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關(guān)鍵詞:人力資源管理 績效考核 作用 問題 建議
現(xiàn)代企業(yè)人力資源部門績效考核工作的開展是一項(xiàng)系統(tǒng)的、需要企業(yè)長期開展的管理工作,其對企業(yè)員工工作效率以及員工崗位工作效果的提高有著重要的意義。現(xiàn)代企業(yè)必須要提高自身對績效考核的認(rèn)識,以一種科學(xué)合理的管理體系與方式開展績效考核工作,并針對目前績效考評制度中常見的問題進(jìn)行有效的預(yù)防。
一、績效考核制度的背景和含義
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場主體為了確保經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)注績效管理已是人力資源管理部門在市場經(jīng)濟(jì)競爭業(yè)績導(dǎo)向下的必然趨勢。20世紀(jì)90年代初開始,企業(yè)流程再造及產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級等活動層出不窮,績效評估的觀念和制度都發(fā)生了很大的變化。績效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到戰(zhàn)略目標(biāo)體系及其目標(biāo)責(zé)任體系、指標(biāo)體系、評價體系及評價方法等內(nèi)容,其核心是促進(jìn)企業(yè)獲利能力的提高及綜合實(shí)力的增強(qiáng),其實(shí)質(zhì)是做到人盡其才,使人力資源作用發(fā)揮到極致,從某種意義上來講績效考核制度即將績效管理模式規(guī)范化。
二、績效考評制度的作用分析
有效的人力資源管理已經(jīng)成為組織發(fā)展與成功的戰(zhàn)略性選擇,績效考核是人力資源管理中的重要組成部分,能夠切實(shí)為人力資源管理中的各個環(huán)節(jié)提供基礎(chǔ)信息。具體來講,考評制度具有以下作用:
(1)績效考核制度能為員工職務(wù)的升降和調(diào)動服務(wù)
用人應(yīng)該揚(yáng)長補(bǔ)短,只有用考核制度來對員工進(jìn)行考核才能比較系統(tǒng)地提供有關(guān)員工的工作信息,比如工作成就、工作態(tài)度和技能等等。這些都可以作為人力資源工作中人員任用的依據(jù),而相對個人而言,它可以用人之所長,對于組織來講實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,從而有利于企業(yè)人力資源的充分利用。
(2)績效考核制度能夠?yàn)樾匠旰酮剟畹拇_立提供服務(wù)
公平與效率是現(xiàn)代管理薪酬分配中必須遵循的兩大原則,在考核制度的框架內(nèi),考核的結(jié)果是決定員工報酬和自身對企業(yè)價值的重要依據(jù),企業(yè)的工資和福利的分配都應(yīng)該與考核結(jié)果直接掛鉤。
(3)績效考評制度能為人員的任用提供服務(wù)
通過績效考評制度,可以對每個人的情況進(jìn)行綜合評價,了解到每個員工的能力、專長、態(tài)度和工作,從而將其安置在合適的崗位,達(dá)到人盡其才的效果。從而激勵員工更加積極地投入工作,更加充分地發(fā)揮其潛能,提高其工作滿意感,反過來促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、績效考評制度存在的問題
盡管當(dāng)前許多企業(yè)已經(jīng)建立了績效考評制度,但是在實(shí)際的操作中仍存在著一些問題。
(1)績效考評的結(jié)果與人事決策掛鉤不緊
其實(shí),在我們的生活中很多企業(yè)的管理者會抱怨說對于考核大家不重視,績效考評只是走過場而已。其根本的原因就在于企業(yè)自身人力資源部門沒有充分的發(fā)揮績效考核結(jié)果,沒有將其與人事決策直接相關(guān),久而久之,人們對考核持一種冷淡的態(tài)度。現(xiàn)代人力資源管理中為了讓企業(yè)立于不敗之地,必須對其已有的資源最優(yōu)配置,讓其考核結(jié)果與人事決策緊密相連,盡可能地做到人盡其才。
(2)績效考評等同于工作任務(wù)或人的考評
在傳統(tǒng)的人力資源管理中,經(jīng)常會因?yàn)閱T工態(tài)度認(rèn)真,努力學(xué)習(xí)及為人誠懇等原因在考核中獲得優(yōu)異成績,造成一種避重就輕的情形,而沒有真正考核重點(diǎn)“績”和“效”甚至被忽略,以至于可量化的指標(biāo)比重較低。或者因?yàn)閱T工的工作績效而獲得頗多殊榮。而在現(xiàn)代人力資源績效考評制度下,既對人又對事進(jìn)行考評,即人在企業(yè)中的相對價值或貢獻(xiàn)程度進(jìn)行考評。
(3)績效考核目的不明確,主觀性很強(qiáng)
很多企業(yè)把績效考核與員工的薪酬聯(lián)系作為唯一的目的,而隨著時代潮流不斷向前推進(jìn),現(xiàn)代績效考評制度知識把“薪酬與績效結(jié)合”作為副產(chǎn)品,最終的目的是用來幫助員工提升績效,進(jìn)而達(dá)到提升企業(yè)績效的目的。另外有些企業(yè)把考核簡單地分為“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”等,這些標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)很難清晰而又準(zhǔn)確的套用,很大程度上是通過領(lǐng)導(dǎo)者主觀判斷,很難不受其個人喜好因素的影響。
(4)考評結(jié)果沒有反饋
在現(xiàn)有的人力資源考評制度下,很多企業(yè)的考評結(jié)果并沒有得到重視,也沒有得到反饋。主要表現(xiàn)在一是考評者不愿意將結(jié)果及其解釋反饋給被考評者,使得考評行為很大程度上成為一種暗箱操作,被考評的人即使自身存在不足,也無從知道哪些方面需要改進(jìn)。二是考評者因?yàn)槟芰陀職獠蛔悖又涣私馊肆Y源績效考評的意義與目的,擔(dān)心反饋會引起下屬的不滿,在將來的工作中采取不合作或敵對的工作態(tài)度,考評者對于考核結(jié)果束之高閣。
四、完善人力資源管理中績效考評制度的幾點(diǎn)建議
績效考核在當(dāng)今企業(yè)人力資源股管理中發(fā)揮著重要作用,許多知名企業(yè)均采用績效考核制度來促進(jìn)企業(yè)人力資源管理的科學(xué)性和可靠性。因此,必須重視績效考核、建立科學(xué)績效制度來解決企業(yè)績效考核問題,使得未來企業(yè)考核更加良性、合理方向發(fā)展。
【關(guān)鍵字】建設(shè)工程 消防監(jiān)督 管理制度
一、研究背景
我國是火災(zāi)事故高發(fā)國家之一,每年因火災(zāi)事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失始終位居世界前列。自20世紀(jì)末期以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,越來越多的新材料、新能源、新設(shè)備被開發(fā)和應(yīng)用,加上我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程的迅速推進(jìn)以及GDP總量的快速提升,我國火災(zāi)事故發(fā)生的頻率與造成的損失皆呈現(xiàn)出急劇上升的趨勢,其中影響較大的火災(zāi)事故有:2005年12月25日23時中山市坦洲鎮(zhèn)文康路的檀島西餐廳發(fā)生火災(zāi)(26人死亡)、2008年9月20日23時深圳龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)舞王俱樂部特大火災(zāi)(43人死亡)、2010年11月15日14時上海靜安區(qū)余姚路膠州路高層公寓特別重大火災(zāi)(58人死亡、71人受傷)、2013年6月3日6時吉林德惠市米沙子鎮(zhèn)吉林寶源豐禽業(yè)公司特別重大火災(zāi)(121人死亡、77人受傷、直接財產(chǎn)損失1.82億元)等。據(jù)公安部統(tǒng)計資料顯示,2011年我國火災(zāi)事故共計12.54萬起,其中死亡人數(shù)共計1106人、受傷人數(shù)共計572人、直接經(jīng)濟(jì)損失約18.8億元。由此可見,加強(qiáng)對建設(shè)工程消防監(jiān)督管理勢在必行,研究現(xiàn)行建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度存在的問題與改進(jìn)策略具有現(xiàn)實(shí)意義。
二、現(xiàn)行建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度存在缺陷的原因分析
經(jīng)過近一年的實(shí)踐,筆者認(rèn)為我國現(xiàn)行建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度存在的缺陷主要有三個方面:一是建筑保溫材料的有關(guān)規(guī)定不配套,二是已確定的消防設(shè)計審驗(yàn)范圍不科學(xué),三是規(guī)定的消防設(shè)計審驗(yàn)與備案抽檢申報資料不合理。究其原因,主要有以下三個方面:
(一)建設(shè)工程消防法律法規(guī)的制定與修改過程非常復(fù)雜
眾所周知,我國幅員遼闊,東部與西部、南方與北方在自然條件、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面存在巨大的差異,任何一部法律法規(guī)要在全國范圍內(nèi)實(shí)施,都存在局限性和不適應(yīng),現(xiàn)行建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度同樣會因此而存在不足。任何一部法規(guī)的制訂與修改都是各方利益博弈的結(jié)果,立法者也許發(fā)現(xiàn)了其中的不足,但為了法規(guī)的順利通過,不得不作某些妥協(xié),這也是現(xiàn)行建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度存在不足的一個重要原因。
(二)計劃經(jīng)濟(jì)對建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的制約根深蒂固
我國現(xiàn)行建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度是基于計劃經(jīng)濟(jì)時期的消防監(jiān)督管理制度提出的,其根本尚未完全擺脫為計劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)的某些屬性。計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響致使各級政府職能部門往往以行政手段實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督管理,亦或政府直接參與到建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中,具體表現(xiàn)為建設(shè)工程消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過訂目標(biāo)、簽訂責(zé)任書、行政審批與處罰、發(fā)現(xiàn)與整改火災(zāi)隱患等手段來加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作,同時要求定期或定量對某些列管單位和重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查,此種管理模式亦被稱作大包大攬保姆式服務(wù)。上述管理模式對現(xiàn)代建設(shè)工程企業(yè)的創(chuàng)造性及自主性造成了嚴(yán)重的影響,即建設(shè)工程企業(yè)不能正確認(rèn)識到消防工作并非只是消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任。除此以外,計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響致使政府部門對建設(shè)工程消防工作的監(jiān)督管理未能完全遵循市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,同時也未能正確認(rèn)識到建設(shè)工程火災(zāi)事故并非普遍存在,其應(yīng)該被定性為某一特定地點(diǎn)、特定時間及特定條件下的必然性與偶然性相互結(jié)合的產(chǎn)物。
(三)消防人才培訓(xùn)缺乏長期有效的機(jī)制
我國消防教育體系與我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及文化傳統(tǒng)基本相適應(yīng),主要基于消防部隊(duì)兵役制的特征實(shí)行準(zhǔn)軍人與軍人培訓(xùn)教育模式。消防院校教育被囊括到基本學(xué)歷教育體系,屬專門的職業(yè)教育,此現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了我國消防教育的教育體制改革、辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、技能與消防知識的普及及受教育人群的擴(kuò)大,加上我國政府部門對該方面投放資金的限制,以至于我國建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作難以滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。我國消防教育體系大致包括四種教育形式,即消防院校教育、非消防院校代訓(xùn)、專題組訓(xùn)、在職學(xué)習(xí),其中消防院校教育占主要地位,非消防院校代訓(xùn)占輔助地位。我國專業(yè)化消防院校數(shù)目極少,而具備本科及以上消防專業(yè)人才培訓(xùn)資質(zhì)的學(xué)校更少,加上我國專業(yè)消防院校學(xué)科設(shè)置欠科學(xué)及知識內(nèi)容較消防科技最新成果落后,上述現(xiàn)狀對消防專業(yè)人才的深造造成嚴(yán)重的影響。與此同時,某些普通院校的科研能力雖較強(qiáng),但其因缺乏實(shí)際消防工作經(jīng)驗(yàn),其容易造成科研成果與消防實(shí)際工作相互脫節(jié)。
三、現(xiàn)行建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度的缺陷與改進(jìn)策略
(一)建筑保溫材料的有關(guān)規(guī)定不配套
1.工業(yè)建筑外保溫規(guī)范缺失
缺陷:公安部先后就建筑外保溫問題出臺了兩次文件,但兩次文件均未談及工業(yè)建筑外保溫問題,即僅對民用建筑的外保溫問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。目前我國大部分工業(yè)建筑皆設(shè)有外保溫系統(tǒng),但因工業(yè)建筑施工階段未考慮人員密集等事項(xiàng),此乃我國工業(yè)建筑外保溫火災(zāi)事故頻發(fā)的根本原因。
改進(jìn)策略:本文認(rèn)為應(yīng)該把工業(yè)建筑外保溫防火與民用建筑外保溫防火放到同等高度。針對工業(yè)建筑外保溫防火,具體的做法包括:規(guī)定單層工業(yè)建筑與多層工業(yè)建筑外保溫材料的燃燒性能≥A2級;規(guī)定高層建筑外保溫材料的燃燒性能≥A1級。
摘 要 按照《中華人民共和國消防法》(以下簡稱:消防法)及《四川省消防條例》(以下簡稱條例)的要求,企業(yè)消防管理應(yīng)當(dāng)管什么?專業(yè)消防隊(duì)員應(yīng)具備什么樣的條件?掌握何種技能?方能滿足消防工作需要。從“天津港”事件到近期親歷的火災(zāi)險情處置,本文意在通過對一些現(xiàn)狀的思考,初步提出企業(yè)消防管理的內(nèi)容和對專業(yè)消防員的具體要求。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 消防管理 認(rèn)識
大家知道,“天津港”火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻,令人深思。對一般人而言,隨著時間的推移,似乎已不在成為人們關(guān)注的話題。但作為一名企業(yè)消防管理人員,本人從關(guān)注這一事故開始,在加強(qiáng)和規(guī)范自身日常管理的同時,通過對企業(yè)近年來消防管理工作的梳理,以及對現(xiàn)狀和案列的分析,對照“消防法”、“條例”和企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)過程中的具體做法,結(jié)合“消防管理檔案”記載事件的描述,對做好今后消防管理工作有了新的想法。在此淺談對企業(yè)消防管理工作中的一些認(rèn)識,希望能引起同行的共鳴和思考。
一、企業(yè)消防管理的現(xiàn)狀
依據(jù)“消防法”、“條例”,作為一個特除的化工企業(yè),我們組建了消防管理機(jī)構(gòu),成立了消防隊(duì),管理模式為消防結(jié)合,即消防日常管理和火險出現(xiàn)時滅火救援為一體。平時主要存在以下問題:
(一)受過專業(yè)培養(yǎng)和訓(xùn)練的人員少;崗位上尚未有取得國家專業(yè)資質(zhì)證人員。防火管理人員普遍文化水平和操作技能不高,只能適應(yīng)傳統(tǒng)的消防管理;對目前新工程項(xiàng)目中所涉及的消防自動控制系統(tǒng)(見附圖一)設(shè)施、設(shè)備和性能等,不愿學(xué)、不會操作、不敢使用的現(xiàn)象比較突出。
圖一:消防自動控制系統(tǒng)
案例一:在對基層消防值班室人員進(jìn)行操作檢查時發(fā)現(xiàn),值班人員對發(fā)生的誤報警信號不知道怎么處置,正常的設(shè)備自檢不會操作。個別單位值班人員擅自將消防自動控制柜信號關(guān)閉,導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生的火災(zāi)情況不能在第一時間報警和處置。
(二)日常管理中的消防檢查僅限于對現(xiàn)場的常規(guī)配備傳統(tǒng)消防設(shè)備、器材(見附圖二)外觀及數(shù)量多少的觀察,對設(shè)備、設(shè)施的功能使用、有效性綜合測試很少現(xiàn)場檢驗(yàn)。
圖二:傳統(tǒng)消防設(shè)備、器材
(三)由于各種原因,專用消防設(shè)備自投入日起幾乎未曾真正使用、演練次數(shù)屈指可數(shù),從而導(dǎo)致器材閥門銹蝕、管道堵塞,配件老化、損壞。案例二:在對專用車輛進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)儀表盤破損、閥門開關(guān)不暢、噴槍閥柄斷裂等。對個別操作人員進(jìn)行實(shí)際測試時,發(fā)現(xiàn)相關(guān)知識欠缺,業(yè)務(wù)不夠熟練。
(四)管理人員對專業(yè)知識的了解和掌握不多,對火災(zāi)處理后期的現(xiàn)場調(diào)查、整改、防范措施等明顯欠缺;消防檔案應(yīng)記載的內(nèi)容、項(xiàng)目不夠完整和規(guī)范。重點(diǎn)防火部位沒有明確標(biāo)示,一旦發(fā)生火災(zāi),將對第一時間處置、報警、救災(zāi)等帶來影響。案例三:某單位報廢設(shè)備處理廠房發(fā)生火情,由于事先對廠房性質(zhì)不了解,用水、用泡沫?還是用干粉、二氧化碳?待查明原因、采取正確的撲救方式再進(jìn)行處置時,時間上延誤了許多,對第一時間撲救、降低損失產(chǎn)生了影響。
二、原因分析
根據(jù)觀察和了解,由于“消防法”和“條例”的相關(guān)內(nèi)容沒有真正貫徹落地,企業(yè)消防管理隊(duì)伍從管理人員到車輛駕駛員,幾乎都是從其他部門調(diào)配、分流到崗的人員,普遍存在年齡偏大、文化程度不高、消防專業(yè)知識匱乏;由于行業(yè)特點(diǎn),長年沒有大的出警任務(wù),缺乏專業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn)計劃,隊(duì)員體能、專業(yè)撲救技能不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求;在管理上,因崗位低等具體問題,沒有吸引力、留不住人,隊(duì)伍比較難帶等,單位也疏于對人員的紀(jì)律、業(yè)務(wù)、技能要求;消防工作在部分管理部門人員心中普遍存在是擺設(shè)、是后勤,處于企業(yè)管理的低端。因此從業(yè)務(wù)培訓(xùn)到崗位配備人員都不能得到落實(shí)。
三、做好企業(yè)消防管理工作的具體建議
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求和工作部署,為了進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成果,推進(jìn)全街道安全生產(chǎn)工作,經(jīng)研究決定在2012年繼續(xù)深化開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立安全發(fā)展理念,按照上級政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定和全面建設(shè)“平安”的總體部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,各村居、各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步到位,長效管理機(jī)制進(jìn)一步健全,業(yè)主的安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)意識進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步得到改善,安全防范措施進(jìn)一步落實(shí),安全事故特別是重特大事故得到有效遏制。
三、整治內(nèi)容
(一)“三合一”企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
強(qiáng)化各村居(駐村干部)、各有關(guān)部門消防安全責(zé)任,明確職責(zé),齊抓共管,認(rèn)真落實(shí)新、改、擴(kuò)建工程消防安全設(shè)施“三同時”制度,對未通過消防審核和驗(yàn)收的企業(yè)建筑用房,依法責(zé)令停產(chǎn)整改。加大對塑料制品、木制工藝品、服裝鞋帽、休閑用品、彩燈等行業(yè)的監(jiān)管力度,對原材料堆放不規(guī)范、消防設(shè)備不全、消防通道不暢的企業(yè),予以限期改正,對存在“三合一”現(xiàn)象的企業(yè)要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,并給予相應(yīng)處罰。
(二)起重機(jī)械安全專項(xiàng)整治
加強(qiáng)起重機(jī)械使用單位的安全意識,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,明確相關(guān)人員的責(zé)任。對全街道所有起重機(jī)械按危險程度進(jìn)行分類,加強(qiáng)管理,對屬監(jiān)管范圍的起重機(jī)械嚴(yán)格執(zhí)行使用許可制度,對不屬監(jiān)管的起重機(jī)械落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程。加大打擊非法安裝、使用起重機(jī)械行為,規(guī)范起重機(jī)械使用秩序,加強(qiáng)對起重機(jī)械操作人員和管理人員的培訓(xùn),嚴(yán)禁無證人員上崗操作。
四、職責(zé)分工
街道安監(jiān)、公安(消防)、經(jīng)貿(mào)、機(jī)關(guān)各單位要在街道安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),密切配合,認(rèn)真抓好安全專項(xiàng)整治工作,務(wù)求實(shí)效。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在重點(diǎn)抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和工業(yè)企業(yè)用電安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,及時協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問題,協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)源頭管理,督促各有關(guān)單位建立和健全安全管理制度。配合有關(guān)部門對安全管理機(jī)構(gòu)不健全、管理制度不落實(shí)、事故隱患嚴(yán)重的單位開展清理整頓。
(二)公安消防部門要摸清全街道“三合一”企業(yè)的基本情況,強(qiáng)化消防安全的源頭管理,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位嚴(yán)格把好建筑工程消防設(shè)計防火審核關(guān),對存在“三合一”的企業(yè)采取有力措施,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對其實(shí)行關(guān)停和搬遷,有效遏制“三合一”企業(yè)的滋生和回潮。
(三)工業(yè)部門加強(qiáng)對起重機(jī)械使用單位的安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對起重機(jī)械使用單位各項(xiàng)安全措施的落實(shí),協(xié)調(diào)摸清全街道起重機(jī)械使用企業(yè)的基本情況。指導(dǎo)、督促各單位建立各項(xiàng)安全管理制度,對非法安裝、使用起重機(jī)械的采取有力措施,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行停用或拆除,有效遏制非法安裝、使用起重機(jī)械現(xiàn)象的回潮。
(四)按照專項(xiàng)整治工作內(nèi)容,各單位要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,積極配合,密切協(xié)同,加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,加強(qiáng)源頭管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)肅查處本行業(yè)本系統(tǒng)的各類違法違章行為,有效防止各類重特大事故的發(fā)生。
街道各單位和相關(guān)部門要加強(qiáng)對深化專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé),制定相應(yīng)專項(xiàng)整治工作意見,及時掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài),落實(shí)安全生產(chǎn)措施,確保專項(xiàng)整治工作順利實(shí)施。
五、工作方法
(一)成立專項(xiàng)整治工作小組。建立整治小組聯(lián)系街道各工作片制度,協(xié)調(diào)配合各工作片開展工作。
(二)明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真抓好本轄區(qū)整治工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。駐村干部排查對象為本村(居)內(nèi)所有企業(yè)、個體工商戶,做到不留死角,不走形式。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);消防安全管理;管理規(guī)范
近年來,我國的經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,人民的生活水平也在不斷地提高,而和民生息息相關(guān)的供電企業(yè)也獲得了可觀的社會和經(jīng)濟(jì)效益。雖然在歷史的發(fā)展中,供電企業(yè)已經(jīng)形成了自己特定的管理模式,但是很多供電企業(yè)都存在著重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全管理的問題,尤其是消防安全管理,如果不能及時和很好地解決,將會給企業(yè)的發(fā)展帶來很大的隱患。
一、供電企業(yè)消防安全管理存在的問題
供電企業(yè)的安全問題來源于很多方面,和一般的企業(yè)相比,供電企業(yè)由于關(guān)系輸電、售電等重要任務(wù),在任何一個環(huán)節(jié)有疏漏都會造成安全問題。而從目前已有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,許多供電企業(yè)由于很多不同的原因,會經(jīng)常出現(xiàn)庫房著火,電纜出現(xiàn)安全問題等一系列消防安全問題,不僅給人們的生活帶來了很多的不便,同時對人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了很大的威脅,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)基層的監(jiān)督和教育工作不足
許多安全問題都產(chǎn)生于基層,由于他們的認(rèn)識不足、重視程度不夠等,但是歸根結(jié)底還是企業(yè)的安全教育工作沒有做到位,只是一味地追求經(jīng)濟(jì)效益。而對于基層的工作人員來說,他們沒有足夠的教育支持和安全引導(dǎo),對于安全問題他們所知較少,甚至基本的消防培訓(xùn)也從未曾開展,這勢必會導(dǎo)致問題來臨時的驚慌和更加嚴(yán)重的后果。
(二)缺乏相應(yīng)的執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
涉及到安全問題,這勢必也和企業(yè)的管理相關(guān),許多安全管理的意識在企業(yè)中還沒有得到普及,自然也就缺乏相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。但是供電企業(yè)在這方面是萬萬不可忽視的,其企業(yè)的性質(zhì)就使供電企業(yè)注定是隱患較多,出現(xiàn)問題的影響較為嚴(yán)重的單位。然而,在實(shí)際應(yīng)用中,供電企業(yè)并沒有引進(jìn)合理的管理制度,造成對安全問題的忽視和對安全監(jiān)督的忽視。
(三)針對消防安全工作的措施較少
安全不僅需要制度的保障,同時也需要配套的設(shè)備來執(zhí)行這一制度。但是由于對安全問題的不重視,在發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行上報后,往往需要很長的周期,并且對問題的解決也是應(yīng)付了事,許多消防設(shè)備的引進(jìn)申請經(jīng)常被駁回,上級部門不給撥款,消防設(shè)備也就遲遲不能落實(shí),火災(zāi)的隱患會一直存在并且一直得不到解決。
(四)員工的安全消防意識不夠
員工是企業(yè)的靈魂,也是創(chuàng)造企業(yè)效益的主力軍,因此企業(yè)的消防工作最終還是要落實(shí)到每一個員工具體的行動表現(xiàn)中。但是由于前面提到的企業(yè)對員工的意識灌輸不到位,員工的自身認(rèn)識水平和能力有限,往往會忽視消防安全這一問題。而當(dāng)火災(zāi)出現(xiàn)時,他們更是驚慌失措,無法及時地解決出現(xiàn)的問題。或者不按照相應(yīng)的規(guī)定來解決問題,這或多或少給供電企業(yè)的消防安全意識的落實(shí)造成了阻礙,人為地帶來很多安全的隱患。
二、針對供電企業(yè)消防安全管理問題的對策分析
(一)加強(qiáng)基層安全教育知識的普及
要想在整個企業(yè)當(dāng)中建立良好的消防安全的氛圍,就必須從基層員工入手,開展相應(yīng)的消防安全課程的講解和相應(yīng)的實(shí)踐操作授課。一方面從根本上加強(qiáng)他們對消防安全的重視,降低安全問題出現(xiàn)的概率,另外一方面教會他們在應(yīng)急時應(yīng)該采取的措施,將生命財產(chǎn)的損失降至最低。同時為了提高教育的效果,可以采取競技比賽來提高員工們參與的積極性并檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。
(二)完善各項(xiàng)消防安全制度,做好應(yīng)急預(yù)案的制定
俗語說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,因此供電企業(yè)必須制定合理的消防安全管理制度,并且制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地降低問題出現(xiàn)的概率和問題出現(xiàn)后造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量。這些制度的制定要合理,但是必須在實(shí)踐中落實(shí),要不然制度也只是形同虛設(shè),根本起不到任何的指導(dǎo)作用。必要是可以聘請專業(yè)人員幫助企業(yè)制定科學(xué)有效的安全管理制度。不能一味地沿用過去老的規(guī)范,因?yàn)殡S著時代的發(fā)展,許多規(guī)定已經(jīng)過時,而其中部分規(guī)定還需要完善和補(bǔ)充,因此規(guī)章制度的確定是一個動態(tài)發(fā)展的過程,總的目的是保障企業(yè)內(nèi)部的生命財產(chǎn)安全,而不同的時期又需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。
(三)加強(qiáng)對企業(yè)消防安全的監(jiān)督
除了上述應(yīng)對的措施外,還需要對效果進(jìn)行定期的檢查和監(jiān)督,進(jìn)行一定地反饋,可以成立專門的監(jiān)督檢查部門,定期地進(jìn)行排查。同時還可以定期開展各部門安全的考核工作,設(shè)立明確和合理的考核程序,對于表現(xiàn)好的部門可以給予一定的獎勵,增加大家努力工作的積極性,而表現(xiàn)不好的部門進(jìn)行合理地批評教育,一定要將危險將至最低,為大家和人民共同營造安全和諧的工作與生活氛圍。
三、結(jié)語
綜上所述,目前供電企業(yè)存在的消防問題已經(jīng)有很長一段時間了,并且形成的原因較為復(fù)雜,并不能一概而論,因此只有加強(qiáng)對這個問題的重視,才能根據(jù)實(shí)際情況采取不同的解決措施。同時安全在人們心目中的重要性必須加強(qiáng)起來,而且要超過經(jīng)濟(jì)效益,因?yàn)闆]有了安全作保障,其他的一切就都沒有了。因此企業(yè)必須要采取相應(yīng)的措施,針對當(dāng)前的安全問題,進(jìn)行適當(dāng)?shù)馗母锖捅O(jiān)督,完善企業(yè)中的管理制度,并加強(qiáng)對消防安全的監(jiān)督,盡一切可能將危險系數(shù)將至最低。
參考文獻(xiàn):
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