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一、創建目標
到2015年底,在全區創建環境宣傳教育點20個;分兩批進行:第一批2014年,計劃創建10個;第二批2015年,計劃創建10個。
二、工作機構
創建工作由區環保局組織開展,為推進工作落實,區環保局成立創建工作領導小組,負責指導全區創建工作。
三、創建對象和標準
(一)創建對象
在生態文明和環境保護建設領域有突出表現的先進典型;在區域內有示范作用和推廣價值的生態環保示范工程,具有良好的生態文明、環境保護與社會形象,同生態文明建設密切相關的,注重保護生態環境,積極開展環境保護工作,在全區有較大影響和較高水平的,教育輻射面廣的單位,計劃在企業、風景區、公園、學校、社區、生態鎮、村等等中選取。
(二)創建標準
1.積極倡導生態文明建設和環境保護工作,模范執行環境保護的法律、法規,積極做好環境保護工作,自身各種污染源控制、生態環境保護等全面達到國家規定的標準和要求,在環境友好型建設或生態建設方面有較突出表現的先進典型。
2.有健全的環境宣傳教育點領導機構和創建工作計劃;能定期組織參加或開展環保法律法規和生態環境知識的教育培訓,生態文明意識強,環境教育活動經常化、制度化,具有較強的示范、輻射和帶動作用。
3.具有為社會公眾獲取生態文明、環境保護、環保知識和技能提供宣傳服務的展覽、學習、接待等專門場所,宣傳教育設施齊全。
4.主動接受有關部門的指導和管理,有開展各項環境宣傳教育活動的專兼職人員。
5.單位規劃有序,布局合理,環境整潔,具有生態建設和環境保護示范作用的優美環境,有環境保護宣傳教育資料、宣傳欄、環境標志牌、宣傳廣告、標語等。
四、創建步驟
(一)前期調研、準備階段(2014年1月-6月)
1.開展工作調研,制定創建工作方案,研究擬定創建范圍和對象,制定創建標準要求。
2.進行宣傳發動,(創建工作分兩年進行,2014年7月—11月為第一批10個;2015年1月—11月為第二批10個)。先選取2014年10個創建點,進行宣傳動員,組織創建工作培訓,著手開展第一批創建工作。
(二)實施階段(第一批2014年7月—11月;第二批2015年1月—11月)
1.各創建點根據市區創建環境宣傳教育點工作方案,按照標準要求,制定本創建點創建計劃,成立創建機構。
2.開展內部人員業務學習培訓,建立相關環境保護制度,針對本創建點存在的環境問題制定切實措施進行整改,做好環境宣傳教育點的基礎示范工作。
3.各創建點在區環保局指導下,按照創建標準要求落實創建內容,建立宣傳角、宣傳欄等硬件措施,并落實環境宣傳教育工作。
(三)總結驗收階段(第一批2014年12月,第二批2015年12月)
各創建點對照創建標準,進行自我檢查評價、糾正,在全面完善的基礎上向區環保局提出驗收申請,區環保局組織人員對各創建點進行相關材料和現場核查,符合條件的給予通過。
五、創建獎勵
一、注重工作重心的持續開展
一是要持續發揮三個宣傳平臺的作用。要進一步加強新聞宣傳的策劃與引導,尊重新聞特點,研究新聞規律,堅持正確的輿論導向,促進環境新聞由簡單的曝光模式向深層報道和輿論監督與引導并重轉變。要進一步發揮重要媒體、重要欄目和重要時段的巨大影響力,不斷擴大和完善宣傳平臺,樹立正確的輿論導向,圍繞環保中心工作,充分發揮環境宣教的“喉舌”作用,通過常規宣傳和專題宣傳相結合的方式將我省環保新聞宣傳工作推向。
新聞宣傳是環保宣傳工作的一個重要平臺,我一直強調的三個重要平臺即重要媒體、重要欄目和重要時段,是我們開展宣傳的主陣地、主渠道,也是宣傳的重要手段。因此,這三個平臺不能丟,要不斷拓展。省局在《福建日報》開辟了專欄,旨在通過媒體,讓群眾、老百姓、各級領導都能夠對環保工作有一定的認識。省委巡視組對我們這項工作給予了肯定,推動了環保工作在新聞宣傳上上了一個層次。各地市要繼續發揮好三個重要平臺的宣傳作用。
二是要持續開展環保主要工作的宣傳。要加大宣傳力度,持續開展環保政策法規、環保工作和環保典型事例宣傳。通過加強污染減排、流域治理等環保重點工作的宣傳報道,動員全社會力量參與監督減排等環保工作;加強典型宣傳,表揚先進,形成強大的社會壓力,促進排污企業增強減排的主動性和自覺性。同時要通過定期或不定期的開展新聞宣傳等方式,進一步提高公眾的環境意識,逐步樹立人與自然協調發展的生態文明道德觀,讓公眾及時了解黨和政府對環保事業的重視和環保工作所取得的成效,增強公眾對環保工作的認知度,進而讓公眾更加關注環保、支持環保、參與環保。
目前我們環保宣傳工作面臨的最大問題是如何宣傳才能讓老百姓認知、讓老百姓接受。如何讓我們做的工作讓老百姓認知、認可、理解、接受并支持我們的工作,值得我們好好思考,要做進一步的努力。
三是要持續推進有效的宣傳方式。宣傳教育工作要注重總結,加強活動的策劃與統籌,提取有效的活動方式、活動內容和活動載體,使之成為推進環保工作的重要手段。要借助地球日、水日和“6·5”世界環境日以及環境文化節等這些已經逐漸被社會所認識和接受的環保節日,樹立宣教活動的品牌,打造精品工程,有針對性地將環保法律法規、環保中心工作等內容滲透到社會的各個層面,增強宣傳工作的針對性和有效性。
二、注重工作思路的不斷創新
一是要更加突出宣傳的重點。黨的十七大報告提出把建設生態文明作為全面建設小康社會的新要求,也是建設資源節約型、環境友好型社會的基本標準。國務院原則通過的《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》中多次提到生態文明建設和生態環境建設,這些都是環保宣傳要切實加強的。昨天上午局黨組會議專門研究了如何貫徹國務院的決議、意見,在會上我強調要加強宣傳、廣泛宣傳、深入宣傳,加大生態文明建設、優美環境建設的宣傳力度,要把它作為當前和今后環保宣傳工作的重中之重,要通過組織以體現生態文明為主題的宣傳活動,開設專欄、專題和刊播公益廣告等方式大力弘揚生態文明。只有讓生態文明的新理念日益深入人心,人們才會沖破傳統觀念的束縛,自覺踐行生態文明,同時自覺自愿地履行保護環境的責任和義務,真正將環境保護基本國策落實到每個單位、每個家庭和每個人身上,以促進生態文明觀念在全社會的牢固樹立,并形成良好的社會風尚。節能減排是我國環保工作的重中之重,我們要加強與其密切相關的法律法規的宣傳,特別是要加大環境經濟政策的宣傳力度,以促進污染減排工作的有效推進。環保宣傳工作要經常化、制度化,通過宣傳引導公眾更加了解環保工作的進展、環保工作的程序,客觀地看待中國當前的環境形勢,從而能夠更加有序地參與環保工作,融入環保社會化的大環境。大家一定要明確宣傳的重點,要明確我們究竟要宣傳什么。
二是要更加突出宣傳的對象。宣傳的對象主要有學生、農村和企業等,要按照宣傳對象進行分類宣傳,通過有效地組織,有計劃地安排,有步驟地推進。這項工作,希望各地市能好好考慮。通過實現“小手牽大手,一人帶眾人”的環境教育社會格局,讓人與自然和諧的觀念深入到每個單位、每個家庭和每個人。要推進到家庭是很不容易的,要通過多種形式和宣傳手段。在這點上,福州的做法就值得借鑒,其注重了社會宣傳的廣泛性,如通過車載廣播、標語上墻、公交車身廣告、宣傳欄宣傳等各種渠道,樹立公眾對環保意識的感性認識,社區設立環保宣傳欄的方式就反應了環保宣傳進家庭、進社區。宣傳不僅僅是簡單的口號式,它有具體的載體、內容和方式,既要通過廣泛宣傳,又要通過深入宣傳,如通過講座、高端論壇、專題要求等,要將廣泛宣傳和深入宣傳相結合,以促進生態文明理念在全省形成共識。
三是要更加突出有效的載體。要創新宣教載體,提升宣傳效果,努力探討不同的社會群體所需求的合適的宣傳內容和方式,建立有效的宣傳載體。網絡教育、車載廣播、標語上墻、環保下鄉、企業培訓、公益活動等方式,都是宣傳教育工作的有效載體。工作中我們要根據不同的對象,結合實際精心策劃和選擇,把宣傳對象和內容更加具體化,以發揮最大的宣傳效應。
四是要更加突出公眾的參與。加強環境教育是手段,提高環境意識是過程,促進公眾參與既是檢驗環保宣教工作成效的尺度,也是環保宣教工作的目標。我們要采取務實、靈活、深入、立體的宣教手段,發揮環境宣傳教育的引導發動作用,促進形成全民參與環境保護的良好氛圍,讓公眾成為環境保護的積極參與者。只有全社會都來關注和參與,環境保護大家庭才有成員,環境宣教的大格局才能形成,環保事業才能興旺發達。工作中要創新思路,進一步深化公眾參與的內涵,不但要提高公眾的環境意識,更要提高公眾的環境責任意識,健全環保社會監督員制度,拓寬公眾參與環境保護的渠道,探索公眾參與的有效機制,促進公眾依法、理性、有序、有效參與,使公眾成為推進環保事業的積極力量。
要發揮環保志愿者組織的作用,馬局長作了批示,要加強與環保志愿者協會的聯系。我們要通過形式多樣、內容豐富的方式,擴大公眾參與的范圍,只靠環保宣教部門的宣傳畢竟有限,環境保護本身就是公眾行為,既然公眾有熱情、有要求,我們就應該加以引導。
三、注重宣教活動的社會效益
一是要建立環境宣傳教育的工作推進機制。每年要將環保宣教工作納入各項業務工作中通盤考慮、整體策劃,統籌安排年度環保宣教工作,下達目的性強、有明確指導性的工作意見;開展工作要統一協調、上下聯動,促進全省環保宣教系統的縱向和橫向聯系;加強全省信息的交流,實施各地市工作月報告制度,省局通過網絡等方式,宣傳各地環保工作的新進展、新舉措、新亮點,促進各地市的交流、學習和進步;要發揮環保宣教部門的“龍頭”作用,對環保宣教工作進行科學規劃,合理安排,加強與兄弟單位、學校、企事業等部門的聯系,達成共識,團結協作;探討在不同行業、不同區域,從不同角度、不同層面進行環境教育的方式方法,以“全系統、全社會、全滲透”為基本思路,遵循“分類指導、突出特色、分步推進”的基本原則,努力推進我省全民環境教育試點工作。
二是要建立環境宣傳教育的工作考核機制。部署年度工作任務時列出年度完成工作條目,要有具體質的要求和量的要求,把工作進行量化,確保各項工作落到實處。從開展新聞宣傳的條目、宣傳平臺的建設,組織活動的內容、方式、效果,公眾參與的人數、層面,綠色創建工作的量化指標,全民環境教育試點工作的推進項目情況等方面入手,規范全省環保宣教工作考核標準,建立環境宣傳教育考核機制,確保工作任務的圓滿完成。
宣教工作要做到兩個層面的有機結合。一是省環保宣教中心要善于協調、能夠協調,將指標進行細化,充分發揮地市的力量;二是各地市要發揮各自的優勢,發揮領導的重視程度和各地市的積極性,將這項工作擺上議事日程,真正成為各地市環保工作的一項重要任務;兩方面相結合,才能完成好各項工作。
現階段,電力企業思想政治宣傳教育工作中存在著不少的問題,導致員工的工作積極性普遍較低,企業的各項決策難以有效的落實,給電力企業的發展帶來了巨大的阻礙。隨著新媒體時代的來臨,給電力企業思想政治宣傳教育工作帶來了巨大的機遇和挑戰,電力企業應大膽抓住機遇,勇于迎接挑戰,對思想政治宣傳教育工作進行改革和創新,全面提高思政工作的實效性,以增強企業的核心競爭力,從而在激烈的市場競爭中占得先機。
電力企業思想政治宣傳教育工作中存在的問題
縱觀電力企業思想政治宣傳教育工作的實施現狀不難發現,不少電力企業都將經營重點放在資產擴張上。管理和營銷一直被認為是企業發展的重中之重,導致思想政治宣傳教育工作被一再忽視,員工的思想上存在嚴重的問題,給電力企業埋下了重大的風險隱患。具體而言,電力企業思想政治宣傳教育工作存在以下幾點問題:
首先,電力企業往往將思想政治宣傳教育工作等同于政治教育,只是向員工宣讀了黨的綱領和方針政策,反復強調企業的規章制度,反而忽視了員工的基本需求,致使員工對思想政治宣傳教育工作產生了錯誤的認識,認為該項工作與自身的聯系不大,無需給予足夠的重視,員工普遍缺乏參與熱情,思想政治宣傳教育工作的效果難以得到保證。
其次,電力企業在開展思想政治宣傳教育工作時采用的方法比較落后,工作模式較為單一,與當前的社會環境嚴重脫節,不能調動員工的積極性,員工過于被動,很難發自內心的對思想政治宣傳教育工作產生認同感。
再次,思想政治宣傳教育工作相關工作者的素質和能力不足,他們的思想觀念陳舊,一味的墨守陳規,無法對電力企業的思想政治宣傳教育工作的內容和方法進行創新,導致電力企業思想政治宣傳教育工作始終難以有效的開展。
最后,互聯網作為電力企業思想政治宣傳教育工作的新陣地,雖然給予了員工足夠的新鮮感,調動了員工的主觀能動性,但是網絡上的信息見雜,員工極易受到不良信息的影響而出現心理健康問題,如果不對這些問題加以遏制,思想政治宣傳教育工作效果也會大打折扣。
新媒體環境下電力企業思想政治宣傳教育工作的實施策略
切實把握職工思想動態。如今,電力企業員工的年齡越來越小,文化水平越來越高,他們的人生觀、價值觀與企業文化經常會發生沖突,對企業的認同感也比較薄弱,不會輕易的接受電力企業的約束和管理。員工作為電力企業的主體,是企業經營發展的關鍵要素,要想保證企業的效益,在開展思想政治宣傳教育工作時必須始終將員工的訴求放在首位。實時把握員工的思想動態,引導員工樹立與企業相同的價值觀,確保員工能夠將企業利益置于個人利益之上。電力企業思想政治宣傳教育相關工作者應經常與員工溝通和交流,了解員工的思想情況和職業規劃,將員工遇到的問題及時反饋給上級部門,盡可能的幫助員工解決生活和工作中遇到的困難,消除員工的后顧之憂,增加員工對企業的滿意度和歸屬感,進而最大化的發掘員工的內在潛能,促使員工更好的為電力企業的發展而服務。
創新思想政治宣傳教育工作的體制機制。電力企業思想政治宣傳教育工作體制的創新需要一定的物質支持,要想加快體制改革步伐,就要加大資金投入力度,樹立大宣傳意識,發展多種宣傳渠道,建設系統、完善的宣傳網絡。思想政治宣傳不能僅僅是在報紙上發表通訊和文章,要學會在工作中宣傳,充分利用思想政治聯系職工橋梁的特點搞宣傳,在日常工作生活中融入形式多樣,內容豐富多彩的宣傳元素;要學會利用網絡搞宣傳,充分利用網絡快速、便捷的特點,建設思想政治內部網站,開設思想政治網絡論壇等,緊跟網絡熱點,加強對網絡輿情的跟蹤與回應。
創新思想政治宣傳教育工作的方式方法。一是要提前介入宣傳,在報道前事先調查研究,在此基礎上確定總的宣傳方案并分步實施,保證新聞的時效性。二是要把握節奏,按照事態的發展突出不同階段的宣傳重點,合理利用新聞宣傳資源,注意探索和掌握新聞宣傳規律,適當控制好宣傳節奏,防止虎頭蛇尾情況的發生。三是要發揮優勢。每個新聞媒體,都有自己的目標群體、風格定位、報道重點。
[關鍵詞]校園;環保宣傳;廣西師范學院
堅持可持續發展,解決好我國經濟發展與人口資源環境的矛盾,將是貫穿我國現代化進程始終的要求。保護環境,減輕環境污染,遏制生態惡化趨勢,不僅是政府社會管理的重要任務,也是我們每個人應盡的義務。而這些都要從平時點點滴滴做起。千里之行始于足下,只有加強環保宣傳教育,培養并增強人們的環保意識,才能更好地實現可持續發展。校園是一個思想活躍的地方,學生是一個特殊的群體,他們較容易接受新理念、新知識和新方式。加強校園環保宣傳教育對培養和提高學生環保意識起到重要的作用。
一、校園環保宣傳教育的特點
首先,針對性強。校園環保宣傳針對性較強,主要對象是學生。在校學生都要接受環保知識教育,從而提高學生的環保意識。校園環保宣傳針對范圍小、學生接受能力強的特點,在校園有意識的形成一個環保文化氛圍,培養學生的環保慣,提高學生的環保素質。
其次,見效較快。學生是一個特殊的群體,受教育水平高,接受能力、模仿能力和以身作則能力較強。學生時代是行為習慣培養和形成的最好時期,通過對學生宣傳環保意識和開展環保系列活動,讓學生自覺地參與到環保行動當中,效果快而明顯。
再次,活動豐富。校園環保宣傳教育活動豐富,如環保宣傳教育系列展出,環保宣傳畫征集,創意環保校園行,綠色校園,環保小常識知識競賽等。活動內容多姿多彩,活動的多樣化提高了學生參與的積極性,對塑造環保校園氛圍有著積極作用。
最后,影響深遠。在學校環保氛圍形成的思想、情感、行為深深地影響著學生。校園進行的環保宣傳教育活動能形成良好的環保氛圍,不斷提高學生的環保參與意識,引導著他們新的生活方式和行為習慣。通過環保宣傳教育,不僅提升了學生環保道德水平,而且能不斷擴大環保隊伍,為建設生態文明、環境友好型社會增添了生力軍。
二、校園環保宣傳教育的意義
校園環保宣傳教育有著積極的意義。在校園生活、學習和工作中融入環保的行為習慣,形成良好的環保習慣,不僅讓學生學習怎樣更環保,并且在學習中體會環保的積極意義,在學習工作中更好實踐環保創新。校園打造出一個良好環保意識氛圍,能培養、提高在學生的環保素質。通過讓學生積極參與環保實踐活動,將環保意識慢慢地詮釋在學生的學習生活里面,積極引導學生環保新生活的行為習慣。在校園加強環保宣傳,有助于師生深入地認識和理解環境問題的重要性,提高師生環保知識、意識、技能、態度、價值觀和行為等環保素養,使其在今后的個人和家庭生活中更加重視環保問題。
學生在校園內接受了環保教育,形成了穩定的環保行為習慣,再由學生去影響其身邊的每一個人,如此就能形成“蝴蝶效應”、“星星之火可以燎原”之勢,為我國實施可持續發展戰略,貫徹科學發展觀,進行節能減排工作帶來一股不可估量的推動力。環保工作從宣傳教育做起,最終引領人們進入新的環保綠色生活,這對于學生自己及其家人或是擴大到社會都是有利的。
校園環保宣傳教育是堅持走科學持續發展道路,貫徹落實科學發展觀,做好節能減排工作的重要組成部分。學生的接受能力、理解能力和創新能力是不容忽視的,其能量是巨大的。校園環保宣傳教育在宣傳普及黨和國家環境保護方針政策、法律法規、科普知識以及動員公眾參與方面具有重大作用。
三、廣西師范學院環保宣傳教育的現狀
“城鄉清潔工程”是廣西貫徹落實科學發展觀,堅持走可持續發展道路的重要舉措。自從廣西開展深入實施“城鄉清潔工程”規劃以來,廣西師范學院積極響應這一政策,積極營造一個清潔、綠色,校容優美、環境良好的校園環境。并借此契機加強校園環保宣傳教育和加強學生環保意識的培養。
廣西師范學院環保宣傳教育工作主要由廣西師范學院綠色家園環保社團協會承辦。綠色家園協會以“推動大學生環保教育、倡導綠色文明、促進社會的經濟和文化事業持續發展”為宗旨,組織廣大學生學習和普及環保知識,宣傳環保理念,提高大學生的環保意識。期間不時舉行一些環保活動,如環保講座、環保展出、參觀(參觀環保局、瑯東污水處理廠等)、校園節能或是觀看環保電影等。積極參與一些社會團體環保宣傳活動,如一些大型的公益環保宣傳匯演活動。每年的植樹節、地球日、環境日、國際生物多樣性日等與環境有關的節日,綠色家園協會均會開展一系列的主題宣傳活動。最值得指出的是綠色家園協會還每年參加全國大學生暑期“三下鄉”實踐活動,深入鄉村、中小學,把各類環保知識通過寓教于樂的方式傳授給當地的孩子和村民。
但在環保宣傳教育方面還存在一些不足。主要有以下六個方面:一是環保宣傳教育力度不夠。廣西師范學院環保宣傳教育主要是校團委組織,綠色家園協會承辦,在環境日、地球日等環境節日中負責橫幅、圖片展板、宣傳畫展出。但展出的時間不長,后續展出也不連貫,主題不夠鮮明也不夠突出。形式化象征性的宣傳不足以引起師生的關注。二是環保宣傳教育形式單一。廣西師范學院環保宣傳教育工作形式較為單一,內容不夠豐富,環保宣傳教育工作比較呆板,不能以豐富的活動內容吸引更多的同學參與到環保宣傳教育行列當中。三是環保宣傳教育不夠系統。環保宣傳教育工作要系統化才能達到比較好的效果。廣西師范學院環保宣傳教育還不是很完善,比較零散,主題也不夠鮮明突出。或是說系統要素不能合理安排,整體規劃不是很合理。四是環保宣傳教育參與面窄。廣西師范學院的環保宣傳教育活動同學們參與度不是很廣。每次宣傳活動基本上只是幾個固定的學生干部和綠色家園協會參加,其他同學參與較少。五是環保宣傳教育創新不足。環保宣傳教育工作創新是讓環保更深入人心的重要保障。廣西師范學院在環保教育工作創新方面做得還不夠好。內容單一,形式呆板無生氣,形式化的單調宣傳教育很難取得好的效果。六是環保宣傳教育資金緊缺。廣西師范學院在環保教育方面投入不夠,環保宣傳資金顯得比較吃緊。綠色家園協會的環保宣傳教育活動經費大部分是依靠會員在加入社團時交的會費。參加暑期環保下鄉活動還要自籌經費。
四、加強環保宣傳教育的對策建議
(一)加強宣傳教育力度。在環保宣傳教育工作中應加強宣傳的力度,積極開展各類環保宣傳活動。如以“六·五”世界環境日等重要紀念日為契機,設定宣傳主題,開展創意新、影響大、形式多樣的環保宣傳教育活動。繼續推動綠色校園行動,結合本校環保實際情況,策劃一系列主題鮮明、可長期開展的活動,讓學生自覺參與。
(二)豐富宣傳教育內容。環保宣傳教育內容要有新的突破。不僅要普及環保意識,也包括普及環保方法、思想、道德。環境道德要在環保宣傳教育中得到宣傳和培養。環境道德是人民保護環境素質的靈魂,要求求真務實,不斷開拓創新。宣傳內容必須不斷更新,與時俱進,及時將最新的動向向校園內通報,提高工作的成效。除了繼續辦好環境警示教育及各類環境保護講座、報告、展覽、知識競賽、咨詢外,還應與社會上的一些環保組織聯誼,進行一些群眾性、社會性、經常性的文藝巡演活動。中國編輯。
(三)規范系統宣傳教育。環保宣傳教育工作要做到系統規范化,學校應建立一個環保宣傳教育協調部門,統一規劃、指導、協調、規范環保宣傳教育工作。學校里的環保宣傳教育工作與社會上環保組織應建立一種合作的聯系;把學校附近的幾個社區、城中村聯系起來,讓學校環保教育深入社區;尋找一些可以深度開展環保宣傳教育工作的環保型公司企業進行合作。把以上要素聯合起來組成有機的優化整體,才能讓學校的環保宣傳教育工作開展游刃有余。
(四)加強學生參與熱情。積極推進公眾參與環境保護是貫徹落實科學發展觀的基本舉措,是增進全民環境保護意識最有效的途徑,公眾參與環境保護的程度直接決定著國家的環境意識。國家要求學校要強化對教師的環境教育培訓,積極開展環保課外活動,引導學生參與環保社會實踐。高等院校的非環境專業還要開設環保公共選修課或必修課,各級各類師范院校把環境教育列為必修課程,加強高等院校環境教育方面的科學研究,形成人人關心環保宣傳、人人參與環保宣傳的新時尚。把環保提升到時尚生活,品味生活,提高人文素質的一個新層面,把學生的參與熱情提到一個新的高度。
(五)加強環保宣傳創新。校園環保宣傳教育要不斷創新才能有更好的發展。不斷探索宣傳教育的新思路、新機制、新手段,確保環保宣傳教育工作扎實推進。其基本思路是:宣傳教育理念創新——從“以我為主”向“以人為本”轉變;主體創新——從學生干部協會為主向學生為主轉變;內容創新——從一般化的內容向有明確針對性的內容轉變;方式創新——由傳統的說教式、灌輸式為主向滲透式、感召式與菜單式為主轉變;目標創新——從對環保問題的緊迫感為主向環保問題使命感為主轉變。除此之外還應充分發揮網絡優勢,提高環保宣傳效能。建立環保宣傳網站,有規劃地建設論壇、聊天室、BBS等交互性較強的網上欄目,充分發揮學生應對新生事物敏感的特點,積極引導他們參與環保宣傳,關注環保熱點問題。
(六)增加環保宣傳投入。我國在積極推進環境宣傳教育工作中要不斷完善環境宣傳教育經費的多元化投入機制,加大環境宣傳教育經費投入,同時積極引導社會資金用于環境宣傳教育。廣西師范學院的環保宣傳教育工作應加大經費的投入,積極創造必要的工作條件,保障環保宣傳教育工作的順利進行。
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關鍵詞:計劃生育;宣傳教育;科學生育
人口和計劃生育宣傳教育工作是黨和國家宣傳工作的重要組成部分,是國家推行計劃生育政策的重要手段。如何加強新時期人口和計劃生育宣傳教育工作,使之成為宣傳黨的政策,傳播婚育新風,普及健康知識,引導科學生育,穩定低生育水平的重要載體,是新時期人口計生工作者必須認真思考的問題。
一、充分認識計劃生育宣傳工作的重要性
宣傳工作是教育人、鼓舞人、感染人、引導人、塑造人的工作。人口計生工作是做的是人的工作,主體對象是人,在構建社會主義和諧社會過程中,必須充分認識人口計生工作的地位和作用,進一步加強和改進人口計生工作,穩定低生育水平,提高人口素質,改善人口結構,為構建和諧社會創造良好的人口環境。
第一,加強宣傳教育工作是轉變群眾婚育觀念的最直接抓手。“思想是行動的先行官”。只有認識提高了,覺悟轉變了,觀念改變了,行動上才會自覺的參與和支持。溫州人口計生工作落后,很重要的一條就是群眾婚育觀念的落后。一方面,由于受特殊的宗派、宗教、宗族和歷史、地理、經濟因素的影響,“養兒防老”、“傳宗接代”等落后、腐朽的思想觀念在一部分群眾中根深蒂固。另一方面,隨著經濟社會的發展,相當一部分人對人口計生知識的需求已經向求知、求樂、求健康、求家庭和睦和維權等方面發展。無論是要徹底改變幾千年遺留下來的婚姻陋習,還是要滿足群眾日益增長的計劃生育/生殖健康需求,都需要我們進行長期艱苦的宣傳教育工作,以先進的文化引導人,以科學的知識提高人,以健康的理念塑造人,以高尚的品位熏陶人,以正確的輿論感染人,以法治的精神規范人,建設新型生育文化。
第二,加強宣傳教育工作是提高人口計生工作整體水平的最有力舉措。進入新時期后,我們不僅面臨著穩定低生育水平、提高出生人口素質的艱巨任務,而且要統籌解決人口數量、素質、結構、分布等方面存在的突出矛盾和問題,還要研究和把握人口與經濟、社會、資源、環境之間的變動規律,促進協調發展與可持續發展。在如此艱巨而又繁重的任務中,人口計生宣傳教育工作是一項最基礎也是最基本的工作,它貫穿于人口計生工作的始終。任何一項人口和計劃生育的業務工作都要通過宣傳教育工作去開路、去落實、去監督。只有抓緊、抓實、抓好宣傳教育工作,才能保證我市人口計生工作實現持續、穩定、健康發展。
第三,加強宣傳教育工作是推進人口計生工作綜合改革的最重要內容。全面深化綜合改革,建立完善工作新機制是新時期人口計生工作中具有戰略性、全局性的工作,是新形勢下穩定低生育水平,統籌解決人口問題的必然要求,是從根本上解決當前人口問題的必由之路。全面深化人口計生工作綜合改革其中一項最主要內容就是要實現優質服務標準化。而實現優質服務標準化最主要的抓手就是加強新型生育文化建設,促進生育文明。宣傳教育工作不加強,生育文明未實現,就談不上優質服務標準化,深化綜合改革,建立完善工作新機制的目標就會落空。
第四,加強宣傳教育工作是社會主義新農村建設的最有效載體。建設社會主義新農村,就是要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村。鄉風文明包括文化、風俗、法制、家庭和睦、社會穩定等內容,是農村精神文明建設的重要任務。人口計生宣傳教育工作是轉變人們婚育觀念、婚育行為、婚育習俗的一場深刻的思想革命。就是要大力傳播新思想新文化新理念,弘揚婚育新風,幫助群眾樹立科學、文明、進步的生育觀,引導人們注重生活質量,注重生產質量,注重生育質量,追求文明健康的生活方式,建設幸福、美滿家庭。新型生育文化是社會主義先進文化的重要組成部分,是中華民族的傳統美德和順應潮流的時代精神相結合的產物,是弘揚真善美,抨擊假惡丑,促進人的全面發展的重要組成部分。建設社會主義新農村需要重視和發展人口計生宣傳教育工作,努力建設新型生育文化。只有做大、做強新型生育文化這個“軟實力”,新農村建設才能更有生命力,才能真正促進農村的和諧發展、農業的全面發展和農民素質的不斷提高。
二、增強抓好計劃生育宣傳教育的主動性
人口問題是影響經濟社會發展的關鍵因素,關系到改革開放的現代人建設的成功,關系到民族的未來。從根本上解決人口問題,轉變群眾的婚育觀念是前提。必須看到,隨著時展、社會進叔,宣傳教育工作面臨新的挑戰和要求。我們只有主動出擊,不斷加強和改進宣傳教育工作,才能牢牢占領思想工作的主陣地,把握話語主動權。也只有通過強有力的宣傳教育,才能澄清全社會的模糊認識,最大限度地贏得社會各界的支持、
需要指出的是,當前的宣傳教育工作也存在一些不容忽視的問題。有些地方對宣傳教育的地位作用認識不足,重視不夠,致使宣傳教育擺不上重要議事日程,相關經費得不到保障,最終造成輿論氛圍不濃厚、宣傳效果不理想的局面。有的地方對宣傳教育的功能定位認識不清,離圍繞中心、服務大局的要求尚有較大差距。開展宣傳教育主是為穩定低生育水平、統籌解決人口問題服務的,任何時候任何情況下,宣傳教育都必須服從和服務于這個大局。
因此,穩定低生育水平、統籌解決人口問題,首要措施還是要加強宣傳教育。我們必須堅定不移地走群眾路線、放手發動群眾;必須理解群眾、宣傳群眾、教育群眾;必須靠宣傳教育形成正確的社會輿論導向,轉變群眾婚育觀念,建設新型生育文化;必須將加強和改進宣傳教育作為重要而緊迫的任務,堅持不懈地抓下去。
三、創新計劃生育宣傳方式的實效性
創新是宣傳教育永葆活動的源泉。面對當前出現的新情況、新問題和人民群眾的新期待,我們必須從方式、方法、內容各個方面加以創新,切實增強宣傳教育工作的吸引力、針對性和滲透力。
注重形式多樣,在增強宣傳教育的吸引力上下功夫。新的歷史時期,宣傳對象、宣傳環境等都發生了很大變化。我們必須適應這種變化,爭取超前謀劃。近年來,山東省菏澤市在宣傳教育形式創新方面動了不少腦筋,費了不少心思,相繼開展了萬本掛歷派送、萬個購物袋入戶、宣傳標語粉刷、萬件國策背心贈送、萬場文藝演出、雙千幫扶工程等活動,取得了很好的效果。今年,我們又提出實施計劃生育戶外環境“五個一”工程,即各縣、鄉鎮都要建設一條人口文化街、一條人口文化長廊、一個人口文化宣傳樣板社區、一個人口文化宣傳樣板企業、一個人口文化廣場。同時還策劃了人口文化書畫展、人口中文化信息資源共享、群眾自治示范巡回宣講等活動,這些對于改善我們的戶外宣傳環境,有效利用基層文化陣地,提升群眾自治水平都有著重要的意義。
堅持按需施孝,在增強宣傳內容的針對性上下功夫。要對立群眾觀點,堅持群眾路線,抓住群眾最關心、最感興趣、與群眾切身利益相關的熱點、難點、疑點問題,深入細致地進行宣傳教育。要根據人群、年齡、職業等差異確定不同的宣傳內容,既要考慮群眾的文化程序、理解能力和接受能力,又要從群眾實際需要出發,有的放矢地開展宣傳教育。比如我們早前開展的青春期、新婚期、孕產期、育兒期和中老年期等“五期教育”,就是典型的分類施教,按需施教,對傳播科學、文明、進步的婚育觀念,普及避孕節育、優生優育、生殖健康知識,促進人的全面發展有著重要作用。但現在這些宣傳教育活動在有的地方開展得不夠好,很多群眾享受不到這些基本的宣傳教育服務。這就需要我們發揮網絡優勢、技術優勢、陣地優勢,將“五期教育”發揚光大。另外,在宣傳教育過程中,必須堅持民主平等原則,不能板起面孔,而要滿腔熱情。要采取群眾喜聞樂見的方法,寓教于樂,使群眾既感到合情合理,能夠接受,又感到可親可信,樂于接受,從而做到入腦人心。
四、提高計劃生育宣傳教育工作的自覺性
宣傳教育工作抓得好不好,關鍵在領導。如果領導重視,基層必然干得有勁,如果領導不重視,基層也會司得動。因此,領導干部要高度重視、全力支持宣傳教育工作,為基層的同志們作好表率、當好后盾。
一是要牢固樹立首位意識,把宣傳教育擺到重要位置。宣傳教育首位意識不能僅僅停留在嘴上,而要真正放在心上,抓在手上,落實到行動上。對這項工作,各級人口計生部門每年都應至少專題研究一次,部署一次,調度一次,總結表彰一次。堅持每年制定專門的宣傳要點,做到每年一個主題,每年一套計劃,每年一批活動,梯次推進,循序漸進。
二是要多主爭取籌措資金,確保宣傳教育經費落實到位。宣傳教育需要投入做支持。宣傳教育是外向型的,它的社會性和公益性都很強,和社會方方面面的關聯度非常高,這就需要我們拓寬視野、開動腦筋、多想辦法。一方面要堅持政主導抓宣傳教育的思想,多向黨政主要領導匯報,爭取領導支持,加大財政對宣傳教育的投入工作。另一方面,要牢固樹立社會聯合辦宣傳教育的觀念,學會用市場的辦法解決宣傳教育工作中遇到的資金難題。可將計生公益廣告和企業形象廣告有機結合,借助外力促發展,吸引投資搞宣傳。