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      創先爭優交流發言材料

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      創先爭優交流發言材料

      創先爭優交流發言材料范文第1篇

      特種設備監察開展有序安全可控。認真落實“安全生產年”的各項要求措施,以重大節日為時間節點,以安全隱患排查和風險防控為抓手,全時段、全方位落實對重點設備、重點場所、重要時段、重大活動的安全保障工作。年初,在全市范圍內率先開展自動扶梯防碰擋板治理試點和專項治理行動,轄區23家自動扶梯使用單位(地鐵除外)的174臺自動扶梯245處“剪刀口”全面完成防碰擋板的安裝工作。年內,繼續落實深化“電梯維保質量考核通報制度”,通報批評和立案查處3家存在較嚴重問題的維保單位,并對1家難以達到維保要求的單位采取了“勸退”處理,區域特種設備安全形勢整體可控。截至目前,先后督促整改545臺超期未檢和定期檢驗不合格的特種設備,發現整改5家饅頭店常壓鍋爐承壓使用安全隱患,快速處置2起機械式停車設備發生鏈條斷裂事件,立案查處1起餐飲企業違規使用未經定期檢驗的液化石油氣瓶違法行為。食品生產安全監管責任全面落實。進一步落實嚴把食品安全源頭關的工作思路,加強食品生產企業監督巡查。累計發現整改問題37條次,發現并立案查處本區1家食品企業涉嫌無證生產加工食品的違法行為。同時,結合上級工作部署和食品安全熱點問題,積極開展明膠、蜜餞、食用油脂、月餅等食品安全專項整治活動,對全區2家月餅生產企業落實誠信承諾簽約。立案查處食品超范圍生產違法案件1起,并多次聯合取締非法食品加工窩點。聚焦重點產品重拳出擊嚴格執法。堅持以區域市場整規和生產環節監管為重點,深入開展各類執法檢查和專項整治活動。一至三季度,結合總局“質檢利劍”行動、“雙打”專項行動和市局《重點產品質量安全風險專項排查整治方案》的要求,積極對區內玩具、被服、電動工具、汽配、建材等14類產品生產企業的風險排查,全面開展許可、認證、計量和產品質量等專項整治,嚴厲查處各類質量安全違法違規行為。截至目前,共立案查處各類行政違法案件47起,涉案貨值金額500余萬元,另有2起案件2人移送公安機關進一步調查處理,涉案產品包括假冒產品11000余件。

      服務區域發展,彰顯保駕助推作用。

      緊貼區委區府重點工作,圓滿完成質量興區工作。組織撰寫上報《年區質量狀況分析報告》,成功召開全區年質量興區工作會議,圓滿完成質量興區考核驗收工作,并積極推進“全國質量強市示范城市”創建申報工作。此外,結合新崛起發展思路,在積極開展重點企業走訪調研的同時,大力開展質量提升活動。落實名牌企業“三公示”情況專項檢查、認證咨詢機構專項整治、積極推進質量共建、計量誠信示范社區創建、節能減排和標準化示范試點等重點工作。上半年,粵海酒店被評為全市首批能源計量示范單位。為進一步提升區域經濟增長能級,區質監局以名牌培育、質量提升和質量教育基地建設為重點,繼續深化名牌戰略。截至目前,全區共有13家企業申報名牌,其中新申報4家。下半年,幫扶中國出版藍橋創意產業園成功申報市知名品牌創建示范區,普利特材料有限公司榮獲年度“蘇、浙、皖、贛、滬”名牌50佳稱號?;▓@坊節能技術有限公司獲首批“市質量教育社會實踐基地”稱號。大力推進標準化戰略,發揮標準引領示范作用。年內共完成備案企業產品標準10個,指導1家企業6個產品獲得采標標志證書。先后為7家企業申請129萬元科技發展專項資金補貼,涉及各類標準23個。1家企業獲批市服務標準化示范試點。

      關注社會熱點,優化質量基礎服務。

      服務民生計量,強化履職社會監督。圍繞社會誠信體系建設,積極引導轄區醫療機構、眼鏡制配商店認真貫徹落實《商業、服務業誠信計量行為規范》,共有18家醫院和16家眼睛制配商店向社會進行了計量誠信的承諾。為確保區域餐飲、菜市場等百姓日常消費場所的電子秤量值準確,下半年,開展電子秤專項整治,先后檢查區內42家集貿市場、39家餐飲企業和11家星級酒店,發現并查處電子秤作弊違法行為5起。10月份,四川北路街道創建市誠信計量示范社區正式獲批。重視質量維權,優化提升質量服務水平。按照“跨前一步、快速公正”的質量維權服務工作思路,區質監局以12365平臺為依托,積極推進12345平臺對接和流程構建,全面優化提升質量維權和窗口服務水平。年,累計核實處理各類咨詢投訴170余起,其中舉報、申訴58起,辦結率達100%。截至目前,代碼窗口累計為7300余家企業辦理登記事項,未發生投訴舉報情況。強化質量共建,優化“四進”服務。為進一步提升質量工作成效,全面推進質量宣傳服務進廠區、進園區、進社區、進校區的四進服務活動。年內,聯合區北郊學校先后舉辦了“光明計量進校園”和“特種設備安全知識進校區”等質量宣傳服務活動,進一步推進“大質量”概念宣傳教育工作。結合“9.9眼鏡配鏡計量日”工作要求,組織四川北路7家知名眼鏡店開展了“免費小修、免費驗光、免費校準、免費清洗”公益服務活動,共為300余人次提供了“四免”服務。

      創先爭優交流發言材料范文第2篇

      一、2012年主要工作情況

      1、行政審批制度改革穩步推進。按照市政府《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》(合政〔2012〕6號)要求,市行政服務中心積極協調推進,會同市監察局、編辦、法制辦、國資委等單位結合政府機構改革,認真落實行政審批項目精簡、審批職能歸并、流程再造等重點工作。有14個部門成立了行政審批處室,并成建制進駐“中心”,“兩集中”初見成效;按照機構改革后的部門設置情況,整合窗口職能,優化窗口布局,窗口功能不斷完善。對照最新公布的市本級保留的行政許可和審批項目目錄,清理審批項目、精簡審批環節、加快流轉速度,有39個事項實現了即辦,承諾件平均辦結率在2個工作日左右。

      2、并聯辦理質量全面提升。一是推進并聯辦理的跨行政層級運作。為方便企業和基層,在已形成的市本級8大類事項常態化辦理基礎上,將并聯辦理的范圍延伸至縣(區)、鄉鎮,最多時達10家以上單位同時參與,均做到當日辦理,次日回復。二是強化并聯辦理責任。堅持缺席默認制、超時默認制和不作為默認制,健全并聯項目登記制、并聯辦理單簽收制、并聯辦理會議考勤制、并聯辦理失職問責制等制度,細化、強化了全過程管理,確保了并聯辦理的有序進行。三是創新并聯辦理方式。打破以往單純召開并聯審批會的方式,建立“并聯辦理聯系單”、開辟“重點項目綠色通道”、推行網上流轉等,簡化了辦理程序,壓縮辦理時限,實現了并聯辦理的提速增效,并聯審批辦理數量同比增加了20%。

      3、行政服務標準化建設深入開展。一是加強學習培訓。“中心”先后兩次請省標準化專家就標準化的基本概念、編制原則及內容等對“中心”和窗口人員進行了培訓。二是精心制訂標準。結合服務標準化國家試點要求和我市實際,緊扣合法高效、公開有序的原則,以“服務提供標準、服務評價和改進標準、服務支撐標準”三個方面為主要內容,構筑了三個層次、四個子體系的標準化服務體系框架。三是緊密結合行政服務工作實際,突破已有的服務提供標準模式,創造性地提出了服務過程規范概念,對服務過程、服務運行制定服務標準,為實現服務事項的全過程監督打下了良好的基礎。四是按照國家試點進度要求,對各項管理制度、崗位設置、辦理事項、辦理流程、服務指南等進行全面梳理,為標準編制做好準備,編制了《行政服務中心效能評價指標體系標準》、《行政服務時間責任矩陣流程規范》等標準,為實現行政服務定量評價和全過程監督提供了依據。

      4、創先爭優活動成效明顯。按照省市委的部署,“中心”緊密結合窗口實際,圍繞窗口特色,圍繞“五好五帶頭”,以“優化投資環境,奮力創先爭優,服務企業、服務人民群眾,打造一流服務平臺”為主題,堅持“以活動促服務、以服務檢驗活動成效”為原則,深入學習動員,全面開展黨員承諾、重點推進黨員示范崗建設,深入基層開展黨員點評,創新服務方式,主動赴新橋國際機場現場服務等。通過一系列扎實有效的措施,“中心”創先爭優活動取得了階段性成果,在全省窗口服務業創先爭優活動座談會上代表市做交流發言。同時,“中心”建委窗口和交通局窗口獲得行業創先爭優先進集體等。

      5、綜合服務能力進一步提升。應廣大市民的要求,積極促成公積金在大廳設立辦理窗口,辦理除貸款以外的所有業務,方便了西南城區的單位和個人。設立“便民服務處”,對中介服務進行規范管理,引入競爭機制,由市招投標中心面向社會公開招標,并規定在“中心”大廳的中介服務機構,明碼標價,以低于市場平均價格為在“中心”辦理業務的企業和群眾提供優質服務。引進競爭機制,在已有一家收費銀行的基礎上,通過招投標程序,引進兩家收費銀行,進一步提高銀行服務質量。同時,為進一步方便投資企業,提供免費傳真服務、網上查詢服務等。

      6、12345服務熱線不斷強化。一是關注民生熱點問題,將部分與百姓生活密切相關的熱線整體接入,為市民提供24小時服務。二是深入推進首接負責制,建立健全接聽實名制,消除了部門間的因職能交叉而產生的推諉扯皮現象。三是認真做好市領導和成員單位接聽服務,全年市領導17人次接聽來電142個,其中現場解釋答復25件;成員單位36批202人次接聽來電872個,其中現場解釋答復675件,對轉辦件專人督查,做到件件落實。四是加大督查督辦力度,全年共立案督辦182件,督辦人員共148批306人次深入現場調查了解情況,下發督辦單117件,召開現場協調會103次;全年共審核反饋單53852件,抽查回訪反饋單40298件,發現問題113件,對辦理質量不高、電話無人接聽、未履行首接或協同責任的成員單位通報934件次。

      7、認真做好招商引資和宣傳工作。在招商引資方面:一是精心組織調度,把招商引資工作列入每周例會匯報議程,對招商引資深入分析研究,提出應對策略。二是強化信息收集。充分利用窗口及大廳服務機構收集基本信息,篩選有效項目,主動接觸,實時跟進。三是加大服務力度。為招商引資項目提供全程代辦,協助完善材料,順利完成全年9000萬引資任務。在宣傳工作方面:強化和媒體聯系,在《香港文匯報》刊發專版,與電視辦專欄298期,與《江淮晨報》聯辦專欄91期,省、市其他新聞媒體編發各類報道517篇,展示了優越的投資環境和服務型政府的良好形象。

      總之,通過大家的共同努力,在過去的一年里,“中心”工作進展順利,成效明顯。這是市委、市政府高度重視、正確領導的結果,是各窗口單位全力支持、配合的結果,也是“中心”全體工作人員辛勤服務、共同努力的結果。

      在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,“中心”工作與跨越式發展的要求和人民群眾的需求相比,還存在著一些問題和不足。主要是:“中心”的整體服務能力仍然不夠強,服務重點不夠突出;審批流程和環節還有待精簡;12345服務熱線的辦理能力和督辦力度有待進一步加大;“中心”管理和監督的深度和力度也還需進一步加強等。這些都需要在今后的工作中加以克服和完善。

      二、2011年工作思路和初步安排

      今年是“十二五”的開局之年,也是行政服務中心成立十周年大慶之年,面對新形勢、新任務,“中心”將繼續深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深化改革,銳意創新,結合實際,立足新起點、實現新突破,建立科學、規范的行政服務標準體系和績效評估體系,圍繞行政服務體系建設,進一步提高“中心”整體服務質量和服務水平。今年重點做好以下工作。

      1、建立市、縣區行政服務中心和鄉鎮便民服務中心的聯動機制,對重點重大項目實行聯動、跟蹤協調,制定聯動實施辦法,最大限度地發揮行政效能。

      2、建立“中心”內部流程運作體系,把中介機構服務事項的服務標準和服務時限等納入“中心”辦事流程,提高辦理效率,為企業提供全方位的優質服務。

      3、繼續完成標準化體系建設工作,通過國家考評驗收。

      創先爭優交流發言材料范文第3篇

      一、好的做法

      1、確立一個思想,即“為學生一生的發展做準備”的思想

      學生的發展,我們主要強調應該是全體學生;而不是部分學生,應該是學生人格的全面發展,而不是重智力輕其他;應該是個性發展而不是同一模式,應該是可持續發展,而不是限于當前的發展,教師的每節施教必須從這點做起,這是我們一切教學活動的出發點。

      2、落實兩個重點,培養學生的創新精神和實踐能力

      當一個人他要把想到的事情準備付諸行動時,他才有動力,有激情,而當他想到的事情準備付諸行動時,那就激活他創新,所以在課改中我們創設情境讓學生們去想,鼓勵學生動腦、動手去做。

      3、進行三個轉變

      (1)、教師角色的轉變:教師由單純的知識傳授者,轉變為教學活動的指導者、個性發展的引導者、思想品德的塑造者。

      (2)、學生地位的轉變:學生由知識被動的接受者,轉變為知識的主動探索者。

      (3)、教學手段的轉變:由一支粉筆、一本教材轉變為學生利用學習工具自己學習。

      4、采取四種方法

      (1)、激發學習興趣,培養學生學習的主動性。(2)、教會學生學習、發展學生的自主性。(3)、營造創新教育氛圍,培養學生的創造性。(4)、面向全體,讓不同層次的學生都有所得。

      5、制訂五種評價辦法

      (1)、注意形成性評價與終止性評價相結合,對教師的評價、對學生的評價由過去重結果輕過程轉為結果過程并重。

      (2)、把評課的重心放在關注學生發展上。

      課上的好壞由過去只聽教師講,忽視學生的發展,轉為學生的發展,注重學生在學習過程中的情感體驗,價值觀的形成,創新精神的培養。

      (3)、注重開放性評價

      學校定期召開學生家長座談會,教學開放日,傾聽社會各界對教育教學工作的意見評價。

      (4)、提倡自我評價,學期結束要求每位教師對自己工作、表現做出書面形式的評價,自我反思、自我教育、激發他們自我完善、自我提高。

      (5)、領導評價:根據每位教師學期的工作,表現過程、考核結果、給予客觀、公正的評價,以調動他們的積極性。促進他們發展。

      二、共性問題

      1.教師對課程標準及新教材把握不準

      教材和習題難易程度不是很匹配

      教材的改革是新課改的重點內容,新的教材涉及的面、點更為寬廣,學生平時學起來也頗為有趣,但是課下卻讓學生也頗頭疼。教師和學生都感覺新教材容易學習,但是練習用的習題卻難度很大?!靶碌慕滩?,老的練習試題,老的考試模式,高考難度也并沒有降低,這樣的課改對于學生到底有多大的好處?”

      其次,雖然在新課改啟動前及實施過程中,省市教研部門先后組織了不同層面教師參加的通識、課標及新教材培訓,但提綱挈領式的集中培訓的局限性、教師將培訓成果“內化”為教學行為的過程性及課程標準與以往教學大綱相比的跳躍性變化等無疑為教師短時間內準確理解和把握新教材增加了難度。

      第三,由于新高一教師剛剛開始一個課程必修模塊(語文、數學、英語是兩個必修模塊)的課堂教學,對學科內容及教材(包括必修模塊和選修模塊)的整體框架結構和體系脈絡還缺乏深入的了解與研究,在備課、上課和考試評價等環節也不可避免地囿于以往知識教學的模式和方法,難以真正從整體上設計模塊教學,對模塊教學內容的整體把握也常常表現出“心中無數”。

      2.教學形式把握不準

      (1)教學活動有形式無體驗。新課程改革倡導的是外顯活動與內隱活動、操作活動與思維活動的統一。對高中學生來說,設計和開展能夠促進思維提升,并在情感體驗中獲得自我發展的活動更為重要,而不是為追求熱鬧的課堂氣氛和可見的師生互動而活動。

      (2)合作學習有形式無內涵。合作學習是指學生在小組或團隊中為了完成共同的任務,有明確的責任分工的互學習,它不是簡單的集體教學加小組討論,更不是課堂教學中的教師講授加學生代表發言,而是一種生活方式和生活態度,注重的是學生合作品質的培養和合作精神的養成。

      (3)探究學習有形式無實質。探究學習是通過發現問題、實驗操作、調查研究、搜集與處理信息、表達與交流等探索活動,獲得知識與技能、情感、態度與價值觀發展,特別是探索精神和創新能力發展的學習方式和學習過程。

      3.教學資源匱乏

      學校硬件設施的暫時跟不上新課改的要求,各科均有不同程度體現,尤其信息技術、硬件設施、理科實驗,學生實踐活動,體育、音樂、美術等受條件限制。

      三、對策與建議

      (1)轉變教師的觀念

      教師觀念的轉變首先是教師教學觀念的轉變,只有更新教師的教學觀念,才能更好地適應新課程,以便從根本上推動課改。

      首先,教師要正確認識新課程改革;

      其次,教師要主動參與,積極探究;新課程實施,需要大家切實負起責任,解決具體問題?!罢n程改革即問題解決”,課程就是實踐,它要求所有人都直接面對自己所面臨的問題,采用實踐的邏輯,提出符合新課程理念的可行的解決方案,并盡自己所能,把解決方案付諸現實。

      第三,教師自身素質要不斷提高;突破觀念,直面困難,分擔責任,要突破觀念,改善我們的實踐文化,不能“坐而論道”,要直面困難。要認識到問題的突破只能是一個“漸進”過程。不僅樹立“責任意識”,更應樹立“機遇意識”。教師要意識到自己在課改一線的艱巨任務和不可推御的責任。

      第四,加強年級組教研制度的建立和落實,集體備課是核心。集體備課主要做到對照新舊課程標準,按照個體預備、集體復備、個體再備的程序進行。備課中,既要有宏觀備課(一學期、一學年的整體思考與設想、高中三年的整體教學思考與設想、),更要有微觀備課(一個章節、一堂課的思考與設計)。我們組每周二下午為集體備課時間,每次集體備課有中心發言人、書面材料、研討記錄,學科內做到教學內容統一、進度統一、作業統一。

      第五,對學校資源有效整合,特別是有限的優質教育資源整合。

      對學校有限優質教育資源的整合,包括教育思想認識的整合,校內外教育的結合,教師工作的合力,學科滲透的影響力,學校傳統的弘揚,教師特點的展現,學生個性的張揚等。對教學資源做好共建和共享工作,教研部門組織力量系統的編制一些教師適用的參考書,學生使用的讀物,以對教材中的內容進行拓展,開拓學生的視野。

      第六,要立足有效教學,采取多種方式方法提高課堂教學效率,盡可能緩解課時不足的矛盾。如課堂上把主要精力放在重點知識的掌握和難點知識的突破上,適當進行解題方法的訓練和指導,并利用晚修和自習課的時間進行有針對性的輔導;或在每一課程模塊教學之前,依據課程標準要求和學生的學習基礎等因素,制訂較為詳細的教學計劃與導學計劃,于實施模塊教學前發給學生,既培養了學生自主學習的習慣和學習能力,又解決了課堂教學課時不足的問題。

      創先爭優交流發言材料范文第4篇

      為推動煙草發展上水平而努力

      ——踐行宗旨教育專題學習會交流發言材料

      (8月25日)

      “忠實踐行宗旨、勤政廉政為民教育,鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果活動”是深入學習實踐科學發展觀活動的延續,是進一步提升黨的執政能力,鞏固黨的執政基礎,完成黨的執政使命的重要舉措。開展“宗旨教育”目的是為了解決黨員隊伍,特別是黨員領導干部存在黨性黨風黨紀等方面存在的不足和問題,教育和引導廣大黨員干部切實加強黨性修養和優良作風養成,圓滿完成在深入學習實踐科學發展觀活動中整改方案提出的各項整改任務,切實兌現整改承諾,以整改落實的實際成效取信于民,不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果。

      良好的精神狀態和工作作風是做好工作的基礎,開展宗旨教育的現實意義在于增強黨員的政治意識、大局意識、責任意識,使每個黨員,特別是黨員干部成為深入貫徹落實科學發展觀的堅定執行者,成為自覺踐行“兩個至上”行業共同價值觀的率先垂范者,成為實現“卷煙上水平”戰略目標積極推動者。作為一名普通黨員要積極投身到“宗旨教育”活動中來,通過不斷的學習和實踐,使每位黨員的思想境界、理想信念、理論水平、政治素養得到不斷提升,在普通的工作崗位上用“四要”標準嚴格要求自己,履行好崗位工作職責,兢兢業業把每一項工作做好、做實,把平凡的工作做得不平凡,在平凡的工作崗位上展現黨員的先鋒模范作用。

      通過兩個多月的學習,自己對開展“宗旨教育”活動的意義和深刻內涵有了一定理解,深化了在新時期、新形勢下煙草行業開展“宗旨教育、創先爭優和保持良好精神狀態努力開創卷煙上水平新局面”等活動重要性和必要性的認識。煙草行業在經濟和社會不斷發展的今天,作為國家壟斷行業只有嚴格認真履行專賣立法宗旨,維護好國家利益和消費者利益,煙草行才有存在的必要;只有牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”共同價值觀,嚴格自律、注重效率,嚴格規范生產經營,使行業發展速度保持高于國民經濟的發展速度為國家創造更多財富,煙草行業才有發展的空間;只有認真貫徹落實中央“工業反哺農業、城市支持農村”的農業農村工作精神,貫徹落實國家局的烤煙生產扶持政策、夯實發展基礎,促進煙農增收,逐步改善煙區煙農的生產生活環境,進一步完善卷煙營銷網絡,為廣大卷煙零售戶提供優質服務,鞏固和拓展卷煙市場,努力營造煙草發展良好氛圍,才能構建和諧煙草,才能構建和諧。

      州煙草伴隨著貴州煙草改革和發展的步代,在州局(公司)的領導下,在全州煙草員工以良好的精神狀態,扎實的工作作風,上下同心,著力抓實、抓好各項工作,兩煙生產經營業績持續攀升,煙草實現了跨越式發展,現州的烤煙生產規模在全省列在第三位。站在新的起點,在今年半年全省煙草專賣局、經理座談會上,省局(公司)局長(總經理)陳衛東全面、深入剖析了貴州煙草發展面臨的發展機遇和挑戰,提出全力實施特色煙葉、卷煙網建、成本領先、人才強企四大戰略,加快推進原料保障、市場營銷、基礎管理和科技創新上水平,托起貴州煙草輝煌燦爛的明天。作為貴州省第三大煙葉產區的已被列為貴州煙葉發展的潛力煙區、發展新區,這給煙草發展帶來了機遇和挑戰。如何將州建設成“高水平、有特色、影響大”的優質煙葉產區,如何把省局(公司)提出的特色煙葉、卷煙網建、成本領先、人才強企支撐貴州煙草發展的四大戰略與的發展目標有機結合起來,推動發展,找準工作的切入點和突破口是關鍵。

      創先爭優交流發言材料范文第5篇

      縣人大常委會通過加強領導、重調研、抓保障、促規范等措施的落實,使“人大代表活動之家”建設順利推進。

      為建好人大代表活動之家,充分發揮這一平臺的功能作用,__縣人大常委會成立了以常委會主任任組長,副主任為副組長、委(室)主任為成員的領導小組,下設辦公室在選聯工委,由相關委(室)協調聯系各鄉(鎮)共同抓好“人大代表活動之家”創建工作。常委會每年都召開全縣人大代表工作會議對創建工作做安排部署,下達各鄉(鎮)建設任務,簽訂目標責任書。

      領導小組成立后,領導小組組長、副組長多次帶領相關委(室)人員深入基層對代表活動陣地建設、代表小組活動情況展開調查。在對全縣人大代表活動室分布及使用情況深入調研的基礎上,就建立單獨活動室還是聯合活動室、活動室配備哪些硬件、軟件設施等問題以電話、表格等方式廣泛征求了各鄉(鎮)人大意見,最后出臺了《關于開展“人大代表活動之家”建設的意見》,對全縣創建“人大代表活動之家”進行了統一安排部署,提出了要在__年實現全縣122個村(社)“人大代表活動之家”全覆蓋的建設任務,并要求凡建好“人大代表活動之家”的代表小組,要緊緊依托“人大代表活動之家”,積極開展豐富多彩的代表活動。

      “人大代表活動之家”按統一規格,在村(社)選擇面積為18-25平方米的房屋,室外掛一塊“人大代表之家”標志性牌子、一個選民意見箱,室內配備桌椅、檔案柜、沙發、茶幾、電腦等,檔案按“九簿二冊”歸檔整理,即:人大代表履職登記簿、議案建議記錄簿、聯系接待選民登記簿、結對幫扶登記簿、辦好事實事登記簿、創先爭優記錄簿、人大代表小組會議記錄簿、活動記錄簿收文發文登記簿以及人大代表名冊、人大代表活動剪影冊。墻上統一設計制作安裝制度牌,做到代表名單及相關信息、代表權利和義務、代表活動制度“三上墻”。本著方便活動、就近活動、便于管理的原則,將“人大代表活動之家”建在村(社)所在地;本著實際、實用、實效的原則,支持和引導有條件的村(社)按高標準單獨建設,暫不具備條件的,可與村級其他組織活動場所合并建設,一室多用。__年建設31個“人大代表活動之家”,__年建設38個,__年建設53個,由縣人大常委會統一配置選民意見箱、“人大代表活動之家”標志牌、室內制度牌,其他辦公桌椅、沙發、檔案柜等設備按每室5000元的標準統一撥款到鄉(鎮),由鄉(鎮)統籌安排,負責按標準采購及配備,經濟基礎好的地方還配備了電腦。

      從__年起曲靖市人大常委會每年補助10萬元,縣財政每年安排不低于50萬元專項經費用于“人大代表活動之家”建設。到__年底,全縣122個行政村(社)已完全按照統一的標準建成了“人大代表活動之家”。為確保市、縣建設經費??顚S茫h人大常委會采取統一安排、統一采購、統一標準配置的方式,意見箱、標志牌、制度牌等均由縣政府采購中心統一詢價、招標、采購,切實做到??顚S?。對下撥資金,常委會在相關會議、文件、領導講話中也多次要求各鄉(鎮)做到嚴格管理、專款專用,使資金運行安全有保障。

      在狠抓硬件建設的基礎上,逐步探索對“人大代表活動之家”的管理,在要求各鄉(鎮)對建設點自檢自查的基礎上,選聯工委不定期采取抽查等方式了解活動室硬件使用情況及活動開展情況。“人大代表活動之家”全面建成后,縣人大常委會對“人大代表活動之家”實行“一年一檢查、一年一考核”的監督管理模式,分別組織了2次檢查,由常委會分管代表工作的副主任帶領相關委(室)深入到各地對建設鞏固情況和活動開展情況進行檢查了解和評估考核。只有考核合格后,當年度的“人大代表活動之家”補助經費才可以兌現。這些措施,有效地保障了“人大代表活動之家”建設工作的健康發展。

      通過建立考核制度、定期跟蹤問效,促使各代表小組依托“人大代表活動之家”積極開展代表小組活動,充分發揮代表作用,使“人大代表活動之家”真正成為“學習培訓之家”、“履職交流之家”、“聯系選民之家”、宣傳示范之家”和“為民服務之家”,代表履職效果明顯增強。

      一是發揮“學習培訓之家”作用,組織代表學習,提高代表素質。__縣共有省人大代表3名,市人大代表38名縣人大代表204名,鄉(鎮)人大代表615名。各“人大代表活動之家”按照縣人大常委會工作要求,制定了代表培訓計劃,對駐“家”的各級人大代表進行憲法、地方組織法、代表法和監督法等法律法規以及人大工作業務知識的學習培訓。所有“人大代表活動之家”都訂閱了人大刊物,及時傳達有關文件、學習資料和經驗介紹材料,重大事項及時通報,為開展代表活動提供各類信息,使代表知情知政,更好地聯系職責,換屆后“人大代表活動之家”還及時組織新當選的各級人大代表集中學習了有關法律法規和人大業務知識。

      二是發揮“履職交流之家”作用,廣泛開展代表活動,幫助代表相互促進。__縣近年來在全縣范圍內開展了以德邦向選民報告人代會精神、代表接受選民評議、代表評議議案建辦理情況、代表評議人代會政府目標任務完成情況為主要內容的“一報告三評議”工作,以“人大代表活動之家”作為陣地,代表們精心準備發言內容,廣泛收集民意,認真撰寫履職報告,積極負責地向選民報告工作并接受選民評議,分析測評結果,相互學習探討,開展批評與自我批評,不斷改進方法、總結經驗、提高履職能力,使代表們在履職過程中議論有場所、交談有知音、傾訴有對象。 三是發揮“聯系選民之家”作用,接待選民和群眾,了解社情民意。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,根據縣人大常委會“雙聯”制度要求,每位縣代表聯系選民3-5人,代表小組以“人大代表活動之家”為陣地組織代表每年聯系走訪接待選民10-15人次,如實記錄他們反映的問題和建議,并綜合整理形成議案建議向各級人代會提出。各代表小組還在代表中開展民情日記活動,代表如實記錄基層選民所需解決的問題并定期梳理,充分掌握第一手民情資料,傾聽群眾呼聲,關注社會熱點,使人大工作更好地體現民意、集中民智、反映民利。縣人大代表鄭紅英經常在自己的選區金龍街道桃園社區“人大代表活動之家”接待選民,當得知桃園正盡力打造“萬畝桃花園”項目缺乏資金時,及時協調前期項目經費2萬元;當得知當地村組干部身患癌癥時,組織捐贈幾千元;平時還利用自己的農業科技專業技術,經常深入田間地頭指導農業生產。由于有了固定的場所,方便了代表和群眾的聯系溝通,接待選民和群眾的氣氛佳、效果好。

      四是發揮“宣傳示范之家”作用,代表模范帶頭,做好宣傳教育??h直機關第二代表小組發揮本組公、檢、法從業代表較多的優勢,到龍華街道辦事處石羊“人大代表活動之家”開展了“送法進社區”活動,通過深入淺出的法律宣講和贈送常用法律書籍活動,上了一堂生動的法制宣傳教育課;一些涉及拆遷項目多的代表小組在利用“人大代表活動之家”開展活動中,引導代表積極參與調解社會熱點和社會矛盾,主動帶頭進行評估和拆遷,起到了較好的模范帶頭作用;各代表小組在“兩委”換屆工作中,積極宣傳、講解基本的選舉知識,切實增強選民的主人翁意識,有力地推動了換屆選舉工作的順利進行。

      五是發揮“為民服務之家”作用,提升履職意識,服務地方發展。以方便群眾、扶貧幫困、為地方經濟社會發展服務為主要內容組織代表開展活動,取得較好效果。龍華街道莊家灣選區選出的縣人大代表陳少有,在自己的“人大代表活動之家”里向選民傳達人代會精神,并重點圍繞城市拆遷等工作給大家擺事實、講道理;圍繞新城區規劃建設,為群眾創事業、謀發展出謀劃策。各個“人大代表活動之家”在組織春耕助耕、烤煙收購中,在動員捐款、扶貧救助中,在為群眾辦理養老保險、新型農村合作醫療等工作中都積極發揮作用,“人大代表活動之家”的良好效果日趨顯現。

      “人大代表活動之家”之所以活動開展正常,并取得較好的成效,我們的主要體會是:

      (一)領導重視是關鍵。市、縣人大常委會領導高度重視都把“人大代表活動之家”建設列為常委會重要工作,年初安排建設任務,年底組織檢查驗收,保證“人大代表活動之家”創建工作的順利實施。

      (二)深入調研是基礎。在創建活動中,實施方案制定是否符合實際是收到良好效果的基礎,只有通過深入細致的調查,才能找準工作的切入點,制定出切實可行的實施方案。

      (三)因地制宜是前提。要把握好原則性與靈活性的有機統一,全縣就“人大代表活動之家”的標牌、制度、檔案等進行統一要求,但其他硬件設施及活動具體內容可根據當地實際情況自行確定,確保建成之后的“人大代表活動之家”作用得以有效發揮。

      (四)經費投入是保障?!叭舜蟠砘顒又摇辈扇∈小⒖h、鄉(鎮、街道)、村四級投入以縣為主的方式,建成后,又解決了無固定收入代表履職經費補助和“人大代表活動之家”年度活動經費補助,從而保證了代表活動的順利開展。

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