡述網絡的優勢和作用。美國學者彼特？魯塞爾在《全球腦》中描繪了這樣一個全球腦：電腦和網絡儲存的信息和知識將影響人類的智力，也最終影響人們的體驗。著名的網絡社會學家卡斯特爾（MmmelCastles）認為，網絡社會中“信息”和“知識”首次成為社會發展的核心要素，社會的個體間、個體與組織間、組織間，透過網絡溝通而更加頻繁的互動起來，從而形成已初具雛形的網絡化社會，進而卡斯特爾用“流動空間”這一概念具體闡釋了網絡社會空間在結構上的變化，通過這一概念解讀網絡社會基于信息和技術的職業重組和分工，以及由此凸現的文化沖突現象成為卡斯特爾網絡社會觀的主體內容。約翰？哈格爾（JohnHagen）和阿瑟？阿姆斯特朗則在《網絡利益》中首先把網絡社區的虛擬性加以突出，認為所謂“虛擬社區”，就是一個供人們圍繞某種興趣或需求集中進行交流的地方，它通過網絡以在線方式來創造社會和商業價值。這種觀點的核心是：虛擬社區是由具有共同興趣及需要的人們組成，可以借助網絡與想法相似的陌生人分享一種社區的感覺。斯坦福大學網絡與社會研究中心創始人法學教授勞倫斯？萊斯格（Lawren CeLeSsig）指出“我們有各種理由相信單憑網絡空間本身自由的承諾將無法兌現。單靠它自己，網絡空間會變成一個理想的控制工具”，這說明單憑網絡本身不能將理想轉化為現實。他主張政府的適度管理，認為網絡空間的自由絕非一來源于政府的缺席“自由，在那里跟在別處一樣，都來源于某種形式的政府控制”。凱斯·桑斯坦認為網絡自由使信息隨時獲取成為可能，由此產生的“量身定制”現象會造成信息窄化，其結果使社會趨于分裂，各種仇民群體更容易相互聯系和影響，這與民主社會的多元化特征是相悖的。作者認為，在這種情況下“政府介入以提供一個多元的環境具有合法性和必要性。桑斯坦倡導創建公共論壇，將改善的力量訴諸于大眾媒體和政府管制，并主張以“民主的商議”為原則衡量政府管制言論的范圍。

（二）對國內公安網絡輿情預警研究成果的判斷

1、尋求在網絡輿情引導上打出“組合拳”。學界普遍認為，公安部門要注意疏導結合，提高自身的社會公信力，實現虛擬人現實化管理，掌握網絡輿論對手有關信息、資料、特點，對于影響重大的負面網絡輿情，經多次正面引導無效的，可以采用與網民面談對其幫助教育的人性化做法，慎用處罰措施。2、明晰輿論引導手段。一是提出議題、設置話題，引起或轉移公眾對某一事件、主題或議題的注意力；二是借助時間、空間手段，設置重點宣傳的優勢地位；三是發揮言論作用，組織討論，引起更大的關注：四是建立主流論壇，以主流、權威聲音引導輿論，同時利用技術手段過濾的方式，對偏激言論進行清理。3、構建網絡輿情搜集系統工程。主要由兩部分組成：一是日常性的輿情搜集工作，即對網絡輿情進行持續的、穩定的、系統的、日常的跟蹤與搜集，并在此基礎上建立網絡輿情信息庫；二是針對某一突發事件、某一輿論危機或某一特定任務進行的輿情搜集活動。

綜上所述，國內外關于網絡輿情的研究已經從多角度展開，就國內公安部門層面來看，對網絡輿情應對的研究，主要從媒體宣傳和信息搜集的角度開展，就是從危機管理的視角出發，不斷強化自身工作，及時更新相關制度，提升服務理念，構建公安機關網絡輿-預警的事前、事中、事后應急管理的聯動機制，發揮起“社會穩定器”的作用，努力維護人民群眾合法利益。

三、公安機關網絡輿情預警的對策選項

公安機關開展網絡輿情預警管理有利于防止社會危機的產生，正確預警危機性事件。不僅對相似案例有借鑒作用，而且有利于防患未然、緩和社會矛盾。

（一）完善網絡輿情預警收集機制

作為網絡輿情最前沿機制——預警收集機制，它使網絡輿情干預處置得到了前移，在事件潛藏隱患，或出現苗頭性問題的時候，就對事件發出預報、預測及提供預先處理的建議和行為。它由主監視器、預測預警、處置的預防、預警和評估等部分組成，共同支撐著這個機制的大廈。網監管理讓預警機制有了更多施展空間，本著“分類管理、分級負責、屬地管理”的宗旨，對在預警體系內獲取的警源監控相關數據資料，進行信息化處理后，統一規范，統一口徑，讓系統內各監控網點實現共享信息，推動通過互通情報，讓網絡輿情更好的處于各個節點的監控之中，讓非政府組織和公眾的熱情和活力得到充分釋放，成為預警監控更好的擴充途徑。目前盡管對網絡輿情來說，還不能徹底精確地進行預測，但是通過網監平臺，可以充分的利用計算資源，挖掘、分析海量的監控信息和數據，運用到各類預測方法，就能通過推導，更好更準確的預測網絡輿情的每個環節和變化過程。將警示信息快速并多元化的向全社會進行是公安機關網監管理的便利條件，讓公眾感受到有關的服務和幫助的溫馨。從預警突發網絡輿情的角度來說，通過對各機構和部門協調勾連，及時做出預防處置判斷，有的放矢地制定預案，并能精準的評估和預判預警級別、預警范圍，就能夠確保給將來的網絡輿情應急處置給予非常詳細而又完整的第一手資料。

（二）完善網絡輿情預警應急響應機制

應急響應機制將準則性的東西滲透到網絡輿情預警的全過程，并進行制約。一旦網絡輿情苗頭出現后，首先是從預測機制中獲得信息素材，參考評估預判的結果，梳理好突發事件的性質、考量所處的環境、以及社會可預見的反響，其次，緊急調度網格平臺中的應急資源，匯總各個平臺維度中的應急資源儲備現狀，摸清應急資源可用數量、維護細節以及調配率，在底子摸清后，就要根據事態發展評估的情況，選擇適用應急預案，匹配應急資源的調配和分布，提出有針對性的應急狀態方案、處置方針和補充規定等，并對網監平臺進行充分的利用，從而統一指揮應急處置，在此基礎上，做好各部門的分工，對各類應急資源置于系統的總調度范圍內，全面推進危機干預工作，有效處置網絡輿情事件。

（三）完善網絡輿情預警善后處理機制

善后處理中，要建立健全應急資源補償機制，對應急管理中消耗的系統內、和系統外各種資源，要按照政策法規制度做好補償安排，讓應急預警管理能夠可持續，各方面參入者能夠有能力處置以后的突發預警事件；突發事件整個過程是：首先是發現事件，其次是事件的發展，最后是事件的滅亡，而應急管理總結恰好是對這一過程進行全面的總結，并對事件所發生的原因進行詳細分析，有效的對應急管理進行實施方面的明確，并實行獎懲的制度；突發網絡輿情應急管理的始終，要始終貫穿褒獎和問責這兩個抓手，對有關責任人和機構置于老百姓的監督之下，公平公正公開抓褒獎和責任追究，讓法制的光芒和規范化的管理以及人性化的親和貫穿到突發事件應急管理全過程；同時，應急管理機制有效性評估要步步跟進，既要評估各種制度，也要評估它的運行規范，評估要面面俱到，并在突發事件應急管理善后處理的環節，向社會公眾和媒體透明公開，同時要建立完善監督、舉報及信息反饋路徑，讓善后處理的有始有終。

（四）完善網絡輿情預警評估機制

在討論應急網絡輿情預警管理構建的進程里，突發網絡輿情事件應急管理評估是個繞不開的話題，在突發網絡輿情事件的預警中隨處都能找到它的身影。由于網監管理具有共享性和立體性的特點，由于有了應急管理評估機制的參人，準確、客觀的評判預警管理進程的每個步驟和細節，通過統一協調，步調一致，指揮到位，到每個節點上，不但能夠提高公安機關的辦事效率，也能營造全社會公眾各階層全面參入的氛圍，進而還能在集中力量辦大事中，不斷的總結經驗，汲取教訓，完善已有的預警管理機制，最終建立成熟的模式，就是以公安機關為軸心，輻射全社會加入的網絡輿情應急管理體系。

參考文獻

強化網絡輿情監管范文第4篇

總書記2008年6月在人民日報社考察工作時，對互聯網高度重視，提出了全新論述，“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯網的建設、運用、管理，努力使互聯網成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神生活健康發展的廣闊空間。”總書記直面網民，肯定了網絡對中國政治建設的重要作用。

在今天互聯網的技術條件下，傳統媒體的傳播模式已經徹底被打破。每個有能力上網的人，都可以通過互聯網獲取信息、發表言論，并與他人直接進行互動。正是由于網絡輿論主體的泛化和分散，網絡輿論變得異常豐富和復雜，網絡輿論形成的迅速使得網絡輿論控制變得難以操作。

勝利油田是國有特大型企業，隨著信息化的快速發展，油田辦公桌面機達5萬多臺，家庭上網用戶超過6萬，上網普及程度極高，油田職工已習慣上網評論油田事務。

網絡是把“雙刃劍”，在充分肯定網絡是油田了解民情、匯聚民智的一個重要渠道的同時，我們也清醒地認識到，網絡還傳播著各種各樣錯誤、消極的信息。尤其是在當前油田企業深化改革，穩定工作難度加大，熱點、難點問題不斷增多的情況下，在信息網絡中傳播的各種不利信息，嚴重影響有用信息的清晰度和效用度。不利于干部職工的正常理解和吸收。

為了營造良好的網上輿論環境，勝利油田黨委宣傳部按照局黨委安排部署，明確了網絡輿情工作監控、引導、宣傳“三步走”的工作思路。

夯實輿情網絡建設基礎，加大輿情監管力度

輿情信息網絡是做好輿情信息工作的重要基礎。油田黨委高度重視互聯網的建設、運用和管理，主要領導多次對油田網絡宣傳管理做出批示，要求局黨委宣傳部牽頭做好網絡宣傳管理工作。2007年底，在局黨委的重視和支持下，宣傳部成立了網絡宣傳管理科，明確了以“加強輿情監管，引導網上輿論，強化網絡宣傳”為主要內容的工作職能，建立健全了組織管理體系和工作機制、制度，為勝利油田網絡宣傳管理工作提供了組織保證。

勝利油田通過建立覆蓋全油田的網絡宣傳信息員隊伍。構筑起了上下溝通、左右協調、橫向到邊、縱向到底的輿情信息網絡，對涉及勝利油田的網絡輿情進行全網監測，不遺漏重大信息。通過健全的網絡，夯實了輿情信息工作的基礎，有力地推動了輿情信息工作的順利開展。輿情信息的監控做到了及時把握輿情動態走勢，服務于油田和諧穩定發展大局，更好地服務于領導決策。

提高輿情隊伍素質，提升網絡輿論引導能力

當今信息時代，新聞輿論的影響越來越大，話語權的爭奪越來越激烈，如何提高網絡輿論引導能力，形成網上正面輿論的強勢，已引起網絡媒體乃至整個思想輿論界的關注。勝利油田黨委一直把提高輿論引導能力放在突出位置，采取多種措施，努力提高實效性、增加透明度、掌握主動權。在建設網絡輿情信息隊伍的同時，也在培養一支善于引導輿論的評論員隊伍，主動地去占領油田思想文化建設的陣地。

當網上出現影響油田企業形象、影響大局穩定、造謠誹謗等負面信息后，網評員在油田黨委宣傳部的統一指揮下，把握大局，利用“網言網語”，快速上網評論，第一時間權威信息，及時表明油田及各單位的態度和處置意見，切實掌握網上輿論引導主動權，最大限度地壓縮謠言和小道消息傳播的網上空間，把職工群眾的情緒引導到健康、理性的軌道上來，為油田改革發展穩定營造良好的網上輿論氛圍。在實際工作中我們體會到，通過與網民在網絡上的平等交流，加強輿論引導，符合互聯網輿論引導的特點和規律，是新形勢下做好思想政治工作的一種有效手段。

加強宣傳陣地建設，擴展輿論宣傳網絡空間

互聯網作為一種深刻影響社會輿論和人們思想意識的新興媒體，是意識形態領域的新陣地。企業必須要把互聯網作為擴大宣傳思想工作影響的新平臺，努力占領信息化條件下宣傳輿論的制高點，為改革發展穩定營造良好輿論環境。總書記視察《人民日報》時指出：以黨報黨刊等為主，整合網絡媒體等多種資源，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。我們認真貫徹總書記視察人民日報時的指示精神，建設開通了勝利油田黨委主管、勝利日報社主辦的油田新聞網站“勝利新聞網”。勝利新聞網面向因特網新聞，是反映油田黨委施政綱領、油田發展戰略、生產經營動態、職工文化生活等內容的新聞宣傳輿論新陣地，是以油城網民為主的網上精神家園和文化平臺，能夠及時宣傳油田改革發展取得的成果，對內對外樹立油田的良好形象，進一步加大油田在國際、國內的影響力。

勝利新聞網的開通，掀開了油田網絡媒體建設嶄新的一頁。目前，勝利新聞網開設了“深入學習實踐科學發展觀專題”、“基層建設十面紅旗專題”、“感動勝利評選專題”等多個專題，對勝利油田重要活動進行宣傳報道。

強化網絡輿情監管范文第5篇

關鍵詞：新媒體 宣傳 思想教育

中圖分類號：H319 文獻標識碼： A 文章編號：1672-1578（2014）7-0030-01

1 培養和提高互聯網思維

1.1 互聯網思維的涵義

互聯網思維指能充分利用互聯網的精神、價值、技術、方法、規則、機會來指導、處理、創新生活和工作的思維方式。走進互聯網時代，要求我們高校宣傳工作者了解互聯網的性能、特點及作用，深刻體會和認識互聯網的現狀、趨勢和發展規律，有針對性的、系統的鉆研互聯網技術、知識、技能，并以高度的政治責任感、強烈的時代緊迫感，不斷增強網絡宣傳意識，樹立網絡宣傳觀念，探索網絡宣傳規律，從而提高網絡宣傳水平。

1.2互聯網思維的應用

高校是中國社會“網絡化”發展的前沿。如何運用好互聯網思維方式，準確把握新媒體時代高校宣傳思想工作的新規律、新特點是運用好新媒體服務高校宣傳思想工作的關鍵。隨著網絡技術的不斷進步和發展，互聯網正以前所未有的速度進入千家萬戶，網絡表達的開放性和民主性，使人們可以在交互式討論和多對多傳播中實現平等交流，網絡傳播的虛擬性，使網絡成為不加編輯裁剪的發散性、多元信息源。由于網絡信息的海量化和網絡生存的多樣性，使廣大群眾的選擇性、差異性日益增強。我國已經進入網絡時代，網上新評論、論壇、博客、微博等網絡信息傳播平臺的產生與不斷發展，為民眾提供了發表言論、表達訴求、宣泄情緒的渠道，由此而形成的各種社會輿論，通過網絡滲透到人民生活的各個層面。這些現實情況都要求高校教育工作者不僅能熟悉網言網語，還要學會應用網言網語，才能做好師生，尤其是青年師生的思想政治教育工作。

2 掌握思想輿論工作主動權

2.1搶占輿論引導的主動權

網絡突破了傳統教育灌輸由上而下、逐級展開的局限，如何在信息快捷傳輸中及時有效引導至關重要。網絡條件下，信息傳播呈現出“多對多”的特點和“快吃慢”的功效，即使是虛假信息，一旦搶先，也會廣泛傳播和深度“發酵”。我們高校宣傳部門要加強意識形態領域的正面引導，就必須牢牢掌握新聞的解讀權，搶占輿論引導的主動權、話語權。新形勢下開展高校網絡思想政治教育不能按部就班，要注意對那些突發事件、熱點問題，做到正面回應、快速反應，努力掌握網絡輿論主導權。

2.2加強主動策劃，傳播正能量

新媒體已經形成一種不同于傳統媒體的話語力量，利用新媒體開展宣傳思想工作，必須遵循新媒體的語言規律和運作規律，主動加強內容策劃，轉變話語體系，培養新的文風和作風。我們不僅要積極“防守”，還要主動“出擊”，讓新媒體充分“為我所用”，如利用微博、微信等移動新媒體傳播的便捷性、互動性、甚至草根性，發揮其增強溝通、緩解矛盾、促進和諧的積極作用，引導高校師生對意識形態由認知認同到情感認同，最終達到行為認同。宣傳工作者要更用心地踐行“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”原則，豐富話語內涵和表達形式，提升綜合傳播能力；更及時地在新的語境下與網民受眾良性互動，在重大問題面前不失語、不回避，在主題活動中重參與、重互動，用正能量占據網絡空間。

3 網絡輿情監測與應對

3.1網絡輿情監測

高校要做好網絡輿情監測，需要建立一套具有快速反應能力的網絡輿情監控機制，及時掌握網上輿論動向，密切關注可能引發思想混亂、誘發社會動亂的信息源，切實當好網絡信息傳播的“監管人”。對那些沒有依據的假新聞，應及時用事實澄清，并開展有效的正面宣傳教育，將不良信息的負面影響降到最低限度。高校要穩步實施網絡倫理道德教育，倡導網絡文明，引導師生加強自我修養，提高慎獨、自律、共存意識，使文明上網成為廣大師生的自覺行為，把網絡空間建設成為開放、文明的宣傳陣地。

3.2 網絡輿情應對

網絡輿情表達快捷、信息多元，方式互動，具備傳統媒體無法比擬的優勢。網絡環境下的輿情信息的主要來源有新聞評論、BBS、博客、聚合新聞（RSS）。有的高校面對突發事件，從學校的領導層到宣傳部門首先想到的不是“解”而是“捂”，想到的是通過刪貼把事件抹殺掉，海有的學校沒有應對機制，采取拖延、冷淡處置的方式，最終導致事態擴大，形成了輿論危機，引發社會關注。這些就要求高校工作中建立健全新聞發言人制度和新聞制度，及時師生關注的熱點信息；建立新聞宣傳應急機制，準確應對突發事件危機；積極疏通和引導，努力使網絡及其他校園媒體成為弘揚主旋律、開展宣傳思想工作的重要載體，成為傳播主流意識形態的重要渠道；用真實、真情將危機化解，盡早還高校這一文化殿堂一片祥和、寧靜，盡量消減突發事件對師生思想可能產生的負面影響。

4 強化網絡宣傳思想教育

新媒體時代，加強網絡思想政治教育日益成為高校宣傳教育工作的重點。高校要切實強化網絡宣傳思想教育，積極發展新媒體、運用新媒體、用好新媒體，工作的重點在于準確理解把握任務要求，確保教育正確方向，首先應當做到完善宣傳體制機制，并組建強有力的工作隊伍。

4.1完善網絡宣傳機制

高校應健全完善網絡宣傳工作機制，加強網絡輿情監控，提高認識、明確責任，理順關系、加強協作。統籌高校的網絡工作，將網絡的硬件建設和網絡宣傳教育有機結合起來，促進校園新聞網站和業務工作網站有效配合，推動校園網絡媒體和社會網絡媒體的良性互動。全面加強網絡宣傳管理工作，充分發揮網絡在輿論引導、為學校發展構建和諧輿論環境方面的積極作用，設立專門的網絡宣傳教育機構，專題研究和落實相關工作，努力提升網絡宣傳管理工作水平，不斷增強網絡宣傳管理工作的緊迫感、使命感和榮譽感。