環保管理計劃

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環保管理計劃范文第1篇

（一）繼續組織開展城市管理年專項整治行動月活動。

8月份開展余泥運輸（即“泥頭車”）整治行動月，加大對工地出泥污染道路的整治，進一步強化建筑工地的規范管理。9月份開展戶外廣告整治行動月，清拆新違法設置的戶外廣告，清拆卡式電話亭，規范戶外廣告管理。10月份開展占道設施整治行動月，重點整治主干道兩旁違章設置的占道牌、桿、亭、站、欄，規范書報攤亭設置，整飾美化主干道、內環路沿線建筑物的天面環境。11月和12月份開展長期達標主干道和重要地區環境整治行動月，整治市容環境，整治市區道路違章亂停亂放車輛。動員各區、各部門行動起來，天天見行動，打好城市環境整治工作的攻堅戰役。

（二）抓好基坑安全整改和環境整治工作。

7月21日，海珠區海珠城廣場工程發生基坑坍塌事故，造成了嚴重的經濟損失和社會影響，為了保障人民群眾身體健康和生命安全，防止我市7.21事故重演，我市要求各區在全面調查統計的基礎上，分門別類進行處理：對在建基坑的支護方案要組織專家進行了審查，并實施24小時動態監測；對停工基坑要加強監測，及時加固；業主不履行加固責任的，各區政府要組織進行回填除險。回填基坑需要市幫助的，由市城管辦協調市余泥渣土管理處統籌調度全市排放的余泥進行回填。地塊回填后的綠化美化工作，根據閑置地塊整治中綠化工程費用市、區一半的原則，由市城管辦核實后在今年城市環境綜合治理經費中拔付。

（三）全力推進城市管理年城市環境管理工作的落實。

一是嚴控和查處違法建設。市有關責任部門和各區、各街鎮切實抓好歷史違建和到期臨建的查處和清拆任務，落實轄區管理責任制，加強巡查監控，及時制止和依法處理一切違法用地、違法建設行為，防止產生新的“兩違”。

二是全力整治“六亂”。要在鞏固和發展城市主次干道和重要景觀點整治成效基礎上，逐步向內街內巷、城鄉結合部推進。重點開展整治城區內飲食大排檔占道經營及非法個體飲食攤檔隨街設檔現象、整治亂擺亂賣現象、整治廣告燈箱占道現象，整治車輛違章停放行為。各區根據轄區實際情況，針對重點地區、主干道和薄弱環節、薄弱時段，建立科學合理的巡檢機制，強化聯合執法手段，落實城管守點責任制，確保中大碼頭等城市重要景觀點的市容環境管理長期處于達標狀態。

三是進一步完善環境衛生管理制度，落實中心城區門前市容環境衛生管理責任，抓好城市道路、居住區保潔工作，抓好垃圾上門回收、分類收集工作，推廣生活垃圾收運新模式，積極推進垃圾壓縮站改造、搬遷工作。

三是加快推進舊城區環境改善小區試點工作。在抓好鞏固驗收的基礎上，積極探索和創新舊城區環境改善小區創建的新措施、新辦法，通過依靠區、街的積極性，依靠社會力量共建的改造模式，試點先行，以點帶面，逐步全面地整治舊小區居住環境。

（四）進一步規范戶外廣告管理。

一是全面整治新違法設置的戶外廣告，及時發現、及時制止，依法拆除。二是要履行職責，加強管理。各職能部門形成合力，提高違法成本，達到從源頭上制止新違法設置戶外廣告的目標。三是進一步推進戶外商業廣告位置使用權拍賣工作，以珠江兩岸為龍頭，開發一批新規劃的條件成熟的戶外商業廣告位置使用權實施拍賣。

（五）推進新光快速路、廣佛放射線、廣清高速路、華南快速干線沿線等四條路段的環境整治工作。

（六）進一步建立和健全城市管理調度指揮系統，加快廣州市城市管理監控指揮中心籌建工作，提高城管快速反應能力。

（七）進一步加強城市管理年督查工作。

對工作遲遲不辦、推進緩慢、屢整屢治效果不明顯、案件反復不徹底和群眾投訴多、社會反響大的問題等，實施重點督查，使“城市管理年”各項任務都能落到實處。

（八）加強城市管理法規建設。

環保管理計劃范文第2篇

一、加強城市建設和管理

1、抓好創建國家園林城市長效管理工作。配合市政道路改造，加強小街巷綠化改造工作力度。對無綠化路段但可綠化的道路進行綠化更新改造，營造一街一景、一街一樹的整體效果。*年我局預計對新洲路、賢士二路、蘇圃路等33條道路進行補栽，補栽喬木408株，灌木37420株，新增綠地850平方米。繼續加強對轄區行道樹、綠地、花壇的日常管理，使區屬景觀道路達到一級管理水平，主要道路達到二級管理水平。

2、抓好環保模范城的創建工作。實施“藍天、碧水、綠化、寧靜、固體廢物污染防治、宣教”六大工程，加強“*、南湖、北湖”生態環境治理；繼續加大執法力度，嚴格執法程序，嚴厲打擊違法違規排污行為；進一步加大建設項目的環境管理，特別是對建設項目審批進行跟蹤服務。

3、做好第一次全國污染源普查工作。按照國家及省市區有關要求，按照“全面清查、條塊結合”的方式，嚴格規范操作，嚴把數據質量，認真做好我區污染源普查工作，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺，為我區制定社會經濟發展和環境保護政策、規劃提供依據。

二、大力推進項目建設

按照項目推進的方式，抓好重點項目建設，依托項目發展經濟。

1、建設八一公園南北湖景觀帶。八一公園的水面占整個園區面積的75.57%。擬結合八一公園改造，對公園南北湖沿線結合駁岸和木棧道一起改造，建多個親水平臺供市民休憩，開發南北湖景觀，豐富水上活動內容，增加城市水體景觀。目前，該項目改造方案已出臺，正在向政府請示立項。

2、完成八一公園花房改造項目。該項目招投標工作已完成，我們已向政府請示開工。

3、啟動兒童公園改造項目。將兒童公園與子固路店面整體委托給開發商，由開發商將兒童公園打造成高級商務休閑會所。

4、啟動鐵線湖公園改造項目。目前該公園旁邊地塊已拍賣。計劃今年正式啟動該項目。

5、建設智能化電子征費系統。研發智能化電子征費系統，實現全局征費、管理等方面數據資源的共享，由簡單、繁鎖的人工管理向高效智能化管理的轉變，從根本上解決在收費政策上的隨意性，最大限度地減少人為因素，杜絕擅自減免和收人情費、關系費的不良現象。同時，軟件開發出來后，我們還可以向全省環保系統進行推廣。目前，軟件已基本研發出來，下一步將進行演試和試運行。

6、將八一公園內水木清華館改造成*區商務接待中心。八一公園內水木清華館現為公園生產辦的辦公用房，擬結合八一公園改造將其改造成奇石字畫館，并打造成為我區的商務接待中心。

7、建設環保工業園區。依托我區安義工業園，在該園內占地面積約300-500畝，以發展電子、電鍍、五金、化工等特色產業為支點，建成“綠色、環保、生態、科技”型現代化工業園區。

8、建設*生態休閑山莊。擬在安義或樂化承租一塊山地，建設生態休閑農莊，以苗木生產培植和農業觀光為主，集生態農業、觀光旅游、度假休閑、運動、商務為一體的生態基地。

9、申報建設微波化學污水處理技術示范基地。微波化學污水處理技術是當前環保領域比較高端的污水處理技術。該技術與傳統工藝方法相比，投資少，占地面積少，成本低，可實現污水回用及污水資源化利用。目前，我局正在向南昌市科技局申報此項目，擬通過市里的科技經費研發建設污水處理示范基地。

10、創建長巷村創建生態村。擬在長巷村進行“城中村”改建的同時，按照生態示范區的標準對其進行環境保護方面的建設，制定符合區域環境保護總體要求的生態村建設規劃，村域有合理的功能分區布局。

環保管理計劃范文第3篇

關鍵詞:排污許可證 環保許可 機制

中圖分類號:TV2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(a)-0148-01

當前,環境保護行政許可機制逐步得到完善。進一步強化對于排污許可證的管理,將持有排污許可證當作項目的投產、營運和營業的前提條件,有助于進一步地消除環境污染與擾民隱患,對于規范環保市場的經濟秩序,優化環保許可機制有著重要的意義。

1 排污許可證制度簡析

排污許可證制度作為環境管理制度之一,指的是需要向環境排放污染物的任何單位或者個人,都需要事先到環境保護部門去辦理、申領排污許可證的手續,后經過環保部門批準獲得排污許可證后,才能排放污染物。該制度的目的在于改善環境質量,以控制污染物的總理作為基礎,對于排污單位或者個人所排放的污染物的性質、種類、方式等進行具體的規定。

根據制度原有的弊端,1987年原國家環保局在上海等18個城市進行排污許可證制度的視點。1989年第三次全國環保會議上,排污許可制度被作為環境管理新制度而提出,并以水污染排放許可證的核發工作為開端在全國實施開來[1]。通過幾十年的實踐證明,從不斷強化排污許可證管理入手,對于治理污染,優化環保有著切實有效的作用。

2 排污許可證制度操作的實質

從排污許可證制度的概念上看,即為環保行政的主管部門給予排污單位的認可,排污單位的排污行為是合法的,其排放污染物質的類別、濃度和總量與《排污許可證》的相關要求相契合;從排污許可證制度的特征上看,排污許可證是由有排污行為的相關單位向環保行政主管部門提出了申請事由,后經過部門的核查,相關單位的排污行為滿足或者具備一定條件,方能發放排污許可證給排污單位,授予排污單位排污的權利;從排污許可證制度的形式上看,排污許可證有兩個類型,分別為《排放污染物許可證》與《臨時排放污染物許可證》,同時分有正本和副本,并載冊說明排污的要求,它是作為環保行政主管部門認可排污單位排污行為的證明。

綜上,排污許可制度的實質是行政許可,在環境污染的防治與資源的有效保護利用上有著特殊的功能[2]。首先,表現為具有雙重性。它是對排污單位排污權利的確定和認可,也對其進行權利約束;是政府對破壞環境的排污行為進行監督與管理,也對此權利進行規制。其次,為相關環境法律的制度提供制度上的基礎保障,共同改善環境安全。排污行政許可制度作為獨立的制度的同時,也對其他相關的環境法律法規有著輔助的作用,從而維護環境利益。第三,作為行政強制措施施行。由于具備事前強制與操作性強等等特點,排污行政許可被當作常規狀態之下改善環境質量最有效的一個行政強制措施。

3 排污許可證制度操作中的一些問題及化解

作為環保行政的許可,目前排污許可證存在著諸多問題,具體表現為以下幾點。

(1)排污許可證發放要求存在缺陷。行政許可的要求權利與義務的統一性。行政管理的相對人只有在已經盡到相關法律法規、規章制度所規定的義務的情況下,方能享受相應的權利。然而,目前只是把污染物的達標排放以及滿足排污總量的控制目標作為排污許可證要件領取的必要條件,而沒有對排污單位履行、達到相關環節管理要求與否作硬性的規定。因而,相關持證單位排污上的合法性大受影響。

(2）排污單位管理與要求不統一。從事法定的某一種行為的行政管理的相對人,是行政許可對象[3]。換而言之,間接或者直接對環境排放各種類污染物的法人、組織以及個體工商戶都要辦理排污許可證。但是,目前施行的排污許可證是基于污染物的總量控制為基礎,其施行的范圍是環境污染比較突出的那些地區和流域,所管制的對象多為主要工業污染源。從而地域、排污單位所排放污染物的不同導致制度在施行過程中,造成對排污單位管理與要求的不統一、不一致。

（3)對于排污單位權利義務規定的局限性。頒發行政許可,目的在于規范排污單位的排污行為,排污單位一旦出現違法、違規行為,許可證則將被吊扣或者吊銷,之前被許可的行為的合法性也相繼消失[4]。對排污單位而言,排污就得許可,無證排污行為屬于違法行為。現行的排污許可證制度,只在違反了《排污許可證》所規定的超標超量排污的情況下,才會根據情節的嚴重性進行處罰,進行《排污許可證》的中止或者吊銷。而沒有明確以及硬性的規定,排污單位在沒有履行其他應盡的環境保護義務的情況下是否應當吊銷許可證。

4 排污許可證的強化管理

4.1 樹立無證違法,排污必須許可觀念

意識對行為具有重要的作用,因此樹立排污單位的正確觀念勢在必行。環境保護的目的在于,通過將環保中的各項制度和措施落到實處,從而減少污染物的排放,使得排污單位的排污量與國家、地方所規定的排污標準或者總量的控制目標相契合,最終改善環境質量。在諸多環境管理制度與措施中,排污行政許可運用法律手段緊抓這一關鍵點——排污必須許可,從而達到有效地限制排污的目的。因此,要徹底地擺脫依附于排污總量的控制制度約束,對管理對象與范圍實施總量控制的規定進行修改。同時,擴展控制項目的領域,不僅僅控制住污染物的排放總量及濃度,還應控制污染物排放強度。例如:2009年10月,廣東省環境保護局辦公室印發實施的《廣東省排污許可證實施細則》第23條明確規定,“新建項目單位符合本實施細則規定條件的,頒發排污許可證;不符合本實施細則規定條件的,不予頒發排污許可證,環境保護行政主管部門應將申請材料退回申請單位,并責令其繼續落實相關審批或檢查、驗收要求。”

4.2 審批規范化,監管常態化

不僅僅將排污單位的排污達標情況與其滿足污染物的總量目標作為發放許可證的條件,還應將踐行相關制度、按時繳納排污費、排污申報等等法律規章制度規定的義務作為排污單位申領許可證的條件。經過審批部門的嚴格審查,才可發證。此外,根據我國目前的社會、經濟等條件的不足,例如達標排放,可考慮發放臨時性排污許可證,同時說明需要改進的事項和期限,等到滿足申領許可證條件后,再發放《排污許可證》。

通過加大對于執法人員的業務培訓,提升執法人員的整體素質,配備和展開行政管理許可相符合的現場以及實驗室檢測、監察的儀器設備,做好環境監察與檢測能力建設,奠定全面施行排污許可證的基礎。對于通過審批獲得排污許可證的單位,應當進行常態化監管,把排污證管理當做主線,貫穿全過程。從而,將持證企業的排污證的執行情況當做日常監督與檢要的內容。

參考文獻

[1] 王樹義.水權制度研究[M].科學出版社,2005.

[2] 呂武.論相對集中行政許可權[J].湖南農業大學學報,2005.

環保管理計劃范文第4篇

關鍵詞：低碳環保 園林景觀設計 應用分析

1.低碳環保理念在園林景觀設計中的原則

1.1量化原則

在進行園林景觀的設計時，需要設計人員對于碳的排放量有一個嚴格的把控，對其設計數據借助計算機進行量化分析，盡可能的實現低碳環保。

1.2低碳材料

進行園林景觀設計時，要充分地考慮到園林的具體所處位置，根據當地的環境特點，選取環保低碳的設計材料，從選材階段就做好低碳環保園林的設計工作。

1.3因地制宜

根據園林景觀的所處位置，分析周圍環境的特點，包括水文特點、地質特點等，根據這些特點進行低碳環保設計，保持兩者的協調統一。

2.低碳環保理念在園林景觀中的具體應用

2.1在植物選擇方面的應用

園林景觀中，植物是重要的組成部分之一，各種各樣不同的植物類型經過設計人員的巧妙合理搭配，可以形成獨特的觀賞風景，給人不同的享受。根據相關數據顯示，很多的植物具有非常好的固碳釋氧性能，例如：木芙蓉、垂柳、碧桃、玉蘭等等，因此在設計應用時可以加大對這方面的考慮力度，可以把它們的固碳功能相互合理分配在一起，起到優勢互補的效果。下面從幾個方面來進行簡單的闡述說明：

2.1.1落葉喬木和常綠灌木的搭配

根據相關研究資料證明，類型不同的植物對于碳的稀釋作用是不一樣的，按照固碳釋氧的等級來劃分，最強的是常綠灌木、其次是落葉喬木、第三是常綠喬木、最后是落葉灌木。在設計時就需要把落葉喬木和常綠灌木兩者的配合做到有機合理，使兩者和諧統一，發揮最大的作用，是固碳釋氧能力得到進一步的提高。

2.1.2高齡樹種和低領樹種的搭配

高齡樹種由于種植年限較長，固碳釋氧能力相對于低領樹種來說還不是很強，但是如果從具體的一顆樹種的碳儲量來說，高齡樹種比低齡樹種要好的多，把這兩個樹種進行合理的搭配，可以在起到固碳能力的同時還可以起到保護自然資源的效果。

2.1.3速生植物與慢生植物的搭配

資料證明，速生植物的固碳能力比慢生植物要高，因此，在進行設計時就需要對兩者進行全面的考慮選擇周期長且固碳能力強的植物，兩者合理搭配起到較高的固碳作用。

2.2低碳環保理念在園林水體景觀設計中的應用

水w設計是園林景觀設計工作中的重要部分，它是任何一個園林景觀中的不可缺失的構成元素，它的不同形態變化可以給人們一種獨特的享受，同時它的合理設計還可以起到很好的儲水作用，可以在一定程度上塑造小型的生態圈。

首先，在進行水體的低碳環保設計時，要按照因地制宜的原則，盡可能的就近使用水源，根據水源和地形的特征來合理確定水體景觀的位置，這樣也是建設成本的考慮出發點，減少了水資源的浪費，使其得到高效合理的應用。

其次，要盡可能的保證水體在總體上是不便的，不能因為水體景觀的構造需要而盲目的浪費水源，循壞利用水資源，把能源的損耗和水資源的消耗降為最低。

最后，對于水體景觀中的水體植物設計，要選擇和水體相適應的植物，對水體具有很好的凈化作用，這樣不僅可以增加景觀的觀賞效果，還可以保持水體的凈化，減少了污染。

2.3園林景觀設計的構成材料

在科技的廣泛應用下，一些新的具有環保綠色的材料被研發出來，代替了過去舊的高耗能、高污染的傳統材料，最為常見的就是木材料。木材料的使用不僅可以促進森林資源的可持續健康發展，而且它還可以減少碳能源的使用，更具有綠色特點，它的應用效果在前些年的上海世博會中就有很好的體現。另外，在園林景觀設計應用低碳環保理念的設計中，還可以根據園林中的地形特點，對于園林改造后的廢棄材料進行高效合理的利用，把一些廢棄的建筑物或是不用的鋼筋、土體等進行植物的種植，并塑造一定的形態形象，達到不使用新材料下也可以有獨特景觀設計的效果。

2.4在園林景觀的具體構造施工中的低碳理念

要想使低碳環保理念有充分的應用，就要從園林景觀的施工方案設計到最后的竣工完成全過程的貫徹低碳環保理念。施工質量的合理高效可以使園林景觀的設計效果更加的長久，在施工中，對于碳能源材料的使用要盡可能的少，甚至不用，最大化的節約資源、保護環境。機械化的操作要把影響控制在適當的范圍內，把二氧化碳的排放量降為最低，保持自然環境的整體性。

園林在施工完成后，還要做好事后的維護工作，發揮景觀的最佳效果，對于植物的修剪、施肥、灌溉以及病蟲害的防治等，盡量使用綠色的原料，對于二氧化碳含量高的原料要不使用為好，對于植物類型的修補上，要以粗放型管理為主，采取多種類的植物種植，豐富植物的多樣性，不同的植物種類所具有的固碳能力可以起到良好的協調配合作用，在這一過程中，要注意其與周圍環境的適應，并考慮水體的貫穿性。

3.總結

在當前我國經濟快速發展下，城市化進程加快，人們的生活質量有了顯著的提升，對于綠色生態的追求越來越明顯。園林景觀作為最貼近自然的一種形式，在進行設計工作時要堅持低碳環保理念，從園林的建設到結束，以及園林的各個構成要素上都要把低碳理念貫穿其中，減少碳能源的使用，從而在整體上形成一個綠色環保的園林結構體系。

參考文獻

[1]劉琴.淺析低碳園林景觀設計[J].中國科技縱橫，2015，（1）：13-13.

[2]馬安林.綠色園林景觀設計策略探討[J].現代園藝，2014，（18）：67-67.

環保管理計劃范文第5篇

一、關于商品房屋建設的計劃管理

商品房屋是指由開發公司綜合開發，建成后出售的住宅、商業用房以及其它建筑物。凡是自建或者委托施工單位建設或者參加統建，又是自己使用的住宅和其它建筑物，不屬于商品房屋范圍。

國務院國發（86）74號《關于控制固定資產投資規模的若干規定》明確指出：“不論是全民所有制單位還是集體所有制單位，凡購置的商品房屋或其它商品建筑，都必須納入各自的投資計劃規模”。各級計劃、城建、統計部門以及專業銀行分支行，都要嚴格執行這一規定。

為了有效地指導商品房屋建設，從1987年開始，各地區的商品房屋建設均納入國家計劃。

商品房屋計劃由生產計劃和銷售計劃兩部分組成。

商品房屋生產計劃，包括計劃期建設總規模、施工面積、新開工面積、竣工面積等指標。

商品房屋銷售計劃，包括計劃期預計竣工面積、銷售面積、購房單位、購房資金來源等指標。

商品房屋建設，要搞好綜合平衡，貫徹以銷定產的原則。生產計劃所需資金、材料必須自行落實。銷售計劃必須同固定資產投資計劃相銜接。

商品房屋計劃，由各省、自治區、直轄市、計劃單列省轄市和中國房屋建設開發公司負責編制，并上報國家計委，抄報建設部。國家計委會同有關部門審核后，下達全國的商品房屋生產計劃和銷售計劃。

商品房屋計劃作為指導性計劃進行管理。在計劃執行中，各地區根據資金、物資的落實情況以及需求變化情況，可以自行調整商品房屋的生產計劃和銷售計劃指標，但要報國家計委、建設部備案。同時，銷售計劃中出售的商品房屋必須納入購買單位的固定資產投資計劃，即全民所有制單位購買商品房屋要分別納入基本建設計劃和更新改造計劃，集體單位購買要納入集體所有制單位投資計劃。

二、關于加強對商品房屋開發公司的管理

各地區的商品房屋開發公司應是具有獨立法人資格的企業單位，實行自主經營，獨立核算，自負盈虧。商品房屋建設前期準備工作，如征地、搬遷、安置勞動力等項工作由各該地區政府部門負責。

各省、自治區、直轄市和計劃單列省轄市要對已成立的各類商品房屋開發公司進行一次認真的資格審查。開發公司必須具有一定數量的合格的工程技術人員、經濟管理人員、財務人員和與開發規模相適應的自有資金。今后，未經省、自治區、直轄市人民政府指定有審批權的機關批準，未在工商行政管理部門注冊登記的開發公司，不準從事商品房屋的開發建設。

三、關于商品房屋建設的資金來源

商品房屋建設資金可以用開發公司自有資金，發揮住宅建設債券、向銀行申請貸款以及預收一定數額的購房款等方式解決。

為了促使開發公司加強經營管理，商品房屋建設開發周轉資金中應有不低于20％的自有資金。隨著開發公司自我積累的增加，自有資金所占比重應逐步提高。

向購房單位預收購房款，在商品房屋開工建設前，不得超過全部售價的50％

四、關于商品房屋的銷售價格

目前，各地的商品房屋銷售價格普遍偏高，一定程度上影響了商品房屋的建設和發展。商品房屋的銷售價格按相同口徑比較，一般不應高于同類標準的統建、自建房屋的價格。各省、自治區、直轄市和計劃單列省轄市計委要會同同級城建部門、建設銀行和物價部門研究制定本地區的商品房屋價格管理辦法。

五、關于商品房屋的統計

為了準確反映商品房屋投資和商品房屋生產計劃完成情況，從1987年起，建立和改進商品房屋投資統計和商品房屋生產進度統計制定。