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一、任務目標
深入貫徹落實科學發展觀,以效益為目標,以質量為核心,以管理為手段,加快引導企業轉變發展理念,建立現代企業制度,提升科學管理水平,優化生產營銷環節,打造品牌,開拓市場,著力構建運行規范、管理科學、品質領先、發展高效的內在機制,全面提升工業企業發展的整體水平,實現全市工業經濟的健康持續發展。
二、工作重點
(一)加強基礎管理,提升運行質量。積極引導廣大企業逐步建立健全現代企業制度,提高企業生產經營水平,切實增強科學決策、落實執行和基礎保障能力。
1、建立企業家培育機制。依托國內著名高校和培訓機構,分期分批舉辦經濟發展專題培訓、企業高管研修班、職業經理人培訓班等,引導企業轉變傳統發展理念、樹立現代企業觀念。組織企業到先進地區、知名企業參觀學習,積極引進先進管理經驗和模式,進一步開拓眼界、提升境界。依托經緯中小企業服務中心,深化與北京和君等咨詢機構的合作,年內組織對300家中小企業經營者進行選擇式培訓,著力培養造就一支理念先進、決策科學、善于創新、勇于開拓的企業家隊伍。
2、推行現代企業管理。引入個案診斷模式,定期開展企業巡回問診活動,引導企業完善組織架構、深化體制改革、健全發展機制,積極推廣OA辦公自動化體系,廣泛推行6S現場管理、六西格瑪管理、TPS豐田精益生產方式、海爾SUB管理等先進模式,在骨干企業開展職業經理人制度試點,逐步在規模以上企業推廣。積極推廣大漢建機等企業的財務管理經驗,引導企業設立財務總監或聘請財務顧問,加強財務預算管理和成本控制,提高資金運營效率,降低財務成本,力求生產最優化、效率最高化、成本最低化、效益最大化。
3、深化人才梯隊建設。堅持培育和引進并重,完善人才激勵機制,組織實施“3211引才引智計劃”、“百名專家聘任計劃”等,落實政策待遇,積極招才引智,服務企業發展。把培育企業中層干部和員工隊伍作為重點,依托高等職業教育基地,全面加強校企合作,通過聯合辦學或定向培養等方式,定期組織員工技能培訓班,做好首席技師、突出貢獻技師的管理服務,廣泛開展職業技能競賽和“金藍領”培訓活動,努力培育一支專業水平高、執行能力強的中層干部隊伍,打造一支技術過硬、結構合理的員工隊伍。
4、健全安全生產監管制度。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產基層基礎提升年”活動為抓手,全面落實企業主體責任。引導企業成立專門管理機構,配備專職工作人員,嚴格實行安全生產分級管理,健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規程。健全安全生產例會制度,支持企業加大安全資金投入,加強安全生產基礎設施建設,強化員工安全生產培訓和職業健康保護力度,為安全生產提供有力保障。
(二)加強生產管理,提升產品質量。把產品質量作為企業持續健康發展的“生命線”,全面強化產品質量管理控制,提高產品品質,夯實效益根基。
1、落實產品質量主體責任。督促引導企業建立實施崗位質量規范、質量考核等相關制度,對質量安全管理機構、質量工程師等關鍵崗位實行培訓考核、持證上崗、按規程操作,年內幫助100家中小企業建立健全質量安全管理體系。積極落實企業落實質量承諾、自我聲明、重大質量事故報告等主體責任,引導企業認真開展質量風險分析、計量檢測把關、產品質量檢驗、質量成本控制等活動,實施全員參與的生產全過程質量控制,推動企業落實產品“三包”責任。廣泛推行“企業首席質量官”制度,制定完善任職培訓、工作職責、激勵措施等相關制度,在60家企業率先建立“首席質量官”制度,逐步向全市推廣普及。
2、推進科技創新和成果轉化。通過政府采購、財政補助、貸款貼息、稅收優惠等多種方式,鼓勵企業加大研發投入,建設創新平臺,打造一批省級以上企業技術中心、工業設計研究中心、工程研究中心。引導企業以項目聘用、合作、研發等方式,加強與重點院校和科研單位的合作,建設一批科技成果轉化中心、國家級重點實驗室和產學研合作基地,促進技術創新成果向現實生產力轉化,有效提高產品的質量內涵和檔次水平。全面推行能源合同管理,指導企業科學制定生產計劃與作業計劃,對工藝流程、生產進度、過程質量、物質消耗、庫存與在制品等進行全面控制,實現節能增效、降本增效。
3、積極構筑生產標準化體系。倡導企業建立卓越績效管理模式,加快建立以產品標準、技術標準、管理標準、工作標準為主要內容的產品質量標準化和管理控制體系。組織優勢企業采標和開展“標準化良好行為”創建,引導企業參與國家標準、行業標準制修訂活動,推動具有自主知識產權的核心技術上升為行業標準、國家標準。支持昊月樹脂、納諾機械等行業龍頭企業,積極參與制(修)定國際、國家、行業標準,組織實施一批質量技術攻關項目,及時將自主知識產權轉化為標準,爭取市場話語權。
(三)加強營銷管理,提升質量效益。把市場營銷環節作為企業增效的關鍵,切實加大品牌創建力度,引導幫助廣大企業靠品質贏得信譽,以品牌占領市場,全面提高企業的綜合效益。
1、抓品牌創建。全面落實各級品牌商標創建扶持政策,大力實施商標和名牌戰略,科學制定馳(著)名商標、名牌產品(企業)梯次培育計劃,在高新技術、先進制造業和新興產業等領域培植一批新專利、新產品。發揮園區品牌指導站的作用,積極開展爭創“全國知名品牌示范區”活動,大力推進優質產品生產基地創建,推薦園區、企業申報國家、省、市級知識產權試點(示范)。建立企業登記商標注冊提醒制度,引導幫助廣大企業提高對企業字號與商標的保護意識,支持企業無牌建品牌、有牌創名牌,使品牌創建活動向中小企業延伸。爭取年內新增市級以上名牌產品11件,中國馳名商標3件、省級著名商標8件,打造一批在國內外有影響力的“名品、名家、名企”。
2、抓營銷推介。支持我市企業參加國內外各種形式的展銷會、博覽會,加大產品和品牌宣傳推介力度,積極開拓國內外市場。組織舉辦制造業產品博覽會和產業發展論壇,積極組織技術交流合作和洽談活動,加強產業鏈上下游銜接,擴大我市工業產品的知名度、影響力和市場占有率。對組織參加大型展銷活動的企業,市財政對其展位費給予一定比例的補貼。
3、抓行業自律。完善塔機、鑄鍛、汽配、食品飲料四大行業協會管理制度,組建成立化工、風機、炊具等行業協會,加強行業內部自我管理、自我約束,促進市場資源信息共享,規范企業市場營銷行為。加強誠信體系建設,逐步建立以組織機構代碼實名制為基礎的企業信用檔案和以物品編碼系統為溯源手段的信用信息平臺,完善信用分級分類監管制度,實施企業信用分級分類管理。深入開展“質量月”、“3·15消費者權益日”、“專利周”等活動,精心組織“市市長質量獎”、“百家信譽企業”等評選,營造健康有序的產品市場,提高工業品牌的整體競爭力。
三、保障措施
(一)廣泛宣傳引導。開展“管理質量年”活動,企業是主體,牢固樹立質量安全意識和先進管理理念是關鍵。各級各部門要立足各自職能,結合業務特點,深入企業進行調研指導,做好宣傳引導和協調服務工作。要在報紙、電視臺、政府網站等媒體開設專欄,對管理水平高、質量效益好的企業進行宣傳報道,及時介紹和推廣好典型、好經驗,在全市廣大企業中營造重管理、提質量、增效益的濃厚氛圍。
一、合理布局
砂石資源銷售點的布局必須符合縣域和各鄉鎮發展總體規劃,符合“美麗鄉村”建設要求,不得影響城市建設、城市市容、交通安全、居民生活等。主要公路、城市主干道、美麗鄉村觀光精品帶沿線,風景旅游點周邊范圍禁止設立砂石資源銷售點。
砂石資源銷售點嚴禁占用耕地,占用其他農用地的場地不得硬化,林地需辦理征占用手續;不得擅自變更批準的經營場地;一個機制砂石加工企業除企業加工場地外可以配套申請一個砂石資源銷售點。
二、審批原則
(一)部門聯合審批原則。由縣礦資辦牽頭,按照鄉鎮、部門聯合審批的方式審批砂石資源銷售點。
(二)營業執照和場地相符原則。砂石資源銷售點經批準后必須辦理營業執照,不得一證多點,不得擅自變更批準的場地。
(三)砂石資源必須合法取得原則。砂石資源銷售單位要提供資源取得的合法手續,不得銷售非法開采取得的砂石資源。
(四)分區對待原則。縣城周邊(東至杭長高速,南至竹博園,西至康一路,北至二號橋)范圍內不得架設篩分設備,其他區域需要架設的在審批時要明確內容,嚴禁破碎、水沖。
三、審批流程
(一)申請單位向縣礦資辦遞交經屬地鄉鎮初審的《砂石資源銷售申請書》,縣礦資辦收到申請書后牽頭組織屬地鄉鎮和相關職能部門實地踏勘,提出聯合踏勘審查意見。
(二)申請單位根據部門聯合踏勘意見書的要求,按規定到相關職能部門辦理審批手續,各部門審批完成后,批準材料到縣礦資辦匯總,縣礦資辦頒發砂石資源銷售批準書。
(三)申請單位取得砂石資源銷售批準書后,應及時辦理工商等部門相關登記手續。
四、審批內容
砂石資源銷售點的設立要通過銷售場地選址的合理性;堆場用地、資源取得的合法性審核;對環境、安全影響的審查等。申請單位需要提供砂石資源銷售申請書、土地紅線圖、土地權屬證明、砂石資源來源證明等其他相關材料。
砂石資源銷售點由縣礦資辦分析全縣砂石資源供需關系實行總量控制審批。
五、監督管理
(一)砂石資源銷售單位要建立進貨臺賬制度,不得銷售非法取得的砂石資源,一旦違反該規定,查實后縣礦資辦取消砂石資源銷售資格。
(二)砂石資源銷售單位要采取措施保護周邊環境,要求裝載車輛運輸過程中不拋灑砂石、不影響群眾正常生活等。
(三)縣礦資辦對批準的砂石資源銷售單位實行年審制度,年審時間在工商營業執照驗照年檢之前進行,年審內容為本辦法的審批內容,年審不通過的,取消砂石銷售資格,工商部門不予驗照年檢。
(四)縣礦資辦對砂石資源銷售單位建立誠信檔案,發生如銷贓、拋灑、囤積哄抬價格等行為的由相關行政主管部門依法查處。
(五)砂石資源銷售單位要依法審批、規范經營。本意見下發后縣礦資辦牽頭對全縣所有砂石資源銷售單位進行對照檢查并重新審批,不符合本意見的砂石資源銷售單位要在規定的時間內自行關閉,恢復場地土地原貌,拒不執行的,縣礦資辦將牽頭相關職能部門依法取締。
(六)實施長效管理。相關職能部門和鄉鎮應分頭負責、積極配合,通過日常巡查、專項檢查抓長效管理;縣礦資辦牽頭建立工作例會制度,分析、總結砂石資源銷售管理情況。
【關鍵詞】企業管理困局企業文化建設影響
企業管理是保障一個企業正常運轉和盈利發展的關鍵,企業的運行受管理控制,而管理行為受企業文化影響,在經濟全球化的形勢下,企業文化已逐漸成為企業逐漸交流合作的文化基礎和通用話語。
一、企業文化內涵及其意義
企業文化代表的是整個公司的文化,通常都是企業在長期發展過程中逐漸形成的一種相對穩定的基本理念、價值觀、工作作風、行為規范和企業愿景、目標、宗旨等,涉及企業勞動、生產、經營管理各個方面的文化,代表了一個企業的特色和精神[1]。企業文化可以對整個企業和企業員工的價值取向和行為取向起到引導的作用,通過企業文化建立起來的軟性企業文化氛圍來約束和規范企業員工思想、行為、心理,當員工接受和認同企業文化之后,企業文化就會成為一種凝聚員工的粘合力,使員工都凝聚在一起向著共同的企業發展目標努力,同時,以尊重員工為核心的企業文化還可以促使員工從心底由然而發出一種工作熱情和奮發向上的動力,自覺主動地投入到工作當中。此外,當良好的企業文化形成穩定之后,不僅可以對企業員工產生影響,對企業自身運行和發展發揮積極作用,還會通過各種方式在社會上產生一定影響。因為,當一個企業以自身企業文化為指導原則與其他企業進行合作或在宣傳自身企業文化的過程中,有形或無形地都幫助企業在外界面前樹立起了很好的公眾形象,為企業贏得知名度的同時得到社會大眾的贊譽,從而引發輻射作用,更好地助推企業發展。
二、企業文化對企業管理的影響簡析
首先,在市場經濟逐漸深入發展的今天,企業文化在整個企業經營管理和發展中的作用越來越得以凸顯出來,是現代化企業運行的基礎[2]。如果沒有企業文化作支撐,企業和員工之間僅靠利益來維持關系,那么,就會出現企業給員工多少錢,員工就出多少力,為企業做多少事,全然不顧及企業的興衰與否的可怕現象。如果是這樣,當有更好的待遇和平臺的時候,員工也會毫不猶豫地離開企業,而企業間的競爭實質上就是人才資源的競爭,因此,良好的企業文化還有助于提升企業核心競爭力。
三、怎樣通過企業文化建設破解企業管理困局
(一)對企業文化進行梳理以使人心得以凝聚
通常情況下,人們都會說企業文化其實就是領導的文化。可是如果領導所提倡的理念,得不到員工的認同,那么這種理念也就只能為企業當中的口號,而不會變成企業文化。存在于管理困境當中的企業在建設企業文化的時候,首先,應該對自己的實際情況進行分析,然后再對本企業中的文化理念進行梳理,也就是客觀分析企業文化,并深入的對企業目前的文化進行剖析[3]。在這個過程當中,企業一定要了解員工的想法,對討論這種方式進行應用,讓員工提出對企業的看法和意見。為了讓討論可以真正的落實,針對員工所提出的合理性建議,企業應該采納,讓所有員工都可以看到企業是動真格德,進而使員工可以認真討論,將心里話講出來。只有所有的員工都能夠梳理企業的文化理念,企業高層所提出的新理念才會被員工認同并接受。假如企業只是從上而下的對文化理念進行制定,這樣員工是在被動的情況下接受的,這樣將不能很好的將企業文化的作用發揮出來。
(二)形成一種企業文化傳播的氛圍
在提煉出企業文化理念這一體系之后,需要應用各種形式來傳播這種文化,讓管理者、全體員工以及廣大客戶可以熟悉、知曉此文化理念。針對內部傳播而言,應該構建內網以及文化墻報和內刊等眾多傳播載體,建立包含公文、會議和培訓等眾多系統在內的傳播網絡,與此同時,對企業當中的非正式的傳播方式進行應用。非正式這種傳播方式就是存在企業當中的人際網絡。美國學者曾這樣說過,企業當中存在牧師、說書人、諜報人員以及傳播小道消息的人員等,他們一同組成了企業文化網絡,能夠使企業內部人員進行溝通。企業管理者對這一系列的文化角色進行應用,促使所有人員來認同以及接受這種文化理念。針對外部傳播而言,應該對與企業文化理念相符合的識別系統進行設計,特別是LOGO。一個完美的LOGO設計,不但要具有識別、傳播、記憶等性能,還應該與企業當中的文化理念有機結合,將企業文化特點傳播下去。要對視覺識別系統與LOGO進行有效利用,使企業更具文化氣氛,讓每個人都可以感受到企業文化,并對其進行關注。如果企業有著較好的條件可以對出版圖書以及參加論壇等一系列的方式加以應用,以對企業文化進行傳播。譬如:張瑞敏應用論壇的方式來對海爾理念進行傳播,而任正非則在華為的各個發展時期推出各種各樣的文章[4]。
(三)利用制度將企業文化中的理念具體化,并保障理念的落實
讓員工了解企業文化的理念只是基礎和開始,想真正發揮出企業文化的實際效用就不能夠只停留在認知理念的階段,而是要輔以各項制度規范、流程、細則等來將企業文化理念具體化,并借助制度來約束員工行為,協助理念的落實。企業可以從文化的角度出發對制度進行審視,將其中與企業文化理念不相統一,甚至是矛盾的部分進行重新調整和優化。比如,當企業文化理念倡導團隊精神和合作意識的時候,就不應該制定實施末位淘汰和強制分布式這種容易激起同事間競爭的考核制度。與此同時,企業還可以圍繞企業文化理念設計相關制度,比如,美國3M公司實行的“15%原則”,此原則倡導員工每天可以將15%的工作時間投入到自己感興趣的方案上,即使這些方案不能夠為公司帶來利潤。
(四)利用活動以及儀式來將理念深入到人心
有人認為儀式能夠將文化凝聚到一起,美國一家公司為一些優秀的員工頒發勝利勛章,假如一個人一共獲得了五枚勛章就可以獲得精美的禮物,且在發勛章的時候,公司還要舉行各種大型慶典。即使是高薪的經理也會為了要獲得勛章而繼續努力,最后使員工可以增長士氣[5]。還有很多的企業開展一些文化活動。在組織策劃活動的時候,應該對企業的文化特點進行分析,讓所有員工可以在一個快樂的氣氛下去感受團隊的力量,使每一位員工都可以獲得自豪感。
四、結束語
綜上,企業必須重現審視企業文化在企業經營管理中的重要作用,不再將其當做一種形式、口號或是簡單的企業活動,通過創建科學合理、符合企業自身實際特色的企業文化來幫助企業擺脫管理困局,助推企業持續向前發展。
參考文獻
[1]霍黎敏.用企業文化建設破解企業管理困局[J].中國外資(上半月),2014(2):105-106.
關鍵詞:理化建議 管理系統 管理創新 企業管理
國家電網公司制定了建設“一強三優”現代公司發展戰略,積極推進“兩個轉變”,樹立“三抓一創”工作思路,明確“四化”工作要求,基本建成集團化運作的現代公司管理架構。“十二五”開始,又提出繼續深化“兩個轉變”,推行“三集五大”體系建設,制定和實施了《國家電網公司管理創新指引》,這些都是國家電網公司強化管理創新工作的重要舉措。
河南省電力公司將推進九大系列專項行動與為民服務創先爭優有機結合,為切實做到“四協同、兩確保”,達到持續強化規范管控,凝心聚力、科學統籌、創新突破的目的,廣泛開展“專題合理化建議月”活動,充分凝聚廣大干部職工集體智慧,群策群力,共同破解公司發展、經營、規范、安全、穩定五大系統難題,扎實推進公司持續健康發展。河南省電力公司開展的“合理化建議月”活動內容,是對河南電力開展管理創新工作的重要推動。破解公司面臨的發展、經營、安全、穩定五大系統性難題,不僅需要在微觀工作方法上創新,更需要的是在宏觀經營管理上創新。
合理化建議工作是企業發展的內在動力,是職工參與企業生產經營管理的紐帶和橋梁,是推動企業生產經營管理的重要手段,是企業不斷完善自我的要求,也是企業活力的體現。合理化建議是一項經常性、長期性的工作,是職工群眾經濟技術創新活動的有效載體和平臺,是體現職工主人翁精神,造就崗位技術能手和先進模范人物的重要途徑。
一、項目建設目標的意義
建立一套具有河南電力特色的常態的管理層面的合理化建議渠道,并利用計算機網絡技術,使建議功能涉及到每網計算機終端用戶,實現群策群力推動公司創新發展。
實現與企業門戶的無縫結合,為每個基層單位開展合理化建議活動提供支撐,個人桌面實現信息定制,最終形成一個上下貫通一致的省市兩級合理化建議信息平臺,同時實現合理化建議的分級分類的精益化管理。
建立科學合理的權限控制和流程審批機制,實現合理化建議的閉環管理,能夠對每條合理化建議的申報、審批、答復、落實、評審、表彰進行流程管理,對優秀的合理化建議具有網絡評審功能。
通過管理創新合理化建議平臺的應用,有效推動合理化建議活動的開展,使管理創新合理化建議管理流程規范化、可視化、透明化,提升合理化建議的共享度,為實現經驗分享搭建廣闊平臺。
提供企業創新成果的和展示平臺,創新成果和和展示引導合理化的發展和方向,合理化建議推動企業創新的發展。
二、系統研制功能介紹
(一)系統研制原則
1.實用、適用。實用性是首要原則。充分考慮了目前實際的軟硬件環境及其業務現狀,系統要能夠滿足以后的業務擴展對系統各方面的要求。
2.靈活。系統的各種流程、頁面顯示風格、文件格式、打印格式等都具有靈活的自定義功能,可根據用戶的需求特點自由設置,以滿足復雜多變的業務需求。
3.安全、保密。系統能夠通過對用戶權限的嚴格控制,以實現對服務器、數據庫、乃至字段級的多層安全保密控制,防止非法用戶侵入,數據在存儲和傳輸過程中采用加密以及電子簽名,并對流轉的數據進行全面的跟蹤記錄,保證數據的安全傳遞。
4.易維護。系統在版本的升級等維護過程中,客戶端應無須做維護工作。同時提供了專用的管理員控制界面,絕大多數業務變更時只需要系統管理員對系統配置信息進行相應的調整就能滿足使用中的需求變化,使得系統更易維護。
(二)系統體系結構
在用戶訪問層,用戶是通過局域網來訪問企業管理創新合理化建議平臺系統,經過企業門戶的認證后,進入訪問系統。J2EE提供HTTP服務、用戶接入服務和系統應用服務;Domino提供文件存儲服務。
(三)系統物理拓撲結構
(四)系統功能
企業創新合理化建議平臺建設內容包括對合理化建議的提出、收集、整理、答復、評審、、作廢、查詢、統計等工作流轉過程的閉環管理。通過工作流技術,實現過程的可追溯。實現各種清單的統計匯總打印功能。實現合理化建議的版本控制。實現合理化建議建議的規范化、公開化、民主化管理。
1.系統入口
(1)實現企業門戶單點登錄,進入業務系統。(2)實現系統登錄頁面,直接進入業務系統。
2.合理化建議功能模塊
(1)視圖展現。實現合理化建議信息視圖分類展現、查閱、統計。視圖分類包括:待辦事項、已辦事項、我起草的建議、按建議年度、按建議部門、按建議類型、獲獎的建議等。(2)檢索功能。在分類視圖中,實現合理化建議的簡單檢索、組合檢索及全文檢索等檢索功能;實現分類統計、打印功能。具體功能描述如下表。
功能項目 功能描述
建議查閱 對所有用戶,提供有關建議的分類查詢,支持視圖頁面分頁瀏覽和打印功能;
視圖包含以下幾個分組視圖:待辦事項、已辦事項、我起草的建議、按建議年度、按建議部門、按建議類型、獲獎的建議等。
建議檢索 簡單檢索功能,輸入建議關鍵值進行查詢;
組合檢索功能,按建議關鍵值進行組合檢索;
提供全文檢索操作,輸入關鍵詞,在發文庫內可以檢索其有權查看的所有文件。
建議統計 按權限查看并使用文件統計功能,要提供以下幾種統計方式:
部門建議數目:按年度統計各辦理部門的建議數目。
建議分類數目:按年度統計各分類的建議數目。
部門擬搞數目:按年度統計各擬稿部門的建議數目。
打印查閱結果 對于建議查閱提供的各視圖,可以提供打印功能
3.頁面功能展現
合理化建議頁面內容包括:合理化建議基本信息、合理化建議評審意見、合理化建議流程記錄等內容標簽頁。
(1)基本信息標簽頁。編寫合理化建議的基本信息內容,包括:合理化建議名稱、合理化建議人、合理化建議職務、職稱、合理化建議部門、合理化建議分類、合理化建議內容、實施后的效益等信息。具體如下:
功能項目 功能描述
合理化建議名稱 合理化建議名稱描述。
合理化建議人 合理化建議人姓名,起草建議自動生成。
合理化建議職務、職稱 合理化建議起草人職務、職稱。
合理化建議部門 合理化建議起草人部門,起草建議自動生成。
合理化建議分類 分類有:體制機制、電網建設、安全生產、經營績效、科技進步、教育培訓、優質服務、企業文化等。
合理化建議內容 包括合理化建議的提出、解決方法、實施過程、先進性等信息。
實施后的效益 合理化建議實施后的效益描述。
(2)審批意見標簽頁.記錄顯示合理化建議的流轉過程審核意見內容信息。意見類型可以定制,如:核稿意見、審核意見等。意見信息包括:意見內容、評審人及部門、評審時間等信息。
(3)附件標簽頁。合理化建議的評審意見相關附件信息管理,包括:添加、查閱、修改、刪除等操作。
(4)流程記錄標簽頁
記錄合理化建議整個流轉過程的信息,包括:當前狀態、當前辦理人、時間、發送人、接收人、操作等信息。通知公告功能模塊,提供有關通知公告信息的創建、、查閱、檢索等操作功能管理。創新管理功能模塊,提供有關企業創新報道信息的創建、、查閱、檢索等操作功能管理。統計信息模塊,對合理化建議信息按單位、年度、部門、類型、專題活動信息等進行統計和查詢功能。系統管理模塊,系統配置管理主要是對為系統的運行提供所需的基本元素的管理。其中包括:系統基本配置、組織機構、人員和角色、流程配置、權限等信息的管理配置。具體如下:
功能項目 功能描述
基本配置管理 為系統的運行提供所需的基本元素。
主要包括:單位名稱、單位代碼、單位排序號、管理員、軟件注冊碼、窗口標題、系統簡稱、部門層次等信息。
組織機構管理 主要是對機構、人員、角色、群組、機構組等信息的配置管理。
流程配置管理 主要是體現隨需應變的關鍵所在,流程類型、文件類型、操作、選人范圍、常用語都在這里進行配置。
校驗規則 系統使用大量的公式語言,可以在用戶不規范操作時給出提示信息,從而保證系統的穩定運行。
其它配置 下載配置和文檔轉換。下載配置中放置了用戶需要下載的所有程序,當用戶首次登錄系統時,這些程序將被自動下載到用戶的工作站里。當新的程序推出后,只需將新的程序附加進入配置,更改版本號,用戶登錄系統后會自動更新程序。
三、系統研制過程
為滿足本項目的建設目標要求,鶴壁供電公司成立了專門的項目組,負責項目工作的進展和溝通交流。項目組成員來自科技信息、工會、廠商等部門和崗位;在項目組的安排下組織了多次調研和研討。
系統主要的研制過程如下:2012年3月至2012年4月,通過對企業管理創新進行充分的需求分析后,完成了企業管理創新合理化建議平臺的研發與實施可能性研究報告。2012年5月至2012年6月,討論項目所涉及的內容、功能、模塊、流程權限等確定下來形成需求分析文檔。2012年7月至2012年10月,進行項目架構設計、界面風格設計、程序編碼,完成項目的整體功能。2012年11月,將項目搭建到服務器上面進行測試,首先進行內部測試,內部測試完成以后,交給專業的測試機構測試,出具測試報告。2012年12月,整理編制鑒定資料:研制報告、技術文檔、用戶操作手冊、檢測報告、查新報告等相關文檔。
四、系統研制過程
(一)調研階段。該階段采取了多種形式的需求提煉方式,多次與省市企協、科信、工會等專家交談討論,并且成立專門的業務項目組,集體會議討論需求和單獨調研相結合的方式;通過對系統需求進行綜合分析,結合系統建設目標,制定詳細的實施方案。
(二)開發階段。鶴壁供電公司成立了研發項目組。為滿足項目建設目標對系統功能的要求,系統利用成熟、先進的Domino/Notes群件平臺進行開發,并利用其全面支持J2EE的結構特點,結合XML技術與JAVA技術的特點,在數據交換、WEB特性支持上更趨合理和先進,交互設計上運用JAVASCRIPT與NOTES元素的良好結合,在交互性也有更好的改善。為了滿足項目建設目標要求的同時保證項目進度,制定了項目實施方案,經過對項目實施方案及軟硬件配置的確定,系統研發工作順利開展。軟件界面和配置完成之后,針對軟件提出需求并改進。
(三)測試階段。測試工作主要是對系統功能、性能進行全面測試。整個測試分為兩個階段,第一階段項目組集中對系統的功能進行全面測試;第二階段項目組對系統的性能進行了壓力測試。
(四)實施階段。在系統研發完畢后,組織人員制定系統實施部署方案,對系統實施部署方案可行性進行集中討論,確定通過后本項目已經進入部署實施階段。
系統部署實施完之后,對系統進行初始化配置、調整優化,同時組織人員對系統功能進行了全面測試。
(五)試運行階段。系統從2012年11月份起,企業創新管理合理化建議管理平臺投入運行,并且組織了省市科技信息部、工會相關人員,對系統進行了討論完善,組織專家討論優化流程,規范業務;在相關業務專家的意見下,不斷修改完善和提高,到目前系統運行穩定。
五、成果說明
(一)系統的關鍵技術
本項目的關鍵技術包括:1.系統組態定制、分布式部署、多級聯網功能和冗余可靠性設計技術。2.系統具有高度開放性和擴展性,具備通信協議或者開發包的設備、系統均可納入被監控范圍。
(二)系統的創新性
本項目成果的創新性體現在:1.提供一種有效的合理化建議平臺,提升公司合理化建議管理工作效率,推動公司管理創新工作的開展。2.平臺最終能夠在全省范圍內推廣,且與門戶集成登錄。
六、應用效益評估
(一)通過管理創新合理化建議平臺的應用,有效推動合理化建議活動的開展,使現有的合理化建議管理流程書面化、可視化、透明化,提升合理化建議的共享度,為實現經驗分享搭建了廣闊平臺。
(二)通過管理創新合理化建議平臺的建設, 有效推動了河南電力管理創新工作的開展,將管理創新工作提升到一個新的高度,將管理創新思想融入日常業務運營中,有助于總結管理創新經驗,提煉管理創新成果,歸納帶有普遍性的管理規律,豐富公司管理實踐和管理理論。
(三)通過管理創新合理化建議平臺的建設,全面提升企業管理水平,全面提高職工隊伍素質。通過管理創新體系的建設,指導規范企業管理創新的各方面工作,為企業搭建一條持續進步和健康發展的軌道。
七、推廣前景及作用
合理化建議是廣大職工群策群力向公司創新發展提建議的渠道,合理化建議內容涉及范圍廣、專業多,應健全工作機制和保障措施,研發一套完整的“企業管理創新合理化建議平臺”,實現其專業、專項管理,推動公司管理創新工作的精益化管理。該平臺建成以后其作用如下:
1) 建立一套具有河南電力特色的常態的合理化建議渠道,實現群策群力推動公司創新發展。
2) 實現與企業門戶的無縫結合,為每個基層單位開展合理化建議活動提供支撐,最終形成一個上下貫通一致的省市兩級合理化建議信息平臺。
3) 建立科學合理的權限控制和流程審批機制,實現合理化建議的閉環管理,能夠對每條合理化建議的申報、審批、答復、落實、評審、表彰進行流程管理,對優秀的合理化建議具有網絡評審功能。
1) 實現優秀合理化建議到管理創新課題的轉化,實現管理創新課題的管理,形成管理創新成果。
八、發展和展望
通過管理創新合理化建議平臺的應用,有效推動合理化建議活動的開展,使管理創新合理化建議管理流程常態化、規范化、透明化、高效化,提升合理化建議的共享度,為實現經驗分享搭建廣闊平臺。
通過管理創新合理化建議平臺的建設,將管理創新思想融入日常業務運營中,有助于總結管理創新經驗,提煉管理創新成果,歸納帶有普遍性的管理規律,豐富公司管理實踐和管理理論。
參考文獻
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班組構成了鐵路企業(下文簡稱:企業)的基層生產單位,從而班組管理建設問題直接關系到企業根基的穩定性。長期以來,企業管理層十分關心班組建設問題,也在理論和實踐環節進行了諸多方面的創新。這里筆者將結合本科所學知識,就班組管理問題提出自己的建設性意見。
根據管理學原理可知,管理的本質是對人的管理,而管理在運行層面則是對組織資源的調配。唯有形成員工與物之間量和質的匹配性,才能在班組層面形成現實生產力。然而,員工作為具有主觀能動性的主體,在與生產資料間的結合上反映出了能動的一面,即在良性條件下與物結合上能提升日常生產的績效,而在惡劣條件下與物結合則將降低日常生產的績效。這就意味著,在企業班組管理中應重視維護良性條件和改觀惡劣條件。由此,這也構成了該文立論的出發點。
1 鐵路企業班組的特點
結合筆者的工作體驗,企業班組的特點可歸納為以下4個方面。
1.1 人際關系方面
在企業班組中存在著若干非正式組織,這些非正式組織要么以“師傅―徒弟”這一關系為紐帶,要么以老鄉關系為紐帶,要么以同學關系為紐帶。這就使得班組內部的人際關系顯得較為復雜。作為大型國有企業,仍然保留著師傅帶徒弟的這種人才培養模式。另外受鐵路企業性質的決定,班組成員中大多來自于四面八方,從而十分重視老鄉這層關系。再者,企業班組中的技工大多畢業于鐵路技校,因此,相同專業的人員必然會集中到特定業務范疇的班組中。
1.2 人員結構方面
人員結構可以從人員的性別結構和年齡結構來考察,其中因筆者所在的班組隸屬于某機務段,所以受到工種性質的限制主要以男性員工為主。從年齡結構上來看,也主要集中在25~50歲之間。對于前者而言,因性別結構的單一性,便使得班組成員容易實施從眾行為;對于后者來說,因年齡結構的相對分散性,也導致了班組成員對管理者的管理行為會產生不同的理解。可見,在對企業班組進行管理時,更應重視管理的藝術性特質。
1.3 文化素養方面
根據管理學原理可知,個體的素質決定了他的自控能力。當管理者所面對的員工普遍具有較高的自控能力的話,那么管理者的管理幅度就會相對增大,反之則會相對減少。考察筆者所在班組發現,不少成員的第一學歷都是技校(中專、職高),這一現狀表明班組成員在文化素養的養成上還存在缺陷。從管理學理論和管理實踐來看,這都將增大管理的難度。
1.4 工作環境方面
毫無疑問,機務段班組成員的工作強度是相對高的,且所面對的工作內容也較為程序化。長期處于這樣的工作環境下,班組成員存在著膩煩心理。在這種心理驅使下,便又將降低他們的工作績效。對此,與泰羅的科學管理實踐是一個道理。另外,班組管理者在日常管理中以生產任務為導向,而忽略了人性化管理的要求,這也將加深班組成員的膩煩心理。
以上從4個方面所提煉出的班組特點,便為管理措施的構建提出了植根性要求,即只有植根于班組的現實環境下,才能更好的履行班組管理活動。
2 鐵路企業班組管理所存在的問題
從目前所反饋的信息中,可以總結出以下4個方面的問題。
2.1 人治色彩濃厚
班組負責人在實施管理活動時,因受到復雜人際關系環境的影響,時常表現出人治的色彩。如:在評定先進員工的時候、在批準請假申請的時候等,都反映出不同程度的看人辦事的特點。究其原因是多方面的,首先班組負責人受到班組內非正式組織的制約,在主觀心理上無法逃脫“師傅―徒弟”的關系,或是老鄉關系,或是同學關系;再者,若是嚴格執行班組管理制度和章程,將對班組負責人帶來較大的社會成本,即因公事公辦而使得自己私人來承擔為此所帶來的人際關系負面影響。
2.2 管理手段單一
從班組負責人的職業成長歷程來看,大多都是從一線工人做起,憑借著自身過硬的業務能力而逐步晉升為班組負責任人的,這就在他們的主觀意識中形成了“重業務而輕管理”的觀念。在管理中具體表現在,忽略不同年齡層次班組成員的行為偏好,而是以相同的管理辦法來對待。再者,以工作結果作為考核班組成員的手段,而忽略了對班組成員進行過程管理。對于前者而言,將促使班組成員與其之間形成對立面;對于后者來說,則將鼓勵班組成員在工作中“走捷徑”。
2.3 管理成本較大
受到班組成員文化素養水平的決定,班組負責人在人員管理中面臨著較大的壓力。首先,班組負責人仍有自己的工作任務,在未脫產的情況下又兼顧班組管理工作,必將消耗其精力。又由于班組成員(特別是年輕員工)在自我控制上顯得不足,便將增大班組負責人的管理難度。歸結一點便是,當前的班組管理成本是較大的。在機務段時常面臨野外作業的情形下,班組負責人在管理中更加受到信息不對稱現象的干擾。
2.4 人本管理缺失
前面所提到的人治并無法替代人本管理,人本管理是在科學管理的基礎上,遵循了行為學派的觀點而實施的。然而,現實中班組負責人在管理活動上缺乏人本管理的意識,也缺乏人本管理的措施。具體表現在,部分班組負責人在公開場合訓斥班組成員,以及不懂得有效利用精神激勵來提升班組工作績效。
3 建設性意見
根據以上所述,筆者將從以下4個方面給出建設性意見。
3.1 重視班組特點綜合應用管理模式
(1)比較分析所在班組的特點。只有通過比較才能分析出所在班組的特點,在分析中應著力把握影響班組成員行為偏好的因素。如:①班組成員的年齡結構。不同年齡段的班組成員在價值觀和職業觀上都存在一定差異,只有建立在分層管理的基礎上才能適應當前班組管理的需要。②班組成員的崗位特點。崗位特點決定了日常工作狀態,而日常工作狀態又影響到他們的心理特征,也決定著他們的行為偏好。
(2)建立環境植根性管理模式。通過對班組特點的分析,便需要努力建立環境適應性的管理模式。針對班組非正式組織較多的情況下,班組負責人在日常嚴格實施制度管理的同時,還應在工作間隙和日常交往中重視與非正式組織中的領導者進行良性互動。非正式組織中的領導者包括:“師傅”、年齡較大的“老鄉”,以及具有領帶特質的“同學”。
3.2 加強理論學習有效使用管理手段
解決班組負責人在管理中心有余而力不足的現狀,首先就需要完善自己的管理學知識結構;其次再根據理論來指導日常的管理實踐。
(1)加強理論學習。企業管理層應定期組織班組負責人的脫產培訓活動,通過班組負責任人在一起進行集中學習,不但能強化自身的管理學理論素養,也能在相互研討中獲取他們的管理經驗。另外,班組負責人還需要建立起自主學習的意識,企業人力資源部門應定期檢查負責人的讀書筆記,并將其納入到班組負責人的年終考核中。
(2)構建有效手段。構建有效的管理手段,則在于解決當前的短板問題。根據上文所述可知,班組負責的人較為重視結果性評價,而忽略了對成員的過程性評價。為此,負責人需要在班組全面質量管理中設置階段性工作檢查制度,如每月15號與最后一天作為生產總結和檢查日,這樣來增強過程性評價的力度。
3.3 構建班組文化降低管理實施成本
需要重視班組文化的建設,借助班組文化所釋放出的凝聚力來降低日常管理中的實施成本。
(1)重視行為文化的建設。在組織文化建設的圈層理論中,行為文化被列為第二個圈層。只有建立良性的行為文化,才能保證機務段班組成員日常工作的安全性,并提升工作績效。為此,班組負責人和班組黨員員工、老師傅應起到先鋒示范作用。企業管理層則需要在整個機務段樹立先進典型,從而來鞭策班組成員的崗位意識。
(2)加強精神文化的建設。精神文化構成了組織文化中最內的圈層,屬于文化建設的高級階段。此時,可以在基層黨建工作的引領下,黨員員工的示范牽引下,將安全生產、保質生產等要素嵌入到班組文化中的核心理念中來。
3.4 強化人本原則在日常管理的體現
(1)學會換位思考。班組負責人在日常管理中應學會換位思考,即針對某些不盡如人意的工作狀態和工作結果,首先應從班組成員的角度來進行原因分析,而不是一開始就進行指責。筆者發現,當員工感知到班組負責人能站在他們的立場思考問題時,班組成員所特有的“哥們義氣”便發揮出正能量的作用。
(2)提升管理藝術。管理既是一門科學也是一門藝術,但在現實中班組負責人更需要提煉出管理中的藝術成分。為此,負責人在日常管理中應根據員工的個性特點和行為偏好,分類別選擇恰當的溝通方式。如:對于內心敏感的成員可以私下或者通過QQ、微信進行溝通,來指出成員需要改進的地方,并給予鼓勵。對于那些不拘小節的成員,則可以在公開場合進行談話來使他們感受到輿論環境的壓力。
4 工作展望
今后需要加強班組文化建設,進而促進班組管理績效的提升。為此,以下圍繞著了班組文化建設,提出4個方面的工作展望。
4.1 深化對班組文化建設意義的認識
由于組織文化建設遵循著從上到下的下行通道,從而企業管理層和班組負責人都需要深化對班組文化建設意義的認識。企業管理層通過對當前生產經營現狀的調研,針對制約企業發展的短板問題進行文化元素的提煉,然而在目標管理下推動班組負責人完成環境適應性改造。最終,在持續推進的情形下來構建班組文化。
4.2 在解決短板問題下來探尋關鍵問題
企業黨委、政工部門、人力資源管理部門、班組負責人應協同完成思政文化建設工作。因此,當前班組文化建設的關鍵應放置在精神文化和制度文化建設上。
4.3 結合新時期需要優化建設的手段
企業班組成員的工作強度較大,從而在進行精神文化建設上應考慮到他們的工作現實和心理感受。前面談到了應充分挖掘思想政治工作的功能,對此筆者建議:首先需要轉換思政政治工作意識,從過去的教育意識轉換為“教育意識、服務意識”兼容的模式上來。從而,通過關心班組成員的工作、生活問題,來增強他們的組織歸屬感和工作責任心。
4.4 完備對班組文化建設績效的評價
需要對班組負責人進行績效考核,其中一點便是針對班組文化建設方面的。筆者建議,可以通過觀察、問卷、小組訪談、個別談心等方式,來間接獲得班組文化建設的效果。當發現新問題、新情況,應及時給予解決。