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關(guān)鍵詞: 建筑; 施工; 現(xiàn)場(chǎng); 管理;
中圖分類(lèi)號(hào):TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
目前全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),建筑施工安全極其嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,保障體系和機(jī)制不健全。部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),資金投入不足。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作急待加強(qiáng)。因此對(duì)待施工安全不可忽視和僥幸對(duì)待,但解決問(wèn)題不能只治表,應(yīng)抓源頭、抓重點(diǎn)、抓重大隱患、抓可能造成群死群傷的苗頭,建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,應(yīng)常抓不懈,切實(shí)做到安全第一,預(yù)防為主。
一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題
施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn),也是建筑產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面。其動(dòng)態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),由于生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境的多變性和人員機(jī)械設(shè)備的流動(dòng)性,造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的漏洞較多。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先從人的因素來(lái)說(shuō),一方面企業(yè)大部分施工人員來(lái)自于農(nóng)村,文化層次不高,沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的安全教育和培訓(xùn),相關(guān)知識(shí)缺乏,安全意識(shí)淡薄。另一方面,部分企業(yè)安全管理人員,對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)不足,存在著重進(jìn)度、輕安全的錯(cuò)誤思想,有的心存僥幸,冒險(xiǎn)蠻干。其次從物的方面來(lái)講,有的企業(yè)舍不得增加安全投入,安全措施費(fèi)用沒(méi)有保障。更有甚者,一些企業(yè)對(duì)陳舊老化機(jī)械設(shè)備維修、更新不及時(shí),造成帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。第三,從環(huán)境因素來(lái)說(shuō),有的企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)地的客觀因素和作業(yè)面的多面性認(rèn)識(shí)不足,造成一些隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。第四,有的企業(yè)內(nèi)部管理不到位,制度和崗位責(zé)任流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作處于盲從和無(wú)序狀態(tài)。
二、強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
提高人的安全素質(zhì),控制和改善物的不安全狀態(tài),是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn),也是預(yù)防與避免傷亡事故、保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。為有效地將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,在實(shí)施安全管理過(guò)程中,必須處理好安全與危險(xiǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益五種關(guān)系,堅(jiān)持預(yù)防為主,安全第一,管生產(chǎn)者管安全,全員、全過(guò)程、全方位、全天候狠抓安全管理,注意總結(jié)不斷提高安全管理水平等五項(xiàng)管理原則。在貫徹好以上原則的同時(shí),還要采取切實(shí)有力措施,認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。一是必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育和培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的素質(zhì)和安全意識(shí)教育培訓(xùn),建立起一支高水平的安全管理隊(duì)伍,逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的健康發(fā)展軌道。三是要積極保障和增加安全投入,使用合格的安全防護(hù)用品,配備必要的檢測(cè)儀器,進(jìn)行定期和不定期的檢查;同時(shí)對(duì)一些陳舊老化設(shè)備及時(shí)進(jìn)行設(shè)備改造和技術(shù)更新。四是加強(qiáng)公司對(duì)項(xiàng)目部的管理,切實(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。五是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到人,考核到位,獎(jiǎng)懲明確。六是要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查力度。施工安全是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作,施工要遵循科學(xué)規(guī)律、強(qiáng)化安全法規(guī)意識(shí)。通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、物、環(huán)境等多方面因素的全面了解,掌握和控制,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理目標(biāo),創(chuàng)造良好的企業(yè)形象和社會(huì)效益。
三、建筑工程施工項(xiàng)目安全管理制度建立與運(yùn)行問(wèn)題分析
要做好施工項(xiàng)目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)重要組成部分,包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一,預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系,同時(shí)建立和健全專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng)的安全管理保證體系組織機(jī)構(gòu),是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,各項(xiàng)目應(yīng)成立安全管理小組,配備專(zhuān)職安全一人,并將班組長(zhǎng)兼職安全員。
1、編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度。除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)要安全生產(chǎn)有原側(cè)要要求外,凡重大分項(xiàng)工程分別由施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全技術(shù)措施,措施要有針對(duì)性。
2、安全技術(shù)交底。由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人交底,技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專(zhuān)業(yè)施工員交底,施工隊(duì)各專(zhuān)業(yè)施工員向班組長(zhǎng)及工人交底。
3、特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度。對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行特證上崗。
四、建筑工程施工安全管理應(yīng)采取的方法
要做好安全管理工作,首先,要重視安全管理工作,建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理制度;其次,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理做到事前控制、做好事中控制,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理的程序;第三,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、體系安全管理成效。
1、政府應(yīng)勇于挑起對(duì)農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育責(zé)任。農(nóng)民工應(yīng)有一個(gè)準(zhǔn)入制度的約束,從農(nóng)民轉(zhuǎn)化為建筑工人也應(yīng)有一個(gè)過(guò)程。
2、大力培育專(zhuān)業(yè)勞務(wù)公司,把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務(wù)公司,對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審。通過(guò)勞務(wù)公司使得勞務(wù)工達(dá)到第二級(jí)的安全教育,使得勞務(wù)工掌握專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。
3、建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理制度。安全管理應(yīng)根據(jù)國(guó)家、地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建立工程施工的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故報(bào)告制度,這些制度的建立是做好安全管理的基礎(chǔ)和保證。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的控制方法。建設(shè)工程施工過(guò)程中,做好安全管理的關(guān)鍵在于做到控制和做好事中控制,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故陷患處理程序。其中事前控制是指監(jiān)理人員根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)定和實(shí)際情況,針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)技術(shù)措施審查和危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案予以審查。事中控制是根據(jù)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容針對(duì)施工過(guò)程的安全事故隱患進(jìn)行檢查。
五、結(jié)語(yǔ)
作為建筑施工安全管理的各個(gè)相關(guān)主體,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全工作的重要性,不是一時(shí)一刻的工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的職責(zé)和使命,應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作要有計(jì)劃、有布置、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí),順序漸進(jìn),應(yīng)求實(shí)效,持之以恒。安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程,僅僅依靠施工企業(yè)是不夠的。應(yīng)通過(guò)對(duì)工人安全教育提高主動(dòng)防護(hù)意識(shí),并保證安全防護(hù)投和措施的到位。安全管理人員有責(zé)任、有義務(wù)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全管理工作,做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,減少由于安全事故的發(fā)生給國(guó)家和人民造成的經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理,切實(shí)消除安全隱患,預(yù)防安全事故的發(fā)生,建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位開(kāi)展安全檢查活動(dòng),并針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了隱患排查治理活動(dòng),現(xiàn)將安全生產(chǎn)自查的情況匯報(bào)如下:
1、安全管理方面
1、安全組織機(jī)構(gòu)建立和健全
項(xiàng)目部建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度。成立了項(xiàng)目部質(zhì)安部,配置專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查,同時(shí)勞務(wù)公司配置專(zhuān)職安全員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作,形成了自上而下的安全保證體系。
2、安全管理制度和責(zé)任制的落實(shí)情況
為了把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì),項(xiàng)目部制定了詳細(xì)的安全工作規(guī)劃和保證計(jì)劃,制訂了《安全管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行《安全教育制度》、《安全例會(huì)制度》等,編制了《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》,明確了各部門(mén)、各崗位的安全職責(zé)。 目前,項(xiàng)目部各項(xiàng)安全規(guī)章制度10余個(gè),齊全且可操作性較強(qiáng)。做到了以制度約束人,以制度管理人,并且堅(jiān)持不斷地檢查各項(xiàng)安全文明施工制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。不斷提高安全文明施工制度的執(zhí)行力,來(lái)加強(qiáng)安全文明施工管理,杜絕事故發(fā)生。
3、安全檢查、隱患排查情況
項(xiàng)目部除了日常安全巡視檢查外,還按照工作計(jì)劃定期進(jìn)行安全綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等,對(duì)于檢查出的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改完善,或下安全隱患整改通知書(shū),限期整改,逾期則按照項(xiàng)目部安全管理規(guī)定處罰。另根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,置備各類(lèi)安全警示標(biāo)志牌、施工標(biāo)志牌,在施工現(xiàn)場(chǎng)入口、腳手架上、通道口、電器設(shè)備附近等部位放置相應(yīng)的警示標(biāo)語(yǔ)牌,提醒工作人員注意,做好自身及他人安全防護(hù),消除安全隱患。
4、安全教育培訓(xùn)情況
(1)項(xiàng)目部不定期對(duì)新進(jìn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人及時(shí)進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)。隨著施工的開(kāi)展,又陸續(xù)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn)、考核,使工人能夠掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能
(2)各施工隊(duì)自己進(jìn)行的班組安全教育活動(dòng)。
(3)及時(shí)對(duì)工人進(jìn)行了安全技術(shù)交底。加大了安全教育力度和安全技術(shù)交底,使工人了解和掌握各施工作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)、面,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),避免安全事故的發(fā)生。
二、現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查項(xiàng)目及檢查情況
1、高空作業(yè)是否做好防護(hù)措施,是否佩戴防護(hù)帽、防護(hù)繩。
本工程目前施工部位暫未涉及高空作業(yè)。
2、電梯井外墻圍欄是否缺失。
無(wú)此項(xiàng)。
3、腳手架搭建是否符合力學(xué)要求。
本工程目前施工部位暫未涉及腳手架搭建。
4、吊裝貨物、叉車(chē)搬運(yùn)貨物,捆綁工作操作人員是否完全理解安全操作規(guī)程。
無(wú)此項(xiàng)。
5、墻體拆除作業(yè)時(shí),是否存在從底部開(kāi)始破拆。
無(wú)此項(xiàng)。
6、高處有吊裝作業(yè)時(shí),下方是否有人旁站監(jiān)督。
無(wú)此項(xiàng)。
7、是否安裝地線保護(hù)及地線質(zhì)量情況如何。
無(wú)此項(xiàng)。
8、雨天或地面有水時(shí),工人涉電作業(yè)是否佩戴絕緣手套、絕緣膠鞋。
工人均有按照安全操作規(guī)程作業(yè)。
9、是否存在未接地線的電氣設(shè)備及裸露線、開(kāi)關(guān)、保險(xiǎn)等。
符合相關(guān)規(guī)范要求。
10、剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置是否失效。
無(wú)此項(xiàng)。
11、升降機(jī)廠家有無(wú)《升降機(jī)制造許可證》和《安裝資格證》資質(zhì)。
無(wú)此項(xiàng)。
12、升降機(jī)安全防護(hù)裝置是否缺失或失靈,是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后投入使用。
無(wú)此項(xiàng)。
13、是否安排的專(zhuān)職人員操作升降機(jī),有無(wú)特種設(shè)備操作證。
無(wú)此項(xiàng)。
14、是否定時(shí)對(duì)升降機(jī)開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除隱患。
無(wú)此項(xiàng)。
15、升降機(jī)是否存在超載運(yùn)輸或違規(guī)載人。
無(wú)此項(xiàng)。
16、是否制定落實(shí)升降機(jī)安全操作規(guī)程。
無(wú)此項(xiàng)。
17、工地現(xiàn)場(chǎng)是否張貼限速標(biāo)志,在工地拐彎處是否加裝廣角鏡。
無(wú)此項(xiàng)。
18、是否制定工地車(chē)輛安全管理要求。
符合要求。
19、是否存在使用泡沫彩鋼板搭建工地宿舍現(xiàn)象。
否。
20、工地宿舍是否存在沖涼使用熱得快燒水、電動(dòng)車(chē)在宿舍內(nèi)充電。
否。
21、工地建材散落堆放的地方,是否存在工人抽煙。
否。
22、工地消防設(shè)施是否缺失或過(guò)期。
否。
23、雨污分流、路網(wǎng)改造工程動(dòng)工前是否與燃?xì)饧瘓F(tuán)、供水公司溝通銜接,獲得線路圖紙。
我方在施工前已跟相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行溝通銜接,確保地下管線情況再進(jìn)行施工。
三、安全管理中存在的問(wèn)題
(1)個(gè)別人員安全意識(shí)淡薄,施工現(xiàn)場(chǎng)仍然存在習(xí)慣性違章。
(2)施工材料堆放較散亂,需要進(jìn)一步規(guī)范。
(3)設(shè)備定期檢查,各種制度完善;但設(shè)備自身檢查資料、記錄不齊全;需進(jìn)一步完善。
四、采取的整改措施
為確保工程施工安全,消除各類(lèi)安全隱患,項(xiàng)目部對(duì)自查過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,提出以下整改措施:
1、 項(xiàng)目部將加強(qiáng)監(jiān)管,并分批開(kāi)展安全教育,利用日常巡查、檢查、會(huì)議、安全教育培訓(xùn)等方法方式對(duì)工人進(jìn)行安全知識(shí)、法律法規(guī)等的教育宣傳,提高工人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),杜絕安全事故的發(fā)生。
2、施工用電問(wèn)題將持續(xù)重視,嚴(yán)查職工宿舍違規(guī)用電現(xiàn)象,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)線路將進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范布置。
3、加大對(duì)習(xí)慣性違章的監(jiān)管力度。加強(qiáng)安全教育和管理監(jiān)督、處罰力度,必須從思想上提高廣大員工的安全意識(shí)。
4、健全和完善制度,促安全綜合治理工作有章可循、落實(shí)到位。 嚴(yán)格按照安全責(zé)任制落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)責(zé)任。
2006年工作總結(jié)及2007年初步安排
一、1~11月經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況及全年預(yù)計(jì)完成情況
1、費(fèi)用補(bǔ)貼指標(biāo)完成情況:2006年費(fèi)用補(bǔ)貼計(jì)劃為925.7萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年費(fèi)用為1025萬(wàn)元(費(fèi)用超出的主要原因是:購(gòu)置防非典用品約18萬(wàn)元;小車(chē)隊(duì)因司機(jī)差旅費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、燃油價(jià)格、新增車(chē)輛等政策性因素影響增加費(fèi)用約50萬(wàn)元;受非典及政策性影響收入減少約150萬(wàn),僅二季度虧損24萬(wàn)元)。
2、應(yīng)收款指標(biāo):截至10月底應(yīng)收款下降了9%,預(yù)計(jì)全年將下降20%。
3、安全指標(biāo):截至目前未發(fā)生一起事故。
4、精神文明建設(shè):達(dá)到了總公司的考核要求。
二、全年開(kāi)展的工作及采取的主要措施
(一)創(chuàng)新管理方式,完善了目標(biāo)考核管理機(jī)制
1、分解落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任。根據(jù)總公司下達(dá)的費(fèi)用補(bǔ)貼、福利費(fèi)補(bǔ)貼和虧損指標(biāo)總額,結(jié)合內(nèi)部單位的實(shí)際情況,進(jìn)行合理的分解落實(shí),并與基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。賓館、度假村、公寓科、小車(chē)隊(duì)等單位對(duì)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再分解和再落實(shí),把指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到班組,并簽訂了單位內(nèi)部的承包責(zé)任狀。在4月初,從生活公司到基層單位制定了效益工資的二次分配辦法,隨后又出臺(tái)了補(bǔ)充規(guī)定。
2、健全完善了考核方式。制定實(shí)施了《生活服務(wù)公司目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化量化了考核目標(biāo)責(zé)任,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、內(nèi)部管理、安全、服務(wù)質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律和職工隊(duì)伍、雙增雙節(jié)、環(huán)保、衛(wèi)生、黨建、精神文明建設(shè)等都納入了考核范圍,并制定了獎(jiǎng)罰措施。每月按照細(xì)則對(duì)基層單位進(jìn)行一次嚴(yán)格細(xì)致的考核,根據(jù)考核情況,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。同時(shí)建立了對(duì)單位班子成員的責(zé)任考核,根據(jù)單位的扣罰情況,扣除單位班子成員10%的效益工資。在考核過(guò)程中,不斷改進(jìn)考核方式,完善考核內(nèi)容,建立了考核檔案,有效促進(jìn)了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的順利完成。
3、初步建立了內(nèi)部職工的考核管理體系。在運(yùn)行《目標(biāo)考核細(xì)則》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化了考核辦法。今年11月份,以幼兒園為試點(diǎn),初步建立了一套較為全面可行的《幼兒園員工工作質(zhì)量考核獎(jiǎng)罰辦法》,使考核真正觸及到了崗位和職工個(gè)人,把職工個(gè)人的勞動(dòng)和收益直接掛鉤,按勞取酬,多勞多得,增強(qiáng)了職工的責(zé)任意識(shí),使員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不斷迸發(fā)出來(lái)。
(二)規(guī)范基礎(chǔ)管理,提高了管理效能
1、加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,規(guī)范了財(cái)務(wù)管理程序。建立了經(jīng)營(yíng)情況日?qǐng)?bào)制,推行伙食日清制,做好財(cái)務(wù)分析。強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、資料編制的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)完整,使生活公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作日趨規(guī)范。
2、嚴(yán)格控制成本,堵塞漏洞。對(duì)原材料成本和采購(gòu)成本的核算進(jìn)行監(jiān)控,建立了成本管理的監(jiān)督和制約機(jī)制。基層財(cái)務(wù)部門(mén)與客房、總臺(tái)、吧臺(tái)等環(huán)節(jié)做好銜接,相互監(jiān)督,相互制約,有效減少了偏差和疏漏的發(fā)生。
3、規(guī)范了內(nèi)部物資采購(gòu)的計(jì)劃管理。各單位物品和低值易耗品的購(gòu)置必須申報(bào)計(jì)劃,履行審批手續(xù),紀(jì)檢部門(mén)全程跟蹤,杜絕了花錢(qián)的隨意性。
4、加大清欠工作力度,應(yīng)收款清理取得了新進(jìn)展。成立了清欠領(lǐng)導(dǎo)組,明確了清欠責(zé)任人,下達(dá)了清欠指標(biāo)任務(wù),制定了清欠鼓勵(lì)政策和處罰辦法。對(duì)收回的款項(xiàng)提取一定的比例作為對(duì)清欠人員的獎(jiǎng)勵(lì),在效益獎(jiǎng)的分配上向清欠取得成效的人員傾斜。對(duì)未完成清欠指標(biāo)的單位追查責(zé)任,并給予責(zé)任人一定的經(jīng)濟(jì)處罰,這些措施在實(shí)際運(yùn)用中發(fā)揮了重要作用。
5、抓基礎(chǔ)練內(nèi)功,加強(qiáng)了職工隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施了職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,開(kāi)展政治理論、法律法規(guī)、安全及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了職工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,也提高了整體服務(wù)水平和管理水平。
(三)加大安全管理力度,塑造了關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的安全文化理念
1、健全了安全管理制度。制定完善了安全崗位責(zé)任制、事故追查制度、24小時(shí)值班制和月度安全工作考核細(xì)則等。把安全管理納入了干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容之一。
2、增加了安全投入。維修更換滅火器246具,安裝安全出口指示牌18個(gè),雨季“三防”物資和入冬防寒、防凍設(shè)施均落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)了安全重點(diǎn)部位的管理。以
共5頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1 預(yù)防火災(zāi)和道路交通事故為重點(diǎn),對(duì)高層建筑物和公眾聚集場(chǎng)所加強(qiáng)整治,及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患,并提出處理意見(jiàn),切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任和防護(hù)措施。加強(qiáng)車(chē)輛安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)司機(jī)的安全意識(shí),防止了道路交通事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。建立了食品采購(gòu)登記制度,食品來(lái)源安全可靠,消毒設(shè)施和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施齊備。
5、以安全活動(dòng)為載體,推動(dòng)安全管理邁向新水平。深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競(jìng)賽活動(dòng)”和“第八個(gè)百日安全競(jìng)賽活動(dòng)”等。組織了消防知識(shí)培訓(xùn)、安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)、安全警示教育、安全大檢查等活動(dòng),活動(dòng)特色鮮明,形式多樣,組織有序,擴(kuò)大了安全活動(dòng)內(nèi)涵,豐富了安全管理的形式和內(nèi)容。
6、以人為本,實(shí)施靠前管理。提升安全軟件優(yōu)勢(shì),責(zé)任到人,關(guān)口前移,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。充分發(fā)揮了群監(jiān)員、青安崗員和廣大職工的主觀能動(dòng)性,靠職工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤維護(hù)了正常的安全管理秩序。
(四)深挖節(jié)支潛力,降低了費(fèi)用支出
1、嚴(yán)格控制通訊費(fèi)、辦公費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。提高辦公電話(huà)的利用率,關(guān)停部分電話(huà)。公共辦公費(fèi)和個(gè)人辦公費(fèi)定額使用,不得超支。本著勤儉節(jié)約和實(shí)際必要的原則對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制。
2、加大了燃油使用的監(jiān)管力度。嚴(yán)格控制單車(chē)油料消耗,核定了車(chē)輛加油標(biāo)準(zhǔn),采用司機(jī)本人持卡加油、月底統(tǒng)計(jì)核查的管理辦法。
3、制定實(shí)施了《小車(chē)隊(duì)差旅費(fèi)控制辦法》,從源頭上遏制了差旅費(fèi)超控現(xiàn)象的發(fā)生。
4、挖掘內(nèi)部人力優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人力資源共享。人員在我公司內(nèi)部調(diào)劑使用,臨時(shí)工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。特別是非典期間,對(duì)臨時(shí)工采取了放假休息的辦法,以減少工資性費(fèi)用。在純凈水廠遇到緊急生產(chǎn)任務(wù)時(shí),從機(jī)關(guān)和基層單位抽調(diào)人員集中生產(chǎn),保證了生產(chǎn)和服務(wù)任務(wù)的順利完成。
5、節(jié)約水、電、天然氣等能源。樹(shù)立全員節(jié)約意識(shí),廣大職工從小事著眼,從力所能及之處入手,隨手關(guān)水,定時(shí)開(kāi)燈,最大限度地挖掘了節(jié)約潛力。特別是在非典期間,水、天然氣、電的消耗同比節(jié)約了50%。
(五)實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,增加了經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入
1、做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)工作。主動(dòng)發(fā)展內(nèi)外市場(chǎng),對(duì)外承攬大型會(huì)議、商務(wù)洽談、培訓(xùn)和國(guó)內(nèi)外旅游團(tuán)的接待工作,并兩次承辦了乒乓球賽事的生活服務(wù)事宜,服務(wù)熱情周到,贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
2、擴(kuò)展了純凈水市常在平朔公司內(nèi)部推銷(xiāo)華正純凈水,價(jià)格優(yōu)惠,薄利多銷(xiāo)。在朔州地區(qū)啟動(dòng)了純凈水推銷(xiāo)方案,提高了產(chǎn)品的知名度。
3、加快推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。做好旅游線路的宣傳,組建了平朔旅游服務(wù)中心,制定完善了15項(xiàng)旅游管理制度。在非典過(guò)后正式啟動(dòng)了平朔旅游市場(chǎng),使旅游線路開(kāi)發(fā)、服務(wù)、宣傳、營(yíng)銷(xiāo)工作都取得了新的進(jìn)展。
4、餐飲飯店業(yè)執(zhí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。生活公司及賓館、度假村、怡賓苑加入了山西省飯店協(xié)會(huì),單位的經(jīng)理取得了國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)經(jīng)理人資格,為進(jìn)一步擴(kuò)展市場(chǎng),加強(qiáng)同業(yè)往來(lái)和服務(wù)交流創(chuàng)造了條件。根據(jù)行業(yè)規(guī)范和客人要求推行分餐制。調(diào)整了華正餐廳的經(jīng)營(yíng)方向,突出了自身特色。繼續(xù)保持了華正月餅的品牌優(yōu)勢(shì),銷(xiāo)量穩(wěn)定。
5、提升服務(wù),開(kāi)發(fā)了內(nèi)部半成品市常在生活區(qū)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),開(kāi)發(fā)了半成品市場(chǎng),銷(xiāo)售饅頭、包子、花卷等不同檔次的主食以及拌制的肉食制品,靠質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格取勝。半成品流動(dòng)銷(xiāo)售,極大地方便了職工群眾。
(六)改進(jìn)后勤服務(wù)方式,提高了后勤服務(wù)水平
1、改革幼教管理體制,提高了保教和服務(wù)質(zhì)量。按照總公司關(guān)于教育體制改革的有關(guān)要求,對(duì)幼兒園的教學(xué)和管理重新定位,附設(shè)了6個(gè)學(xué)前班,配備了優(yōu)秀的師資和良好的設(shè)施,認(rèn)真組織實(shí)施教學(xué),學(xué)前班的教學(xué)工作達(dá)到了正常的教學(xué)要求。在學(xué)前班的帶動(dòng)下,幼兒班開(kāi)展了一系列富有特色的教學(xué)活動(dòng),保教質(zhì)量有了新的提高。新學(xué)期開(kāi)學(xué)以來(lái),幼兒入園率穩(wěn)中有升,形成了學(xué)前班與幼兒班相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良好局面。
2、強(qiáng)化服務(wù)職能,搞好住宿服務(wù)。在改造后的B樓單身公寓配備了木床、寫(xiě)字臺(tái)等生活設(shè)施,精心組織住宿職工的搬遷入住工作,保證了搬遷高效有序進(jìn)行。同時(shí)制定實(shí)施了新的單身公寓管理制度。
3、加大對(duì)職工餐廳個(gè)體承包點(diǎn)的監(jiān)管力度。責(zé)成專(zhuān)人每天對(duì)個(gè)體攤點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,對(duì)不符合要求的,責(zé)令整改整頓,保證了就餐職工的飲食衛(wèi)生安全。
(七)實(shí)施機(jī)構(gòu)清理撤并,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)資源的優(yōu)化重組
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共5頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2p;1、根據(jù)總公司的撤并要求,制定了機(jī)構(gòu)清理撤并實(shí)施辦法,認(rèn)真做好撤并前的資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)整理工作,防止造成資產(chǎn)流失。
2、共撤消了3個(gè)單位,合并了5個(gè)單位和部門(mén)。撤消了經(jīng)營(yíng)性單位**餐廳和服務(wù)性單位理發(fā)店、**食品經(jīng)營(yíng)部;度假村、**旅游公司并入**賓館,南庫(kù)、總務(wù)科合并為綜合科。
撤并后的單位和機(jī)構(gòu),自身的職能和優(yōu)勢(shì)得到強(qiáng)化,各種資源和要素能夠?qū)崿F(xiàn)有效配置,增強(qiáng)了發(fā)展?jié)摿Α8挥嗳藛T在我公司內(nèi)部進(jìn)行分流安置。
(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè),精神文明工作邁上了新臺(tái)階
1、政治理論學(xué)習(xí)形式多樣,內(nèi)容豐富。各單位以晨學(xué)活動(dòng)為突破口,采取了靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,充實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容。大力抓“一課三會(huì)”教育。在全公司興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新,舉辦了十六大精神學(xué)習(xí)班,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)《決定》精神。在“七一”期間,開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng)。
2、健全了精神文明考核制度,做到了每月檢查考核,取得了成效。
3、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,建立了廉政檔案,開(kāi)展黨員干部廉潔自律教育,有效防止了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強(qiáng)宣傳思想工作,提高了通訊報(bào)道的數(shù)量和質(zhì)量,及時(shí)反映公司的經(jīng)營(yíng)狀況、工作動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì),展現(xiàn)了良好的企業(yè)形象。
5、積極開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)工作。設(shè)置了企務(wù)公開(kāi)欄,建立了企務(wù)公開(kāi)檔案,規(guī)范了企務(wù)公開(kāi)的形式,擴(kuò)大了企務(wù)公開(kāi)范圍。對(duì)總公司重大改革決策、本公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包、費(fèi)用補(bǔ)貼及職工效益工資分配等工作列入公開(kāi)范圍,職工參與企業(yè)民主管理的渠道不斷拓寬。
6、在總公司的統(tǒng)一安排下,將150張鐵床捐贈(zèng)給**公司對(duì)口支援的河北某中學(xué)。
7、扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)工作。積極開(kāi)展團(tuán)青創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),廣大團(tuán)員青年自己動(dòng)手縫制被褥、拆洗枕頭床單、修鎖、自制玩教具等。引深青年志愿者活動(dòng),開(kāi)展了“學(xué)雷鋒便民服務(wù)”活動(dòng)和“陽(yáng)光工程”送溫暖活動(dòng)。組織人員參加消夏文化廣場(chǎng)晚會(huì)演出和總公司籃球賽、中煤乒乓球賽開(kāi)幕式的表演活動(dòng)。團(tuán)青的文化娛樂(lè)活動(dòng)豐富多采。
8、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范,轉(zhuǎn)變了服務(wù)觀念。經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位加強(qiáng)了職業(yè)道德教育,增強(qiáng)了服務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。廣大服務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)規(guī)程,操作規(guī)范。她們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),積極幫助客人解決困難,涌現(xiàn)出了許多好人好事,受到來(lái)賓和客人的好評(píng)。
三、當(dāng)前存在的困難、問(wèn)題及對(duì)策或建議
1、基礎(chǔ)環(huán)境落后。經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施老化,投入不足,不僅制約了經(jīng)營(yíng)服務(wù)的發(fā)展,難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),也限制了后勤服務(wù)水平的提高,同時(shí)也存在著諸多安全隱患。因此希望總公司在考慮明年的計(jì)劃時(shí),對(duì)度假村、賓館、怡賓苑等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所增加改造資金,否則將寸步難行。
2、費(fèi)用問(wèn)題
(1)小車(chē)隊(duì)管理費(fèi)。總公司在核定明年費(fèi)用時(shí),應(yīng)考慮小車(chē)隊(duì)的差旅費(fèi)調(diào)整因素、過(guò)路費(fèi)增長(zhǎng)因素以及9部新車(chē)運(yùn)行所需費(fèi)用。
建議:總公司領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)發(fā)生的費(fèi)用由總公司辦公室統(tǒng)一管理。小車(chē)隊(duì)用于總公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部室服務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)由用車(chē)單位負(fù)擔(dān),燃油、日常維護(hù)保養(yǎng)、公里補(bǔ)助等由生活公司管理。
(2)公寓科管理費(fèi)。如果明年井工礦投產(chǎn),公寓科將會(huì)為新增人員提供住宿服務(wù)。為了保證住宿職工正常的生活服務(wù),維持正常的管理工作,需要增加一定的費(fèi)用補(bǔ)貼,并解決好單身公寓水、電、暖的日常維修和維修費(fèi)的分配問(wèn)題。希望總公司在核定明年費(fèi)用時(shí)予以考慮這部分費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)分配給公寓科,而不應(yīng)給動(dòng)力公司。
(3)水、暖、天然氣費(fèi)用測(cè)算。近幾年,我公司每年承擔(dān)的這三項(xiàng)費(fèi)用為75萬(wàn)元,希望明年“三項(xiàng)費(fèi)用”的核定和確認(rèn)更為科學(xué)合理。
水、電、暖、氣的維修費(fèi)。應(yīng)合理界定服務(wù)性單位(公寓科、職工餐廳、幼兒園)的水、電、暖、氣的維修費(fèi),尤其是單身公寓發(fā)生的水、電維修費(fèi)問(wèn)題。
(4)通訊費(fèi)計(jì)費(fèi)方式的調(diào)整。如果明年總公司執(zhí)行朔州市的計(jì)費(fèi)方式,我公司的通訊費(fèi)將大幅度增加。
(5)經(jīng)營(yíng)性單位擴(kuò)大再生產(chǎn)不能進(jìn)入正常狀態(tài)。允許折舊基金自提自用,確保經(jīng)營(yíng)性單位良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、應(yīng)收款問(wèn)題。三年以上應(yīng)收款(2000年以前)多為呆死帳,超過(guò)了法律訴訟期,清理難度很大。
4、職工餐廳問(wèn)題。由個(gè)人承包的就餐方式已不適應(yīng)餐飲發(fā)展需要,就餐職工對(duì)個(gè)體攤點(diǎn)的食品質(zhì)量提出質(zhì)疑,因此亟待改進(jìn)。我公司計(jì)劃在明年通過(guò)改革職工
共5頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3餐廳的就餐方式來(lái)解決這一問(wèn)題。
5、內(nèi)部市場(chǎng)的發(fā)展問(wèn)題。
(1)在內(nèi)部市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和維護(hù)上,需要總公司給予政策性引導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào),減少阻力,減少政策性壁壘。
(2)**生活服務(wù)的內(nèi)部市場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先考慮生活公司,通過(guò)合同的形式進(jìn)行服務(wù)和管理。生活公司與**公司相關(guān)單位進(jìn)行的服務(wù)或交易,在其價(jià)格超過(guò)社會(huì)市場(chǎng)價(jià)格時(shí),有權(quán)自主選擇服務(wù)對(duì)象。
(3)允許在服務(wù)性單位引入市場(chǎng)化管理,如住宿職工的住宿費(fèi)調(diào)整問(wèn)題。
6、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。生活公司服務(wù)行業(yè)的技術(shù)含量相對(duì)較低,加上長(zhǎng)期的體制束縛,使經(jīng)營(yíng)服務(wù)缺乏自我創(chuàng)新能力。我們將不斷學(xué)習(xí)吸收借鑒外部的經(jīng)營(yíng)管理方法和服務(wù)方式,立足自我,加以創(chuàng)新發(fā)展。希望總公司能夠給予一定的發(fā)展空間,允許生活公司增加新的生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目,以轉(zhuǎn)移安置消化過(guò)多的富余人員,減輕服務(wù)成本。
7、人員素質(zhì)和管理問(wèn)題。
(1)職工隊(duì)伍中專(zhuān)門(mén)人才略顯不足。由于缺乏足夠的教育資金投入,近幾年來(lái),生活公司無(wú)法對(duì)專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)人員和服務(wù)人員及時(shí)補(bǔ)充和更新新的服務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能,在企業(yè)改制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)和職工個(gè)人的適應(yīng)能力不強(qiáng)。我們將利用自身?xiàng)l件加大培訓(xùn)力度,同時(shí)也需要總公司增加教育資金投入。
(2)賓館的服務(wù)人員向社會(huì)招聘,動(dòng)態(tài)管理。并與勞務(wù)公司建立合同關(guān)系,以改變服務(wù)質(zhì)量。
8、車(chē)輛管理問(wèn)題。小車(chē)隊(duì)可直接調(diào)度的車(chē)輛很少,難以滿(mǎn)足總公司機(jī)關(guān)部室和其他單位的用車(chē)需要,希望總公司采取新的管理辦法。
9、幼兒園教育設(shè)施不足。幼兒園同時(shí)開(kāi)設(shè)學(xué)前班和幼兒班,玩具和教具不足,一些教學(xué)設(shè)施共用,難以滿(mǎn)足教學(xué)需要。
10、工業(yè)旅游示范點(diǎn)的投入問(wèn)題。目前,**煤礦工業(yè)旅游示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,需要設(shè)置中英文對(duì)照的路標(biāo)及說(shuō)明牌,做好景區(qū)門(mén)票收費(fèi)設(shè)置、審批及其它相關(guān)事宜。總公司應(yīng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)安太堡礦、安家?guī)X有限公司以及我公司,盡早完成上述工作,為示范點(diǎn)的最后評(píng)審和驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
四、2006年的工作思路及初步安排
(一)2006年的工作思路
圍繞總公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和生活公司后勤服務(wù)的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),抓住機(jī)遇,占領(lǐng)內(nèi)部市場(chǎng),積極探索適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展新路,同時(shí)強(qiáng)化后勤服務(wù)職能,提高后勤服務(wù)水平。使經(jīng)營(yíng)服務(wù)逐步與外部市場(chǎng)相適應(yīng),與國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)逐漸接軌。
(二)2006年的初步安排
1、研究生活公司后勤服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃。圍繞總公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)生活公司的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)合理定位,與總公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃相適應(yīng)、相銜接。積極探索后勤服務(wù)市場(chǎng)化和社會(huì)化,逐步建立有償服務(wù)的格局,也可嘗試合理地整合和利用資源,在生活公司內(nèi)部模擬市場(chǎng)運(yùn)作,實(shí)行成本倒算,由企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化逐步過(guò)渡到社會(huì)市場(chǎng)化,為總公司實(shí)現(xiàn)三年再造一個(gè)新平朔,2007年原煤產(chǎn)量達(dá)到6500萬(wàn)噸,提供強(qiáng)有力的后勤保障。
在改制和發(fā)展中,做好宣傳解釋工作,加強(qiáng)對(duì)職工的教育和引導(dǎo),確保改革的順利實(shí)施,確保總公司發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2、組織好指標(biāo)的落實(shí)和實(shí)施工作。結(jié)合總公司下達(dá)的2006年目標(biāo)責(zé)任,依據(jù)成本倒算原則,科學(xué)合理地分解全年指標(biāo)任務(wù),落實(shí)到各單位。基層單位的指標(biāo)分解和成本管理也要遵循成本倒算法,建立科學(xué)的成本管理和控制體系。
3、健全完善考核管理體系。進(jìn)一步完善生活公司目標(biāo)管理責(zé)任考核細(xì)則,以細(xì)化考核指標(biāo)為重點(diǎn),把收入、成本、費(fèi)用、庫(kù)存、應(yīng)收款、客房利用率等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。客房、餐廳等部門(mén)班組實(shí)行單獨(dú)考核,分別核算。逐步健全完善對(duì)員工的工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)員工個(gè)人的考核管理。建立三級(jí)考核機(jī)制,形成總公司、生活公司、基層單位的三級(jí)考核體系。完善考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)效益獎(jiǎng)的分配實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固樹(shù)立“安全為天”思想和安全就是最大效益的觀念,突出抓好消防安全、交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化安全管理職能,做好安全基礎(chǔ)管理工作,落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制和安全管理制度。注重以人為本,教育為先導(dǎo),不斷強(qiáng)化安全教育管理和安全監(jiān)督力度,創(chuàng)新安全管理方法,推動(dòng)生活公司的安全管理工作邁上新水平,為經(jīng)營(yíng)服務(wù)的發(fā)展提供安全保障。
5、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(1)開(kāi)發(fā)新的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合生活公司的實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn),餐飲單位要做好市場(chǎng)分析,彌補(bǔ)差距
共5頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)4和不足,確定經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式。繼續(xù)鞏固和發(fā)展內(nèi)部半成品市場(chǎng),增設(shè)新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目。從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。井工礦的生活后勤服務(wù)應(yīng)由生活公司承擔(dān)。
(2)開(kāi)辟新的旅游市常加強(qiáng)宣傳,打造品牌,完善工業(yè)旅游的配套設(shè)施,利用工業(yè)旅游示范點(diǎn)的品牌效應(yīng),形成新的旅游市常加快規(guī)劃發(fā)展周邊游、晉南游、生態(tài)游等特色旅游,以旅游帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)服務(wù)。著手制定旅游業(yè)整合發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮旅游資源的整體效應(yīng)。
(3)挖掘幼教人員及幼教設(shè)施方面的潛力,在抓好基礎(chǔ)管理的同時(shí),開(kāi)辦雙語(yǔ)教學(xué)和特色教學(xué),以擴(kuò)大收入。
6、做大做強(qiáng)純凈水項(xiàng)目。變坐商為行商,加大純凈水的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度。做好市場(chǎng)分析,制定營(yíng)銷(xiāo)策略,采用新的營(yíng)銷(xiāo)方式,繼續(xù)占領(lǐng)和擴(kuò)大內(nèi)部市場(chǎng),大力發(fā)展外部市常提高純凈水廠的經(jīng)營(yíng)管理水平,以銷(xiāo)定產(chǎn),找準(zhǔn)盈虧平衡點(diǎn)。制定日常工作計(jì)劃和近期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
7、職工餐廳推行快餐經(jīng)營(yíng)。改革職工餐廳的就餐方式,取消個(gè)體攤點(diǎn),改傳統(tǒng)的大食堂就餐方式為職工自選式的就餐方式。提前做好調(diào)查研究,借鑒高校的管理模式,對(duì)職工餐廳進(jìn)行整體改造和管理。
開(kāi)設(shè)快餐配送中心。瞄準(zhǔn)中小學(xué)校、商業(yè)機(jī)構(gòu)、兩礦職工、平朔職工,以質(zhì)優(yōu)、衛(wèi)生、價(jià)格合理而占領(lǐng)市常
8、提高單身公寓的服務(wù)質(zhì)量。按照總公司設(shè)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,為井工礦職工提供良好的住宿服務(wù)。調(diào)整配置好房間,保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)擴(kuò)展單身公寓的服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。在條件成熟時(shí),實(shí)現(xiàn)旅館化管理。
9、規(guī)范承包管理。理清公司與承包單位和職工個(gè)人的經(jīng)營(yíng)關(guān)系,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。內(nèi)部虧損單位明年探索新的發(fā)展思路,逐步消滅虧損點(diǎn),或整合、關(guān)閉,或由個(gè)人租賃經(jīng)營(yíng)。
10、制定完善內(nèi)部物資采購(gòu)管理辦法。凡總公司批準(zhǔn)可自行采購(gòu)的特殊用品,一律納入生活公司統(tǒng)一管理,借鑒采購(gòu)中心的模式和程序進(jìn)行采購(gòu),規(guī)范程序,加強(qiáng)監(jiān)督。
11、加大職工培訓(xùn)力度。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,制定實(shí)施全面的職工培訓(xùn)方案。使管理人員能夠掌握市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)法則,了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行做法,提高應(yīng)變和應(yīng)對(duì)能力,使廣大職工能夠自覺(jué)遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,提高服務(wù)技能,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變。更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和崗位競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)向前發(fā)展。
摘要:本文主要論述了,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,大量建筑工程在各地興起。由于建筑工程具有工程量大、周期長(zhǎng)、危險(xiǎn)系數(shù)高等特點(diǎn),有關(guān)部門(mén)應(yīng)該做好現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理,盡可能的減緩和避免安全事故的發(fā)生。下文中筆者將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),就這一問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
關(guān)鍵詞:建筑施工 安全管理 崗位責(zé)任
近些年,建筑工程如雨后出筍般的出現(xiàn)在全國(guó)各地,在這些工程項(xiàng)目為改善我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建筑做出貢獻(xiàn)的同時(shí),也造成了一定的安全隱患。因?yàn)榻ㄖこ痰默F(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)決定了在工程施工的過(guò)程中,不可避免的會(huì)發(fā)生一系列安全事故。這些事故不僅給工程造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,更重要的是威脅著建筑工人的人身安全,所以有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工的管理力度。文中筆者將從建筑工程施工的特點(diǎn)、影響建筑施工安全的因素、做好建筑施工安全管理的措施三個(gè)方面,對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行淺析,諸多不足,還望批評(píng)指正。
1、建筑工程施工的特點(diǎn)
由于建筑工程是一種大型戶(hù)外作業(yè),所以決定了其在施工過(guò)程中具有以下特點(diǎn):
1.1首先,屬于露天作業(yè),施工易受到自然環(huán)境和其他客觀因素的干擾和影響。
1.2其次,建筑工程的施工工期較長(zhǎng),短則數(shù)月,長(zhǎng)則數(shù)年,這也很大程度上增加了安全事故的發(fā)生幾率。
1.3再次,建筑工程中涉及的使用內(nèi)容多,不僅包括建筑工程的土木工程建設(shè)部門(mén),還要協(xié)調(diào)和處理好相關(guān)的暖通工程、給排水工程等等,導(dǎo)致了在施工該過(guò)程中的交叉作業(yè)多。
1.4最后,建筑工程的施工人員的流動(dòng)性強(qiáng),導(dǎo)致了安全管理的組織困難,從而也埋下了一定的安全隱患。
2、影響建筑施工安全的因素
下面筆者將從三個(gè)方面,闡述影響建筑工程施工的安全因素,并逐一進(jìn)行論述:
2.1首先,人的因素。認(rèn)識(shí)建筑工程的主體,各種施工材料和技術(shù)是工程的客體,所以工程的工作人員對(duì)安全事故的發(fā)生有著直接的責(zé)任。具體來(lái)說(shuō),人的因素可以分為這樣兩種:一是客觀性的人的因素:即工程人員自身不具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)知識(shí),或者是其能力和技術(shù)上的缺失導(dǎo)致的施工過(guò)程中的失誤,從而產(chǎn)生安全事故;二是主觀性的人的因素:即操作人員具備相關(guān)的安全防護(hù)知識(shí),但是從主觀上麻痹大意或者存在僥幸心理,導(dǎo)致在施工的過(guò)程中不安安全規(guī)范予以操作,從而引發(fā)安全事故。
2.2其次,物的因素。由于建筑工程的工程量大和設(shè)計(jì)內(nèi)容多的特點(diǎn),決定了建筑工程在施工的過(guò)程中的材料對(duì)象,也是就物的多樣性和復(fù)雜性,而這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。一些機(jī)械設(shè)備在施工的過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)老化或者線路破損等現(xiàn)象,如果不及時(shí)進(jìn)行處理,則會(huì)引發(fā)一定的運(yùn)行故障,從而產(chǎn)生安全事故。此外,一些具有易燃、易爆特點(diǎn)的施工材料如果管理和存儲(chǔ)不當(dāng),也會(huì)引發(fā)火災(zāi)事故。
2.3最后,組織管理的因素。能否對(duì)施工人員和施工材料做好有效的組織和調(diào)配,也是影響工程施工安全的重要因素之一。建筑工程施工的過(guò)程中,管理人員應(yīng)該制定相應(yīng)的管理機(jī)制,對(duì)各個(gè)部門(mén)的工作予以協(xié)調(diào),并落實(shí)相關(guān)的責(zé)任負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)和提高工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。只有具備了有序的科學(xué)管理制度,才能夠保證建筑工程的安全開(kāi)展。
3、做好建筑施工安全管理的措施
3.1首先,落實(shí)崗位安全責(zé)任制。所謂崗位安全責(zé)任制,就是將工程的具體施工部門(mén)的責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理落實(shí)到各個(gè)部門(mén)和管理者的頭上,使其能夠自覺(jué)的加強(qiáng)安全管理。
下面筆者將從管理者身份的角度出發(fā),進(jìn)行詳細(xì)闡述:
3.1.1項(xiàng)目經(jīng)理,工程項(xiàng)目經(jīng)理作為建筑工的直接生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,對(duì)工程的安全管理有著不可推卸的責(zé)任,所以在建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)管理的過(guò)程中,其要擔(dān)負(fù)的安全管理的工作內(nèi)容主要包括安全施工制度的實(shí)施、安全責(zé)任制度的考核以及各項(xiàng)安全措施費(fèi)用的落實(shí)等。
3.1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。一般來(lái)說(shuō),施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)工程的安全管理起到的作用主要在于監(jiān)督和審查現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的不安全因素,并及時(shí)的予以糾正和處理。
3.1.3項(xiàng)目安監(jiān)員。各工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其工程的規(guī)模設(shè)置與其相符的專(zhuān)職安監(jiān)人員。安監(jiān)人員對(duì)施工的人身安全、施工機(jī)械設(shè)備和安全保護(hù)等方面負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。安監(jiān)人員同時(shí)還須負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章的起草和編制工作,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理辦理與工程相關(guān)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理事宜。
3.1.4 特殊工種操作人員。所謂特殊工種人員,就是一些具有專(zhuān)門(mén)的行業(yè)技術(shù)的工作人員,包括塔吊司機(jī)、起重機(jī)司機(jī)、電工等,特殊工種人員必須具有一定的行業(yè)資質(zhì)才能參與工程的建設(shè)和施工,并實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制。
3.2 對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)。由于我國(guó)的建筑項(xiàng)目繁多,涉及的面比較廣,造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)參差不齊。許多施工操作人員根本沒(méi)有過(guò)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),直接拉一些農(nóng)民工就上崗操作,極易出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。針對(duì)這種現(xiàn)狀,需要政府和企業(yè)多方面努力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工施工人員的安全生產(chǎn)技術(shù)的教育培訓(xùn)工作。政府應(yīng)設(shè)立并完善農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工行業(yè)的準(zhǔn)入制度,對(duì)一些身體素質(zhì)不符合相關(guān)建筑施工崗位客觀要求的人員,禁止其進(jìn)入建筑施工行業(yè)。另外政府應(yīng)努力主導(dǎo)培育相關(guān)的建筑行業(yè)用工的勞務(wù)公司,由專(zhuān)業(yè)的勞務(wù)公司對(duì)進(jìn)入建筑施工行業(yè)的農(nóng)民工人群進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審,做到輸出具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和安全施工生產(chǎn)意識(shí)的專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)人群,對(duì)建筑施工人員的素質(zhì)提升及行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)作用。具體到建筑施工企業(yè),應(yīng)由企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的需求,對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn),強(qiáng)化建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和具體的安全作業(yè)要求。
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理;崗位責(zé)任
當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),充分帶動(dòng)了建筑業(yè)上、下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并帶來(lái)了許多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但建筑業(yè)卻是一個(gè)危險(xiǎn)性高、安全事故頻發(fā)的行業(yè),盡管?chē)?guó)家和政府在不斷地加大監(jiān)管力度,但每年仍然有許多的安全事故發(fā)生,不僅給造成了經(jīng)濟(jì)效益的損失,更給在安全事故中傷亡的建筑從業(yè)人員及家屬造成了極其消極的影響。筆者結(jié)合自己多年從事建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的經(jīng)驗(yàn),探討一下建筑工程施工中的安全管理措施,希望能對(duì)在建筑施工一線的從業(yè)人員的安全管理方面有所幫助。
一、建筑工程施工的特點(diǎn)
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)是在露天高空環(huán)境下作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜多變,多工程立體交叉作業(yè)多,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的難度比較大,下面對(duì)建筑工程的施工特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹:(1)建筑工程作業(yè)環(huán)境條件差,施工條件易受自然氣候條件、施工周邊環(huán)境的影響。(2)工程建設(shè)的周期一般比較長(zhǎng),許多建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期都在數(shù)月甚至數(shù)年以上,而且工程實(shí)施過(guò)程中工序較多,許多工序環(huán)環(huán)相扣。(3)建筑工程中涉及到土建、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等許多專(zhuān)業(yè)的交叉作業(yè),工種比較多,部分工種在地下、高空、起重或爆破等高危環(huán)境下作業(yè),容易造成事故。(4)大部分建筑工人隨著建筑項(xiàng)目進(jìn)行流動(dòng),經(jīng)常是項(xiàng)目上馬,施工人員大量聚集、項(xiàng)目完工,人員轉(zhuǎn)移進(jìn)入下一工地,安全管理難度大。以上這些特點(diǎn)造就了建筑施工過(guò)程中易出現(xiàn)安全事故隱患,因此對(duì)安全管理提出了很高的要求。
二、影響建筑施工安全的因素
影響建筑施工安全的原因有很多,從建筑施工人員與建筑施工的關(guān)系上看,共分為人、物與組織管理三方面的因素。
1.人的因素。人的不安全行為是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。人的不安全因素分為兩方面,一方面是客觀性的,如某些人群的素質(zhì)不適應(yīng)特點(diǎn)的建筑施工崗位工作,其心理、生理和能力在特定崗位上顯示出不適應(yīng)的特性,容易造成安全生產(chǎn)事故;另一方面是主觀性的,主觀性因素指由于施工操作人員從主觀上輕視或?qū)κ挛锏腻e(cuò)誤認(rèn)識(shí)造成了安全事故。根據(jù)發(fā)生的建筑施工安全生產(chǎn)事故案例,多數(shù)是由于施工人員的主觀失誤造成的,如誤操作設(shè)備,不按規(guī)定規(guī)程操作、未使用安全防護(hù)用品等等。
2.物的因素。建筑施工過(guò)程中直接面對(duì)的操作對(duì)象就是物,它包括各種施工材料、施工機(jī)械設(shè)備等。當(dāng)施工機(jī)械、設(shè)備在不安全的環(huán)境中使用時(shí),容易產(chǎn)生安全事故。如起重、電梯等機(jī)械設(shè)備的鋼絲繩老化未及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成繩索斷裂;施工材料堆放在易燃、易爆環(huán)境中;電氣設(shè)備老化造成絕緣失效或誘發(fā)觸電事故等。有時(shí)物的因素易造成惡性群體死傷事故,在施工安全管理中應(yīng)特別提起重視。
3.組織管理的因素。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成生產(chǎn)事故的直接原因,而施工中的組織與管理則是造成安全生產(chǎn)事故的間接原因。人的主觀錯(cuò)誤和失誤可以通過(guò)集中培訓(xùn)和落實(shí)責(zé)任制等措施進(jìn)行避免,物的不安全狀態(tài)可過(guò)安全檢查和必要的操作制度進(jìn)行防止,因此人的因素與物的因素都與組織管理有著密切的關(guān)系。一個(gè)生產(chǎn)效率高、安全事故少的施工現(xiàn)場(chǎng)一定是組織管理有序的,而且追查已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故相關(guān)人的責(zé)任時(shí),不利的組織管理因素也將成為追究責(zé)任的一部分。
三、做好建筑施工安全管理的措施
1.落實(shí)崗位安全責(zé)任制。做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,必須有法可依有章可循,所謂沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,在施工條件復(fù)雜、組織難度大,不安全因素多的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)更應(yīng)該如此。企業(yè)自身內(nèi)部應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,明確各級(jí)和崗位工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。具體來(lái)說(shuō),不同級(jí)別的施工人員,其擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任應(yīng)與其工作等級(jí)和權(quán)責(zé)范圍相適應(yīng)。(1)項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理不僅是項(xiàng)目生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人,也是安全施工管理的總負(fù)責(zé)人。它負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全施工制度的實(shí)施、安全責(zé)任制度的考核以及各項(xiàng)安全措施費(fèi)用的落實(shí)等。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他直接負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施是否到位。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行各法律及公司項(xiàng)目安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違章操作、等行為應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出整改意見(jiàn),并對(duì)其開(kāi)展安全教育工作。(3)項(xiàng)目安監(jiān)員。各工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其工程的規(guī)模設(shè)置與其相符的專(zhuān)職安監(jiān)人員。安監(jiān)人員對(duì)施工的人身安全、施工機(jī)械設(shè)備和安全保護(hù)等方面負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。安監(jiān)人員同時(shí)還須負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章的起草和編制工作,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理辦理與工程相關(guān)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理事宜。(4)特殊工種操作人員。建筑施工過(guò)程中,一些存在較大危險(xiǎn)隱患的崗位稱(chēng)為特殊生產(chǎn)崗位,如塔吊司機(jī)、起重機(jī)司機(jī)、電工等,這些崗位對(duì)安全生產(chǎn)的影響較大,又因其崗位操作技術(shù)比較特殊,其上崗上人員應(yīng)按國(guó)家行業(yè)有關(guān)規(guī)定持有上崗證才可以操作、堅(jiān)持“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,保證操作時(shí)的安全。另外,特殊崗位操作人員應(yīng)配合現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人做好緊急情況安全管理預(yù)案。
2.對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)。由于我國(guó)的建筑項(xiàng)目繁多,涉及的面比較廣,造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)參差不齊。許多施工操作人員根本沒(méi)有過(guò)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),直接拉一些農(nóng)民工就上崗操作,極易出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。針對(duì)這種現(xiàn)狀,需要政府和企業(yè)多方面努力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工施工人員的安全生產(chǎn)技術(shù)的教育培訓(xùn)工作。政府應(yīng)設(shè)立并完善農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工行業(yè)的準(zhǔn)入制度,對(duì)一些身體素質(zhì)不符合相關(guān)建筑施工崗位客觀要求的人員,禁止其進(jìn)入建筑施工行業(yè)。另外政府應(yīng)努力主導(dǎo)培育相關(guān)的建筑行業(yè)用工的勞務(wù)公司,由專(zhuān)業(yè)的勞務(wù)公司對(duì)進(jìn)入建筑施工行業(yè)的農(nóng)民工人群進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審,做到輸出具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和安全施工生產(chǎn)意識(shí)的專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)人群,對(duì)建筑施工人員的素質(zhì)提升及行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)作用。具體到建筑施工企業(yè),應(yīng)由企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的需求,對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn),強(qiáng)化建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和具體的安全作業(yè)要求。安全教育培訓(xùn)很重要,這不應(yīng)該只是個(gè)應(yīng)付檢查的形式,應(yīng)該真真正正地把安全地責(zé)任做到位,才可以起到保護(hù)自己、減少損害的目的。
3.現(xiàn)場(chǎng)安全檢查消除安全隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查應(yīng)該是由項(xiàng)目專(zhuān)職安監(jiān)人員直接負(fù)責(zé)的一項(xiàng)工作,其形式可以采取多種形式,如定期與不定期檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、針對(duì)重點(diǎn)工序和高危作業(yè)的檢查等。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、工種交叉多的特點(diǎn)使得安全工作難免有所疏漏,而雖有安全規(guī)章制度和安全培訓(xùn),但施工項(xiàng)目的工期長(zhǎng),施工人員也難以避免疏忽遺漏細(xì)節(jié)問(wèn)題的情況。實(shí)施安全檢查制度可以實(shí)時(shí)提醒人們緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡量減少安全問(wèn)題的發(fā)生。安全檢查最好與經(jīng)常緊急事故演練一起進(jìn)行,使人們熟悉在緊急安全事故發(fā)生時(shí)的撤離和避難路線,做好防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,這在高危作業(yè)進(jìn)行時(shí),對(duì)預(yù)防發(fā)生群死群傷群傷安全事故具有很大的幫助。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)涉及面廣、影響因素多,但極其重要的系統(tǒng)工程。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,應(yīng)該依靠科學(xué)的安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),才能確保工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)安全。
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