計(jì)劃生育證

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計(jì)劃生育證范文第1篇

單位計(jì)劃生育證明模板一省縣鎮(zhèn)計(jì)生辦：

茲有 先生 ：身份證號(hào) ，戶籍地： ，現(xiàn)居住地： ，聯(lián)系電話： 。

計(jì)生情況：

其計(jì)生在我單位管理：于 20xx 年 4 月 30 日與 女士在 民政局登記結(jié)婚， 年 月 日生育第一個(gè)小孩，性別男。現(xiàn)有一個(gè)孩子，沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策。

該證明為辦理 先生戶口遷移之計(jì)劃生育證明。

證明單位：(公章) 經(jīng)辦人：

年 月 日

單位計(jì)劃生育證明模板二茲有我單位職工某某，男，出生日期：XXXX年X月X日，身份證號(hào)：XXXXXXXXXXXXXXXX與配偶XXX，女，出生日期：XXXX年X月X日，身份證號(hào)：XXXXXXXXXXXXXXX，系(初，再)婚、未育、未抱養(yǎng)小孩情況屬實(shí)，無(wú)違反計(jì)劃生育。

單位蓋章

當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)蓋章

單位計(jì)劃生育證明模板三茲有我單位正式員工XXX，性別，民族，身份證號(hào)：該員工尚未結(jié)婚，也未生育或收養(yǎng)過(guò)子女，特此證明。

XXX(單位章)

年月日

單位計(jì)生證明格式

1、報(bào)考人 姓 名 性別 婚否 戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、最小孩子 出生時(shí)間年月日孩次

3、根據(jù)《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定是否違規(guī)生育

4、違規(guī)生育者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)足 額 繳 清

具體時(shí)間：年 月 日

5、戶籍所在或長(zhǎng)期居住地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦意見(jiàn)

經(jīng)辦人簽名：(公章)20xx年月日

6、戶籍所在或長(zhǎng)期居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)

人民政府審核意見(jiàn)

(公章) 20xx年月日

7個(gè)人承諾事項(xiàng)本人填報(bào)的1—4項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)有效，且如有計(jì)劃生育調(diào)查事項(xiàng)，將自愿主動(dòng)配合，如調(diào)查事項(xiàng)必須做親子鑒定，本人將主動(dòng)申請(qǐng)。若違反以上承諾，將視為自動(dòng)放棄招聘資格。

承諾人(簽名)： 20xx年月日

說(shuō)明：

1、此表須由戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦填寫(個(gè)人承諾事項(xiàng)由報(bào)考人簽字)。

2、違規(guī)生育者必須提供社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳憑證原件、復(fù)印件和處理終結(jié)證明。

一、計(jì)劃生育證明必須由以下單位出具

計(jì)劃生育證明

省 縣 鎮(zhèn)計(jì)生辦：

茲有 先生 ：身份證號(hào) ，戶籍地： ，現(xiàn)居住地： ，聯(lián)系電話： 。

計(jì)生情況：

其計(jì)生在我單位管理：于 20xx 年 4 月 30 日與 女士在 民政局登記結(jié)婚， 年 月 日生育第一個(gè)小孩，性別男。現(xiàn)有一個(gè)孩子，沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策。

該證明為辦理 先生戶口遷移之計(jì)劃生育證明。

計(jì)劃生育證范文第2篇

一、《獨(dú)生子女父母光榮證》

對(duì)象：只生育一個(gè)子女、未滿14周歲，已落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的夫妻。

所需材料：上環(huán)證明，雙方申請(qǐng)并蓋有雙方村（居）委會(huì)或單位計(jì)生辦印章的申請(qǐng)表一式三份，子女近期免冠一寸照片1張。

辦理單位：加蓋所在鎮(zhèn)計(jì)生辦公章后到廬山區(qū)人口計(jì)生委辦理。

辦理時(shí)間：材料齊全，審核合格，即時(shí)辦理。

二、《一胎生育證》

對(duì)象：已辦理結(jié)婚登記手續(xù)，雙方均為初婚、未育、未抱養(yǎng)的夫妻。

所需材料：結(jié)婚證原件及復(fù)印件1份，夫妻雙方戶口本原件及復(fù)印件1份，簽訂計(jì)劃生育管理合同，育齡婦女信息卡（常住人口）或計(jì)劃生育接收管理證明，由雙方申請(qǐng)、并持蓋有雙方單位計(jì)生辦或戶籍所在地村（居）委會(huì)的申請(qǐng)表，女方近期免冠一寸相片2張。

辦理單位：夫妻一方戶籍地所在地的鎮(zhèn)計(jì)生辦。

辦理時(shí)間：材料齊全，報(bào)鎮(zhèn)政府分管計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)審批，審核合格即時(shí)辦理。

三、《再生一胎生育證》

對(duì)象：符合《條例》規(guī)定條件可以再生育一胎的夫妻。

所需材料：雙方書面申請(qǐng)，雙方單位或現(xiàn)居住地的村（居）委會(huì)的詳細(xì)計(jì)劃生育證明，夫妻雙方戶口本原件及復(fù)印件1份，結(jié)婚證原件及復(fù)印件1份（是離婚條件的還需離婚證或法院判決書原件及復(fù)印件1份），符合條件規(guī)定的其他證明材料。

辦理程序：夫妻雙方是農(nóng)民的，由女方戶籍所在地的鎮(zhèn)計(jì)辦審核批準(zhǔn)并發(fā)證。夫妻一方為非農(nóng)戶口的由區(qū)人口計(jì)生委審核批準(zhǔn)并發(fā)證。

對(duì)象：已生育子女的夫妻

辦理時(shí)間：女方戶籍地的鎮(zhèn)計(jì)生辦5日內(nèi)審核，材料齊全合格后，通知其到鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所進(jìn)行優(yōu)生檢測(cè)和尿檢，已懷孕的，書面告知申請(qǐng)人不予辦理并退回材料；未懷孕的，5日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批后5日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)證，辦證員憑計(jì)劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)簽字發(fā)證。

四、人口指標(biāo)

所需材料：需一胎生育證或再生育一胎生育證，雙方戶口本原件，結(jié)婚證，長(zhǎng)效節(jié)育措施證明，嬰兒出生證明，并持有雙方所在村（居）委會(huì)農(nóng)業(yè)人口指標(biāo)申請(qǐng)表（加蓋公章）。

辦理單位：是農(nóng)業(yè)戶口的，由鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理；非農(nóng)的由單位（居委會(huì)）計(jì)生專干到區(qū)計(jì)生委代為辦理。

辦理時(shí)間：材料齊全，審核合格，即時(shí)辦理。

五、計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)扶優(yōu)惠證件

對(duì)象：符合計(jì)劃生育優(yōu)惠獎(jiǎng)扶對(duì)象。

所需材料：夫妻雙方戶口本原件，兩寸1張家庭合照，填寫好加蓋公章的優(yōu)惠證申請(qǐng)表。

辦理單位：區(qū)人口計(jì)生委。

辦理時(shí)間：材料齊全，審核合格，即時(shí)辦理。

六、流動(dòng)人口婚育證明

對(duì)象：外出務(wù)工且已滿18周歲的本鎮(zhèn)公民。

所需材料：持戶口本及身份證原件、近期免冠一寸相片2張、流動(dòng)人口審批登記表（加蓋公章）。

辦理單位：鎮(zhèn)計(jì)生辦。

辦理時(shí)間：材料齊全，審核合格，即時(shí)辦理。

七、病殘兒鑒定

對(duì)象：已生育一孩并是獨(dú)生子女的夫妻。

時(shí)間：每年6月15日以前上報(bào)市計(jì)生委。

所需材料：病歷原件及復(fù)印件、戶口本和身份證原件及復(fù)印件、母子合影照片（兩寸）、九江市病殘兒鑒定報(bào)批表、尿檢記錄。

計(jì)劃生育證范文第3篇

區(qū)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策為了促進(jìn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”深入開(kāi)展，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，有效遏制出生人口性別比升高問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下政策：一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助保障政策

1、農(nóng)村獨(dú)生子女戶自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之日起至獨(dú)生子女十四周歲，每月領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)10元。由區(qū)計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、對(duì)農(nóng)村符合生育二孩條件但自愿終身只生育一個(gè)子女，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，一次性辦理2000元的獎(jiǎng)勵(lì)儲(chǔ)蓄直至育齡婦女年齡到49周歲時(shí)，一次領(lǐng)清本息。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

3、對(duì)農(nóng)村雙女結(jié)扎戶并領(lǐng)取《雙女結(jié)扎戶父母光榮證》的父母各辦理2000元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，其母親年齡到49周歲時(shí)一次領(lǐng)清本息。由區(qū)財(cái)政局、計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)。

4、領(lǐng)證獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，父母雙方在農(nóng)村的補(bǔ)助5000元，其中區(qū)上補(bǔ)助2000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦補(bǔ)助3000元，各相關(guān)部門也應(yīng)給予必要的扶助。

5、對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育的家庭夫婦年滿60周歲的，每月發(fā)給夫婦雙方各50元的扶助金，直止亡故。由區(qū)財(cái)政局、計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)。二、優(yōu)惠政策

6、九年義務(wù)教育階段，對(duì)農(nóng)村領(lǐng)證獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎戶的兩個(gè)女孩免收雜費(fèi)，由區(qū)財(cái)政局、教文體局、計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)。

7、對(duì)農(nóng)村領(lǐng)證獨(dú)女戶和雙女結(jié)扎戶子女在高中入學(xué)時(shí)，錄取分?jǐn)?shù)線下調(diào)20分。由區(qū)教文體局負(fù)責(zé)落實(shí)。

8、在分配集體資產(chǎn)收益和財(cái)物時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶增加一個(gè)人份的分配份額，雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶增加半個(gè)人份的分配份額。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

9、每年免費(fèi)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶含流動(dòng)人口的家庭婦女進(jìn)行一次婦女常見(jiàn)病普查。由區(qū)計(jì)生局負(fù)責(zé)落實(shí)。

10、對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶在申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照和繳納工商管理費(fèi)時(shí)，各減免10%。由楊凌工商局負(fù)責(zé)落實(shí)。

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2、在區(qū)勞務(wù)輸出培訓(xùn)中，免費(fèi)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶進(jìn)行培訓(xùn)，并在勞務(wù)輸出時(shí)減免有關(guān)手續(xù)費(fèi)。由區(qū)人勞社保局負(fù)

責(zé)落實(shí)。三、優(yōu)先政策

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3、對(duì)男到純女戶家結(jié)婚落戶的，享受本村村民同等待遇，戶籍管理部門和鄉(xiāng)村要積極為其辦理戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)，對(duì)符合宅基地審批條件的優(yōu)先批劃宅基地。由區(qū)公安分局、國(guó)土局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦分別負(fù)責(zé)落實(shí)。

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4、對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶在各類企業(yè)招收從業(yè)人員或勞務(wù)輸出時(shí)，優(yōu)先照顧和招收獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶的夫婦或其子女。由區(qū)人勞社保局負(fù)責(zé)落實(shí)。

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5、領(lǐng)證獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶的孩子在參加黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員招考時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用，工作安置時(shí)優(yōu)先照顧。由區(qū)委組織部、區(qū)人勞社保局負(fù)責(zé)落實(shí)。

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6、對(duì)家庭困難的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶優(yōu)先給予困難救濟(jì)，優(yōu)先納入低保和特困戶建房范圍。由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí)。四、幫扶政策

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7、區(qū)上建立計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目，幫助農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎領(lǐng)證戶脫貧致富。由區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

計(jì)劃生育證范文第4篇

首先一個(gè)問(wèn)題是生育權(quán)是一項(xiàng)人權(quán)嗎？這個(gè)問(wèn)題好像不值一問(wèn)，但是如果我們考察一下有關(guān)國(guó)際和國(guó)內(nèi)法律文件對(duì)于生育權(quán)的確認(rèn)情況，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)這確實(shí)是一個(gè)值得懷疑的問(wèn)題。我們?cè)凇妒澜缛藱?quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》等幾個(gè)最權(quán)威的國(guó)際人權(quán)文件中都找不到關(guān)于生育權(quán)的規(guī)定，在我國(guó)的《憲法》和其他國(guó)家的憲法中也很難找到有關(guān)生育權(quán)的表述。那么生育權(quán)還是一項(xiàng)人權(quán)嗎？從常識(shí)出發(fā)這又好像是毫無(wú)疑問(wèn)的，因?yàn)閹缀趺總€(gè)人都在事實(shí)上都可以生兒育女，因此這項(xiàng)權(quán)利的享有幾乎已經(jīng)跟人有睡覺(jué)和穿衣的權(quán)利一樣是自然而然、毋庸置疑的。那么為什么生育權(quán)并沒(méi)有得到《世界人權(quán)》（即三個(gè)上述公約的總稱）和各國(guó)憲法的確認(rèn)呢？道理也似乎很簡(jiǎn)單，因?yàn)閺娜祟悮v史上看，生育權(quán)并不像生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身自由權(quán)那樣受到了國(guó)家和社會(huì)強(qiáng)烈的干預(yù)[01]；即使是對(duì)生命權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)侵犯非常嚴(yán)重的，對(duì)于人之生育行為也采取了自由放任的政策。那么歷史上各國(guó)政府為什么會(huì)對(duì)生育行為自由放任呢？原因有很多，例如因?yàn)榭赡苋藗冊(cè)谟^念上認(rèn)為人口越多越好，或者因?yàn)檎賳T認(rèn)為很難從對(duì)生育行為的干預(yù)中撈到什么好處，除此之外，干預(yù)生育行為的難度也是其中一個(gè)重要的原因。即使在擁有發(fā)達(dá)的避孕、引產(chǎn)、絕育等技術(shù)的今天，強(qiáng)制干預(yù)生育行為也仍然是一個(gè)困難重重的過(guò)程。既然過(guò)去國(guó)家和社會(huì)幾乎不存在對(duì)生育自由的侵犯問(wèn)題，生育問(wèn)題在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)也自然沒(méi)有上升為需要極力主張的人權(quán)問(wèn)題。 但是國(guó)際人權(quán)公約和各國(guó)憲法對(duì)生育權(quán)規(guī)定的缺位并不能否認(rèn)生育權(quán)的人權(quán)屬性，道理也很簡(jiǎn)單，就像美國(guó)憲法第九條修正案規(guī)定的那樣，"本憲法對(duì)某些權(quán)利的列舉，不得被解釋為否定或忽視由人民保留的其他權(quán)利"。生育權(quán)就可以說(shuō)是這樣的自然權(quán)利，并且是比財(cái)產(chǎn)權(quán)、政治權(quán)等權(quán)利更"自然"的權(quán)利。

生育權(quán)作為一項(xiàng)自然權(quán)利，它成為一個(gè)令人關(guān)注的人權(quán)問(wèn)題卻還是非常晚近的事。上個(gè)世紀(jì)六、七十年代以后，面對(duì)人口過(guò)快增長(zhǎng)的壓力，許多國(guó)家，尤其是人口稠密的發(fā)展中國(guó)家紛紛采取了計(jì)劃生育政策，從這個(gè)時(shí)候起，才出現(xiàn)了國(guó)家大范圍干涉人的生育行為的現(xiàn)象，從此以后，這個(gè)在歷史上曾經(jīng)一直安享太平的權(quán)利就開(kāi)始面臨前所未有的挑戰(zhàn)。"人口政策可能會(huì)將最隱私的個(gè)人行為置于政府的直接干預(yù)之下，從而使個(gè)人的自由與政府進(jìn)行干預(yù)的權(quán)利相抗衡"。[02]許多國(guó)家為了限制個(gè)人生育而不惜采取諸如強(qiáng)制人工流產(chǎn)、強(qiáng)制絕育和強(qiáng)制放置宮內(nèi)避孕器等強(qiáng)制性手段，這些對(duì)生育權(quán)限制措施的出現(xiàn)就使得生育權(quán)的保障問(wèn)題也成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的人權(quán)問(wèn)題。1968年的世界人權(quán)會(huì)議通過(guò)的《德黑蘭宣言》首次開(kāi)始關(guān)注生育權(quán)問(wèn)題，它首次規(guī)定了"父母享有自由負(fù)責(zé)地決定子女人數(shù)及其出生時(shí)距的基本人權(quán)"；1974年聯(lián)合國(guó)國(guó)際人口和發(fā)展大會(huì)通過(guò)的第XVI號(hào)決議也確認(rèn)人口政策應(yīng)該尊重"父母繁衍后代和自主、負(fù)責(zé)地決定其子女的人數(shù)和生育間隔的權(quán)利"。雖然我國(guó)直至實(shí)行計(jì)劃生育政策二十多年后，才于2002年9月1日生效的《人口與計(jì)劃生育法》中首次確認(rèn)了公民的生育權(quán)，但是在這之前法律實(shí)際上也并沒(méi)有否認(rèn)生育權(quán)，只不過(guò)只是承認(rèn)受到嚴(yán)格限制的生育權(quán)罷了，這種對(duì)生育權(quán)的限制就表現(xiàn)為：子女的人數(shù)和生育間隔完全由法律作出規(guī)定，父母并沒(méi)有自主的權(quán)利。

生育權(quán)既然是一項(xiàng)人權(quán)，那么它是一項(xiàng)個(gè)人的權(quán)利還是合法夫妻雙方共享的權(quán)利呢？《德黑蘭宣言》認(rèn)為生育權(quán)是父母的基本人權(quán)，1974年國(guó)際人口和發(fā)展大會(huì)通過(guò)的聯(lián)合國(guó)第XVI號(hào)決議也只是確認(rèn)父母的生育權(quán)，但是在同一次會(huì)議中通過(guò)的《世界人口行動(dòng)計(jì)劃》卻規(guī)定，"所有夫妻和個(gè)人都有自由而負(fù)責(zé)地決定其子女人數(shù)和生育間隔以及獲得做出這種決定所需要的信息、教育和方法的基本權(quán)利"，這個(gè)規(guī)定似乎又確認(rèn)個(gè)人的生育權(quán)利，并且值得指出的是這些聯(lián)合國(guó)文件都沒(méi)有明確說(shuō)明夫妻、父母和個(gè)人必須是合法婚姻中的父母雙方和個(gè)人。不過(guò)這對(duì)不實(shí)行計(jì)劃生育政策和那些寬容非婚生子的國(guó)家無(wú)關(guān)緊要，但是對(duì)于像中國(guó)這樣嚴(yán)厲實(shí)行計(jì)劃生育政策、觀念又相對(duì)比較保守的國(guó)家就顯得至關(guān)重要了。

根據(jù)中國(guó)的《婚姻法》，"無(wú)效或被撤銷的婚姻，自始無(wú)效，當(dāng)事人不具有夫妻的權(quán)利和義務(wù)。"如果生育權(quán)只能是合法婚姻夫妻雙方的權(quán)利，那么很顯然非法婚姻狀態(tài)中的個(gè)人顯然不具備生育的權(quán)利。二十多年來(lái)我國(guó)各個(gè)省份制定的計(jì)劃生育條例正是根據(jù)這個(gè)思想制定的，幾乎所有的生育權(quán)利和義務(wù)的主體都是"夫妻雙方"而不是公民個(gè)人。在實(shí)踐中，未登記結(jié)婚的個(gè)人或男女雙方是不可能獲得政府部門的生育許可的[03]，即使個(gè)人或雙方生育的是第一胎子女。[04]這就是說(shuō)，非婚生育在法律上完全是非法的，無(wú)論是同居的男女雙方還是不同居的個(gè)人都不享有所謂的生育權(quán)[05]。但是2002年生效的《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)于生育權(quán)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)上似乎發(fā)生了一些改變，該法第17條規(guī)定，"公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。"從這種一般性的表述中，我們似乎可以推論出生育權(quán)是每個(gè)"公民"個(gè)人都具有的權(quán)利了。盡管立法者不一定有這樣的立法意圖，[06]但是《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》中規(guī)定的獨(dú)身女子生育權(quán)就是根據(jù)這種理解制定的。

該條例第30條第2款規(guī)定："達(dá)到法定婚齡決定終身不再結(jié)婚并無(wú)子女的婦女，可以采取合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個(gè)子女。"這條法律破天荒的法律意義就在于，它首次在法律上確認(rèn)了沒(méi)有結(jié)婚的個(gè)人也在一定條件下可以享有生育權(quán)。但是它對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育法律體系的挑戰(zhàn)也在于此。如果將生育權(quán)定位為是一個(gè)不依賴于婚姻狀態(tài)為條件的獨(dú)立的個(gè)人權(quán)利，那么就會(huì)出現(xiàn)一系列的權(quán)利推論：既然達(dá)到法定婚齡決定終身不再結(jié)婚并無(wú)子女的婦女可以憑借合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個(gè)子女，那么有什么理由不允許這類婦女與男人（不管同居與否、有沒(méi)有感情）生育一個(gè)子女呢？既然達(dá)到法定婚齡決定終身不再結(jié)婚并無(wú)子女的婦女可以生育一個(gè)子女，那么為什么具有同樣情況的男人不能擁有相同的生育權(quán)呢？既然生育權(quán)是個(gè)人的權(quán)利，那么為什么那些達(dá)到法定婚齡、沒(méi)有子女的未婚男女不能在一定條件下享有生育權(quán)呢？

盡管《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》對(duì)獨(dú)身女子生育權(quán)的規(guī)定以及上述的一系列推論都會(huì)與原來(lái)的計(jì)劃生育法律體系產(chǎn)生矛盾，但是《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》從確認(rèn)個(gè)人生育權(quán)的角度來(lái)貫徹實(shí)施計(jì)劃生育政策還是具有重大意義的。因?yàn)槲覈?guó)的計(jì)劃生育政策和法律經(jīng)常只是一味強(qiáng)調(diào)公民生育行為義務(wù)的一面，而對(duì)公民的生育權(quán)的保障考慮得還不夠充分。盡管我國(guó)計(jì)劃生育政策在實(shí)施上也已經(jīng)越來(lái)越顯示出一些人權(quán)的價(jià)值取向，例如，在生育權(quán)的保障方面，計(jì)劃生育政策在區(qū)別對(duì)待農(nóng)村與城市公民、漢族和少數(shù)民族公民的同時(shí)，對(duì)于一些特殊的人群給予額外的生育配額照顧，但是對(duì)于未婚公民的生育權(quán)卻始終缺少應(yīng)有的關(guān)注，而《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》關(guān)于獨(dú)身女子生育權(quán)的規(guī)定無(wú)疑在這方面向前邁進(jìn)了一步。雖然吉林省規(guī)定的"決定終身不再結(jié)婚"的條件顯然不切實(shí)際，因?yàn)樯龣?quán)的行使并不能限制結(jié)婚權(quán)的行使，但是它至少向人們表明法律對(duì)于一定條件下的未婚公民的生育權(quán)也應(yīng)給予保障。

對(duì)于確認(rèn)未婚公民生育權(quán)所引發(fā)的社會(huì)和倫理問(wèn)題，人們提出了很多疑問(wèn)和擔(dān)心是完全可以理解，但是卻并不足以構(gòu)成法律否認(rèn)這種生育權(quán)的理由。有一種意見(jiàn)認(rèn)為法律如此明確規(guī)定獨(dú)身女子的生育權(quán)就好像法律在鼓勵(lì)"非婚生育"，因此是在冒道德風(fēng)險(xiǎn)。但是我們必須對(duì)法律上保障的公民合法權(quán)益與公民行為的道德性評(píng)價(jià)有所區(qū)別。就像我國(guó)《婚姻法》宣布"非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利"并不等于鼓勵(lì)公民"非婚生子"，我國(guó)在娛樂(lè)場(chǎng)所推廣使用安全套并不等于鼓勵(lì)一樣，法律保障獨(dú)身女子的生育權(quán)，并不在于鼓勵(lì)"非婚生育"，而在于一部分人的個(gè)人權(quán)利不至于因?yàn)橛行┕舱叩膶?shí)行而受到不當(dāng)損害。法律不能從道德的理想出發(fā)來(lái)設(shè)計(jì)法律的規(guī)范，而只能從實(shí)際存在的現(xiàn)實(shí)入手來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公民切身利益的關(guān)懷。從社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，單身男女的比例會(huì)越來(lái)越高，未婚同居，或者只同居不結(jié)婚的人越來(lái)越多，這是一個(gè)不以某些道德理想者的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí)，難道法律要為了傳統(tǒng)道德的威嚴(yán)永遠(yuǎn)宣稱這些人的生育行為為非法嗎？為什么法律不可以對(duì)符合特定條件，例如達(dá)到晚婚年齡、沒(méi)有子女的人的生育行為給予一定程度的寬容呢？有人擔(dān)心如果允許法律作如此規(guī)定會(huì)導(dǎo)致單親家庭的大量出現(xiàn)，從而造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。這種擔(dān)心或許不是多余的，但是我要說(shuō)的是，如果這種情況出現(xiàn)，那么對(duì)這種現(xiàn)象的防止也絕對(duì)不是法律的禁止所能奏效的，就像法律宣布未婚同居為"非法"并不能阻止未婚同居現(xiàn)象的日益普遍一樣，這是一個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和觀念變遷的結(jié)果，對(duì)這種趨勢(shì)法律應(yīng)該做的不是一味抵制而是予以積極回應(yīng)。再說(shuō)，法律允許符合特定條件未婚公民的生育行為并不等于說(shuō)就會(huì)造成未婚生子現(xiàn)象的大量出現(xiàn)，因?yàn)楫吘箤?duì)于生育這樣的一個(gè)重大行為，除了法律外，人們不可能會(huì)無(wú)視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、倫理各個(gè)方面的巨大影響而草率行事，畢竟對(duì)于這些法律無(wú)能為力的社會(huì)壓力，必須由當(dāng)事人自己去承受。法律可以對(duì)公民許多不合習(xí)俗的行為表示寬容，但是生活卻還要公民自己去繼續(xù)。

法律對(duì)公民個(gè)人生育權(quán)保障的規(guī)定對(duì)于我國(guó)未來(lái)計(jì)劃生育政策和法律的制定和執(zhí)行都很有啟示和指導(dǎo)意義：這說(shuō)明計(jì)劃生育政策并不僅僅只是一味地要求公民履行計(jì)劃生育的義務(wù)，而且也應(yīng)該充分保障公民的權(quán)利；在計(jì)劃生育政策嚴(yán)厲的面孔下，它也應(yīng)該日益顯示出對(duì)公民生育權(quán)這種切身利益的人性化關(guān)懷。在中國(guó)的語(yǔ)境中，似乎只要一談?dòng)?jì)劃生育政策就只能談公民對(duì)國(guó)家和社會(huì)的義務(wù)，而要求伸張權(quán)利就有反對(duì)計(jì)劃生育之嫌。但是事實(shí)上，生育權(quán)本來(lái)就是公民固有的權(quán)利和自由，只有在生育權(quán)的行使有可能危害社會(huì)的整體利益時(shí)，國(guó)家才對(duì)生育權(quán)進(jìn)行了必要的限制，但是無(wú)論如何，這絕對(duì)不是要否定公民的生育權(quán)。有人認(rèn)為，生育權(quán)雖然是公民的自然權(quán)利，卻仍不宜用法律明確規(guī)定獨(dú)身女子的生育權(quán)。但問(wèn)題是，在中國(guó)目前的情境下，如果不明確規(guī)定這一條，獨(dú)身女子要么根本不可能獲得生育指標(biāo)，要么會(huì)因?yàn)樗暮⒆訉儆?非婚生育"或"計(jì)劃外生育"而受到處罰。因此吉林省地方立法對(duì)獨(dú)身女子生育權(quán)的確認(rèn)表面上好像只是對(duì)《人口和計(jì)劃生育法》中關(guān)于"公民有生育的權(quán)利"這一條的具體化，但是實(shí)際上就實(shí)現(xiàn)對(duì)生育權(quán)的法律保障而言，它卻邁出了決定性的一步，否則獨(dú)身女子生育權(quán)的行使將遇到不可克服的行政障礙。

生育權(quán)問(wèn)題也說(shuō)明實(shí)施嚴(yán)厲計(jì)劃生育政策的同時(shí)也必須保障公民的各種人權(quán)。我國(guó)在實(shí)施計(jì)劃生育政策的很長(zhǎng)一段時(shí)間，許多地方政府為了達(dá)到人口控制的目標(biāo)簡(jiǎn)直不擇手段，除了強(qiáng)制人工流產(chǎn)、強(qiáng)制絕育，還廣泛采取扣留、沒(méi)收、甚至惡意破壞公民財(cái)產(chǎn)，非法拘禁，亂罰款，對(duì)親戚朋友大搞株連政策等手段，[07]并且計(jì)劃生育政策在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成了法律的盲區(qū)，政府為了實(shí)施這個(gè)政策可以為所欲為，而不服從計(jì)劃生育政策的公民卻幾乎不能獲得任何法律救濟(jì)。這些極端的措施和狀況不僅嚴(yán)重侵犯了公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且還嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)計(jì)劃生育政策在國(guó)際上的形象。雖然在中國(guó)巨大的人口壓力和根深蒂固的傳統(tǒng)觀念背景下，政府在控制人口方面的困難是可想而知的，但是這并不表示政府在執(zhí)行計(jì)劃生育政策方面的行為就不應(yīng)受法律控制，恰恰相反，正因?yàn)檫@樣，在實(shí)施計(jì)劃生育政策方面實(shí)行法治、保障人權(quán)才尤為迫切。

我國(guó)在計(jì)劃生育政策的法治化方面雖然發(fā)展緩慢，但是已經(jīng)顯示出一些進(jìn)展。2001年12月29日，我國(guó)制定了首部《人口和計(jì)劃生育法》，該法最大的亮點(diǎn)在于首次確認(rèn)了公民的生育權(quán)，明確了對(duì)未計(jì)劃生育的行為征收"社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)"，并且規(guī)定了公民的行政復(fù)議和權(quán)。但是令人遺憾的是，這部法律規(guī)范性非常差，它不僅使用了大量的政策性語(yǔ)言，而且對(duì)于計(jì)劃生育政策實(shí)施過(guò)程中一些關(guān)鍵的內(nèi)容仍然采取了鴕鳥政策：對(duì)于非婚公民的生育權(quán)問(wèn)題未作規(guī)范，對(duì)于強(qiáng)制人工流產(chǎn)、強(qiáng)制絕育措施未予以禁止或作出規(guī)范；對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)也不作規(guī)定；對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中大量的株連政策也不予表態(tài)。如果嚴(yán)格按照法治中公權(quán)力"法不允許即禁止"的原則，那么像強(qiáng)制人工流產(chǎn)、強(qiáng)制絕育措施這種嚴(yán)重影響人身權(quán)利和生育權(quán)利的行為自然是非法的，但是在中國(guó)特殊的現(xiàn)實(shí)背景下，法律對(duì)這種措施的逃避態(tài)度只能為地方政府的各種任意行為提供法律漏洞。因此，從總體看，在使計(jì)劃生育政策的法治化方面，我們還有很長(zhǎng)一段路要走。

注釋：

[01] 在納粹德國(guó)時(shí)期，為了推行優(yōu)生學(xué)政策曾經(jīng)采用過(guò)強(qiáng)制絕育等實(shí)際上侵犯生育權(quán)的手段。

[02] [丹麥]卡塔琳娜·托馬斯夫斯基：《人口政策中的人權(quán)問(wèn)題》，畢小青譯，中國(guó)社會(huì)出版社1998年版，第1頁(yè)。

[03] 《北京市計(jì)劃生育條例》第18條規(guī)定，第十八條："生育子女應(yīng)當(dāng)先取得生育指標(biāo)；符合晚育條件的應(yīng)當(dāng)給予生育指標(biāo)。"1999年這一條又修改為："育齡夫妻生育子女，實(shí)行《生育服務(wù)證》管理。"

[04] 根據(jù)《北京市計(jì)劃生育條例》第33條和第37條的規(guī)定，對(duì)于非婚生育的，也要征收超計(jì)劃生育社會(huì)撫育費(fèi)并可以給予其他的經(jīng)濟(jì)限制和行政處罰。

[05] 根據(jù)法理學(xué)中權(quán)利能力和行為能力的理論，我們也可以解釋為生育權(quán)與生具有，但是只有具備一定的條件（結(jié)婚并且取得生育許可）才可以行使生育權(quán)，這種不同的說(shuō)法對(duì)于實(shí)際生活的影響幾乎一樣。

計(jì)劃生育證范文第5篇

歡迎到鎮(zhèn)來(lái)檢查指導(dǎo)工作。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下今年以來(lái)，大興鎮(zhèn)紀(jì)檢、政法和計(jì)生工作的開(kāi)展情況，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以指點(diǎn)、指導(dǎo)和指示。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們鎮(zhèn)黨委、政府、人大一班人，勇于在挫折面前不放棄，在困難面前不低頭，在挑戰(zhàn)面前不退縮，臥薪嘗膽，勵(lì)志圖新，團(tuán)結(jié)一心，花大力氣，下狠著子，用苦功夫，狠抓計(jì)劃生育工作和穩(wěn)定工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，努力打造“平安大興”和“法制大興”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)越的軟環(huán)境，全力開(kāi)啟大興快速崛起的新征程。通過(guò)不懈的努力，半年下來(lái)，以上各項(xiàng)工作都有了很大的起色，總結(jié)起來(lái)可以用三個(gè)“明顯”來(lái)概括。

一是重管被動(dòng)局面明顯扭轉(zhuǎn)。年初，我們頭上扣上了計(jì)生、雙重管的帽子。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們找準(zhǔn)癥結(jié)攻難點(diǎn)，強(qiáng)化措施求突破，狠抓落實(shí)爭(zhēng)上游。我們先后開(kāi)展了計(jì)劃生育突擊旬和計(jì)劃生育攻堅(jiān)月活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)計(jì)劃生育專題會(huì)議，通過(guò)冷靜分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要表現(xiàn)為：全鎮(zhèn)人口底數(shù)不清，瞞報(bào)漏報(bào)漏管現(xiàn)象嚴(yán)重；婦檢尾數(shù)大，參檢率低，村、站參檢把關(guān)不嚴(yán)；手術(shù)落實(shí)不到位，少數(shù)村干部工作疲軟。為此，我們加大清理力度，抖清各種底數(shù)，用三周的時(shí)間進(jìn)行了三次拉網(wǎng)式的排查核實(shí)，共查出漏管126人，入帳管理81人，追找證明45人，清理01年以來(lái)漏報(bào)出生人，做到了擠干水分。同時(shí)，我們嚴(yán)格堅(jiān)持“三為主”和“一票否決權(quán)”制度，加大追堵力度，加大考核力度，對(duì)重點(diǎn)戶進(jìn)行包保，對(duì)未到位的村居，支部書記和計(jì)生專干離崗追逃，限期完成。一季度，全鎮(zhèn)婦檢率達(dá)到99.38%，四項(xiàng)手術(shù)全面完成任務(wù)，其中有3名村計(jì)生專干因工作突出被提拔為副書記，有4人因工作不力被停職待崗，1人被撤職。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)共同努力，我們?cè)谌珔^(qū)第一季度計(jì)生考核中名列第五位，實(shí)現(xiàn)了首季計(jì)生工作開(kāi)門紅。4月份以來(lái)，我們嚴(yán)格按照區(qū)計(jì)生局要求，在一季度狠抓基礎(chǔ)的情況下，二季度狠抓重點(diǎn)。重點(diǎn)是：在全鎮(zhèn)開(kāi)展“雙清”工作，搞好村民自治試點(diǎn)，開(kāi)展婦檢尾數(shù)追找和四項(xiàng)手術(shù)的落實(shí)。截止到現(xiàn)在，應(yīng)檢4504人已檢人，四項(xiàng)手術(shù)已落實(shí)人，其中結(jié)扎人，上環(huán)人，流引產(chǎn)人。

穩(wěn)定工作上，我們堅(jiān)持“村為主，鎮(zhèn)考核，誰(shuí)接管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，出臺(tái)了《大興鎮(zhèn)接待制度》、《大興鎮(zhèn)值班制度》和《大興鎮(zhèn)工作條例》，實(shí)行責(zé)任包保，努力將矛盾鈍化在基層、解決在基層、消除在基層。對(duì)于以前遺留下來(lái)的疑難雜癥，我們不回避、不推諉，積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào)，舉行現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，依法進(jìn)行人道主義解決；對(duì)于違法越級(jí)上訪的村居和單位，我們不姑息、不遷就，嚴(yán)格按照江蘇省《關(guān)于工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》進(jìn)行處理。鎮(zhèn)紀(jì)委下文，對(duì)大莊村、大興居委會(huì)的集訪事件，分別給與通報(bào)批評(píng)和年終目標(biāo)綜合考核扣5分的處理，對(duì)該兩個(gè)村的駐村干部給與通報(bào)批評(píng)和罰款200元的處理。我們制定了《大興鎮(zhèn)處理實(shí)施意見(jiàn)》，明確規(guī)定凡是一年內(nèi)出現(xiàn)一次上訪的村居，支部書記、副書記戒勉談話；二次上訪的，書記降為副書記、副書記降為副主任；三次上訪的，書記、副書記就地免職。通過(guò)大家的不懈努力，我們做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)顯現(xiàn)出良好的穩(wěn)定局面。

今年來(lái)，我們先后組織黨員干部收看《悔與思》等6部電教片，開(kāi)展廉政效能監(jiān)察專項(xiàng)活動(dòng)5項(xiàng)，來(lái)訪查糾問(wèn)題12個(gè)，查辦案件4起，給予紀(jì)律處分5人。通過(guò)內(nèi)部的嚴(yán)格管理，我們振奮了精神，踏實(shí)了作風(fēng)，提高了效率。現(xiàn)在，人人自危、緊張快干、團(tuán)結(jié)盡職的良好氛圍已初步形成，全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)有了顯著的提高。

三是社會(huì)和諧良好形勢(shì)明顯加強(qiáng)。本著打造“法制大興”和“平安大興”，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，我們重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和普法依法治理工作。我們成立了鎮(zhèn)依法治理法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，同全鎮(zhèn)各單位、各村居簽訂了綜治責(zé)任狀，實(shí)行社會(huì)治安否決制，強(qiáng)化法制教育，強(qiáng)化重點(diǎn)管理，堅(jiān)持嚴(yán)打方針。我們于1月11日召開(kāi)了全鎮(zhèn)公捕公判萬(wàn)人大會(huì)，對(duì)違法犯罪分子進(jìn)行了嚴(yán)厲的審判；我們制定了“四·五”普法方案，培訓(xùn)普法骨干，搞好社會(huì)幫教，開(kāi)展深入持久的法制教育；我們對(duì)校園內(nèi)部及周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，創(chuàng)建了一個(gè)安全文明的育人環(huán)境；我們大力開(kāi)展反活動(dòng)，號(hào)召全鎮(zhèn)人民崇尚科學(xué)，反對(duì)愚昧；我們開(kāi)展了食品安全檢查和安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，消除了隱患，防患于未然；我們進(jìn)行群防群治，巡邏打更，維護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安。

總結(jié)今年以來(lái)的紀(jì)檢、政法和計(jì)劃生育工作，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，有了明顯的突破，取得了一定的進(jìn)步，我們由衷的感激。

成績(jī)面前找差距，再接再厲爭(zhēng)上游。我們深知，與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相比，與全鎮(zhèn)廣大干群的期望相比，差距還很遠(yuǎn)、問(wèn)題還很多、困難還很大，主要有以下三點(diǎn)：

一是計(jì)劃生育和穩(wěn)定工作基礎(chǔ)薄弱。這兩項(xiàng)重管中，計(jì)生尾欠多、基數(shù)大，瞞報(bào)漏報(bào)漏管現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)村干部工作依然疲軟；遺留問(wèn)題多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村道路鋪設(shè)上遺留下來(lái)的問(wèn)題非常嚴(yán)重，加之鎮(zhèn)財(cái)政緊缺，其潛伏的隱患危害性大，會(huì)成為一段時(shí)間上訪的源頭。這兩項(xiàng)工作任務(wù)仍然繁重，我們深感壓力巨大。

二是村級(jí)財(cái)務(wù)混亂，債務(wù)消化進(jìn)度太慢。通過(guò)一季度的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),我們發(fā)現(xiàn),凡是被查的村民主理財(cái)走過(guò)場(chǎng)，形同虛設(shè)；某些村干部獨(dú)掌財(cái)務(wù)，不予會(huì)計(jì)理帳；某些村會(huì)計(jì)更換頻繁，導(dǎo)致業(yè)務(wù)不強(qiáng)，帳務(wù)混亂，致使村級(jí)財(cái)務(wù)清理緩慢。此外，所查出問(wèn)題的村財(cái)務(wù)管理惡性循環(huán)，不斷出現(xiàn)新的債務(wù)，長(zhǎng)期背著沉重包袱。

三是鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)緊缺，創(chuàng)建投入不足。目前，我鎮(zhèn)的財(cái)政狀況雖比以往同期有了較大的改觀，但由于外債較多，赤字較大，積重一時(shí)難返，整體情況仍然不樂(lè)觀。因此，在“法制大興”和“平安大興”的創(chuàng)建上，投入資金不多，許多硬件設(shè)施都難以完善。

針對(duì)以上存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，我們一定會(huì)想盡一切辦法來(lái)克服，用盡一切力量來(lái)解決。我們不會(huì)被困難所嚇倒，我們相信有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，我們一定會(huì)走出困境，大興一定會(huì)重振雄風(fēng)。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今從頭邁步越。”在下步的工作中，我們將一如既往地狠抓計(jì)劃生育和穩(wěn)定工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，狠抓“平安大興”和“法制大興”的創(chuàng)建工作，全力保持高快發(fā)展的勢(shì)頭，也希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能一如既往地給予大興更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，給與我們更多的政策傾斜和資金支持，扶助我們重入軌道、重建家園、重振繁榮。接下來(lái)，我們將著重加強(qiáng)以下三方面的工作。

一是進(jìn)一步加大兩項(xiàng)重管力度，推動(dòng)局面改觀。做好計(jì)劃生育的村民自治工作，確保二季度覆蓋面達(dá)80％;進(jìn)行新一輪的底數(shù)清理,確保底數(shù)精確、精確、再精確;繼續(xù)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保“四項(xiàng)手術(shù)”完成，力爭(zhēng)二季度全區(qū)計(jì)生考核保五進(jìn)四。同時(shí)，加大隱患的排查力度，深入貫徹執(zhí)行《工作條例》，嚴(yán)格按照“村為主，鎮(zhèn)考核，誰(shuí)接管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好包保。

二是進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，促進(jìn)作風(fēng)改善。加大案件查處工作力度，特別是對(duì)農(nóng)村基層干部違紀(jì)案件的查處，并認(rèn)真總結(jié)典型和經(jīng)驗(yàn)，決不姑息遷就，任由放縱。繼續(xù)深入開(kāi)展鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)審計(jì)，加快工作進(jìn)度，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)行為。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)工作的考勤、考核和兌現(xiàn)，確保隊(duì)伍素質(zhì)的不斷完善，工作效能的不斷提高。

三是進(jìn)一步加大源頭治理力度，確保創(chuàng)建成功。充分發(fā)揮警示教育作用，深入進(jìn)行排查，找出隱患，及時(shí)處理，繼續(xù)加強(qiáng)普法的宣傳培訓(xùn)，繼續(xù)加強(qiáng)安全防范，繼續(xù)懲治社會(huì)危害。加大“法制大興”、“平安大興”、“和諧大興”的創(chuàng)建投入，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中，爭(zhēng)取上級(jí)的政策、資金、人力扶持，努力實(shí)現(xiàn)大興各項(xiàng)事業(yè)的突破發(fā)展。