總監(jiān)理工程師審核意見

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總監(jiān)理工程師審核意見范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程變更、合同外工程、工程量、計(jì)量支付

工程變更也就是合同變更，是指對合同中的工作內(nèi)容作出修改，追加或取消某一項(xiàng)工作。公路工程具有工期長、規(guī)模大、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招投標(biāo)時的情況相比會發(fā)生一些變化，幾乎每一個土木工程項(xiàng)目都會發(fā)生工程變更。有些改變發(fā)生在工程施工過程中，事先不可預(yù)見，需要四方代表（業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)代表和承包商）依據(jù)工程現(xiàn)場察看情況而決定，同時對變更處理要快且準(zhǔn)確，這樣有利于工程的順利完成。

1、 工程變更的分類

按提出工程變更的各方當(dāng)事人來分類：

1.1業(yè)主提出變更

業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目的總體要求或?yàn)榱藵M足全線工程的統(tǒng)一性而提出的設(shè)計(jì)優(yōu)化或變更。如西（安）合（肥）西部大通道高速公路由雙向四車道改為雙向六車道。

1.2設(shè)計(jì)方提出變更

設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)有新的考慮或?yàn)檫M(jìn)一步完善設(shè)計(jì)等提出變更設(shè)計(jì)。如泰井高速公路K14+755涵洞，由于設(shè)計(jì)的長度沒有包括泰和服務(wù)區(qū)的加寬車道的寬度，為了完善設(shè)計(jì)，所以設(shè)計(jì)單位就提出將此涵洞左右幅各伸長4米來完善設(shè)計(jì)。

1.3承包商提出的工程變更

承包商在合同段工程施工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場條件與設(shè)計(jì)條件不相同，不能按設(shè)計(jì)施工或按原設(shè)計(jì)施工不能滿足要求時，提出相應(yīng)的變更。

按工程變更的性質(zhì)和費(fèi)用影響來分類：

1.4 第一類變更（重大變更）

包括改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案的變動：如結(jié)構(gòu)型式的變更、遂道位置的變更、重大防護(hù)設(shè)施及其它特殊設(shè)計(jì)的變更。

1.5 第二類變更（重要變更）

包括不屬于第一類范圍的較大變更：如標(biāo)高、位置和尺寸變動；變動工程性質(zhì)、質(zhì)量和類型等。

1.6 第三類變更（一般變更）

變更原設(shè)計(jì)圖紙中明顯的差錯、碰、漏；不降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下的構(gòu)件材料代換和現(xiàn)場必須立即決定的局部修改等。

2、工程變更的審批原則

1、變更設(shè)計(jì)必須遵守設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)審批的原則，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范，符合節(jié)約能源、少占耕地、提高工程質(zhì)量、方便施工、利于營業(yè)、節(jié)約工程投資、加快工程進(jìn)度的原則。

2、變更設(shè)計(jì)必須在合同條款的約束下進(jìn)行，任何變更不能使合同失效。變更后的單價(jià)仍執(zhí)行合同中已有的單價(jià)，如合同中無此單價(jià)或因變更帶來的影響和變化，應(yīng)按合同條款進(jìn)行估價(jià)。經(jīng)承包商提出單價(jià)分析數(shù)據(jù)，監(jiān)理工程師審定，業(yè)主認(rèn)可后，按認(rèn)可的單價(jià)執(zhí)行。

3、無總監(jiān)理工程師或其代表簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更令，承包商不得做任何工程設(shè)計(jì)和變更，否則駐地監(jiān)理工程師可不予計(jì)量和支付。

3、申報(bào)審批程序：

3．1業(yè)主指令的變更

業(yè)主指令的變更，由總監(jiān)理工程師或工程師代表直接下達(dá)變更令，交由駐地監(jiān)理工程師監(jiān)督承包商執(zhí)行，并將業(yè)主指令的變更資料交給工程師、合同部存檔，并分發(fā)給駐地監(jiān)理和承包商以便在變更實(shí)施和變更計(jì)量支付過程中做到有據(jù)可循。

3．2設(shè)計(jì)方提出變更

直接由設(shè)計(jì)方對所提出的變更出施工圖和變更申報(bào)資料，由業(yè)主審批后就可以由總監(jiān)理工程師或工程師代表下變更令。

3．3承包商提出的變更

（1）承包商申請。 當(dāng)承包商在公路工程建設(shè)過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與施工圖紙有出入時，就應(yīng)在第一次發(fā)生之后最短時間內(nèi)將此現(xiàn)象上報(bào)經(jīng)駐地辦或監(jiān)理工程師代表，同時抄報(bào)給業(yè)主。

（2）駐地監(jiān)理審核。 監(jiān)理工程師和業(yè)主收到通知后應(yīng)在最短時間內(nèi)組織四方人員現(xiàn)場察看核對的基礎(chǔ)上，充分對照設(shè)計(jì)圖紙和合同文件的要求，做到理由充分，事實(shí)清楚。在會議紀(jì)要中必須說明變更項(xiàng)目的樁號、部位、范圍、原設(shè)計(jì)情況、現(xiàn)場核查情況、變更的理由和依據(jù)、變更數(shù)量的增減情況。有必要附現(xiàn)場量測的草圖和原始數(shù)據(jù)記錄?，F(xiàn)場各方代表除在會議紀(jì)要上簽名外，還須在草圖和原始記錄上簽字確認(rèn)。同時承包商有必要對變更工程變更前后進(jìn)行實(shí)地拍照以便以后查證。

四方會議紀(jì)要形成之后承包商根據(jù)四方會議紀(jì)要的內(nèi)容對變更正式提出變更申報(bào)，申報(bào)資料包括：變更申請單、變更金額計(jì)算書、四方會議紀(jì)要、工程量計(jì)算書和一些有關(guān)資料（如變更前后的照片、變更前后的施工圖紙和現(xiàn)場察看時有四方代表簽字的草圖和原始記錄）。承包商將整理好的變更申報(bào)資料報(bào)駐地工程師審批；駐地辦工程師收到變更申請后及時進(jìn)行調(diào)查、分析、收集相關(guān)資料，審核其變更內(nèi)容、技術(shù)方案及變更的工程數(shù)量、簽批意見后上報(bào)監(jiān)理代表處工程部。

（3）工程部的審查和核實(shí)。 工程部收到駐地監(jiān)理工程師簽批的工程變更申報(bào)資料后，應(yīng)認(rèn)真按圖紙、規(guī)范等審查其提出的工程變更的技術(shù)方案是否合理，并組織有關(guān)人員對變更工程量進(jìn)行核實(shí)簽認(rèn)后轉(zhuǎn)合同部核定。

（4）合同部審核單價(jià)和費(fèi)用。 合同部根據(jù)駐地監(jiān)理和工程部的審核意見，對承包商提出的申報(bào)單價(jià)進(jìn)行審核，核查合同中有項(xiàng)目單價(jià)是否套用了此單價(jià)，合同中沒有的單價(jià)是否有業(yè)主認(rèn)可的單價(jià)數(shù)據(jù)來簽批意見后上報(bào)總監(jiān)理工程師或工程師代表。

（5）總監(jiān)理審核。 總監(jiān)理工程師或工程師代表審核簽批意見后報(bào)業(yè)主審批。

（6）業(yè)主的審批。 業(yè)主審批完返回給總監(jiān)理工程師或工程師代表。

（7）簽發(fā)“工程變更令”?？偙O(jiān)理工程師或工程師代表根據(jù)業(yè)主最后的審批意見來簽發(fā)工程變更令，然后將變更令資料給各格單位，其中原件在存在總監(jiān)辦或監(jiān)理代表處的合同部存檔。最后監(jiān)督施工單位按變更令上的要求執(zhí)行。以上審批程序如圖1。

雖然承包商提出的變更審批程序有點(diǎn)冗長，但是經(jīng)過各部門的審批的工程變更技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性能達(dá)到最合理的狀況，各個部門在審批時也是嚴(yán)格按照變更的審批原則進(jìn)行，同時承包商對變更各部門審批提出的問題應(yīng)給予充分合理的解釋，有必要還要對變更工程進(jìn)行現(xiàn)場量測。

4、變更的實(shí)施與計(jì)量

承包商對工程變更要作好臺帳，臺帳的內(nèi)容包括變更項(xiàng)目、變更部位、變更位置、變更內(nèi)容、變更金額以及上報(bào)工程變更時間。首先承包商應(yīng)對自己所上報(bào)的工程變更作一個上報(bào)變更臺帳及工程變更申報(bào)資料留底一份，同時對總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師代表所下發(fā)的變更令作一個變更令臺帳和妥善保管好變更令資料，兩份臺帳一對照，承包商就一目了然地知道哪份已上報(bào)的變更下了變更令，哪份被遺漏了，對被遺漏的應(yīng)及時反映到總監(jiān)理工程師或監(jiān)理代表工程師。對以下的變更令的變更工程承包人應(yīng)嚴(yán)格按照變更令的要求來指導(dǎo)施工，對變更的實(shí)施和變更計(jì)量做到有據(jù)可循。由于變更計(jì)量與合同計(jì)量有所不同，變更計(jì)量時除帶上變更工程施工的原始記錄資料外還要帶上變更令資料，變更計(jì)量是合同清單外的工程量，所以對變更計(jì)量也應(yīng)做好變更計(jì)量臺帳，這樣有利于了解每期所計(jì)的變更工程量和未計(jì)的變更工程量。

總監(jiān)理工程師審核意見范文第2篇

關(guān)鍵詞：監(jiān)理用表；問題；應(yīng)對措施

Abstract: This paper discusses the "Jiangsu province construction stage supervision field table” used in the common problems and countermeasures

Key words: supervision table; problems; counter measures

中圖分類號：TU3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

眾所周知，建設(shè)工程監(jiān)理是為建設(shè)單位提供專業(yè)化、社會化工程管理咨詢服務(wù)的組織，它不像施工單位能產(chǎn)出有形的建筑物，它的產(chǎn)品是無形的監(jiān)理服務(wù)。而衡量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣最直接的評價(jià)依據(jù)就是監(jiān)理資料。在我們實(shí)際監(jiān)理工作中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的監(jiān)理資料主要是指《江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表》（下簡稱《監(jiān)理用表》）。

《監(jiān)理用表》是原江蘇省建設(shè)廳結(jié)合我省監(jiān)理工作的實(shí)際狀況頒布的監(jiān)理工作用表格，這套表格的內(nèi)容不僅體現(xiàn)了施工過程中監(jiān)理人員每一步工作的痕跡，同時也是工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。從3年來的實(shí)施情況看，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對部分表格的填寫還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，使用中存在一些共性問題。這些問題有的是細(xì)微的、一般性的，有的則是較嚴(yán)重的、應(yīng)該杜絕的；有的問題是由于監(jiān)理人員工作水平的差異造成的，而有的則是對資料編寫的要求不明確導(dǎo)致的。這些問題不同程度的降低了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量，性質(zhì)嚴(yán)重的還會給業(yè)主造成損失，給監(jiān)理人員和企業(yè)自身帶來責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。下面，僅以我單位在對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些常見問題為例，來具體探討一下應(yīng)對措施。

1《A1工程開工報(bào)審表》的相關(guān)問題

1.1建設(shè)審批手續(xù)不齊備、施工單位準(zhǔn)備工作不完善即申請開工；

應(yīng)對措施：建設(shè)審批手續(xù)不齊備、施工單位準(zhǔn)備工作不完善的情況下，總監(jiān)不能簽署同意開工。尤其是當(dāng)施工許可證未辦理時，總監(jiān)應(yīng)及時與業(yè)主進(jìn)行有效的溝通，發(fā)出《監(jiān)理工程師備忘錄》，書面向業(yè)主提出監(jiān)理意見。

1.2申請開工日期、同意開工日期、表格審批日期之間有矛盾；

應(yīng)對措施：根據(jù)施工許可證的日期、施工合同約定日期、準(zhǔn)備工作完成時間等因素審批開工報(bào)告，各種日期之間的先后順序應(yīng)符合邏輯關(guān)系。特別應(yīng)注意，監(jiān)理審核意見的簽署日期不能早于施工許可證的實(shí)際發(fā)放日期。

1.3監(jiān)理審核意見的簽署日期與《工程開工報(bào)審表》所附資料審核日期之間有矛盾；

應(yīng)對措施：施工組織設(shè)計(jì)等八項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作的審核日期，和要求上報(bào)的人員證件等附件資料的審核日期，均不能滯后于開工報(bào)告的簽署日期，且相關(guān)資料之間的先后關(guān)系也應(yīng)符合邏輯關(guān)系。

2《A3.1施工組織設(shè)計(jì)/方案報(bào)審表》的申報(bào)、審批問題

2.1施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、方案未按要求完成內(nèi)部審批程序；

應(yīng)對措施：督促施工單位完成對施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)部“三級”審批后，再向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)（安全專項(xiàng)施工方案也同此要求）。所謂的內(nèi)部“三級”審批，即第一級是由施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制人、項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人自檢、簽字；第二級是由施工單位技術(shù)、質(zhì)量、安全部門相關(guān)人員審核同意簽字；第三級是由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字，并加蓋公司公章，要注意的是，此章中單位名稱應(yīng)與施工合同的簽訂單位一致。監(jiān)理人員還要核對施工企業(yè)的資質(zhì)證書，確認(rèn)其公司技術(shù)負(fù)責(zé)人一欄簽字人員的有效性。專業(yè)分包單位在申報(bào)資料前，也應(yīng)先由總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

2.2監(jiān)理的審核意見不具體、無指導(dǎo)性，模棱兩可的話較多；

應(yīng)對措施：監(jiān)理的審核意見首先應(yīng)明確“同意”或“不同意”此份施工組織設(shè)計(jì)（或方案）。當(dāng)“不同意”時，應(yīng)具體指出其中需要修改的地方；如果“同意”，也應(yīng)適當(dāng)向施工單位給出一些建議或提醒。另外，以南京地區(qū)工程為例，監(jiān)理人員除了對施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容要進(jìn)行常規(guī)審查外，按照寧建規(guī)字【2010】1號文《南京市建設(shè)工程施工階段監(jiān)理工作監(jiān)督管理辦法（試行）》文件的要求，還應(yīng)嚴(yán)格審查其中的質(zhì)量、安全技術(shù)措施，并給出明確的監(jiān)理審核意見。

3《A3.2施工安全生產(chǎn)管理體系報(bào)審表》的使用、申報(bào)問題

3.1很多施工單位在申報(bào)企業(yè)資信材料時，將安保體系相關(guān)資料并入質(zhì)量行為資料一同申報(bào)，沒有使用《A3.2施工安全生產(chǎn)管理體系報(bào)審表》；

應(yīng)對措施：發(fā)現(xiàn)施工單位沒有使用《A3.2施工安全生產(chǎn)管理體系報(bào)審表》后要及時指出，必要時給予相應(yīng)的指導(dǎo)，督促施工單位立即糾正錯誤。

3.2施工單位申報(bào)的相關(guān)附件資料不齊全、不符合要求；

應(yīng)對措施：督促施工單位按表中所列附件內(nèi)容申報(bào)資料。對施工單位所附的證書、證件，監(jiān)理人員要核實(shí)其有效性，在施工過程中還要定期檢查年審是否過期；上報(bào)的有關(guān)復(fù)印件需與原件進(jìn)行比對，施工單位未提供原件的，監(jiān)理人員不能簽字“已核對原件”；施工單位的《安全事故應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)參照施工組織設(shè)計(jì)的“三級”審批要求進(jìn)行內(nèi)審，然后再向監(jiān)理申報(bào)；施工單位申報(bào)的安全生產(chǎn)類制度要齊全。除表中提到的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度這三種外，根據(jù)近兩年省、市主管部門各類工作檢查時的要求，施工單位還應(yīng)申報(bào)安全檢查制度、事故報(bào)告制度、安全技術(shù)措施交底制度、安全隱患排查制度等。另外，監(jiān)理人員還應(yīng)重點(diǎn)核查施工單位專職安全員和特殊工種人員的數(shù)量是否滿足規(guī)定。

4對于鋼材等需復(fù)試合格才能使用的材料（構(gòu)配件）、設(shè)備，專業(yè)監(jiān)理工程師對其《A3.3材料（構(gòu)配件）、設(shè)備進(jìn)場使用報(bào)驗(yàn)單》的審查同意日期早于復(fù)試報(bào)告的日期

應(yīng)對措施：對需復(fù)試合格才能使用的材料（構(gòu)配件）、設(shè)備，專業(yè)監(jiān)理工程師對其進(jìn)場使用報(bào)驗(yàn)單應(yīng)分兩次簽署審查意見更合理。即：在材料（構(gòu)配件）、設(shè)備進(jìn)場后，專業(yè)監(jiān)理工程師核對其報(bào)驗(yàn)清單、生產(chǎn)許可證、出廠合格證、質(zhì)保書、檢測報(bào)告等質(zhì)保資料后，簽署同意進(jìn)場的意見；然后在對其進(jìn)行見證取樣送檢、復(fù)試報(bào)告返回、核查復(fù)試結(jié)果合格后，再簽署同意使用的意見。兩次意見簽署均應(yīng)注明審查的日期。

5《A3.9施工安全專項(xiàng)方案報(bào)審表》的相關(guān)問題

5.1施工單位申報(bào)的施工安全專項(xiàng)方案種類不齊全；

應(yīng)對措施：安全專項(xiàng)方案一般包括：《基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案》、《土方開挖工程專項(xiàng)施工方案》、《模板工程專項(xiàng)施工方案》、《起重吊裝工程專項(xiàng)施工方案》、《腳手架工程專項(xiàng)施工方案》、《拆除、爆破工程專項(xiàng)施工方案》等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程方案。同時，《施工臨時用電》、《高空作業(yè)安全防護(hù)》、《臨邊洞口防護(hù)》、《安全圍護(hù)》、《施工用作業(yè)平臺（架）》、《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等安全生產(chǎn)類施工方案也應(yīng)使用本表格申報(bào)。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程涉及的施工內(nèi)容，核對施工單位上報(bào)的施工安全專項(xiàng)方案種類是否齊全。近日，根據(jù)市住建委寧建質(zhì)字【2011】460號文的要求，現(xiàn)場卸料平臺、防護(hù)棚搭設(shè)也應(yīng)編制相應(yīng)安全專項(xiàng)施工方案。

總監(jiān)理工程師審核意見范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；原則；規(guī)范

中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、專業(yè)監(jiān)理工程師同時兼有監(jiān)理實(shí)施主體和中介管理者：專業(yè)監(jiān)理工程師雖然是建設(shè)工程監(jiān)理制實(shí)施的主體，同時又必須受業(yè)主委托才能承擔(dān)業(yè)主對施工、設(shè)計(jì)和調(diào)試各參建方的部分管理職能，即：“四控、兩管、一協(xié)調(diào)、一監(jiān)督”，因此又是一個中介管理者的角色，需要指出的是，監(jiān)理工程師沒有重大問題的決策權(quán)，僅僅是業(yè)主對項(xiàng)目管理職能的延伸。如何做一名稱職的專業(yè)監(jiān)理工程師，根據(jù)自己近年來的現(xiàn)場監(jiān)理工作實(shí)踐，把專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)做的主要工作進(jìn)行了膚淺總結(jié)和簡要梳理，以供同行們相互交流和共同切磋。

2、監(jiān)理工程師遵循的監(jiān)理工作制度

作為專業(yè)監(jiān)理工程師，認(rèn)真遵循監(jiān)理工作制度是一個稱職的專業(yè)監(jiān)理工程師必須具備的基本素質(zhì)，也是業(yè)主對專業(yè)監(jiān)理工程師基本素質(zhì)的最基本要求。

（1）承包商資質(zhì)審查及所報(bào)技術(shù)文件審核制度；

（2）原材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢驗(yàn)和設(shè)備開箱驗(yàn)收制度；

（3）工程質(zhì)量驗(yàn)收制度；

（4）監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗(yàn)制度；

（5）工地例會及紀(jì)要簽發(fā)制度；

（6）施工人員、施工機(jī)械、安全用具審查制度；

（7）隱蔽工程驗(yàn)收制度；

（8）重點(diǎn)部位旁站監(jiān)理、見證取樣和送檢制度；

（9）工程信息管理制度；

（10）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度；

（11）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度；

（12）應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)制度。

3、 監(jiān)理工程師應(yīng)履行的職責(zé)：

專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)也就是具體的本職工作，只要你踏上這個崗位，就必須做好這項(xiàng)工作，無論你的水平高低，責(zé)任心最重要，踏實(shí)工作、履行職責(zé)，工作態(tài)度將決定你能否做好這項(xiàng)工作。

（1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；

（3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；

（4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，審查本專業(yè)設(shè)計(jì)文件，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

（5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；

（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；

（8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理文件的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；

（9）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時予以簽認(rèn)；

（10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；

（11）檢查本專業(yè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、節(jié)能減排、水土保持等狀況，及時監(jiān)督處理事故隱患。

4、 監(jiān)理工程師對施工單位的安全生產(chǎn)的管理

監(jiān)理工程師依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定督促施工單位履行其自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，做好施工安全生產(chǎn)管理。通過監(jiān)督施工單位落實(shí)組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全。

（1）審查施工安全管理制度、安全文明施工策劃、安全技術(shù)措施和方案；

（2）參加安全委員會和安全例會；

（3）組織安全檢查并督促整改閉環(huán)，出現(xiàn)重大不符合情況應(yīng)立即督促停工整改；

（4）監(jiān)督設(shè)計(jì)、承包商開展安全通病防治、工程建設(shè)安全類強(qiáng)制性條文執(zhí)行工作；

（5）監(jiān)督施工機(jī)械、分包、安全信息管理、安全教育培訓(xùn)，安全應(yīng)急管理；

（6）對重要設(shè)施和重大工序轉(zhuǎn)接進(jìn)行安全檢查簽證；

（7）對三級及以上風(fēng)險(xiǎn)等級的施工工序和工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行旁站；

（8）參與項(xiàng)目安全管理評價(jià)；

（9）參與事故應(yīng)急處理和調(diào)查處理。

5、監(jiān)理工程師在工程施工階段的主要工作

專業(yè)監(jiān)理工程師在工程施工階段必須全身心的投入監(jiān)理工作之中。在做好本專業(yè)工作的前提下，充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，協(xié)調(diào)好業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工方的相互關(guān)系，使之形成合力，為了確保工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量作出積極努力。

（1）審查施工承包商報(bào)送的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、實(shí)工方案、創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃及質(zhì)量通病防治措施等有關(guān)質(zhì)量的技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表，及時簽署審核意見。

（2）隱蔽工程隱蔽前進(jìn)行檢查，確認(rèn)并簽署意見。

（3）對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，并填寫相關(guān)記錄。

（4）組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改閉環(huán)。

（5）利用獨(dú)立的檢測手段，做好平行檢驗(yàn)，工序檢查量不應(yīng)小于受檢工程量的10%，且應(yīng)均勻覆蓋關(guān)鍵工序。

（6）施工現(xiàn)場出現(xiàn)需暫停施工的情況，需書面通知施工項(xiàng)目部立即進(jìn)行停工整改，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

（7）組織主要設(shè)備的開箱檢驗(yàn)，供貨商、物資管理單位、業(yè)主項(xiàng)目部等參加開箱檢驗(yàn)。

（8）審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進(jìn)行見證取樣。

（9）要求施工項(xiàng)目部全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)工藝。

（10）對質(zhì)量通病防治措施和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并及時填寫先關(guān)記錄。

（11）以采集工程施工過程數(shù)碼照片等影像資料為手段，強(qiáng)化對工程質(zhì)量的全過程控制。

（12）每月召開一次質(zhì)量工作例會，對工程質(zhì)量狀況進(jìn)行分析，提出改進(jìn)意見，對存在的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求，督促落實(shí)。

（13）按要求督促承包商進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、分系統(tǒng)調(diào)試，對發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，跟蹤消缺情況，督促責(zé)任單位按時完成消缺，并組織消缺后的驗(yàn)收工作。

（14）發(fā)生質(zhì)量事故，按規(guī)定匯報(bào)，并參與或配合事故的調(diào)查處理。

（15）參與智能化設(shè)備出廠聯(lián)調(diào)工作，審定聯(lián)調(diào)單位編制的聯(lián)調(diào)計(jì)劃，做好聯(lián)調(diào)結(jié)果評價(jià)。

（16）根據(jù)已批準(zhǔn)的一級進(jìn)度計(jì)劃對施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃予以審查，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

（17）檢查工程開工條件是否具備，簽署工程開工報(bào)審表，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部審批，確認(rèn)分部（單位）工程開工條件，并審批。

（18）定期召開工地協(xié)調(diào)會，檢查進(jìn)度情況，原進(jìn)度計(jì)劃需調(diào)整時，提出監(jiān)理意見，并報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。

（19）依據(jù)施工合同條款，審查承包商編制的工程資金使用計(jì)劃和工程預(yù)付款申請，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部審批。

6、監(jiān)理對工程質(zhì)量控制的工作重點(diǎn)

就是監(jiān)理工程師通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)。

（1）審查設(shè)計(jì)和承包商的質(zhì)量管理、工藝策劃文件及規(guī)定的報(bào)審文件，并簽署監(jiān)理意見；

（2）監(jiān)督質(zhì)量通病防治、工程建設(shè)強(qiáng)制行條文執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作的實(shí)施；

（3）對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位開展質(zhì)量旁站監(jiān)理，對現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，開展平行檢驗(yàn)工作，對質(zhì)量管理中出現(xiàn)的重大不符合情況督促停工檢查；

（4）采集工程施工過程質(zhì)量監(jiān)理的數(shù)碼照片；

（5）組織主要設(shè)備的開箱檢查，確認(rèn)按合同落實(shí)通用設(shè)備、技術(shù)參數(shù)、規(guī)范和接口要求的情況；

（6）見證取樣。對規(guī)定的需取樣送試驗(yàn)室檢驗(yàn)的原材料和樣品，經(jīng)監(jiān)理人員對取樣進(jìn)行見證、封樣、簽認(rèn)。

（7）旁站。監(jiān)理人員按照委托監(jiān)理合同約定對工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量、安全實(shí)施連續(xù)性的現(xiàn)場全過程監(jiān)督檢查。

（8）平行檢驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按一定比例獨(dú)立或委托進(jìn)行檢查或檢測的活動。

（9）簽發(fā)文件和指令。監(jiān)理工程師采用簽發(fā)會議紀(jì)要和監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單等形式進(jìn)行施工過程的控制。

（1）協(xié)調(diào)。監(jiān)理工程師對施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議，通過一定的活動及方法，使各方協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。例如：現(xiàn)場工程協(xié)調(diào)例會。

（8）簽證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的質(zhì)量驗(yàn)評資料、變更、洽商、申請等進(jìn)行審簽。

7、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德素養(yǎng)

對監(jiān)理工程師的職業(yè)道德要求，是市場經(jīng)濟(jì)條件下對監(jiān)理工程師的必然要求，隨著時代的發(fā)展、科技的進(jìn)步，對監(jiān)理工程師綜合素質(zhì)的要求也會越來越高，這是毋庸置疑的。

（1）崇高的職業(yè)操守；

（2）強(qiáng)烈的敬業(yè)精神；

（3）強(qiáng)烈的進(jìn)取心和愛學(xué)習(xí)、愛思考的好習(xí)慣；

（4）高度的責(zé)任心；

（5）較強(qiáng)的組織、溝通和協(xié)調(diào)能力；

（6）有高超的技術(shù)和技能；

（7）能熟練地掌握與本專業(yè)監(jiān)理工作有關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉設(shè)計(jì)文件和工程承包合同以及國家電網(wǎng)公司等上級的管理制度 。

總監(jiān)理工程師審核意見范文第4篇

關(guān)鍵詞：房屋；建筑節(jié)能；工程；監(jiān)理工作

中圖分類號： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

監(jiān)理是建筑工程建設(shè)運(yùn)作機(jī)制的重要組成部分，其監(jiān)督管理工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和投資等，是建筑工程質(zhì)量保障的一個重要環(huán)節(jié)，對建筑質(zhì)量起到一個過程監(jiān)督和控制的作用。隨著節(jié)能及新技術(shù)的產(chǎn)生，監(jiān)理工作將更加需要監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)熟悉和能力提高。

一、房屋建筑節(jié)能監(jiān)理工作的重要性

我國夏熱冬冷地區(qū)，大力發(fā)展節(jié)能型居住和公共建筑，既符合國家有關(guān)政策要求，也對緩解我國能源短缺與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，通過新技術(shù)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，保障我國的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。監(jiān)理要掌握好這類管理工作，更要在探索中學(xué)習(xí)。建筑節(jié)能新技術(shù)工作作為一項(xiàng)迅速融入建設(shè)工程的工作，其全面實(shí)施在我國整體發(fā)展水平不高，尤其在我國屬于剛剛起步階段，存在著這樣那樣的問題是不可避免的。近年以來，國家及各級地方政府相繼的出臺了很多有關(guān)文件、管理辦法以及相關(guān)規(guī)范等等，建立在新技術(shù)建筑節(jié)能之中應(yīng)該要做的工作就是明確的做出了相應(yīng)的規(guī)定，但是對于建立在這項(xiàng)系統(tǒng)工程之中的定位依舊只是局限在施工階段的監(jiān)理之上。

二、房屋建筑節(jié)能監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

目前對監(jiān)理單位的要求主要有以下幾點(diǎn)：

（1）審查，建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)圖紙是不是嚴(yán)格的經(jīng)過施工圖的設(shè)計(jì)來進(jìn)行審查，并且還得充分的按照審查合格的設(shè)計(jì)文件以及建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)的要求來進(jìn)行實(shí)施監(jiān)理的工作。

（2）審查認(rèn)可之后建筑節(jié)能施工技術(shù)方案，來進(jìn)行編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施的細(xì)則。

（3）對于其中容易發(fā)生熱工缺陷以及熱橋和等等的屋面保溫、墻體、部位等隱蔽工程的施工采取旁站。

（4）強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收之前節(jié)能工程的分部驗(yàn)收。

（5）監(jiān)理對于進(jìn)場的節(jié)能材料以及相關(guān)的設(shè)備來進(jìn)行進(jìn)場的檢驗(yàn)等等。

三、房屋建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作中存在的問題

現(xiàn)如今，建筑節(jié)能工程監(jiān)理在施工階段存在著很多的問題，主要是表現(xiàn)在以下的三個方面：

是對新節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的熟悉程度不足；是監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平有待提高，大部分監(jiān)理人員對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熟悉程度不夠，監(jiān)理單位新人較多，熟悉起來吃力；是從政府頒布的各種規(guī)章文件測層面上來分析，監(jiān)理人員務(wù)必要做到“按圖監(jiān)理”，很難的發(fā)揮出來其積極性以及主動性。

四、房屋建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作控制的措施：

（1）施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作

對于施工階段來說，建筑節(jié)能的監(jiān)理工作十分的關(guān)鍵，應(yīng)該要從不同階段的質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求、施工質(zhì)量控制內(nèi)容及其監(jiān)理要點(diǎn)來進(jìn)行出發(fā)，務(wù)必要切實(shí)的抓好施工階段的節(jié)能監(jiān)理質(zhì)量。

（2）建筑節(jié)能施工不同階段的監(jiān)理要點(diǎn)

建筑節(jié)能控制應(yīng)該是貫穿于結(jié)構(gòu)施工的各個階段之中，其中包括了施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作以及施工階段的監(jiān)理工作以及竣工時候的監(jiān)理工作，其中前兩個階段的監(jiān)理起到核心的作用，其要點(diǎn)主要是表現(xiàn)在：

①施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

工程監(jiān)理單位應(yīng)該要對于從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的所有從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)等等專業(yè)知識的培訓(xùn)；在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場之中的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該要具備有國家、省以及市相關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件以及本工程有關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在建筑節(jié)能施工之前，總監(jiān)理工程師應(yīng)該要及時的組織各個監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件、參加施工圖紙的會審以及設(shè)計(jì)技術(shù)交底的工作；在建筑節(jié)能工程施工之前，總監(jiān)理工程師應(yīng)該要相應(yīng)的編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施的細(xì)則。充分的按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件，來進(jìn)行編制符合建筑節(jié)能特點(diǎn)、針對性強(qiáng)的監(jiān)理來實(shí)施其中的各項(xiàng)細(xì)則；建筑節(jié)能工程開工之前，總監(jiān)理工程師還應(yīng)該要組織相應(yīng)的監(jiān)理人員來進(jìn)行審查施工單位進(jìn)行報(bào)送建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案以及相應(yīng)技術(shù)措施，來提出審查意見。

②施工階段的監(jiān)理工作

監(jiān)理工程師務(wù)必要按照下列的各項(xiàng)要求來的審核相應(yīng)的施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場的建筑節(jié)能工程設(shè)備報(bào)審表（其中包括了照明設(shè)備、采暖空調(diào)系統(tǒng)、門窗部品、保溫材料、墻體材料、等等）構(gòu)配件、施工材料以及相應(yīng)的質(zhì)量證明資料；在施工單位采用建筑節(jié)能新型材料、新技術(shù)、新設(shè)備以及新工藝的時候，應(yīng)該得要求施工單位及時的報(bào)送與之對應(yīng)的施工工藝措施以及證明材料，來組織專題論證，經(jīng)過審核之后要進(jìn)行簽字認(rèn)可；及時的督促檢查施工單位充分的按照建筑節(jié)能的施工方案以及設(shè)計(jì)文件來進(jìn)行施工；對于施工單位所報(bào)送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗(yàn)批次以及分部分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收評定資料來進(jìn)行審核，在符合個喜愛那個要求之后進(jìn)行簽字確認(rèn)。對于施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能分部工程以及單位工程質(zhì)量驗(yàn)收評定資料來進(jìn)行統(tǒng)一的審核以及現(xiàn)場檢查，應(yīng)該要審核以及檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收評定的資料是不是齊全，在符合各項(xiàng)要求之后進(jìn)行簽字確認(rèn)。

（3）節(jié)能施工質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

在建筑施工的過程之中，我們?yōu)榱丝梢杂行У倪M(jìn)行節(jié)能控制，其中最為關(guān)鍵的就是監(jiān)理工作應(yīng)該要做到細(xì)致入微，具體可以概括起來，主要涵蓋了以下的幾個方面：

①建筑工程現(xiàn)場施工的監(jiān)理單位，應(yīng)該要指定專人監(jiān)理來進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容的施工，然而相關(guān)監(jiān)理人員就得進(jìn)行專業(yè)性知識的培訓(xùn)，比如建筑建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)GB50411-2007、GB50189-2005等等，使得可以具備進(jìn)行質(zhì)量控制的專業(yè)知識以及能力。

②監(jiān)理單位務(wù)必要嚴(yán)格的執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，將符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及時的吃定出來，并且還得嚴(yán)格的按照其實(shí)施的各項(xiàng)細(xì)則的要求來進(jìn)行監(jiān)理的工作。

③在工程正式開工之前，工程監(jiān)理單位就務(wù)必要讓項(xiàng)目部的總監(jiān)組織監(jiān)理人員來認(rèn)真的閱讀設(shè)計(jì)文件，將本工程建筑節(jié)能的各項(xiàng)設(shè)計(jì)要求明確出來，參加設(shè)計(jì)交底的工作，釋疑其中相關(guān)的不明確問題，正確的督察施工單位嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)來進(jìn)行施工。

④積極的搜集和本工程有關(guān)的建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)、法律等等依據(jù)的文件資料，并且一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練的掌握其中強(qiáng)制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條文。

⑤要求承建施工單位來進(jìn)行編制建筑節(jié)能專題性的施工組織設(shè)計(jì)方案，經(jīng)過施工單位的上級主管部門審核簽字確認(rèn)之后，統(tǒng)一的報(bào)給監(jiān)理單位來進(jìn)行審核。再就是由專業(yè)的監(jiān)理工程師來對施工組織設(shè)計(jì)的符合（符合相應(yīng)的規(guī)范、設(shè)計(jì)要求）、保證性（安全、質(zhì)量以及功能等等）、合理性（工序、工藝等等）、針對性來進(jìn)行統(tǒng)一的審核，并簽署相應(yīng)的審核意見，在要求修改補(bǔ)充的時候要及時的落實(shí)下去，并且要有書面性的整改資料。

⑥監(jiān)理人員應(yīng)科學(xué)、合理的將節(jié)能工程之中的各個分項(xiàng)工程、隱蔽工程、檢驗(yàn)批項(xiàng)目的劃分制定出來，明確其中的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過施工單位認(rèn)可之后才可以共同的實(shí)施。

⑦對于設(shè)計(jì)單位所提供的設(shè)計(jì)圖紙要進(jìn)行認(rèn)真的落實(shí)。得嚴(yán)格地控制設(shè)備與材料的見證抽樣送樣制度以及檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格把關(guān)工程材料的審核流程，真正的確保材料的性能、規(guī)格以及品種可以充分的符合各項(xiàng)設(shè)計(jì)要求，材料的產(chǎn)品合格中以及檢測報(bào)告齊全。

⑧項(xiàng)目部應(yīng)科學(xué)、合理的制定出來監(jiān)理旁站工作計(jì)劃安排，認(rèn)真細(xì)致的實(shí)施旁站監(jiān)理并且得保存記錄資料；屋頂、外墻隔熱材料進(jìn)行施工的時候，各個監(jiān)理部門要記錄屋頂各層隱蔽工程；在進(jìn)行外窗工程施工的時候，各個監(jiān)理部門一定要監(jiān)督做好外窗安裝工程并且做好相應(yīng)的施工紀(jì)錄。

（4）質(zhì)量驗(yàn)收程序及要求

①在節(jié)能工程施工完成之后，施工單位得事先進(jìn)行自查以及復(fù)驗(yàn)合格之后，分部工程自評報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一的編制，提出質(zhì)量驗(yàn)收申請報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。

②由監(jiān)理單位項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師來統(tǒng)一的組織各個專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量初步的驗(yàn)收，對于其中存在不合格的質(zhì)量問題，就得及時的提出書面整改通知單，施工單位整改合格回復(fù)之后，再由各個專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

③由項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師帶頭組織，由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及建設(shè)單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人共同的參加最后的檢查驗(yàn)收階段，并且最終還得形成驗(yàn)收意見。在進(jìn)行驗(yàn)收工作的時候，除了得檢查過程實(shí)體之外，還得要對下列的各項(xiàng)資料進(jìn)行檢查：

圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能性能以及系統(tǒng)功能檢驗(yàn)報(bào)告；主要設(shè)備、材料以及相關(guān)節(jié)能的技術(shù)性能評價(jià)報(bào)告或檢驗(yàn)報(bào)告；具有代表性的部位或房間以及系統(tǒng)功能的建筑節(jié)能性能進(jìn)行見證抽樣，并且遞交現(xiàn)場檢驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告；施工單位保送的建筑節(jié)能工程質(zhì)量控制資料。

（5）建筑節(jié)能質(zhì)量驗(yàn)收階段，其作為單位工程的分部工程，除了單獨(dú)的進(jìn)行編制分部工程評估報(bào)告之外，在單位工程質(zhì)量評估的報(bào)告之中應(yīng)有建筑節(jié)能部分的專題性質(zhì)量評估意見。

（6）將建筑節(jié)能質(zhì)量控制監(jiān)理資料的完善以及歸檔的工作做好。

總監(jiān)理工程師審核意見范文第5篇

【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算審核；風(fēng)險(xiǎn)分析；對策探究

引言

國家為推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展戰(zhàn)略和行動計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，對通信行業(yè)提出了“提速降費(fèi)”的明確要求，我國通信運(yùn)營商面對日益激烈的市場競爭，進(jìn)一步優(yōu)化了通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，加大了對施工單位竣工結(jié)算審計(jì)超規(guī)定審減率的考核力度。工程監(jiān)理單位因?qū)κ┕挝惶峤坏目⒐そY(jié)算文件審核不嚴(yán)格，導(dǎo)致竣工結(jié)算最終審計(jì)后的審減率超過規(guī)定范圍（合同一般約定審減率不超過5%），建設(shè)單位對監(jiān)理單位同步納入考核范圍，甚至規(guī)定對工程監(jiān)理單位以履職不到位定性進(jìn)行加倍處罰，降低對工程監(jiān)理單位年度服務(wù)質(zhì)量后評估分?jǐn)?shù)，對通信工程監(jiān)理單位后續(xù)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)帶來重大不利影響。因此，通信工程監(jiān)理單位很有必要對竣工結(jié)算審核中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行梳理，擬定有效控制策略，采用主動控制和動態(tài)控制相結(jié)合的方式，求真務(wù)實(shí)地履行監(jiān)理單位的法定職責(zé)，努力促進(jìn)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

1主要風(fēng)險(xiǎn)因素、典型案例及解決措施分析

（1）施工單位在竣工結(jié)算中高估冒算，虛增工程量。通信工程施工單位在竣工結(jié)算文件編制中高估冒算，竣工圖與施工現(xiàn)場不相符合，人為虛增工程量的現(xiàn)象時有發(fā)生。典型案例分析：①通信架空光纜線路工程竣工圖加大檔距，或虛增電桿的數(shù)量。解決措施：現(xiàn)場監(jiān)理人員（監(jiān)理員或監(jiān)理工程師）應(yīng)就采用OTDR儀器測量光纜線路竣工長度，隨機(jī)抽查、復(fù)核竣工圖與施工現(xiàn)場的一致性，確保工程量偏差在規(guī)定范圍之內(nèi)。②通信行業(yè)“村村通”或“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目中，常常會使用利舊桿路或共享異網(wǎng)桿路，為保證工程質(zhì)量和施工安全，有關(guān)新建鋼絞線和拉線或更換電桿、扶正電桿等桿路整治工作內(nèi)容，具有工日高、材料消耗大等特點(diǎn)，設(shè)計(jì)文件一般均有相關(guān)設(shè)計(jì)和預(yù)算，施工單位在施工過程中偷工減料，并沒有完全按設(shè)計(jì)文件施工，卻將相關(guān)施工費(fèi)用編入了竣工結(jié)算文件。解決措施：現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）切實(shí)履職到位，加大對施工現(xiàn)場的巡檢力度，詳細(xì)記錄監(jiān)理工作日志，做好施工現(xiàn)場工程計(jì)量工作，以作為竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和證據(jù)。③施工單位在編制竣工結(jié)算文件時，虛增防雷接地、埋式敷設(shè)光纜、機(jī)房及鐵塔基礎(chǔ)工程等隱蔽工程量，總監(jiān)理工程師進(jìn)行結(jié)算審核時缺少核減工程量的有力證據(jù)。解決措施：施工單位在對隱蔽工作施工前，按規(guī)定提前通知現(xiàn)場監(jiān)理人員，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格切實(shí)履職到位，實(shí)施旁站監(jiān)理，做好隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程計(jì)量工作，詳細(xì)作好監(jiān)理日志，以作為竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和證據(jù)。④施工單位擅自變更設(shè)計(jì)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大施工范圍，分部分項(xiàng)工程超預(yù)算施工，并按實(shí)結(jié)算工程量。比如：鐵塔基礎(chǔ)設(shè)計(jì)為C35混凝土，施工單位為提高基礎(chǔ)承載力，擅自按C40混凝土施工并相關(guān)費(fèi)用編入竣工結(jié)算文件；施工單位為增加工程量，在人井中盤留光纜20m（人井光纜預(yù)留一般為5m）；施工單位為減少施工難度和增加工程量，擅自改變光纜線路或通信管道施工路由，延長線路或管道長度；并按實(shí)際完成的工程量編入竣工結(jié)算文件。解決措施：總監(jiān)理工程師在審核施工單位提交的竣工結(jié)算文件時，按照有關(guān)規(guī)定，對必須滿足兩個條件的工程量才予以確認(rèn)：a.施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)變更文件完成的工程內(nèi)容；b.經(jīng)驗(yàn)收工程質(zhì)量合格。超出設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)變更文件或是質(zhì)量不合格的工程量，不予確認(rèn)，在結(jié)算審核時應(yīng)予以核減。⑤不能正確理解、應(yīng)用預(yù)算定額子目，錯誤計(jì)算工程量。例如：a.定額子目“光（電）纜工程施工測量”，是指路由長度，多條光纜同路由布放時只能計(jì)列一次，施工單位在結(jié)算文件中重復(fù)計(jì)列施工測量工程量。b.小芯數(shù)光纜與大芯數(shù)光纜連接時，在原有48芯光纜接頭處，引接4芯光纜，施工單位在結(jié)算文件中計(jì)列為48芯光纜接頭，實(shí)際只需要熔接4芯的工作量。c.“村村通”或“寬帶鄉(xiāng)村”線路工程中的光分路箱內(nèi)纖芯直熔時，將光纜成端按光纜接頭進(jìn)行計(jì)列工程量。d.光纜測試工作量計(jì)取中，不能正確理解中繼光纜與用戶光纜測試，將用戶光纜測試按中繼光纜測試進(jìn)行工程計(jì)量。只有局和局之間的光纜測試才計(jì)為中繼光纜測試，基站之間、光交之間的光纜應(yīng)按用戶光纜測試進(jìn)行計(jì)量。解決措施：總監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算定額的深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握，同時加強(qiáng)對施工單位結(jié)算編制專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同提升對工程預(yù)算的應(yīng)用水平，從而確?？偙O(jiān)理工程師竣工結(jié)算審核質(zhì)量。（2）施工單位在竣工結(jié)算中套用費(fèi)用定額錯誤、重復(fù)計(jì)費(fèi)。通信工程施工單位在竣工結(jié)算文件編制時對費(fèi)用定額中規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用概念及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)沒有準(zhǔn)確把握，出現(xiàn)錯誤套用費(fèi)用定額、重復(fù)計(jì)費(fèi)等現(xiàn)象。典型案例分析：①施工單位在編制寬帶鄉(xiāng)村竣工結(jié)算文件時，施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)以單個村或點(diǎn)位進(jìn)行計(jì)??；施工單位設(shè)有分公司駐地的，施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)按距離較遠(yuǎn)的總公司為起點(diǎn)計(jì)算，從而虛增了結(jié)算費(fèi)用。解決措施：根據(jù)信息通信行業(yè)建設(shè)工程費(fèi)用定額的規(guī)定，施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)按施工現(xiàn)場與企業(yè)駐地的距離在35km以外方能計(jì)取，同時按單項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)列?？偙O(jiān)理工程師在審核施工單位提交的竣工結(jié)算各項(xiàng)費(fèi)用時，認(rèn)真核查施工單位實(shí)際情況，透徹理解并嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用定額相關(guān)規(guī)定。②施工單位在編制寬帶鄉(xiāng)村竣工結(jié)算文件稅金時，甲供材料列入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。解決措施：根據(jù)信息通信行業(yè)建設(shè)工程費(fèi)用定額的規(guī)定，稅金的計(jì)劃基礎(chǔ)中不包括建設(shè)單位提供（俗稱“甲供”）設(shè)備和主要材料的費(fèi)用，總監(jiān)理工程師在審核竣工結(jié)算時應(yīng)予以核減。③施工單位在編制竣工結(jié)算文件時，綜合賠補(bǔ)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)，二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用計(jì)取沒有正當(dāng)依據(jù)、重復(fù)取費(fèi)。解決措施：現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）規(guī)定的程序和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位相關(guān)規(guī)定，對施工單位發(fā)生的綜合賠補(bǔ)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)，二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行客觀、公正的核實(shí)，及時辦理簽證手續(xù)，并報(bào)建設(shè)單位審批，方能作為結(jié)算依據(jù)。

2工程監(jiān)理單位對有效控制竣工結(jié)算審計(jì)審

減率的對策探究工程監(jiān)理單位為了實(shí)現(xiàn)對施工單位提交的竣工結(jié)算文件進(jìn)行嚴(yán)格、有效、具有說服力的審核，應(yīng)該樹立全過程投資控制理念，采用主動控制和動態(tài)控制相結(jié)合的方式，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和建設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)造性的開展監(jiān)理工作，有效防范施工單位在編制竣工結(jié)算時高估冒算、錯誤套用費(fèi)用，給竣工結(jié)算最終審計(jì)超出規(guī)定范圍帶來嚴(yán)重隱患。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對有效控制竣工結(jié)算審計(jì)審減率制定以下對策：

2.1嚴(yán)格審查施工圖設(shè)計(jì)文件和預(yù)算書

施工圖設(shè)計(jì)文件是工程施工的指導(dǎo)書，是竣工結(jié)算文件編制和投資控制的重要依據(jù)，總監(jiān)理工程師必須參加設(shè)計(jì)會審，對設(shè)計(jì)文件及預(yù)算書中存在的主要問題（如有）提出合理可行的修正方案建議。施工圖預(yù)算書是投資控制的核心環(huán)節(jié)，總監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審核各項(xiàng)預(yù)算書的編制依據(jù)和工程量計(jì)算規(guī)則是否充分合法，定額取費(fèi)是否正確，從源頭上將竣工結(jié)算金額控制在有效范圍。

2.2嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真、嚴(yán)格審核施工單位報(bào)送的開工報(bào)告和施工組織方案，在投資控制方面，主要審查施工組織方案是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件結(jié)合施工現(xiàn)場復(fù)核實(shí)際情況來編制，是否超出設(shè)計(jì)文件工作內(nèi)容，對施工單位擬訂的可能會超出預(yù)算書的施工方案及時提出審核意見，必要時向建設(shè)單位書面報(bào)告。

2.3嚴(yán)格審查工程變更

機(jī)房設(shè)備安裝工程變更會對總體布局、機(jī)房安全、未來擴(kuò)容和維護(hù)操作會帶來較大影響的，必須經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位共同討論和確認(rèn)；管道和線路工程中的路由變更，會造成工程量和結(jié)算費(fèi)用大幅增加，都應(yīng)報(bào)經(jīng)建設(shè)單位審批、同意。工程變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位按規(guī)定程序作出變更設(shè)計(jì)，施工單位按照變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按照變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，對施工單位擅自擴(kuò)大工程范圍的工作內(nèi)容不予計(jì)量。

2.4嚴(yán)格審查施工單位費(fèi)用簽證

通信鐵塔、基站和線路工程的施工環(huán)境十分復(fù)雜，設(shè)計(jì)單位難以對施工過程中可能發(fā)生的綜合賠補(bǔ)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)、儀器儀表費(fèi)、隱蔽工程費(fèi)等費(fèi)用做出客觀、準(zhǔn)確的評估，建設(shè)單位通常采用現(xiàn)場簽證的辦法與施工單位進(jìn)行按實(shí)計(jì)列結(jié)算。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位發(fā)生的需要現(xiàn)場確認(rèn)的費(fèi)用，必須本著實(shí)事求是、對建設(shè)單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行審查、辦理簽證手續(xù)，報(bào)建設(shè)單位審批，并對所有現(xiàn)場簽證按單項(xiàng)工程進(jìn)行臺賬登記管理。

2.5嚴(yán)格審查竣工資料

竣工資料是工程實(shí)施成果的全面反映，是工程的總體形象的真實(shí)描述，是工程結(jié)算的重要依據(jù)，是工程維護(hù)的基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查竣工資料的竣工圖紙與施工現(xiàn)場是否相符、竣工資料中的工程量與竣工圖上的工程量是否相符，確保竣工資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。經(jīng)總監(jiān)理工程師審查確認(rèn)的竣工資料才能作為工程驗(yàn)收和竣工結(jié)算的依據(jù)。

2.6加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高竣工結(jié)算編制和審核能力

工程監(jiān)理單位可組織施工單位集中進(jìn)行竣工結(jié)算編制和審核能力業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，理論聯(lián)系實(shí)際，共同探討、準(zhǔn)確理解、正確運(yùn)用《信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額》等系列定額及其配套文件，結(jié)合實(shí)際案例向有關(guān)結(jié)算編審人員講述、交流工程預(yù)結(jié)算編制辦法及相關(guān)建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定，共同提高竣工結(jié)算編審能力。

2.7嚴(yán)格審核竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算審核是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)現(xiàn)場監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師的敬業(yè)精神、職業(yè)道德和履職能力的試金石。工程結(jié)算應(yīng)建立三重保障體系，分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)進(jìn)行確認(rèn)和審簽：（1）監(jiān)理員復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量或費(fèi)用簽證的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量或費(fèi)用簽證的工作，審核工程計(jì)量或費(fèi)用簽證的數(shù)據(jù)和原始憑證。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面審核監(jiān)理員和專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作成果和施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算?？偙O(jiān)理工程師進(jìn)行竣工結(jié)算審核應(yīng)抓住以下幾個“質(zhì)量控制點(diǎn)”：①有無施工合同；②工程實(shí)施成果與設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)變更文件的要求是否相符；③設(shè)計(jì)變更是否有建設(shè)單位批復(fù)；④工程質(zhì)量是否合格，驗(yàn)收證明是否具備；⑤工程計(jì)量是否準(zhǔn)確；⑥計(jì)費(fèi)依據(jù)、計(jì)算辦法是否正確；⑦各類簽證費(fèi)用手續(xù)是否齊備、真實(shí)有效；⑧在結(jié)算文件中正確處理甲供設(shè)備和主要材料與施工單位結(jié)算費(fèi)用之間的關(guān)系。

3結(jié)束語

工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)工作貫穿于施工全過程，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)及時、準(zhǔn)確地記錄已完工程量和各類現(xiàn)場簽證費(fèi)用，建立臺賬進(jìn)行動態(tài)管理?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不定期巡視、抽查現(xiàn)場監(jiān)理人員所做的工程量和現(xiàn)場簽證費(fèi)用記錄，并將部分典型記錄與工地實(shí)物工程量進(jìn)行復(fù)核，真正掌握現(xiàn)場監(jiān)理人員的職業(yè)道德、責(zé)任心和監(jiān)理工作質(zhì)量?？偙O(jiān)理工程師必須遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，以高度的工作職責(zé)心和敬業(yè)精神，精通相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格復(fù)核竣工資料，透徹理解、熟練運(yùn)用《信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額》等系列定額、配套文件及建設(shè)單位工程結(jié)算審核的有關(guān)規(guī)定，對竣工結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保施工單位提交的用于工程最終審計(jì)的結(jié)算文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，確保審減率控制在規(guī)定范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層分解落實(shí)工作責(zé)任，經(jīng)過科學(xué)的創(chuàng)新管理和務(wù)實(shí)、艱辛的工作，努力促進(jìn)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，從而提高客戶服務(wù)感知度和滿意度，全面提升工程監(jiān)理單位在行業(yè)中的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展。

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