前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇安全管理監督的基本原則范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
《實施指導意見》共5章25條,包括總則;教育培訓;作業安全風險管理;企業安全風險管理;電網安全風險管理;闡述了國家電網公司安全風險管理體系建設的基本原則;強調了開展安全風險管理教育培訓的重要性及主要內容;說明了作業層、企業層、網省公司及總部層開展風險管理的基本流程和內容。這標志著國家電網公司關于安全風險管理體系建設的一些重要問題,如基本原則、體系內容、工作機制、重點要求等,有了一個比較系統、科學的闡述,和實事求是的定位,對于公司各單位立足實際,正確理解和開展安全風險管理工作,具有指導作用。《實施指導意見》基本原則和思路可以概括為24個字6句話:“堅定方向、理清思路、分清層次、分清專業、弄懂會用、持續改進”。
二、電力市場穩定性與風險管理措施
1、首先我們要堅定風險管理的發展方向。我們知道,安全管理的實質是風險管理,我們現階段在公司系統中開展安全風險管理,實施危險源辨識、風險分析、風險評估、風險控制,逐步建立基于閉環過程管理的安全風險管理體系,這個體系的建立既是現代企業安全管理發展的必然方向,也是我們實現安全“可控、能控、在控”的客觀要求。通過大力開展宣傳動員和教育培訓,使各級人員弄懂學會風險管理的基本知識,理解風險管理的意義、作用、內容和流程,供電公司各項工作,我感到抓的特別緊也特別實,我們現在搞宣傳培訓,實際就是在做這項工作,通過學習和培訓來提高我們自身安全風險分析能力和安全管理控制水平。
2、理清風險管理的工作思路。在這方面,我們要堅持“以人為本、實事求是、注重實效、穩步推進”的基本原則,還要貫徹“分專業、分層次、抓培訓、理流程、建機制、抓落實”的工作思路,(為此我們要)高度重視安全風險管理教育培訓工作,奠定安全風險管理的良好基礎。
3、建立分層次的風險防控體系。按照各自管理職責和工作特點,不同管理層次負責控制不同程度和類型的安全風險,逐級落實安全責任。一各部門有各部門管理的安全風險,班組長有班組長管理的安全風險,員工也即直接操作者郵資機的安全責任,逐級落實安全,責任具體來說,在工作中要掌握好一個首要任務和一個目標,首要任務就是供電企業以防止電網大面積停電事故作為首要任務,重點防控大面積停電風險;目標是無論供電企業也好、還是基建施工單位都要以提高員工安全意識和風險防范能力為目標,重點防控人身傷亡、設備損壞、供電中斷事故風險;基層班組、工區、個人重點控制作業過程中的違章、誤操作、人身傷害等各類作業安全風險。
4、建立分專業的風險防控體系。就是要發揮安全生產“三個組織體系”的共同作用。三個體系——安全保證體系、安全監督體系、安全責任體系,通過發揮三個組織體系的共同作用)形成專業配合并各負其責的安全風險防控機制。各級安監部門牽頭制定安全風險管理總體方案和工作計劃,組織開展宣傳培訓和風險評估,監督落實風險防控措施;那么,調度、生產、營銷、基建等部門要按照“誰主管,誰負責”原則,負責管理范圍內的電網、供電、人身、設備等各類安全風險的辨識、分析和防控工作,落實各自職責和義務。前面是分層次管理,這條是分專業防控。
5、弄懂學會風險管理的基本方法。要弄懂學會風險管理的基本方法作為每位員工來講我們就要加強理論學習,正確理解安全風管理工作。因為它是對以往安全工作和現有安全管理手段的總結、提煉、延伸,是突出預防為主、實施過程控制、改進管理績效的科學手段。通過學習并結合日常安全工作實際,學會并自覺運用風險管理的方法,達到發現危害、控制風險、預防事故、保障安全的目的。作業中存在的危險源是可以預控的。一般來說作業中存在的危險源可以分為兩大類:一類是顯現的危險源,通過現場考察或認真預知就可以發現。例如:正因為人們知道電氣作業會有觸電危險,所以事先戴好絕緣手套、穿好絕緣鞋,與帶電體保持一定的安全距離。登桿作業前,人們也會預感到存在的墜落危險,因此,上桿之后,小心地掛好安全帶。另一類是潛在的危險,因此,這就需要進行科學地辨識預控。潛在的危險也是一種客觀存在的事務,只要是客觀存在的事物,人們就有能力去認識它和控制它,這就需要我們加強安全理論學習,弄懂學會風險管理的基本方法。
6、建立持續改進的工作機制。應該建立一個怎樣的風險管理工作的機制?建立完善有效的安全風險管理體系,關鍵在于持之以恒、常抓不懈、不斷改進。認真組織制定各階段工作計劃和實施方案,嚴格按照計劃和方案開展工作,注重加強過程監督和偏差糾正,在總結提煉的基礎上,采取切實有效措施,實現下一輪工作的持續改進,這樣才能不斷提高企業安全管理水平。我們還要有條不紊地推進安全風險評估管理工作。
摘要:隨著社會市場經濟的發展,我國的電力行業在發展過程中取得了較大的進步,其電力網絡的建設數量及建設規模在不斷的增大,在此基礎上,保證電力網絡的運行安全是非常必要的,這就需要在日常的電力網絡管理工作中,加強電力信息安全的管理,本文就主要結合相關的實例,對電力信息安全標準體系的建設進行簡單分析探討,對于保證電力信息安全具有積極的作用。
關鍵詞:電力信息安全;標準體系;建設
中圖分類號:TP39 文獻標識碼:A國家“十二五”規劃期間,對于電力行業的建設給予了更大的支持,這使得我國的電力行業進入到高速發展的時期,隨著電力市場的變革,我國的電力企業在發展過程中面臨著更多的機遇與挑戰,隨著電網建設工作的深入,我國電網在建設的過程中,逐漸朝著自動化、智能化、信息化的方向發展,并取得了一系列的成果,但是對其信息安全現狀進行簡單分析,發展其中還存在較多的不足之處,本文就結合某電力公司的信息安全發展現狀,對其信息安全標準體系的建設進行簡單分析。
一、電力信息安全發展現狀
隨著社會市場經濟的發展,社會發展過程中的電力需求不斷增大,在其發展過程中,國家對于電力信息安全防護提出了更高的要求,這就需要在現有的基礎上,應用更好的電力信息安全防護策略,建立其完善的電力信息安全標準體系,保證電力網絡的安全運行,但是對我國目前的電力系統信息安全現狀進行簡單分析,其中還存在較多的問題需要解決,其中最主要的問題就是病毒木馬所導致的安全隱患,這會對電力網絡中的設備及相關配置造成嚴重影響,對其具體原因進行簡單分析,主要表現為:(1)電力系統中的安全設施配置不完善,在電力系統運行過程中,相關的安全設施在電力系統的安全運行中發揮著非常重要的作用,如果在實際的電力系統運行過程中,由于安全設施配置不完善,導致相關電力設備的安全檢查不到位,很難及時發現電力系統中潛在的安全問題,導致安全事故的發生;(2)電力企業運行過程中沒有制定出完善的信息安全標準規范體系,特別是在其運行過程中,如果缺乏統一的信息安全加固標準及信息安全策略,就很難實現電力系統信息化建設的規范化操作,并且由于監督管理制度的缺乏,相關的標準也難以在實際的管理工作中實施,導致管理效率不高;(3)電力信息安全管理工作中,技術型人才隊伍的缺乏導致其管理效率不高,由于沒有專業的知識及操作技術作為支持,是很難對電力信息系統及電力信息安全產品實施有效的管理的;(4)電力企業中的相關工作人員沒有對電力信息安全管理工作予以應有的重視,這也是導致電力信息安全管理工作不到位的主要原因。
針對以上分析中存在的主要問題,本次研究中,選取某電力公司作為工程實例,從起安全管理、技術規范、評價考核等方面出發,結合其電力信息安全管理現狀,對其電力信息安全標準體系建設工作進行簡單分析,對于該電力公司電力系統信息安全運行水平的提升具有非常重要的作用,下面就針對此予以簡單分析研究。
二、電力信息安全標準體系架構
在實際的研究過程中,電力信息安全標準體系的建設是一項系統性很強的工作,在該標準體系的建設過程中,應該充分的考慮各方面的因素,首先,對其信息安全標準體系的建設原則進行簡單分析,主要表現為:(1)在信息安全標準體系的建設過程中,應該堅持落實上級精神與提升自身管理水平相結合的基本原則,從企業信息安全的管理現狀出發,有效的結合自身發展過程中的實際需求,采用針對性的技術手段與管理措施,使國家及企業自身的各項制度落到實處,使企業的信息安全管理水平得到有效提升。(2)堅持信息安全標準體系建設與企業信息化建設同步的基本原則,在實際的體系建設工作中,從相關設備的入網環節抓起,對相關設備的賬號授權管理、口令安全、安全補丁、端口服務、日志審計等進行有效的管理,加強入網測試工作,避免不具備相關安全功能的設備進入到電力系統網絡中,保證電力信息安全工作開展的過程中,具有充分的主動性與防御功能。(3)堅持動態性與系統性相結合的基本原則,在電力信息安全標準體系的建設過程中,應該充分的考慮安全威脅等級及系統脆弱性之間的差異,隨著威脅程度的提升、系統環境變化的加劇,相關的安全保護措施及保護方案應該適當的調整,保證電力信息安全標準體系具有一定的時效性,使得其在實際的電力信息安全管理工作中發揮良好作用。
結合該電力公司發展現狀及以上的基本原則,本次研究中的電力信息安全標準體系建設過程中,其主要的組成部分為:人員體系、管理體系、技術體系及指標體系,下面對這幾個基本的組成體系進行簡單分析。
人員體系,該部分的主要功能是進行相關人才隊伍的培養與建設,主要是針對相關工作人員開展電力信息安全專業知識的教育,保證電力信息安全的持續培訓。
管理體系,管理系統是電力信息安全標準體系建設過程中非常重要的建設內容,其中包含的內容眾多,主要是信息安全的相關規章制度以及信息安全規章管理的制度,其制度所包含的內容涉及到建設管理、運行維護管理、安全管理、人員管理、組織機構等各個方面,通過對人員、電力系統、工作流程、設備管理等各個方面進行統一的、制度化的管理,對于電力信息安全管理水平的提升具有非常重要的作用,有利于電力信息安全管理工作的規范化、流程化與制度化。
技術體系是保證相關安全措施實施的最基本的保證,如果在實際的應用當中,相關設備的安全配置不足,將很難保證電力信息安全,這就需要建立起完善的技術體系,解決電力系統運行過程中存在的設備安全配置不到位的問題。
指標體系中包含:桌面終端管理率、信息網絡可用率、電力系統自動監控率、信息設備、信息安全事件數等方面的內容,這對于電力信息安全管理水平的提升具有積極的作用。
在電力信息安全標準體系建設過程中,其中最為重要的就是技術體系,對其集成系統進行簡單分析,其主要包含安全平臺、主機安全、數據庫安全、應用安全、網絡安全、物理安全等方面的內容,這就需要在實際的運行過程中,對電力系統運行過程中存在的各種安全隱患及安全運行的薄弱環節進行簡單分析,對電力信息系統各個部門的安全等級進行評定,并根據其安全等級的不同,選擇合適的安全保護措施,并對其給予有效的技術支持,使相關的安全防護措施能夠有效的實現,并在實際應用發揮良好作用。
三、電力信息安全標準體系的建設及相關的應用效果
在實際的電力信息安全標準體系的建設過程中,應該注意以下的基本內容:(1)標準體系的構建過程中,需要進行測評表及指導書的編制,在其編制的過程中,要參照國內外的相關信息安全標準,編寫符合相關標準要求及實際需求的電力信息安全標準及作業指導書。(2)加強電力信息安全的宣傳工作,保證所有工作人員在實際的工作中,對電力信息安全予以足夠的重視,并在實際的行動中嚴格按照相關的操作規范,保證電力信息安全。(3)建立完善的電力信息安全管理制度,并使電力信息安全管理工作的檢查實現常態化,制定完善的管理措施,并通過常態化的檢查,保證相關管理制度得到有效實施,在基線測評、安全加固、復查等工作中,都需要由相關的檢查人進行簽字確認,有效避免這些信息系統管理過程中的關鍵環節只流于形式。對于實際運行過程中的,一些與信息安全有著重大聯系的重要內容,在實際的工作中,應該予以詳細的檢查,對其展開初查之后,要對檢查結果進行詳細的分析與討論,對于初查時發現的相關安全隱患,應該及時的采取有效的措施予以處理,并在復查工作中,對其落實情況進行有效的審核。(4)從體系架構上進行有效的分析,保證電力信息安全監督工作的規范化,從端口、服務、安全配置、安全漏洞等角度對信息安全配置核查策略庫、系統狀態信息庫等進行有效的研究,做好電力信息安全的監督工作,這對于電力信息安全管理效率的提升具有積極的作用。
本次研究中所選擇的電力公司,在實際的運行過程中,將本次研究中的電力信息安全標準應用了一年的時間,對其實際的應用效果進行簡單分析,發現應用該電力信息安全標準體系之后,對其各個分公司的電力信息安全達標情況進行統計分析,發現實施該信息安全標準體系之后,各個分公司的信息安全達標情況有了顯著提升,對各個主機及相關的網絡設備進行加固之后,信息系統設備安全配置不足的問題得到了有效解決,有效消除了電力信息系統運行過程中由于安全設施配置不到位所導致的安全隱患,并且隨著管理的規范化,員工的信息安全意識得到了有效增強,其總體的信息安全管理水平得到了顯著提升。
結語
電力信息系統運行過程中,保證其電力信息安全是至關重要的內容,本文就結合某電力公司的運行實例,結合電力信息安全管理現狀,對電力信息安全標準體系的建設進行了簡單分析,對于其信息安全管理水平的提升具有積極的作用。
參考文獻
[1]王甜,徐暉,魏理豪,楊浩.電力信息安全保障體系建設研究[J].廣東電力,2010(05).
1.1建筑施工機械設備安全管理存在的問題就目前而言,建筑施工機械設備安全管理中存在的問題是各個方面的,主要有以下幾點具體體現:(1)落后的機械裝備。一般而言,建筑工程不僅僅是一項技術性的工程,同時也是一項相對復雜的工程,在實際的施工過程中,有著極多的不可預見的因素。在實際的施工過程中,施工機械設備數量的使用往往取決于施工的環境和施工的條件等。部分建筑施工企業在對企業實際的施工過程中,并沒有依據企業實際的需求,在對機械設備進行購置的過程中,存在一定的盲目性,盡可能的將購置的成本降低,以至于機械裝備相對落后,有著極差的配置性,不僅僅對施工效率沒有實質性的保障,同時對于施工的安全也沒有實質性的保障。(2)生產管理與機械設備管理存在各種各樣的矛盾。建筑施工企業在實際的施工過程中,不僅僅有著施工生產上的管理,同時也有著一定的機械設備上的安全管理,生產管理過程中,部分企業管理者往往更加注重施工的速度,從根本上使得機械設備處于超負荷的運作狀態,進而使得生產管理與機械設備管理存在間接性的矛盾,其施工質量和安全性難以得到實質性的基礎保障。1.2建筑施工機械設備安全管理的相關建議要想從根本上保障建筑施工機械設備有著高效性的安全管理,就要從實際出發,從根本上出發,從安全生產的角度出發,對建筑施工機械設備進行有目的性的管理,主要有以下幾點具體體現:(1)完善建筑施工機械設備安全管理機制。完善建筑施工機械設備安全管理機制,一方面就要對相關操作規程嚴格的加以遵守,并將管理機制進行規范化的實施;一方面就要對管理方案進行嚴格的制定,并對施工過程的相關細則詳細的了解,對工程機械操作人員的使用情況嚴格的加以控制,最大限度上將事故的發生率減少;另一方面則要定制機械設備質量檢查制度,并定期的檢查,本著獎罰分明的態度,并定期開展機械設備安全管理例會。(2)注重機械設備的維修和保養。在施工現場,應有專人對機械設備進行嚴格的檢查,及時的發現問題,并定期的對機械設備進行維修和保養,最大限度上對機械設備安全運行進行實質性的保障。(3)開展機械設備的安全教育。開展機械設備的安全教育,就要從根本上將建筑施工企業職工隊伍建設加強,將施工人員的技術素質以及其業務能力最大限度上提高,并對現場機械設別強化管理,從根本上實現真正意義上的安全生產。對企業職工進行機械設備的安全教育,提高職工對設備管理的主動意識,進而對設備的安全運行進行最大程度上的保障。總而言之,要想從根本上保障建筑施工過程中,機械設備有著安全的運行和嚴格的管理,就要對技術檔案進行完善,嚴格的遵守相關執行標準,嚴格劃分安全監督部門的權限,努力解決生產管理和機械設備管理上的矛盾,進而保障其安全有效的運行。
2建筑施工機械設備的調配
建筑施工機械設備調配最主要的目的不僅僅是將機械的利用率有效提高,同時在某種程度上將施工任務的質量以及其效率加以提高,并將設備的投資額有效降低。2.1建筑施工機械設備調配的基本原則建筑施工機械設備調配的基本原則一方面就要保證機械設備的調配過程與建筑施工組織有著共同的特性;一方面就要保證機械設備的調配是為施工服務的,并保證機械設備調配能夠帶來實質性的經濟效益;另一方面則要保證機械設備的調配不僅僅與建筑工程項目的多變性相符合,同時也要保證其有著集中和分散相結合的基本原則。2.2建筑施工機械設備調配過程中的必要條件建筑施工機械設備調配的必要條件一方面有著相關工程技術標準和技術規格;一方面就要盡可能的對重型機械加以采用;另一方面則要保證機械設備不僅僅有著良好的性能,同時還要有著良好的可靠性。2.3建筑施工機械設備調配的主要方法建筑施工機械設備調制過程主要是問題的分析、目標的確定、方案的擬定和分析、選擇合理方案以及方案的真正實施。在對合理方案進行選擇的過程中,要嚴格的按照機械的相關施工質量指標進行,并對施工人語與調配方案的適應度加以控制,對施工機械間的協調性以及調配方案的經濟性加以保證。在建筑施工機械設備實際的調配中,往往對模糊綜合評判法加以采用,并結合施工的實際情況,保證建筑施工機械設備調配之后有著一定的可操作性。
3結語
【關鍵詞】地鐵;明挖車站;防降水;施工
現代城市建設發展中,地鐵交通建設是城市公共交通能力提升的重要方式。地鐵工程建設施工中,明挖車站是地鐵車站施工中常用的施工方法。明挖法在施工難易程度、工程造價、加工器及風險等方面有著明顯的優勢,其通過樁錨體系、樁撐體系及土釘墻形成維護結構,在此基礎上進行土方開挖和主體結構的施工。這一技術方式的應用能夠保障在城市復雜環境下周邊建筑的安全、能夠有效降低車站施工成本。但是,受明挖法施工技術影響,在工程施工中應加強施工過程中防降水工作。以此減少降水地施工進度、施工安全的影響,進而保障地鐵施工進度及施工安全。
1、地鐵明挖車站技術分析
地鐵明挖法是一種先將車站主題巖體全部挖除后進行車站主體施工的一種施工方法。根據施工順序又分為明挖順作法、蓋挖順作法、蓋挖逆作法和蓋挖半逆作法等方式。后三種施工方法有被統稱為明挖覆蓋施工法。受施工技術影響,在明挖法施工中地鐵車站的明挖施工防降水工程是施工中的關鍵環節。以防降水工程避免降水對車站基坑施工的影響,保障施工安全及施工進度。而明挖順作法的施工順序決定了其施工工其中絕大部分時間處于露天狀態,其防降水工程更是施工管理中的重中之重。針對明挖順做地鐵車站防降水工程的重要性,現代地鐵車站明挖順作法研究中加快了對防降水技術、材料的研究。利用現代科技及技術方式實現地鐵車站明瓦順做法施工防降水目標。
2、地體明挖車站的防降水施工分析
2.1遵循地鐵明挖車站防降水施工基本原則,保障工程的順利施工
現代地鐵車站明挖施工研究及經驗總結中指出,明挖地鐵車站防降水施工基本原則的遵循能夠有效提高防降水效果,保障工程施工安全及施工進度。根據地鐵明挖車站的技術特點,在地鐵明挖車站防水施工中因遵循以防為主、剛柔結合、多道防線、因地治理的基本原則開展防降水施工。通過施工過程中防范為主的基本原則使工程施工中的安全、進度得到保障,避免降水對基坑開挖及施工的影響。同時,考慮剛性結構自防水為主、以施工縫及外包防水材料等柔性防水技術的結合實現高效、經濟的防降水效果。為了保障明挖地鐵車站防降水施工目標,在防降水施工中還應在主體防降水工程基礎上實現多層防護。通過自防水、外包防水材料、施工縫防水等實現多層防水效果。
做好上述基礎工作后,還應根據工程所在地的氣候情況、施工季節等因地制宜的開展放降水施工技術應用方法。同時,強化施工安全至上、質量第一的基本原則進行防降水施工方案的編制。并根據地下水資源保護要求考慮降水施工的抽水問題,以工藝常識的施工方法建好降水對施工、周邊建筑的影響,保障工程的順利施工。
2.2注重降水沉降要求,保障工程施工質量
針對現代城市地鐵車站所處位置周邊建筑情況,在地鐵明挖車站放降水施工中還以更考慮降水影響范圍內的高層建筑、古建筑、危險建筑以及保護建筑等受降水影響而產橫的沉降及傾斜。盡可能通過科學的計算及相應的施工技術應用減少降水對周邊建筑沉降的影響,保障施工安全及周邊建筑物的安全。
2.3以防水材料為中心的地鐵明挖車站防降水施工方法分析
目前,針對傳統降水施工還發展出一種地鐵明挖車站防降水施工的新方法。該方法在基坑明挖施工基礎上利用類似于地下連續墻的施工技術使車站基坑周邊形成防水層。在此技術上利用水下混凝土施工技術、防水材料等技術在車站四周形成防水墻結構,進而減少對明挖車站施工的影響。利用該項技術能夠有效減少傳統降水施工工藝中的工作量及對周邊建筑、地下水的影響,進而實現高效、安全的地鐵明挖車站施工目的。但是,這類技術的應用存在一些問題并為得到有效的解決。因此,防a降水施工技術的應用中會出現一些突發問題。為了減少這類問題的發生,保障地鐵車站明挖施工質量,現代地鐵明挖車站的防降水施工中還應制定應急預案。針對地鐵車站明挖防降水施工新方法材料、技術以及可能出現的塌方的問題制定應急預案及對策,以此保障地鐵明挖車站施工管理目標。
3、關于地鐵明挖車站的防降水施工安全監測管理的探討
在現代地鐵明挖車站放降水施工管理中,防水降水施工安全管理是施工管理工作的重點與難點。地鐵明挖施工中時有發生的塌方事故都與防水降水施工中的安全管理及監測有著重要的關系。在現代地鐵明挖車站的放降水施工中,應強化施工過程中的觀測、監測工作。僅通過對土方施工過程中的監測觀測及時發現地下工程滲水或透水情況,進而及時作出相應對策以保障工程的施工安全。為了保障地鐵明挖車站施工中防水降水施工安全及施工進度,在上述管理工作開展的基礎上還應配備相應的應急材料及設備。通過應急材料及設備的管理及運用避免車站地下工程滲水透水事故發生后處理不當造成的塌方事故。
關鍵詞:磚瓦企業;員工;安全誠信;探索
中圖分類號:C29文獻標識碼: A 文章編號:
存在的問題狀況
磚瓦產業是關系到地方民生和地方建設的基礎產業,在我國現代化建設中發揮著一時難以替代的作用。磚瓦企業作為高危行業,磚瓦企業員工按章誠信作業、嚴格誠信監管,一切以誠信為基本原則,才能構筑和鞏固磚瓦企業的安全防線。近來,縣國土資源局、縣發改委、縣安監局相關領導,在多次會議上明確提出加快磚瓦誠信管理體系建設,實施安全承諾活動,促進磚瓦企業安全生產,這為磚瓦企業提出了新的課題。在磚瓦生產中,安全上的誠信缺失將會危及個人生命,給家庭帶來不幸,給企業帶來經濟損失和產生極壞的社會影響。目前,主要表現的危害有以下幾個方面:
1.1基層操作中的誠信缺失及危害。
在現場安全檢查中不難發現,在每當問及崗位安全生產情況是,總有一些員工不是夸夸其談,就是避而不談。夸夸其談的是功勞和苦勞,支支吾吾的是問題和不足。有的員工對操作技術規范不能嚴格掌握,有的甚至不懂規程、不懂標準,而且還不懂裝懂,不愿或不善于虛心請教,掉以輕心地混日子。更有的明知規程標準,但為了省時、省事,就放任僥幸心理,按照老習慣不規范地作業,以至長期形成一種思維定勢和行為習慣。為日后釀成禍端、害人害己埋下潛在危機。
1.2安全管理層的誠信缺失及危害。
安全管理上的不誠信主要表現在沒有真正把安全第一的思想付諸實施。說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現象時有抬頭,沒有把安全工作放在統攬一切、壓倒一切、否定一切的位置上,存在著善于做表面文章,沒有從思想深處扎根。有的是在管理上不細致,安全檢查走馬觀花、“大綱其目”,安全設備不主動運用,安全責任不甚明確。以至于“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產方針得不到強化。 安全管理上的缺失或不到位,將直接給企業帶來諸多方面潛在安全隱患,最終造成惡劣的社會影響、損失經濟、破壞企業聲譽。
1.3管理制度上的誠信缺失及危害。
由于安全誠信缺失,致使安全生產方面存在的問題不能及時得到解決,更談不上防患于未然的效果。安全管理制度的不夠嚴謹,執行不到位,需要仔細分析完善,狠抓落實。
二、安全誠信概念和內涵
2.1安全誠信的概念安全誠信的基本內涵。
:結合磚瓦行業實際,安全誠信應該是:在誠信道德約束和誠信文化的影響下,企業和個人忠誠執行國家安全法律法規,忠實信守安全承諾,主動履行安全責任,以誠實守信的作風做好安全工作。安全誠信的誠,就是忠誠、真誠、虔誠。忠誠,就是忠誠地貫徹縣委、縣政府明確要求的安全生產方針和國家法律法規,忠誠地執行上級安全工作指令,忠誠地落實各項規章制度、規程措施。真誠,就是組織對員工生命安全的真誠關愛以及員工“居安思危”的真誠態度。虔誠,就是自始至終把安全作為“頭等大事”來虔誠對待,把建成安全型企業作為終極目標而虔誠追求。 安全誠信的信,就是諾信,守信,踐信。諾信,就是以道德操守為保證,以高度負責的精神對安全工作做出莊重的承諾。守信,就是以道德規范以依規,信守安全諾言,恪守安全約定,安危為先、安全至上、排除一切干擾。踐信,就是以道德責任為約束,堅定兌現安全諾言,做到言必行、行必果。
2.2磚瓦企業安全誠信的概念及要旨。
根據《中國磚瓦行業自律公約》和海安縣委辦公室、縣政府辦公室《關于在全縣深入開展“百行萬店”誠信工程創建活動的實施意見》以及縣發改委、國土局《海安縣磚瓦行業誠信體系建設方案》,磚瓦企業安全生產誠信應該是:磚瓦企業和員工在安全生產活動中自覺執行安全生產法律法規,遵守安全生產規章制度,確保生命財產安全的意識、行為,以及創造和辨識安全環境、處置危害事件能力的綜合反映。它體現了企業和員工在安全生產活動中履行承諾及義務的能力和水平,以及企業和員工在安全生產方面的可信程度。安全誠信的靈魂是誠實守信,核心是責任意識,關鍵是實事求是,硬性約束是政策法規,柔性要求是道德規范,終極目標是本質安全。總之,安全誠信建設的目的是提升組織和個人的本質安全程度,最終實現本質安全目標。
推行磚瓦員工安全誠信管理的意義
3.1是強化安全生產主體責任的必要前提。
人無信不立,企無信不存。離開了誠信,安全主體責任的落實就失去了道德支持,安全目標就會落空。促進從磚瓦制作到裝卸運輸、從進出窯到磚瓦燒結、從領導干部到一線員工不同層次、不同作業流程的責任主體把誠信作為道德底線,以組織和個人的誠信主動自覺地把安全生產的各項責任予以落實。
3.2是提升安全生產監管效能的至要手段。
生產過程中,不可能對每一名員工的所有生產行為進行全程、全天候的暗示監督,安全監管在時間和空間上不可能全覆蓋,存在著“盲時”、“空區”。同時,管理層或監管行政部門的安全監管容易讓員工產生“依賴”、“惰性”等心理。如此,在一定程度上肯定會形成安全工作靠檢查推、質量標準化靠突擊抓的“博弈”現象。做好安全工作,需要管理層的監督督導,更要員工靠自身的主動和自覺。提升安全誠信度,有利于彌補安全監管力量的不足。
3.3是使他律安全轉向自律安全的必然選擇。
開展安全生產誠信建設,就是要通過褒獎安全誠信、嚴懲安全失信,塑造員工的安全價值觀,引導員工用誠信道德來控制和約束個體行為,做到言必行、行必果,把安全誠信落實到我要安全、我會安全的具體行動上、自覺行動上。
3.4是安全型企業創建和成長的客觀需要。
在生產要素中,人是安全自主管理最活躍、最積極、最關鍵的因素,也是安全誠信建設的主體。通過創建安全誠信企業和爭當安全誠信員工,能不斷地提高企業和員工安全自主管理意識,提升車間和班組的安全管理水平,增強企業和員工安全工作的積極性和主動性。創建本質安全型車間、作業組必須向道德倫理層延伸,通過提高“人”和“組織”的誠信水平,追求本質安全。
新型安全誠信管理與傳統安全管理模式的關系
安全誠信管理與傳統安全管理模式之間存在著密切的聯系,主要表現在 :一是傳承關系,安全誠信管理融入人本管理理念,突出誠信倫理和道德約束,是對傳統安全管理模式的傳承;二是揚棄關系,安全誠信管理繼承了傳統安全管理模式的合理內涵,摒棄了傳統安全管理模式中的一些不合理、不適當因素,實現了理念的創新;三是遞進關系,安全誠信管理來源于傳統安全管理,但開辟了磚瓦安全誠信管理的新境界。