消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方法

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消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方法范文第1篇

關(guān)鍵詞：加拿大 金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 做法 啟示

通過對我國金融市場進(jìn)行調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)我國金融消費(fèi)領(lǐng)域還存在著一些問題，例如金融市場還不規(guī)范，缺失金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度等。消費(fèi)者在接受金融服務(wù)以及購買金融產(chǎn)品時(shí)，其知情權(quán)、自由選擇權(quán)、金融服務(wù)權(quán)以及財(cái)產(chǎn)安全權(quán)常常受到侵害，存在不安全因素，因此必須采取有效措施加強(qiáng)我國的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度。加拿大在金融危機(jī)中所受波動(dòng)較小，主要原因在于其金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施做得好，因此我國應(yīng)從其體系與做法中尋求適合我國國情的方法，加強(qiáng)我國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的建設(shè)。

1.加拿大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系及具體操作手段

加拿大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系中很多做法值得處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢下的各個(gè)國家借鑒，其有利于保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，有利于國家發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，具有一定的進(jìn)步意義。

1.1立法保護(hù)

只有從法律上加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，才能夠體現(xiàn)其實(shí)施手段的力度，才能夠取得切實(shí)的效果。至今，加拿大已出臺(tái)了一系列法律，增強(qiáng)了消費(fèi)者立法保護(hù)的力度。

早在1999年，加拿大就提出了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的口號(hào)。

2001年，加拿大出臺(tái)了《加拿大金融消費(fèi)者管理局法案》。該法規(guī)定，成立金融消費(fèi)者管理局，其目的在于：（1）監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)遵守消費(fèi)者保護(hù)法；（2）提升金融機(jī)構(gòu)實(shí)施消費(fèi)者保護(hù)法的政策和程序；（3）監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)保護(hù)其客戶利益的自愿性規(guī)則的遵守；（4）提高消費(fèi)者對金融機(jī)構(gòu)在消費(fèi)者保護(hù)方面的義務(wù)的了解；（5）與加拿大聯(lián)邦和省的其他機(jī)構(gòu)合作，增強(qiáng)消費(fèi)者對金融服務(wù)及其相關(guān)問題的理解。這是加拿大出臺(tái)的第一個(gè)有關(guān)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法案，真正實(shí)現(xiàn)了對消費(fèi)者的立法保護(hù)。

同時(shí)，加拿大出臺(tái)了《銀行法》《信托和貸款法》等法律制度，嚴(yán)格監(jiān)控當(dāng)局的行為與市場運(yùn)作，從立法、行政各種角度上保障金融消費(fèi)者的權(quán)益，從而構(gòu)建了一套較為完整的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。

此外，加拿大相關(guān)部門還根據(jù)國家發(fā)展形勢，每隔五年進(jìn)行一次立法的修訂，從根本上保障了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系的建立。

1.2健全機(jī)構(gòu)

在立法的基礎(chǔ)上，加拿大建立健全了金融消費(fèi)者保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，使立法落到實(shí)處。

CDIC（存款保險(xiǎn)公司）與FCAC（金融消費(fèi)者委員會(huì)）是負(fù)責(zé)加拿大金融消費(fèi)者保護(hù)工作的兩大機(jī)構(gòu)，其有利于保護(hù)存款人的利益，增強(qiáng)了金融消費(fèi)者保護(hù)的政策方針。

CDIC通過調(diào)控、評估金融機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)以及各種投資風(fēng)險(xiǎn)、提供保險(xiǎn)給出現(xiàn)存款損失的投保人、建立完善的存款法規(guī)，提高存款人的滿意程度，從最大程度上保障存款人的利益。

FCAC的成立，則從很大程度上加強(qiáng)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的實(shí)施強(qiáng)度與范圍，財(cái)政部統(tǒng)籌不同分支的金融消費(fèi)者保護(hù)職能，從而使不同的問題歸于一處，統(tǒng)一解決，有利于金融體系的穩(wěn)定與發(fā)展。

FCAC由政府建立，其內(nèi)部官員均由總督任命，國家對其有監(jiān)管權(quán)。同時(shí)，其對金融機(jī)構(gòu)具有監(jiān)管職責(zé)，能夠監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)是否遵循規(guī)定實(shí)施金融服務(wù)，也能夠推動(dòng)相關(guān)條款、程序的出臺(tái)與運(yùn)行，從最大程度上提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)。

1.3維權(quán)教育

只有消費(fèi)者具有了金融知識(shí)以及維權(quán)意識(shí)，才能夠保證金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系維持在平衡的直線上。

加拿大在普及金融消費(fèi)教育方面的一些做法值得借鑒。

加拿大通過設(shè)立事務(wù)署專員，并由事務(wù)署專員引領(lǐng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，從而履行其職責(zé)。

由行政部門采取強(qiáng)制措施制止違法，合規(guī)和執(zhí)行部通過對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，從而保證其履行了對消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)義務(wù)。

法律服務(wù)部門通過法律理論研究，從而為消費(fèi)者提供法律支持與保障。

作為宣傳所需的金融教育的材料以及用具均由消費(fèi)者教育、財(cái)務(wù)培訓(xùn)部提供，從而保證資源的有效性。

公司服務(wù)部對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)義務(wù)提供服務(wù)。

加強(qiáng)宣傳教育工作，增加媒體曝光率，提高媒體與民眾的互動(dòng)，從而保障營銷與聯(lián)絡(luò)部的宣傳有效。

通過開展宣傳教育活動(dòng)、對金融服務(wù)中的強(qiáng)制行為提出指責(zé)并且制止，從而保證金融消費(fèi)者獲取更多的信息源，促使其做出最好的選擇。

2.中國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀及差距

從我國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀可以看出，我國金融消費(fèi)領(lǐng)域以及保護(hù)機(jī)制還存在著很多問題。

2.1金融消費(fèi)領(lǐng)域現(xiàn)狀

①由于消費(fèi)者在購買金融產(chǎn)品的過程中并沒有獲取其應(yīng)得的真實(shí)信息，因此使消費(fèi)者的知情權(quán)受到侵犯。作為強(qiáng)勢一方的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作為機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理的中心，提升信息透明度、適當(dāng)壓縮盈利空間，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行、利潤提升與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)三方協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。某些金融消費(fèi)機(jī)構(gòu)為了拉攏客戶以及盈利等目的，并未告知消費(fèi)者有關(guān)某種金融產(chǎn)品的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到損害。

②在很多基層銀行進(jìn)行貸款時(shí)，某些服務(wù)項(xiàng)目與部分保險(xiǎn)相掛鉤，絲毫不給消費(fèi)者選擇余地，侵犯了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)。

③很多基層銀行忽視消費(fèi)者享受服務(wù)的權(quán)利，不對消費(fèi)者不良記錄進(jìn)行調(diào)查，就拒絕予以貸款，甚至臨時(shí)停業(yè)與關(guān)門也不對消費(fèi)者做出解釋，使消費(fèi)者的金融服務(wù)權(quán)受到侵害。

④在銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí)，客戶的信息經(jīng)常被泄露，安全措施不夠嚴(yán)密，導(dǎo)致消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)受到侵犯。

2.2權(quán)益保護(hù)機(jī)制的不足

①目前我國金融消費(fèi)者缺乏立法保護(hù)，從我國的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》來看，金融消費(fèi)者尚未被列入其保護(hù)范圍。

②金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)立不健全，沒有專門的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。

③消費(fèi)者訴訟制度存在著明顯的缺陷，不利于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

從我國的現(xiàn)狀來看，無論是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的領(lǐng)域還是各種保護(hù)機(jī)制，均與加拿大存在著明顯差距，因此應(yīng)該從我國現(xiàn)狀出發(fā)，從加拿大的保護(hù)模式中借鑒有益經(jīng)驗(yàn)。

3.加拿大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的做法對我國的啟示

我國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系還不完善，因此需要從加拿大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的做法中汲取經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我國的缺失之處，彌補(bǔ)不足，從而建立完善體系。

3.1出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)

從加拿大法律法規(guī)的完善程度來看，我國的法律法規(guī)顯然還不完善，盡管在相關(guān)法規(guī)中涉及“金融消費(fèi)者”的相關(guān)概念，但是在實(shí)際出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)中，涉及形式仍然單一，沒有對現(xiàn)存的狀況提出一個(gè)很好的解決方案，因此應(yīng)該實(shí)施關(guān)于金融服務(wù)以及金融消費(fèi)者保護(hù)等方面的法律，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3.2健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的機(jī)構(gòu)

我國應(yīng)該建立健全相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，對進(jìn)行不同金融行為的消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，使金融機(jī)構(gòu)按照出臺(tái)的法律法規(guī)實(shí)施，對消費(fèi)者進(jìn)行免費(fèi)教育與服務(wù)。

借鑒加拿大的做法，從存款保險(xiǎn)以及對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管兩個(gè)方面入手，增強(qiáng)我國的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。

加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立相關(guān)的監(jiān)管部門，防止其內(nèi)部人員進(jìn)行暗箱操作，同時(shí)提高監(jiān)管部門的責(zé)任意識(shí)。

建立存款保險(xiǎn)制度，建立金融安全保護(hù)網(wǎng)，我國應(yīng)該根據(jù)自身存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大的框架方向進(jìn)行篩選，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.3對金融服務(wù)者的行為進(jìn)行監(jiān)管

很多金融服務(wù)者為了自身目的以及利益，往往在消費(fèi)者不知情的情況下兜售金融產(chǎn)品，從而造成金融消費(fèi)者的損失。事后，其就消費(fèi)者信息知識(shí)的匱乏，采取責(zé)任逃避，這種做法不利于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。因此，我國應(yīng)該建立相關(guān)的制度規(guī)范金融服務(wù)者的行為，使其本著為消費(fèi)者服務(wù)的理念，對消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品的詳細(xì)說明，促進(jìn)產(chǎn)品之間的公平競爭。

例如，在金融服務(wù)機(jī)構(gòu)中的基金定投業(yè)務(wù)，在進(jìn)行辦卡或者是其他金融服務(wù)的過程中，辦理人員未將實(shí)情告知客戶，從而導(dǎo)致每個(gè)月份自動(dòng)扣除顧客賬目中的現(xiàn)金，造成顧客損失。

華西都市報(bào)中公布的一條新聞中，李女士卡未離身便被意外轉(zhuǎn)走7萬元錢，這便是信息泄露的一個(gè)典型案例，因此對于信息泄露問題，應(yīng)加強(qiáng)客戶經(jīng)理人的責(zé)任感，強(qiáng)化入職道德培訓(xùn)。加強(qiáng)和完善客戶資料的存管，防止資料落入第三方手中等具體措施。

對消費(fèi)者進(jìn)行應(yīng)急宣教，即使信息被泄露，消費(fèi)者也應(yīng)該學(xué)會(huì)甄別，在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行掛失并且聯(lián)系銀行相關(guān)人員接受辦理。

如果消費(fèi)者受到不明短信，需要進(jìn)行認(rèn)真甄別，防止受騙。

3.4實(shí)施大范圍的宣傳教育工作

實(shí)施全民性的金融教育活動(dòng)，讓民眾理解金融消費(fèi)需要注意的問題，從而避免步入誤區(qū)，提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的層次，從民眾接受度與金融機(jī)構(gòu)的傳播宣傳進(jìn)行考核，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及維權(quán)意識(shí)，從而從本質(zhì)上提高其防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，避免其權(quán)益受到侵害。

4.結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，金融消費(fèi)者的人數(shù)也越來越多。如果金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作做得不好，便容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)性的問題，因此我國必須建立一套有力的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，提高我國金融消費(fèi)者的保護(hù)意識(shí)，努力穩(wěn)定金融系統(tǒng)，將其在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的波動(dòng)中的危害減少到最低，本文通過借鑒加拿大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的做法，為我國金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系的建立與發(fā)展進(jìn)行了有益的探討，具有一定的參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方法范文第2篇

摘要：隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成了一種時(shí)代潮流，而金融經(jīng)濟(jì)就是在這種時(shí)代背景下越發(fā)的昌盛。但是，隨著2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，進(jìn)一步暴露世界范圍內(nèi)對金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)重視力度不夠，方式、方法不到位，而我國金融監(jiān)管部門在相關(guān)方面也沒有做到位，具體反應(yīng)在金融領(lǐng)域欺詐案件的頻繁發(fā)生和公眾投資者利益受損案件立案率的不斷升高。為了實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展必須重視金融機(jī)構(gòu)的利益訴根本要求，但另一方面也要重視金融消費(fèi)者的利益訴求，否則會(huì)破壞金融業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，還會(huì)影響到整個(gè)金融體系的穩(wěn)定發(fā)展。因此，進(jìn)而尋求金融消費(fèi)者保護(hù)的新思路，使金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者的權(quán)益都能受到良好的保護(hù)，兩者之間實(shí)現(xiàn)長久的平衡就變得十分重要了。金融消費(fèi)者們對于自身的權(quán)益及其保護(hù)越來越重視，然而現(xiàn)存的法律體系里面是否能夠真正地確保金融消費(fèi)者們權(quán)益的問題，這就需要對我國現(xiàn)存法律體系進(jìn)行進(jìn)一步地分析、了解。此外，由于金融商品和金融消費(fèi)者在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)上具有特殊性，本文將從金融立法的角度及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律規(guī)范角度，淺析金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律途徑。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì);金融消費(fèi)者;權(quán)益保護(hù)

1金融消費(fèi)者的定義及其應(yīng)有的權(quán)益保護(hù)

金融消費(fèi)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊消費(fèi)，其消費(fèi)目的是為了獲取更多的利潤收入，而這種消費(fèi)方式比起“物物交換”“等價(jià)交換”更具有虛擬性，是虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。那么，明確金融消費(fèi)及其權(quán)益保護(hù)，有利于保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

1.1金融消費(fèi)者的定義

消費(fèi)者包含多種類型，生產(chǎn)資料消費(fèi)者、生活資料消費(fèi)者，作為金融業(yè)服務(wù)的接受者，應(yīng)該將金融消費(fèi)者納入消費(fèi)者的范疇，只是消費(fèi)者的一種細(xì)分。早在1999年美國就對金融消費(fèi)者的含義進(jìn)行了明確的闡述。在我國，雖然金融消費(fèi)者的概念已經(jīng)逐漸被廣地使用，但法律規(guī)范還沒有對其進(jìn)行一個(gè)明確的規(guī)定，廣大學(xué)者在研究中提及較多，但在金融正式場合還沒有對其進(jìn)行準(zhǔn)確定義。金融消費(fèi)者是指為了滿足個(gè)人和家庭的需要，而去購買金融機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)的公民或個(gè)別單位。具體來說，金融消費(fèi)者包括傳統(tǒng)金融服務(wù)中的消費(fèi)者及購買基金等新型金融產(chǎn)品或直接投資資本市場的中小投資者兩種類型。前者傳統(tǒng)型金融消費(fèi)者是為了保障財(cái)產(chǎn)安全和增值或管理控制風(fēng)險(xiǎn)而接受金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)服務(wù)的人，例如存款人、投保人等。后者金融消費(fèi)者是以盈利目的而進(jìn)行的金融消費(fèi)行為，相對于傳統(tǒng)型金融消費(fèi)者，新型金融消費(fèi)者要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)

金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)不僅是為了保護(hù)金融消費(fèi)者的個(gè)人權(quán)益，而且可以保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，確保地區(qū)金融經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。金融消費(fèi)者的權(quán)益具體包括金融獲知權(quán)、金融消費(fèi)自由權(quán)、金融消費(fèi)公平消費(fèi)權(quán)、金融資產(chǎn)保密權(quán)與安全權(quán)、金融消費(fèi)損害賠償權(quán)等。具體來說，金融獲知權(quán)是指金融消費(fèi)者享有知悉其購買的金融產(chǎn)品或者接受的金融服務(wù)的真是情況的權(quán)利；金融消費(fèi)自由權(quán)是指金融消費(fèi)者可以自主地選擇金融產(chǎn)品、金融機(jī)構(gòu)或者金融服務(wù)的權(quán)利；金融消費(fèi)公平消費(fèi)權(quán)是指金融消費(fèi)者在購買金融產(chǎn)品或者接受金融服務(wù)時(shí)，自愿進(jìn)行交易、收費(fèi)合理等公平交易的權(quán)利；金融資產(chǎn)保密權(quán)與安全權(quán)是指金融消費(fèi)者享有個(gè)人隱私保護(hù)及金融消費(fèi)信息受保護(hù)，沒有金融消費(fèi)者的允許，金融機(jī)構(gòu)或金融服務(wù)不允許公開其個(gè)人隱私或金融消費(fèi)信息；金融消費(fèi)損害賠償權(quán)是指金融消費(fèi)者在金融消費(fèi)過程中不是因自身的原因而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受損的，金融消費(fèi)者有權(quán)獲得相關(guān)的賠償。這些金融消費(fèi)者權(quán)益在一定程度上確保金融消費(fèi)者的權(quán)益。

2金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律途徑

隨著金融消費(fèi)成為一種新型的消費(fèi)形式并越來越受到人們青睞的追求利益來源的方式之一。金融服務(wù)水平及相關(guān)的金融法律法規(guī)正在不斷地隨著金融消費(fèi)形式的變化而變化。然而，我國的金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的法律途徑還是比較狹窄的，而且有一些法律明文并沒有具體地確保到金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。但是，金融消費(fèi)已經(jīng)成為一種新型經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的趨勢，國家對于金融消費(fèi)的相關(guān)法律法規(guī)正在逐步地完善。

2.1金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

自從中國銀監(jiān)會(huì)從人民銀行分立出來開始，其就確立了金融監(jiān)管工作的新理念。《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《商業(yè)銀行法》這兩部法律是調(diào)整我國金融市場穩(wěn)定的兩部主要法律，在這兩部法律中都明確規(guī)定要保護(hù)存款人和其他消費(fèi)者的合法利益，其中還將“維護(hù)公眾對銀行業(yè)的信心”寫進(jìn)了銀行業(yè)監(jiān)督管理法中，并將其作為一項(xiàng)重要的監(jiān)管目標(biāo)，這充分證明了我國金融管理機(jī)構(gòu)銀監(jiān)局與央行都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到保障金融消費(fèi)者利益的特殊性。“金融消費(fèi)者”的概念是在2006年首次提出的，在最新頒布施行的《商業(yè)銀行金融創(chuàng)新指引》對其概念進(jìn)行了最新定義，并指出金融創(chuàng)新是商業(yè)銀行必行之路，只有真正保證金融消費(fèi)者利益受到保護(hù)，投資者的需求得到滿足，才能實(shí)現(xiàn)真正的金融創(chuàng)新，這也從另一個(gè)層面凸顯出金融管理機(jī)構(gòu)管理理念的重大變化。隨著我國金融市場的不斷完善，制定了“三個(gè)辦法，一個(gè)指引”，它完善了我國貸款業(yè)務(wù)的基本法律法規(guī)框架，其致力于滿足借款人的實(shí)際貸款需求，進(jìn)一步強(qiáng)化貸款合同或協(xié)議約束借貸雙方權(quán)利、義務(wù)，保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，成為我國信貸管理制度中的一項(xiàng)制度性、革命性變革。細(xì)查我國現(xiàn)有的立法，我國金融法律制度仍然將重點(diǎn)放在國家對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方面。此外，我國立法者的立足點(diǎn)又側(cè)重于如何加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)外部監(jiān)管機(jī)制和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革以維護(hù)金融秩序和促進(jìn)金融寂靜發(fā)展，卻在一定程度上忽略了作為金融產(chǎn)業(yè)最終用戶的消費(fèi)者權(quán)益，使得金融消費(fèi)者的權(quán)益未得到應(yīng)有的重視。例如我國《銀行法》《證券法》等金融立法中，其立法宗旨雖然也寫了保護(hù)投資人、存款人等消費(fèi)者利益內(nèi)容，但是對于金融消費(fèi)者來說，真正規(guī)定確立的權(quán)益保護(hù)，在法律法規(guī)的可訴性和可操作性并未得到具體地展現(xiàn)，這使得金融消費(fèi)者的權(quán)益如同一紙空文。

2.2其他法律法規(guī)

我國市場經(jīng)濟(jì)正朝著“從儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)移”的局面轉(zhuǎn)型，并且金融商品及其服務(wù)越來越滲透著人們的日常生活，成為人們?nèi)粘Ｉ瞰@取利益的另一種形式。實(shí)際上，這種經(jīng)濟(jì)趨勢，在金融放松管制與業(yè)務(wù)交叉的情況下，使得金融商品和服務(wù)種類呈現(xiàn)爆發(fā)性的增長形式，進(jìn)而給金融消費(fèi)者更多選擇的空間。但是，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律途徑還有待拓展。例如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中，法律第二條明文規(guī)定保護(hù)的是實(shí)物消費(fèi)的權(quán)益，而對于金融經(jīng)濟(jì)虛擬消費(fèi)的形式卻并未受到真正的保護(hù)。因此，金融消費(fèi)者更要認(rèn)真地細(xì)讀法律法規(guī)，從而做到學(xué)法、懂法、用法，而立法機(jī)構(gòu)也要隨著市場的需要而不斷地完善相關(guān)的法律法規(guī)。

3對金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的建議

金融消費(fèi)是一種與時(shí)俱進(jìn)的新型消費(fèi)方式，在金融產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的社會(huì)背景下，越來越受到人們的青睞。作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者，金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)問題也應(yīng)該受到相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)。然而，金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)問題不僅從立法的角度重視，也應(yīng)從金融消費(fèi)者自我消費(fèi)的法律意識(shí)重視。唯有從金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的內(nèi)部因素，即確立相關(guān)的法律法規(guī)和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的外在因素，即金融消費(fèi)者本身對法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，在懂法、守法、用法的知識(shí)背景下，運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身利益，只有這樣，才能真正確保金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

3.1明確金融消費(fèi)者的權(quán)益

明確金融消費(fèi)者的權(quán)益是確保金融消費(fèi)者權(quán)益的首要條件。如何明確金融消費(fèi)者的權(quán)益在于是否是相關(guān)的法律法規(guī)的明文規(guī)定。從目前世界范圍內(nèi)的法律規(guī)定來看，在金融服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展和金融消費(fèi)者群體迅速壯大的背景下，金融消費(fèi)者的權(quán)益應(yīng)該包含金融消費(fèi)獲知權(quán)、金融消費(fèi)自由權(quán)、金融消費(fèi)公平消費(fèi)權(quán)、金融資產(chǎn)保密權(quán)與安全權(quán)及金融消費(fèi)損害賠償權(quán)等。這些法律規(guī)定的金融消費(fèi)者的權(quán)益是金融消費(fèi)者維護(hù)自身利益的重要保障，只有明確了這些權(quán)利才能使金融消費(fèi)者放心地進(jìn)行市場交易。

3.2明確金融消費(fèi)保護(hù)的渠道和方法

明確金融消費(fèi)保護(hù)的渠道和方法是確保金融消費(fèi)者權(quán)益的重要因素。明確金融消費(fèi)保護(hù)的渠道和方法也是明確金融消費(fèi)者保護(hù)部門及其應(yīng)有的職責(zé)，由相關(guān)部門對金融消費(fèi)者提供普及風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生提示、事后訴求暢通等渠道。此外，金融消費(fèi)者在接受金融產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)該確保銀行機(jī)構(gòu)在發(fā)生金融交易之前就對可能發(fā)生的危害金融消費(fèi)者自身利益的事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的提醒，在問題產(chǎn)生之時(shí)，能夠提供有效地解決方案，并確保金融消費(fèi)者對售后服務(wù)有訴求渠道，做到真正的利于民眾的事情。

3.3與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建金融消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)教育

與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建金融消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)教育是確保金融消費(fèi)者權(quán)益的有效途徑。金融經(jīng)濟(jì)時(shí)代的同時(shí)，也是信息時(shí)展繁榮的時(shí)刻。建立消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)金融教育專欄是信息時(shí)代提升金融消費(fèi)者保護(hù)自身權(quán)益增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)的一種有效方法，除了構(gòu)建金融專欄還應(yīng)該及時(shí)更新信息內(nèi)容，定期組織開展“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)”“農(nóng)村金融教育”等多種形式的活動(dòng)，讓金融消費(fèi)者從被動(dòng)、盲目的金融消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地、有選擇性、目的性的理性金融消費(fèi)，進(jìn)而打破地區(qū)和時(shí)代的局限性，使得金融消費(fèi)者形成全民都可參與的形勢。只有這樣的主動(dòng)性金融消費(fèi)觀念，才能對自身的金融消費(fèi)負(fù)責(zé)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)的能力。

參考文獻(xiàn)

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消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方法范文第3篇

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);消費(fèi)者權(quán)益;保護(hù)

一、電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究意義及立法現(xiàn)狀

(一)電子商務(wù)中的消費(fèi)者保護(hù)研究意義

電子商務(wù)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,發(fā)展電子商務(wù)是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率,走新型工業(yè)化道路的重大舉措,對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義｡

電子商務(wù)的迅速發(fā)展為人類提供了一個(gè)全新的商業(yè)交易方法,它突破了時(shí)間和空間的限制,在原有的市場之外建立了一個(gè)獨(dú)特的無形市場,在消費(fèi)者､企業(yè)､政府之間建立了更多更直接的聯(lián)系｡電子商務(wù)以其快捷､方便､高效､成本低､可進(jìn)行“全球性”和“全天候”交易等巨大優(yōu)勢而贏得眾多企業(yè)和消費(fèi)者的青睞,成為一股不可阻擋的潮流｡電子商務(wù)的出現(xiàn),給企業(yè)帶來了更多的商機(jī),給消費(fèi)者提供了更加方便快捷的消費(fèi)方式,但也對傳統(tǒng)商業(yè)貿(mào)易規(guī)則和法律法規(guī)構(gòu)成了強(qiáng)大的沖擊｡在電子商務(wù)交易環(huán)境下,因電子商務(wù)的虛擬化､技術(shù)化､無紙化(電子化)使消費(fèi)者更處于不利或弱勢地位｡根據(jù)全國消費(fèi)者組織近幾年的投訴統(tǒng)計(jì),通過電子商務(wù)交易引發(fā)的投訴,這幾年在呈100%,甚至200%的幅度增長｡

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展尤其是電子商務(wù)的迅速發(fā)展,應(yīng)對電子商務(wù)中如何保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益予以探討,才能為消費(fèi)者營造一個(gè)良好的電子商務(wù)交易環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,同時(shí),也促進(jìn)電子商務(wù)的良性循環(huán)發(fā)展｡

(二)電子商務(wù)中的消費(fèi)者保護(hù)立法現(xiàn)狀

最早指出電子商務(wù)中的消費(fèi)者保護(hù)的重要性并擔(dān)當(dāng)國際框架制定的領(lǐng)導(dǎo)者是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)的消費(fèi)者政策委員會(huì)｡1997年3月,oecd消費(fèi)者政策委員會(huì)召開的“全球市場的入口——消費(fèi)者和電子商務(wù)”會(huì)議上,為達(dá)到消費(fèi)者實(shí)際和舒適地利用電子商務(wù)所要確立和克服的課題分類,歸納為九點(diǎn)｡在1998年的oecd部長級會(huì)議上,通過了“關(guān)于消費(fèi)者保護(hù)的部長級宣言”､“關(guān)于全球網(wǎng)絡(luò)中的隱私權(quán)保護(hù)的部長級宣言”､“關(guān)于電子商務(wù)交易的認(rèn)證的部長級宣言”,在1999年12月9日的oecd理事會(huì)上,通過了“關(guān)于電子商務(wù)交易中消費(fèi)者保護(hù)的行動(dòng)指針的oecd理事會(huì)勸告”｡

美國電子商務(wù)起步早､發(fā)展快,相關(guān)立法也比較早｡2000年,美國兩院通過《國際國內(nèi)電子商務(wù)簽名法》,從聯(lián)邦法的高度確定電子商務(wù)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)原則｡

歐盟使用“信息社會(huì)服務(wù)”一詞來概括各類電子商務(wù)活動(dòng)｡在1997年的《歐洲電子商務(wù)提案》中涉及電子商務(wù)中消費(fèi)者保護(hù)的內(nèi)容,但不夠具體和完善｡歐盟委員會(huì)2007年可能批準(zhǔn)修訂歐盟消費(fèi)者保護(hù)法的計(jì)劃,以賦予消費(fèi)者更多權(quán)利,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和跨境消費(fèi)｡歐盟消費(fèi)者保護(hù)法修訂后將著重協(xié)調(diào)歐盟27個(gè)成員國之間電子商務(wù)､國際銷售以及旅游業(yè),以賦予消費(fèi)者更多跨境消費(fèi)的權(quán)利｡

在我國,對電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)范主要有《民法通則》､《合同法》､《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》､《產(chǎn)品質(zhì)量法》､《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》､《電子簽名法》等,內(nèi)容一般比較簡單､散亂,可操作性不強(qiáng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展所要求的對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的迫切需要｡《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》雖然為電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了基本的法律規(guī)則,但是尚有不足之處,不能完全適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)｡

已出臺(tái)《電子簽名法》并未直接對電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行明確規(guī)定｡我國商務(wù)部正抓緊制定《消費(fèi)者網(wǎng)上消費(fèi)指導(dǎo)意見》,有關(guān)產(chǎn)品類電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)規(guī)范和服務(wù)類電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)規(guī)范也有征求意見稿,廣東省《電子交易管理?xiàng)l例》有11條關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),占整個(gè)條例1/6｡

從以上可以看出電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)已經(jīng)成為立法熱點(diǎn),必須盡快建立和完善電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本法律框架,更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益｡

二、建立和完善我國電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的幾點(diǎn)建議

(一)完善我國現(xiàn)有的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度

在我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》雖然為電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了基本的法律規(guī)則,但尚有不足之處,不能完全適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)｡《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以法律的形式賦予消費(fèi)者九項(xiàng)權(quán)利,但是,在電子商務(wù)領(lǐng)域中,僅僅九項(xiàng)權(quán)利已經(jīng)不足以保護(hù)消費(fèi)者,從立法上要進(jìn)一步完善和拓展消費(fèi)者的權(quán)利范圍｡

1.完善電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)利

(1)安全保障權(quán)的進(jìn)一步完善｡在傳統(tǒng)商務(wù)模式中,對消費(fèi)者安全權(quán)的定義是經(jīng)營者必須保證所提供的商品或服務(wù)不存在危及人身及財(cái)產(chǎn)安全的缺陷,對可能危及人身､財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確警告,并標(biāo)明正確使用產(chǎn)品或接受服務(wù)的方法及防止危害產(chǎn)生的方法｡在電子商務(wù)模式中,消費(fèi)者安全權(quán)有著更廣泛的內(nèi)涵,除上述要求外,還要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者提供一個(gè)安全的交易虛擬環(huán)境和交易過程｡

(2)知情權(quán)的進(jìn)一步完善｡ 在電子商務(wù)領(lǐng)域,由于消費(fèi)者通過數(shù)據(jù)電文與經(jīng)營者進(jìn)行遠(yuǎn)程通訊聯(lián)系,完全依據(jù)經(jīng)營者提供的信息進(jìn)行選擇和判斷,因此,消費(fèi)者的知情權(quán)顯得更加重要,應(yīng)在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》原有基礎(chǔ)上有所擴(kuò)展和延伸｡在電子商務(wù)領(lǐng)域,經(jīng)營者負(fù)有提供信息使消費(fèi)者知情的義務(wù)｡

(3)公平交易權(quán)的進(jìn)一步完善｡《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第10條規(guī)定了消費(fèi)者的公平交易權(quán),即獲得質(zhì)量､價(jià)格､計(jì)量等公平交易條件｡在進(jìn)行電子商務(wù)交易時(shí),不能因購物空間的改變和特殊而隨意采用欺詐性價(jià)格或隱瞞商品及服務(wù)的真實(shí)品質(zhì)｡電子商務(wù)中消費(fèi)者僅能根據(jù)網(wǎng)上的商品信息自行判斷性價(jià)比是否適當(dāng),由于信息不對稱等容易導(dǎo)致消費(fèi)者受虛假信息蒙蔽而發(fā)生不公平交易｡

(4)求償權(quán)的進(jìn)一步完善｡在電子商務(wù)中,違約責(zé)任承擔(dān)方式､責(zé)任承擔(dān)主體及處理糾紛適用的實(shí)體法均變得特殊而復(fù)雜｡電子商務(wù)交易的完成需要多個(gè)實(shí)體的參與,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者違約提供與合同不等的商品或服務(wù)時(shí),或經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商連線服務(wù)在網(wǎng)上不實(shí)廣告,誘騙消費(fèi)者購物時(shí),都會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,因此,應(yīng)進(jìn)一步完善電子商務(wù)中消費(fèi)者的求償權(quán)｡

(5)確認(rèn)權(quán)的確立｡在電子商務(wù)中,許多發(fā)件人擔(dān)心自己發(fā)出的數(shù)據(jù)電文不能到達(dá)收件人的信息系統(tǒng),因此,要求收件人在收到數(shù)據(jù)電文后發(fā)回確認(rèn)信息｡電子商務(wù)作為新型的交易形式,只有取信于廣大消費(fèi)者,才能真正具有廣闊的市場和發(fā)展?jié)摿?#65377;因此,我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也應(yīng)考慮賦予消費(fèi)者獲得確認(rèn)信息的權(quán)利,以適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的新需要｡

(6)隱私權(quán)的確立｡在電子商務(wù)的交易中,個(gè)人信息很容易被商家和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者收集和利用,而商家和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者收集和利用這些個(gè)人信息時(shí)非常容易侵害消費(fèi)者隱私權(quán)｡對電子商務(wù)的交易中消費(fèi)者隱私權(quán)的立法保護(hù)是當(dāng)務(wù)之急,要樹立消費(fèi)者的信心,就要確保通過電子商務(wù)完成的購物交易有充分性安全保障｡

2.電子商務(wù)中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)

為確保消費(fèi)類電子商務(wù)的健康發(fā)展,在賦予消費(fèi)者保護(hù)自身合法權(quán)益的諸多權(quán)利的同時(shí),對電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者提出全面的要求也必不可少｡電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)分為一般義務(wù)與特別義務(wù)｡

(1)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的一般義務(wù)｡網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者首先要履行的法律義務(wù)就是遵從國家的各項(xiàng)規(guī)定｡我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第16條規(guī)定:“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律､法規(guī)規(guī)定履行義務(wù)｡”履行法定義務(wù)本身就是經(jīng)營者的義務(wù)之一｡

(2)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的特別義務(wù)｡①提供詳細(xì)的商品信息的義務(wù)｡對于電子商店里提供的每一樣商品,電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者都要對其信息作出詳細(xì)的說明,要讓消費(fèi)者對商品進(jìn)行充分的了解(其中包括對商品的文字介紹和圖片介紹)｡②商品質(zhì)量保障及售后服務(wù)義務(wù)｡電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者有義務(wù)保證向消費(fèi)者提供的商品有質(zhì)量保障,還要保證其以廣告和商品介紹方式向消費(fèi)者提供的質(zhì)量狀況與商品實(shí)際的質(zhì)量狀況相符｡電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者充分保證所售商品的質(zhì)量狀況,并保證商品或服務(wù)符合人身､財(cái)產(chǎn)安全的要求;對商品的瑕疵和可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品或服務(wù),應(yīng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說明或明確的警示｡能夠在網(wǎng)上明示的,應(yīng)予以明示,網(wǎng)上沒有明示的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)物交易過程中向消費(fèi)者明示｡③保護(hù)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)的義務(wù)｡對電子商務(wù)消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)上個(gè)人數(shù)據(jù)及隱私權(quán)的保護(hù)問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn),非經(jīng)用戶同意,網(wǎng)站不得以營利為目的向任何第三方披露､轉(zhuǎn)讓､使用或出售交易當(dāng)事人名單､交易記錄等涉及用戶隱私或商業(yè)秘密的數(shù)據(jù),電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者有義務(wù)保證消費(fèi)者的個(gè)人信息不濫用､不泛用､不被第三者非法利用｡

(二)確立和完善電子商務(wù)中市場準(zhǔn)入制度､資格認(rèn)證制度

在鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的前提下,以立法的形式規(guī)范電子商務(wù)行為,明確電子商務(wù)網(wǎng)站的市場準(zhǔn)入資格､市場經(jīng)營行為､組成方式等,使電子商務(wù)網(wǎng)站具備“經(jīng)營主體資格”,符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的被投訴對象的條件｡同時(shí),還應(yīng)明確工商行政管理機(jī)關(guān)對電子商務(wù)行為的監(jiān)督管理地位,以確保消費(fèi)者合法權(quán)益的最終實(shí)現(xiàn)｡

確立市場準(zhǔn)入制度,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)對電子商務(wù)網(wǎng)站的開設(shè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)､設(shè)備容量､人員配備､經(jīng)營項(xiàng)目等進(jìn)行嚴(yán)格審查,并執(zhí)行經(jīng)營強(qiáng)制許可制度｡對符合條件的電子商務(wù)網(wǎng)站頒發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照,并在工商行政管理機(jī)關(guān)的認(rèn)證網(wǎng)上予以公布,供消費(fèi)者查閱｡同時(shí),有關(guān)政府部門如工商行政管理機(jī)關(guān)､質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)等對電子商務(wù)網(wǎng)站的商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果在internet以及傳統(tǒng)媒體上予以公布｡對一些進(jìn)行商業(yè)欺詐,損害消費(fèi)者權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)撤銷其電子商務(wù)營業(yè)執(zhí)照｡完善我國電子商務(wù)交易行為監(jiān)督管理,發(fā)揮工商管理職能,創(chuàng)建健康的電子商務(wù)市場｡

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方法范文第4篇

我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的消費(fèi)者一般是指為了生活需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的個(gè)人或單位。消費(fèi)者的消費(fèi)行為類型包括購買使用商品和接受服務(wù)。消費(fèi)行為的目的是滿足生活消費(fèi)的需要。作為例外農(nóng)民購買使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料也參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

二、消費(fèi)者知情權(quán)概述

我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定：“消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求生產(chǎn)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。” 消費(fèi)者知情權(quán)的內(nèi)容大體有：

（1）有關(guān)商品或者服務(wù)的基本情況

商品或者服務(wù)的基本情況，主要包括商品的名稱、注冊商標(biāo)、商品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)日期、有效期限、服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注商品的注冊商標(biāo)、產(chǎn)地和生產(chǎn)者的名稱、住所。商標(biāo)是一種產(chǎn)品與其他產(chǎn)品區(qū)分開來的重要標(biāo)志，它隱含著產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)、售后服務(wù)等等情況，消費(fèi)者對商品的選擇，在很大程度上就是對商標(biāo)的選擇。

（2）有關(guān)商品的技術(shù)指標(biāo)情況

商品的技術(shù)指標(biāo)情況主要包括商品用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書等等。 購買商品是為了使用、了解該商品的使用用途和性能是非常主要的。主要是有些商品如果使用不當(dāng)可能會(huì)給消費(fèi)者的人身健康和安全帶來危害，例如某些電器產(chǎn)品、數(shù)碼產(chǎn)品等等。了解商品的主要成分對消費(fèi)者來說也是十分必要的。不論該商品是食品、藥品、化妝品還是衣料、用具，標(biāo)清楚它的主要成分不僅對消費(fèi)者的健康有利，還可以避免經(jīng)濟(jì)上的損失。對商品的保存或使用的有效期限，消費(fèi)者一般在購買食品、藥品、化妝品類的商品時(shí)都要了解清楚。這主要是由于上述三類商品與人身健康有直接的關(guān)系，食用或使用超過保存期的食品、藥品、化妝品對人體健康會(huì)產(chǎn)生危害。有些商品沒有使用期限，是因?yàn)槭褂迷撋唐返沫h(huán)境、條件不同，其使用壽命也不相同，很難有確切的期限。

（3）商品或者服務(wù)的價(jià)格以及商品的售后服務(wù)情況

商品或者服務(wù)的價(jià)格是商品、服務(wù)交易的關(guān)鍵性內(nèi)容，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營者與消費(fèi)者的切身利益，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)對價(jià)格有確切的了解，尤其是對提供的服務(wù)的價(jià)格。 有無售后服務(wù)與消費(fèi)者的利益有切身關(guān)系。了解售后服務(wù)，主要是看其有無質(zhì)量保證期、服務(wù)的方式、服務(wù)是否收費(fèi)等。實(shí)行售后服務(wù)一般要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。 充分了解商品或者服務(wù)的真實(shí)情況，是消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的前提。只有對某種消費(fèi)的情況了解之后，才會(huì)產(chǎn)生這方面的欲望并附諸實(shí)施。任何一個(gè)消費(fèi)者都不會(huì)花錢去進(jìn)行一種一無所知的消費(fèi)。如果消費(fèi)者不能在知悉真實(shí)情況的條件下進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)，就會(huì)與他的本來愿望相去甚遠(yuǎn)，達(dá)不到預(yù)計(jì)的消費(fèi)目的。不真實(shí)的消費(fèi)信息不但不能保證消費(fèi)者合理、科學(xué)地消費(fèi)，甚至?xí)瓜M(fèi)者蒙受人身、財(cái)產(chǎn)方面的損失。

三、侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的法律責(zé)任

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的法律責(zé)任，是經(jīng)營者違反保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)定的義務(wù)或者經(jīng)營者與消費(fèi)者之間約定的義務(wù)而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，是促使經(jīng)營者依法履行義務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，從而維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的法律責(zé)任主要是經(jīng)營者的責(zé)任。

經(jīng)營者侵犯消費(fèi)者包括知情權(quán)在內(nèi)的權(quán)益，有時(shí)同時(shí)侵犯了法律保護(hù)的多種多層社會(huì)關(guān)系，有時(shí)是交叉的，有時(shí)是重合的，有它的復(fù)雜性。在處理中，要慎重區(qū)分是違背了私法還是觸犯了公法，根據(jù)不同情況，明確違反義務(wù)者的法律責(zé)任。

（一）侵犯消費(fèi)者權(quán)益的民事責(zé)任

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的民事責(zé)任是指經(jīng)營者違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定的或者其與消費(fèi)者約定的義務(wù)，侵犯消費(fèi)者的民事權(quán)利依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。侵犯消費(fèi)者權(quán)益的民事責(zé)任一般發(fā)生在商品或服務(wù)的交易過程中。 在交易的整個(gè)過程中，先侵犯了消費(fèi)者知情權(quán)，即經(jīng)營者不讓消費(fèi)者知曉商品或服務(wù)的真實(shí)情況，受利益趨動(dòng)詐騙消費(fèi)者購買、使用有瑕庇的商品，接受不合格的服務(wù)。經(jīng)營者侵犯了消費(fèi)者兩種或多種民事權(quán)利。在這種情況下，如若消費(fèi)者單訴侵犯知情權(quán)，并已構(gòu)成侵權(quán)的，可按民法通則第一百三十四條判決商家賠禮道歉等；如若消費(fèi)者以經(jīng)營者侵犯知情權(quán)，即以欺詐的手段致使消費(fèi)者購買使用商品或接受不合格服務(wù)并主張經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十九條“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行 為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍”的規(guī)定進(jìn)行處理。

（二）侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行政責(zé)任

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的行政責(zé)任是行政責(zé)任在消費(fèi)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，嚴(yán)格地說，它既包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反法定職責(zé)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，也包括經(jīng)營者違反國家有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者的行政管理法規(guī)定義務(wù)，違法經(jīng)營所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，但后者無疑是其中最主要的部分。經(jīng)營者的違法行為在損害消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí)，往往也違反了國家的行政管理法規(guī)，損害了社會(huì)公共利益。對于經(jīng)營者違法經(jīng)營的行政責(zé)任，我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《食品衛(wèi)生法》、《廣告法》等，都作了明確的規(guī)定。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任有九種情形。一旦經(jīng)營者實(shí)施了上述違法行為損害消費(fèi)者權(quán)益，有關(guān)行政機(jī)關(guān)有權(quán)依法給與行政處罰。經(jīng)營者對行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟；也可以直接向人民法院提訟。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方法范文第5篇

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);消費(fèi)者權(quán)益;保護(hù)

一、電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究意義及立法現(xiàn)狀

(一)電子商務(wù)中的消費(fèi)者保護(hù)研究意義

電子商務(wù)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,發(fā)展電子商務(wù)是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率,走新型工業(yè)化道路的重大舉措,對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義｡

電子商務(wù)的迅速發(fā)展為人類提供了一個(gè)全新的商業(yè)交易方法,它突破了時(shí)間和空間的限制,在原有的市場之外建立了一個(gè)獨(dú)特的無形市場,在消費(fèi)者､企業(yè)､政府之間建立了更多更直接的聯(lián)系｡電子商務(wù)以其快捷､方便､高效､成本低､可進(jìn)行“全球性”和“全天候”交易等巨大優(yōu)勢而贏得眾多企業(yè)和消費(fèi)者的青睞,成為一股不可阻擋的潮流｡電子商務(wù)的出現(xiàn),給企業(yè)帶來了更多的商機(jī),給消費(fèi)者提供了更加方便快捷的消費(fèi)方式,但也對傳統(tǒng)商業(yè)貿(mào)易規(guī)則和法律法規(guī)構(gòu)成了強(qiáng)大的沖擊｡在電子商務(wù)交易環(huán)境下,因電子商務(wù)的虛擬化､技術(shù)化､無紙化(電子化)使消費(fèi)者更處于不利或弱勢地位｡根據(jù)全國消費(fèi)者組織近幾年的投訴統(tǒng)計(jì),通過電子商務(wù)交易引發(fā)的投訴,這幾年在呈100%,甚至200%的幅度增長｡

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展尤其是電子商務(wù)的迅速發(fā)展,應(yīng)對電子商務(wù)中如何保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益予以探討,才能為消費(fèi)者營造一個(gè)良好的電子商務(wù)交易環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,同時(shí),也促進(jìn)電子商務(wù)的良性循環(huán)發(fā)展｡

(二)電子商務(wù)中的消費(fèi)者保護(hù)立法現(xiàn)狀

最早指出電子商務(wù)中的消費(fèi)者保護(hù)的重要性并擔(dān)當(dāng)國際框架制定的領(lǐng)導(dǎo)者是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的消費(fèi)者政策委員會(huì)｡1997年3月,OECD消費(fèi)者政策委員會(huì)召開的“全球市場的入口——消費(fèi)者和電子商務(wù)”會(huì)議上,為達(dá)到消費(fèi)者實(shí)際和舒適地利用電子商務(wù)所要確立和克服的課題分類,歸納為九點(diǎn)｡在1998年的OECD部長級會(huì)議上,通過了“關(guān)于消費(fèi)者保護(hù)的部長級宣言”､“關(guān)于全球網(wǎng)絡(luò)中的隱私權(quán)保護(hù)的部長級宣言”､“關(guān)于電子商務(wù)交易的認(rèn)證的部長級宣言”,在1999年12月9日的OECD理事會(huì)上,通過了“關(guān)于電子商務(wù)交易中消費(fèi)者保護(hù)的行動(dòng)指針的OECD理事會(huì)勸告”｡

美國電子商務(wù)起步早､發(fā)展快,相關(guān)立法也比較早｡2000年,美國兩院通過《國際國內(nèi)電子商務(wù)簽名法》,從聯(lián)邦法的高度確定電子商務(wù)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)原則｡

歐盟使用“信息社會(huì)服務(wù)”一詞來概括各類電子商務(wù)活動(dòng)｡在1997年的《歐洲電子商務(wù)提案》中涉及電子商務(wù)中消費(fèi)者保護(hù)的內(nèi)容,但不夠具體和完善｡歐盟委員會(huì)2007年可能批準(zhǔn)修訂歐盟消費(fèi)者保護(hù)法的計(jì)劃,以賦予消費(fèi)者更多權(quán)利,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和跨境消費(fèi)｡歐盟消費(fèi)者保護(hù)法修訂后將著重協(xié)調(diào)歐盟27個(gè)成員國之間電子商務(wù)､國際銷售以及旅游業(yè),以賦予消費(fèi)者更多跨境消費(fèi)的權(quán)利｡

在我國,對電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)范主要有《民法通則》､《合同法》､《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》､《產(chǎn)品質(zhì)量法》､《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》､《電子簽名法》等,內(nèi)容一般比較簡單､散亂,可操作性不強(qiáng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展所要求的對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的迫切需要｡《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》雖然為電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了基本的法律規(guī)則,但是尚有不足之處,不能完全適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)｡

已出臺(tái)《電子簽名法》并未直接對電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行明確規(guī)定｡我國商務(wù)部正抓緊制定《消費(fèi)者網(wǎng)上消費(fèi)指導(dǎo)意見》,有關(guān)產(chǎn)品類電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)規(guī)范和服務(wù)類電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)規(guī)范也有征求意見稿,廣東省《電子交易管理?xiàng)l例》有11條關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),占整個(gè)條例1/6｡

從以上可以看出電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)已經(jīng)成為立法熱點(diǎn),必須盡快建立和完善電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本法律框架,更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益｡

二、建立和完善我國電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的幾點(diǎn)建議

(一)完善我國現(xiàn)有的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度

在我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》雖然為電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了基本的法律規(guī)則,但尚有不足之處,不能完全適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)｡《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以法律的形式賦予消費(fèi)者九項(xiàng)權(quán)利,但是,在電子商務(wù)領(lǐng)域中,僅僅九項(xiàng)權(quán)利已經(jīng)不足以保護(hù)消費(fèi)者,從立法上要進(jìn)一步完善和拓展消費(fèi)者的權(quán)利范圍｡

1.完善電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)利

(1)安全保障權(quán)的進(jìn)一步完善｡在傳統(tǒng)商務(wù)模式中,對消費(fèi)者安全權(quán)的定義是經(jīng)營者必須保證所提供的商品或服務(wù)不存在危及人身及財(cái)產(chǎn)安全的缺陷,對可能危及人身､財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確警告,并標(biāo)明正確使用產(chǎn)品或接受服務(wù)的方法及防止危害產(chǎn)生的方法｡在電子商務(wù)模式中,消費(fèi)者安全權(quán)有著更廣泛的內(nèi)涵,除上述要求外,還要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者提供一個(gè)安全的交易虛擬環(huán)境和交易過程｡

(2)知情權(quán)的進(jìn)一步完善｡在電子商務(wù)領(lǐng)域,由于消費(fèi)者通過數(shù)據(jù)電文與經(jīng)營者進(jìn)行遠(yuǎn)程通訊聯(lián)系,完全依據(jù)經(jīng)營者提供的信息進(jìn)行選擇和判斷,因此,消費(fèi)者的知情權(quán)顯得更加重要,應(yīng)在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》原有基礎(chǔ)上有所擴(kuò)展和延伸｡在電子商務(wù)領(lǐng)域,經(jīng)營者負(fù)有提供信息使消費(fèi)者知情的義務(wù)｡

(3)公平交易權(quán)的進(jìn)一步完善｡《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第10條規(guī)定了消費(fèi)者的公平交易權(quán),即獲得質(zhì)量､價(jià)格､計(jì)量等公平交易條件｡在進(jìn)行電子商務(wù)交易時(shí),不能因購物空間的改變和特殊而隨意采用欺詐性價(jià)格或隱瞞商品及服務(wù)的真實(shí)品質(zhì)｡電子商務(wù)中消費(fèi)者僅能根據(jù)網(wǎng)上的商品信息自行判斷性價(jià)比是否適當(dāng),由于信息不對稱等容易導(dǎo)致消費(fèi)者受虛假信息蒙蔽而發(fā)生不公平交易｡

(4)求償權(quán)的進(jìn)一步完善｡在電子商務(wù)中,違約責(zé)任承擔(dān)方式､責(zé)任承擔(dān)主體及處理糾紛適用的實(shí)體法均變得特殊而復(fù)雜｡電子商務(wù)交易的完成需要多個(gè)實(shí)體的參與,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者違約提供與合同不等的商品或服務(wù)時(shí),或經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商連線服務(wù)在網(wǎng)上不實(shí)廣告,誘騙消費(fèi)者購物時(shí),都會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,因此,應(yīng)進(jìn)一步完善電子商務(wù)中消費(fèi)者的求償權(quán)｡

(5)確認(rèn)權(quán)的確立｡在電子商務(wù)中,許多發(fā)件人擔(dān)心自己發(fā)出的數(shù)據(jù)電文不能到達(dá)收件人的信息系統(tǒng),因此,要求收件人在收到數(shù)據(jù)電文后發(fā)回確認(rèn)信息｡電子商務(wù)作為新型的交易形式,只有取信于廣大消費(fèi)者,才能真正具有廣闊的市場和發(fā)展?jié)摿?#65377;因此,我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也應(yīng)考慮賦予消費(fèi)者獲得確認(rèn)信息的權(quán)利,以適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的新需要｡中國(6)隱私權(quán)的確立｡在電子商務(wù)的交易中,個(gè)人信息很容易被商家和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者收集和利用,而商家和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者收集和利用這些個(gè)人信息時(shí)非常容易侵害消費(fèi)者隱私權(quán)｡對電子商務(wù)的交易中消費(fèi)者隱私權(quán)的立法保護(hù)是當(dāng)務(wù)之急,要樹立消費(fèi)者的信心,就要確保通過電子商務(wù)完成的購物交易有充分性安全保障｡

2.電子商務(wù)中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)

為確保消費(fèi)類電子商務(wù)的健康發(fā)展,在賦予消費(fèi)者保護(hù)自身合法權(quán)益的諸多權(quán)利的同時(shí),對電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者提出全面的要求也必不可少｡電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)分為一般義務(wù)與特別義務(wù)｡

(1)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的一般義務(wù)｡網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者首先要履行的法律義務(wù)就是遵從國家的各項(xiàng)規(guī)定｡我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第16條規(guī)定:“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律､法規(guī)規(guī)定履行義務(wù)｡”履行法定義務(wù)本身就是經(jīng)營者的義務(wù)之一｡

(2)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的特別義務(wù)｡①提供詳細(xì)的商品信息的義務(wù)｡對于電子商店里提供的每一樣商品,電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者都要對其信息作出詳細(xì)的說明,要讓消費(fèi)者對商品進(jìn)行充分的了解(其中包括對商品的文字介紹和圖片介紹)｡②商品質(zhì)量保障及售后服務(wù)義務(wù)｡電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者有義務(wù)保證向消費(fèi)者提供的商品有質(zhì)量保障,還要保證其以廣告和商品介紹方式向消費(fèi)者提供的質(zhì)量狀況與商品實(shí)際的質(zhì)量狀況相符｡電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者充分保證所售商品的質(zhì)量狀況,并保證商品或服務(wù)符合人身､財(cái)產(chǎn)安全的要求;對商品的瑕疵和可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品或服務(wù),應(yīng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說明或明確的警示｡能夠在網(wǎng)上明示的,應(yīng)予以明示,網(wǎng)上沒有明示的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)物交易過程中向消費(fèi)者明示｡③保護(hù)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)的義務(wù)｡對電子商務(wù)消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)上個(gè)人數(shù)據(jù)及隱私權(quán)的保護(hù)問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn),非經(jīng)用戶同意,網(wǎng)站不得以營利為目的向任何第三方披露､轉(zhuǎn)讓､使用或出售交易當(dāng)事人名單､交易記錄等涉及用戶隱私或商業(yè)秘密的數(shù)據(jù),電子商務(wù)服務(wù)經(jīng)營者有義務(wù)保證消費(fèi)者的個(gè)人信息不濫用､不泛用､不被第三者非法利用｡

(二)確立和完善電子商務(wù)中市場準(zhǔn)入制度､資格認(rèn)證制度

在鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的前提下,以立法的形式規(guī)范電子商務(wù)行為,明確電子商務(wù)網(wǎng)站的市場準(zhǔn)入資格､市場經(jīng)營行為､組成方式等,使電子商務(wù)網(wǎng)站具備“經(jīng)營主體資格”,符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的被投訴對象的條件｡同時(shí),還應(yīng)明確工商行政管理機(jī)關(guān)對電子商務(wù)行為的監(jiān)督管理地位,以確保消費(fèi)者合法權(quán)益的最終實(shí)現(xiàn)｡

確立市場準(zhǔn)入制度,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)對電子商務(wù)網(wǎng)站的開設(shè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)､設(shè)備容量､人員配備､經(jīng)營項(xiàng)目等進(jìn)行嚴(yán)格審查,并執(zhí)行經(jīng)營強(qiáng)制許可制度｡對符合條件的電子商務(wù)網(wǎng)站頒發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照,并在工商行政管理機(jī)關(guān)的認(rèn)證網(wǎng)上予以公布,供消費(fèi)者查閱｡同時(shí),有關(guān)政府部門如工商行政管理機(jī)關(guān)､質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)關(guān)等對電子商務(wù)網(wǎng)站的商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果在Internet以及傳統(tǒng)媒體上予以公布｡對一些進(jìn)行商業(yè)欺詐,損害消費(fèi)者權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)撤銷其電子商務(wù)營業(yè)執(zhí)照｡完善我國電子商務(wù)交易行為監(jiān)督管理,發(fā)揮工商管理職能,創(chuàng)建健康的電子商務(wù)市場｡

(三)加強(qiáng)對電子商務(wù)中行業(yè)自律行為的立法規(guī)范

國際消聯(lián)認(rèn)為,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任不可或缺的組成部分｡據(jù)此,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)近期將推出“良好企業(yè)保護(hù)消費(fèi)者利益社會(huì)責(zé)任導(dǎo)則”,號(hào)召和引導(dǎo)行業(yè)､企業(yè)以保護(hù)消費(fèi)者利益為己任,以誠信對待消費(fèi)者,用優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)服務(wù)消費(fèi)者,做消費(fèi)者信任的行業(yè)､企業(yè)｡這項(xiàng)工作主要通過各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),對本行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)｡

由于電子商務(wù)的虛擬化､技術(shù)化､無紙化(電子化)使消費(fèi)者更處于不利或弱勢地位｡電子商務(wù)作為一種特殊商業(yè)活動(dòng)更需要行業(yè)規(guī)范｡電子商務(wù)交易的自律規(guī)則包括很多方面｡如提供電子商務(wù)的證明材料,電子商務(wù)交易的經(jīng)營者應(yīng)提供完整的交易條件信息｡經(jīng)營者對消費(fèi)者應(yīng)履行責(zé)任,應(yīng)尊重消費(fèi)者的個(gè)人資料及隱私權(quán)的保障,提供安全的付款機(jī)制及交易環(huán)境,設(shè)置網(wǎng)上交易經(jīng)營者的標(biāo)志體系(如統(tǒng)一的商標(biāo)),以便消費(fèi)者辨別安全與良好的網(wǎng)站,等等｡網(wǎng)絡(luò)的自律可以實(shí)現(xiàn)更為有效的管理,從根本上提高電子商務(wù)交易的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),保障電子商務(wù)交易中消費(fèi)者權(quán)益｡

(四)健全電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益方便快捷､低成本的救濟(jì)途徑

1.建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)上投訴中心

由國家工商行政管理局牽頭,建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)上投訴中心,受理全國范圍內(nèi)的網(wǎng)上購物的消費(fèi)者的投訴,并根據(jù)消費(fèi)者提供的被投訴企業(yè)的有關(guān)信息,將受理的消費(fèi)者投訴案件轉(zhuǎn)交給被投訴企業(yè)所在省､市工商行政管理機(jī)關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門,由其代表消費(fèi)者向被投訴企業(yè)求償,并圍繞嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對被投訴企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的行政處罰｡再將處理結(jié)果通過網(wǎng)上投訴中心反饋給消費(fèi)者,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害｡

2.電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭信e證責(zé)任倒置

在舉證責(zé)任方面對消費(fèi)者予以特殊規(guī)定,以鼓勵(lì)消費(fèi)者通過訴訟途徑維護(hù)權(quán)益｡由于在電子商務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域中存在的信息嚴(yán)重不對稱､消費(fèi)者的弱勢地位以及維權(quán)意識(shí)､證據(jù)意識(shí)的缺失,消費(fèi)者實(shí)際舉證能力十分有限,對消費(fèi)者維權(quán)造成嚴(yán)重威脅,動(dòng)搖了消費(fèi)者維權(quán)的信心｡對此應(yīng)考量當(dāng)事人的舉證能力,根據(jù)誠信原則來分配消費(fèi)者的舉證責(zé)任,進(jìn)一步擴(kuò)大舉證責(zé)任倒置的范圍,將電子商務(wù)包括在內(nèi)｡

3.設(shè)立處理小額消費(fèi)爭議的簡易司法程序

根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)2007年初調(diào)查,63.3%的消費(fèi)者認(rèn)為設(shè)立處理小額消費(fèi)爭議的簡易司法程序“非常必要”,26.4%的消費(fèi)者認(rèn)為“一般”,10.3%的消費(fèi)者認(rèn)為“不必要”｡我國現(xiàn)行的民事訴訟法中雖有簡易程序的規(guī)定,但對于爭議標(biāo)的較小,發(fā)案又較多的消費(fèi)者權(quán)益糾紛來說仍顯繁瑣,消費(fèi)者往往感到費(fèi)時(shí)､費(fèi)力｡應(yīng)綜合相關(guān)法律關(guān)于簡易程序和特別程序的有關(guān)規(guī)定,采取對消費(fèi)者更有利､更簡便快捷的方式解決消費(fèi)糾紛,減輕消費(fèi)者的訴訟之累｡

總之,只有建立和完善電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度,才能為消費(fèi)者營造一個(gè)良好的電子商務(wù)交易環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)的良性循環(huán)發(fā)展｡

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