企業安全工作建議
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企業安全工作建議范文第1篇
二、各縣區安全監管部門要在每年年初，對本縣區依法取得安全生產許可證的非煤礦山企業逐一進行安全生產基本條件復核。季節性生產企業每年開工前也要進行復核。安全生產基本條件復核由復工企業提出申請，監管人員現場填寫《安全生產條件復核檢查表》并存檔。復核合格方可準予開工。市安全監管部門要對縣區安全監管部門的復核情況進行抽查，抽查面不低于10%。
三、各鄉鎮政府必須設立安全生產監管機構，配備與開展工作相適應的專兼、職安全監管人員，為監管人員履行監管職責提供必要的工作條件。各鄉鎮安全監管人員在日常監管中發現重大安全隱患，要在3日內向所在縣區安全監管部門報告并填寫報告回執單，由所在縣區安全監管部門依法進行處理。
四、各縣區安全監管部門在日常監督檢查中，發現有安全隱患并責令企業停產整頓、限期整改的，整改期滿后必須進行復查驗收。復查驗收合格后企業方可恢復生產；復查驗收仍不合格的企業要依法對其進行處罰。
五、按照屬地監管的原則，各鄉鎮安全監管部門每月對本轄區內的所有非煤礦山企業的檢查次數不得少于一次；各縣區安全監管部門每月對各鄉鎮的非煤礦山企業抽查面不得低于30%，市安全監管部門每月對縣區的非煤礦山企業抽查面不得低于10%。
六、各縣區安全監管部門要在每月5日前將上月非煤礦山企業日常監管情況（含下發給企業的執法文書復印件）及本月監管工作安排書面報給市安全監管部門備案。市安全監管部門要對縣區安全監管部門的監管情況進行抽查并通報。
七、非煤礦山企業發生1至2人生產安全死亡事故，市安全監管部門除依法對該企業主要負責人進行處罰外，還要對該企業其他相關直接和間接責任者也要進行經濟處罰。死亡1人，企業停產整頓時間不得低于30天；死亡2人，企業停產整頓時間不得低于60天。
八、按照落實政府監管主體責任的要求，非煤礦山企業發生生產安全死亡事故，市安全監管部門要會同監察部門按照《遼源市人民政府關于印發遼源市安全事故行政責任追究辦法的通知》（遼府發〔20*〕22號）要求，逐級追究各有關部門領導和工作人員的失職、瀆職責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
企業安全工作建議范文第2篇
為貫徹落實市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》精神，全面提高企業安全生產水平，特提出以下意見。
一、工作要求及主要任務
（一）工作要求。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發展的理念，切實轉變經濟發展方式，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，保障和改善民生，把經濟和社會發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上。進一步完善黨工委領導、辦事處監管下的安全生產工作格局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎。堅持依法依規生產經營，增強企業安全生產誠信意識和社會責任感。強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，提高企業安全生產能力，保障企業安全發展，確保全街道安全生產形勢持續穩定好轉。
（二）主要任務。以道路交通（含學生班車、農機車輛）和水上運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹建材、機械、旅游、海洋漁業、商貿市場、地下管線、港口碼頭、倉儲物流等行業（領域）為重點，打牢安全生產基層基礎，全面加強企業安全生產工作。采取更加有效的管理手段和措施，集中整治非法違法生產經營建設行為，堅決遏制較大及以上事故發生。在高危行業強制推行安全適用的技術裝備和防護設施，進一步完善安全生產應急救援體系，最大程度減少事故損失。深入開展安全標準化建設，促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準；進一步調整產業結構，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產、職業危害嚴重的落后產能。以更加有力的政策引導，形成安全生產長效機制。
二、嚴格企業安全管理
（三）強化企業安全生產主體責任落實。企業必須履行和落實安全生產的主體責任，健全并落實各項安全生產規章制度，做到安全生產責任不落實就不能生產。建立企業安全生產信用級別評定制度和激勵約束制度，建立落實企業安全生產主體責任工作的長效機制。引導企業開展安全文化創建活動，促進企業強化社會責任和安全誠信意識，推動企業提高安全生產管理能力和本質安全水平。因企業安全生產主體責任不落實發生事故的，依法從重追究企業主要負責人的責任。
（四）強化安全教育培訓。加強從業人員安全生產培訓，設立安全基礎培訓專項經費，啟動從業人員安全技能提升的3年行動計劃。企業用工要嚴格依法與職工簽訂勞動合同。根據崗位需求制定和落實安全培訓計劃，持續實施安全培訓教育，并對職工培訓效果進行全面評價，合格后上崗；企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員經考核取得職業資格證書，按國家有關規定持證上崗。對不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法停產整頓，情節嚴重的要依法予以關閉。
（五）強化生產過程管理的領導責任。企業主要負責人和班子成員要輪流現場帶班，技術管理人員要參加值班，關鍵工程、關鍵環節、關鍵時期必須到現場指導、指揮和協調。企業應完善帶班值班制度，建立帶班值班記錄。對無企業負責人帶班或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的，對企業給予規定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業主要負責人的責任。
（六）強化作業場所職業危害防治。企業應嚴格作業場所職業健康管理。橡膠輪胎、電子、建材、化工、機械加工等行業和使用有毒溶劑的家具制造、制鞋、箱包生產、皮革加工等企業應加大職業危害防治力度。凡企業作業場所存在粉塵、汞、鉛、鎘、有毒溶劑等職業危害未按規定及時、如實申報的，由安全監管部門責令限期改正，并依法給予規定上限的經濟處罰。
（七）強化安全隱患排查治理。企業應認真落實安全隱患排查治理制度并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。重大安全隱患的治理方案應由企業主要負責人組織制定并實施。建立以安全生產專業技術人員為主導的隱患整改制度，確保整改到位。停產整改逾期未完成的不得復產。對重大安全隱患治理不合格或者未經安全監管部門審查同意擅自恢復生產經營的，依法給予規定上限的經濟處罰。對安全隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業和企業相關負責人的責任。
（八）全面推進安全達標。深入開展以崗位達標、專業達標、技術裝備達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，并鞏固達標成果，實現全面達標、動態達標。
（九）強化班組安全建設。企業要把班組安全建設作為抓基層、打基礎的“源頭工程”。強化班組對生產要素的安全管理，積極創建安全班組，保障班組對安全生產制度制定的參與權和發言權。在班組中實施“幫帶糾偏”，提高職工的安全操作技能。要加強以班組為單位的事故應急救援預案制定和演練工作，提高職工的事故處理和自我保護能力。凡違章指揮、違規作業的，要給予警告，并對企業主要負責人及其他有關人員依法給予經濟處罰。
三、實施更加有力的監督管理
（十）進一步加大安全監管力度。強化安全生產綜合監管，充分發揮安委會的綜合協調作用，全面落實公安、交通、國土、鎮村建設、水產、水利、教育、衛生、旅游、農機、工商、質監等部門的安全生產監管及行業管理部門的安全生產檢查指導職責，形成安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制，加強協作，形成合力。強化辦事處安監辦的監管能力，加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。
（十一）加強安全生產執法監管工作。在辦事處統一領導下，安全生產監管部門、行業管理部門和公安司法部門要加強聯合執法，建立和完善長效機制，嚴厲打擊非法違法生產經營建設等影響安全生產的行為，以強有力措施查處、取締非法企業，并依法追究法律責任。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要責令停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和掛牌督辦、公告制度。對拒不執行監管監察指令的企業，要依法依規從重處罰。
（十二）全面實施安全生產網格化監管。加大網格化監管推進力度，充分利用安全生產網格化監管系統，落實“九定”制度，規范基層安全生產風險管理。街道安全生產網格化監管系統中各基本網格單位要完善安全生產網格化監管內容，進一步提高運用網格化進行安全監管的能力和水平。
（十三）嚴格執行建設項目核準審批制度。對工業建設項目未經審批的責令立即停止施工，對項目建設單位存在違法轉包、分包等行為的，立即依法停工停產整頓，并追究項目建設方、承包方、監理方等相關方的責任。
（十四）嚴格發包（出租）項目安全管理。企業不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人。承包（承租）單位或個人要依法履行安全生產主體責任。發包（出租）企業應履行安全生產協調管理職責，認真進行資質審查，并與承包（承租）單位簽訂專門的安全生產管理協議。因發包（出租）不符合安全生產條件、未簽訂安全生產管理協議或未對承包（承租）單位履行安全生產協調管理職責發生事故的，依法追究發包（出租）單位的連帶責任。
（十五）嚴格營運車輛管理。加大掛靠營運車輛、校車等重點營運車輛的整治力度，創新工作措施，加強校車安全管理，確保校車運營安全。掛靠營運車輛發生交通安全、旅客傷害等責任事故，依法追究掛靠企業的安全生產管理責任。
（十六）嚴格地下管線的安全監督管理。加強對區域內燃氣、供水、供熱管線和供電、通訊纜線等地下公共管線的安全管理。加強對建設工程的安全管理，簽訂保護協議并安排專人監護。相關部門、單位要按照職責分工，加強對本職范圍內的管線巡視，杜絕因不當或野蠻施工導致事故發生。村（居）和相關部門、單位在村居改造、城鎮化建設中，要做好危險物品輸送管線（含用電線路）改建、拆除和鋪設、運行的監控。
（十七）嚴格重點工程項目安全管理。重點工程基礎設施和港口碼頭等重點工程項目要建立和實行規范、科學的工程安全風險管理制度，加強工程本質安全管理。對不履行職責，發生事故的，依法追究企業和相關負責人的責任。
（十八）嚴格實施打非治違。企業要嚴格遵守各項安全生產法律法規，對于非法違法生產經營建設行為，要嚴厲打擊，形成嚴格規范的安全生產法治秩序。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律上報按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
（十九）加強社會監督和輿論監督。充分發揮工會、共青團、婦聯組織的作用，依法維護和落實企業職工對安全生產的知情權、參與權與監督權，注重職工親情關照在安全生產中的特殊作用。各部門、單位要鼓勵舉報各類安全隱患，設立舉報箱、舉報電話，對舉報者予以獎勵。建立安全生產輿情機制，主動接受群眾監督。
四、建設堅實的技術保障體系
（二十）加強企業生產技術管理。強化企業研發、設計、工藝等技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員。切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，采用新技術、新設備、新工藝時，同時研究和采取防護措施。應及時完善作業程序、操作規程。因安全生產技術問題不解決產生重大安全隱患的，要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發生事故的，依法追究責任。
（二十一）加快安全生產技術研發。規模以上企業在年度財務預算中必須確定必要的安全投入。加大對高危行業安全技術、裝備、工藝和產品研發的支持力度，引導高危行業提高機械化、自動化生產水平。
五、建設更加高效的應急救援體系
（二十二）加快安全生產應急救援隊伍建設。進一步整合街道現有應急資源，加強以海洋漁業、林業及重點企業為主體急救援隊伍建設，規模以上企業全部建立應急救援隊伍，同時加強街道應急救援隊伍、村（居）義務互助救援隊伍建設。逐步建立應急救援指揮網絡和聯動機制。
（二十三）加強企業應急保障能力建設。企業應配置與抵御風險相適應的應急裝備、物資，并做好日常維護管理。建立、健全應急組織和專（兼）職應急救援隊伍，明確職責。建筑、危險化學品等高危行業企業，應依法建立專職安全生產應急救援隊伍。
（二十四）建立完善企業安全生產預警機制。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，每月進行一次安全生產風險分析。發現事故征兆要立即預警信息，落實防范和應急處置措施。企業應依法對重大危險源實施有效監控。對重大危險源和重大安全隱患要報安全生產監管部門。
（二十五）完善企業應急預案。企業應急預案的制定應有專家、安全技術人員、職工群眾參與，并與周邊社區、單位和街道應急預案保持銜接、形成互動機制。賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。
（二十六）嚴格落實應急救援演練制度。高危企業、規模以上企業等人員密集場所每年至少組織一次現場綜合應急演練，每半年至少組織一次功能性演練。通過演練，不斷完善企業應急救援預案和組織指揮體系。
六、加強政策引導
（二十七）加大安全生產專項投入。財政部門要將安全生產專項資金列入財政預算，主要用于應急救援體系建設、應急物資儲備建設、安全裝備保障、重大安全隱患治理、重大危險源評估監控、安全生產先進技術及安全標準化推廣應用、政府組織的符合性安全審查及驗收、安全生產獎勵、安全生產宣傳教育培訓等。要加強對高危行業企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查。要完善建設項目安全設施投資預算制度，保障企業安全經費投入。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
（二十八）提高工傷保險保障能力。進一步完善工傷保險繳費費率浮動機制，將用人單位工傷保險浮動費率和工傷保險費使用、安全生產分類評估等級掛鉤。進一步提高工傷保險參保率，加強工傷預防，將工傷預防的宣傳、培訓等費用納入工傷保險基金支付范圍。
（二十九）實行企業安全生產責任保險與風險抵押金“雙軌運行”制度。在煙花爆竹經營和建筑施工等高危行業企業引入安全生產責任保險制度，企業可自主選擇參加安全生產責任保險或交納安全生產風險抵押金。逐步建立多層次的生產安全事故預防機制，推動安全生產保障體系建設。
（三十）強制淘汰落后技術產品。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重的落后技術、工藝和裝備，予以強制性淘汰。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業，要予以掛牌督辦，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。
七、實施更加嚴格的考核和責任追究
（三十一）嚴格落實安全目標考核。對村（居）、各部門和企業年度事故控制指標情況進行嚴格考核，加大生產安全事故的考核權重，并建立激勵約束機制。加強安全生產基礎工作考核，加快推進安全生產長效機制建設，堅決遏制較大及以上生產安全事故的發生。對發生生產安全死亡事故的村（居）、單位，實行“一票否決”。發生較大以上生產安全責任事故的，要根據事故性質和情節輕重，按照“一崗雙責”要求及職責履行情況，依法追究相應領導責任。
（三十二）加大對事故企業負責人的責任追究。建立事故企業負責人分級約談制度。對未及時落實約談中提出的整改要求或未履行約談中的承諾而再次引發生產安全事故的，要按規定上限追究責任單位和被約談人的責任。
企業發生重大生產安全責任事故，追究事故企業主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。發生特別重大事故，除追究企業主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究企業主要負責人、企業實際控制人和上級企業負責人的法律責任。對較大生產安全事故負有主要責任的企業主要負責人，5年內不得擔任本行業企業的廠長、經理；對重大、特別重大生產安全事故負有主要責任的企業主要負責人，終身不得擔任本行業企業的廠長、經理。對非法違法生產經營建設造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節特別惡劣的，要依法從重處罰。
（三十三）加大對事故企業的處罰力度。建立生產安全違法企業“黑名單”制度，對于發生較大及以上生產安全責任事故的企業，以及存在重大隱患整改不力的企業，由安全監管部門會同有關行業主管部門向社會公告，并向有關部門通報，一年內嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款、續保費率浮動、風險抵押金繳納額度調整等的重要參考依據。
企業安全工作建議范文第3篇
安全監督作為一種新生事物，是市場經濟條件下企業安全生產的客觀要求，是企業安全工作的重要組成部分，其核心是組織全面的監督檢查，監督企業的安全生產、職業健康和環境保護，及時發現、消除事故隱患，促進企業安全管理制度和管理措施的健全和完善，從而逐步提高企業安全管理的標準化、規范化、科學化。然而從目前施工企業安全監督的現狀來看，由于受種種條件的限制，再加上沒有現成的經驗可以學習借鑒，安全監督在運行過程中暴露出了一些問題和不足，影響了安全監督實效的發揮。
一、加大對安全監督職能和作用的宣傳力度
盡管施工企業成立了相應的安全監督機構，由于施工企業點多、面廣、戰線長的生產特點，人員難以集中，使得相當一部分職工甚至有些相關的職能部門并沒能從思想上認知它，從根本上了解它的職能和工作方式，往往把安全監督部門與質量安全環保部混為一談。為了促進施工企業內部安全監督工作的順利開展，應適時加大宣傳力度，可以通過宣傳欄、黑板報、安全培訓班、企業內部網絡信息、安全例會等多種形式，采用監督曝光臺、樣板展示窗、施工現場安全教育等多種方式大力宣傳安全監督機構的職能和作用，安全監督的職責和權限，監督的內容，監督檢查的目的、意義、檢查原則及方式方法，安全生產法律法規知識、常見的違章行為等內容，讓員工了解安全監督存在的重要性和必要性，從思想上認知安全監督工作的重要作用，從而推動安全監督工作的順利開展。
二、加強安全監督技術知識的學習，提高監督素質
施工企業的安全監督是施工企業安全工作的重要組成部分，從一定程度上而言，安全監督員本身就能反映出一個施工企業安全工作的湫灤蝸蟆N蘼鄱云笠的誆炕故峭獠浚其言談舉止必須要體現一種正規、嚴謹的工作作風。然而目前，施工企業安全監督管理人員的監督技術素質還相對比較低，在經驗、管理及專業技術等方面呈現單一性，還不能完全適應一項多工種、多工藝、多技術的較大工程的管理需要。如工程建設公司每年所施工的工程及產品從功能、工藝方法上都不一樣，涉及到建筑工程、長輸管道工程、輸變電工程、設備與管道防腐工程、鍋爐壓力容器制造、場站建設及設備工藝管道安裝、鋼結構工程、管道穿越、管道干燥以及灘海施工工程等多個施工領域，就現有安全監督人員的素質條件，無論從掌握的安全監督理論知識方面，還是從其具有的施工實踐經驗方面，還有相當的差距，要真正提高公司的安全監督管理水平，首先必須加強監督人員自身的理論知識的學習，用科學的理論知識指導其對施工作業現場的安全監督控制。因此，安全監督人員必須加強對安全監督技術知識的學習，并做到正確運用，一要學習安全生產法律法規，如：《安全生產法》、《環境保護法》、《消防法》、《職業病防治法》、《勞動防護用品監督管理規定》、《建筑工程安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等；二要學習安全標準規范，如：JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》、JGJ46-2005《施工現場臨時用電安全技術規范》、GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系規范》、GB/T24001-2005《環境管理體系要求及使用指南》等；三要學習企業內部的各種安全管理規章制度和各種安全操作規程，從根本上提高發現問題、分析問題和解決問題的能力，在日常的監督檢查過程中更好的規范自身行為，塑造良好的監督形象，促進監督工作的規范化、標準化，避免盲目性和隨意性。
三、采用靈活的監督技巧，實現監督與管理的協調統一
簡單的說，施工企業的安全監督就是監督檢查企業安全管理的效果，檢查安全生產法律法規、安全標準規范、企業的各項HSE規章制度及操作規程在施工作業現場的執行情況。而這些又主要反映在施工現場的安全管理狀況方面，所以安全監督針對的對象往往是一線施工作業人員和施工現場，這樣就特別容易發生監督員與施工人員之間的矛盾，將監督方向低位化，反而掩蓋了一些安全管理工作中的大的漏洞。因此監督人員在監督檢查中既要堅持原則，嚴格執行標準，又要熱情服務，做到隨機應變，具體問題具體分析。不能因個別問題重復出現而否定全部，要在肯定成績的同時指出其不足之處，幫助、督促施工單位及時徹底治理發現的安全隱患。對好的施工現場要樹立樣板，目前我們正在推廣的《基層HSE建設考核標準》主要就是以點帶面，以局部樣板現場為典型，將其先進的安全管理經驗推廣到整個工程項目的所有施工現場，推廣到整個分公司，通過監督檢查來督促其對該標準的落實情況，并鼓勵他們創優達標。對有章不循、違章違紀等安全事故隱患較多的施工現場，要集中力量，采取經常性巡查、定向抽查、跟蹤檢查、專項治理等多種形式，在查處并治理事故隱患上下功夫，決不姑息遷就，必要時可采取停工整改、通報批評甚至經濟處罰等措施，促使施工單位增強自我監督、自我管理的能力，從而有效地控制安全事故的發生。
四、選擇有效的監督模式，加強安全監督過程控制，加大透明度
由于施工企業隨著季節的變化和市場開拓的不確定性，施工生產任務呈現高峰期和低峰期的明顯變化，生產任務很不均衡，并且施工隊伍遍布全國各地，很難做到對所有工程施工現場都進行全過程、全方位、至始至終的跟蹤監督檢查。因此，施工企業的安全監督應根據工程項目的規模大小、施工特點及施工環境選擇不同的監督模式，加強安全監督過程控制，如工程建設公司就試行了“項目監督”、“關鍵環節監督”、“巡回監督”等不同的監督模式，對產值500萬元以上且遠離油田住地的重大項目，采取專門派監督員進駐，從施工準備到風險識別，從“兩書一表”修訂到全程檢查，從階段驗收到竣工評價均有現場監督員進行全過程、全方位、至始至終的“項目監督”。對在油田范圍內施工的較大項目，委派項目組一名同志為兼職監督員，負責日常的監督工作，遇到重大安全隱患問題及時向監督站匯報，實施“關鍵環節監督”；對危害因素較少，工作量較小的零星小項目，實施巡回監督。
監督檢查是安全監督工作的核心，無論采用哪種監督模式，監督員在監督工作中都必須具備強烈的工作責任心，要以身作則，遵章守法，勞保穿戴整齊，現場不吸煙，不酒后上崗；檢查不能走馬觀花，要檢查其陰暗點；現場檢查要分工明確，誰管資料、誰負責現場、誰檢查車輛，絕不能現場眉毛胡子一把抓，這個問完那個過來又問同樣的問題，容易造成職工的思想抵觸；對檢查中發現的事故隱患要有統一的看法，按照相應的分類標準，明確進行歸類，該是那種級別就是那種，有理有據，有章可依，絕不能含糊其詞，問題在現場必須明確表述，并告知責任者安全的做法是什么，發揮在檢查發現問題的同時進行安全教育的職能。針對監督檢查過程中發現的問題要做到閉環管理。安全無小事，大事要抓住不放，堅決做到四不放過；小事也不能得過且過，往往大事故就是由最小的隱患造成的。
五、建立有效的施工企業內部監督檢查考核獎懲制度
企業安全工作建議范文第4篇
關鍵詞：親情教育；煤礦企業；安全教育；創新舉措
1安全教育的重要意義
對于煤礦企業來說，安全工作是一項極端重要的工作，黨和國家也高度重視煤礦安全工作，始終保持著對煤礦安全工作的零容忍態度，始終保持的持續高壓態勢，強調：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不能逾越的紅線。”由此我們不難看出，黨和國家對于安全工作的重視。近年來，我國煤礦整體安全形勢持續好轉，百萬噸死亡率持續下降，充分展現了我們在安全工作中所取得的成績，但是，我們還應該看到，雖然我們在大事故的防治上取得了較好的成果，可是對于零星事故的掌控方面，仍存在很多問題，造成煤礦安全事故屢禁不止，通過對這些事故的分析，導致事故發生的最直接因素還是由于從業人員安全意識淡薄、安全知識匱乏，一些習慣性三違和各類不規范操作行為時有發生所導致的，這些都是由于職工的安全教育不到位所造成的。由此可見，煤礦企業要想保證安全生產，首先要狠抓職工安全教育工作，通過安全教育的有力支撐，來進一步強化職工安全意識，規范安全行為，從而為企業的安全健康發展提供強有力的思想保證，因此，安全教育對于企業的安全工作具有十分重要而積極的推動作用。
2當前煤礦安全教育所存在的問題
2.1教育方式陳舊，職工參與學習的主動性不強。當前煤礦職工的思想開始多元化發展，尤其是在互聯網的作用下，職工普遍對于傳統的教育模式提不起興趣，而從目前的情況看，大部分煤礦仍停留在傳統的灌輸式教育模式，在教學過程中，互動少、交流少，職工往往是被動參與教育，應付了事。個別單位對安全學習教育重視程度不夠，在組織安全學習時，只是對照著單位的一些文件制度或者是一些事故案例等草草念一遍，沒有更深層次的對職工進行引導和教育，職工也只是聽聽了事，根本沒有起到教育效果。2.2教育模式單一，職工參與活動的積極性不高。安全教育活動由于與提升安全教育的效果，通過活動的開展能夠讓職工在參與的過程中，進一步了解安全工作的重要意義，進一步強化安全意識，規范安全行為。但是，安全教育活動需要職工的廣泛參與才能取得實效，從目前的情況來看，一些煤礦在組織開展安全教育活動中，老生常談，安全教育活動也都是一些簽字、宣誓等老載體、老手段、老方法，不但不能起到教育效果，甚至會讓職工有反感情緒，不能保證教育效果。2.3效果評價呆板，不能很好地反映職工安全技能。教育效果評價機制是為了檢驗安全教育成果，及時發現職工安全短板的重要手段之一，但是從目前的情況來看，一些煤礦仍停留在閉卷考試的傳統模式下，在這種模式下所得出的效果是不能很好反映職工安全意識的強弱和安全技能的高低的，到最后只能是勞民傷財，得不償失。
3加強煤礦企業安全教育的創新舉措
3.1創新安全教育方式，增強安全教育的吸引力。安全教育工作如果沒有吸引力再好的知識也不可能很好地傳遞給職工，要想讓職工能夠主動進行安全學習首先要在方式創新上找辦法。要緊密結合當前職工思想變化的新特點，在教育的過程中，要保證教育的靈活性、及時性和共享性。比如利用好網絡教育平臺，利用微信群這種深受當前人們喜愛并廣泛應用的新平臺，將安全知識通過微信傳遞給每一個職工，讓職工隨時隨地都可以進行學習，把一些安全生產知識，應知應會知識，企業內部的相關要求都融入其中，同時開展一些網絡集中交流活動，通過網絡業職工進行密切交流，聽取他們對于加強企業安全管理的意見建議，對于一些好的建議要積極應用，并對建議職工進行表彰獎勵，讓職工能夠主動參與到企業安全管理當中。3.2創新安全教育模式，增強安全教育的影響力。隨著人們生活水平的不斷提高，精神生活得到了極大的豐富，對于一些傳統的安全教育活動提不起興趣，使得安全教育活動的效果大打折扣。因此，在組織開展安全主題教育活動的過程中，要充分突出職工參與的重要性，多選擇一些職工能夠廣泛參與的活動內容，讓每一名職工都能參與進來。比如開展以班為單位的主題班會，大家圍繞一個安全問題或者安全事故進行分析，大家各抒己見，共同探討事故的主觀原因、客觀原因，一起總結事故教訓，共同研究整改方向，使每一名職工都成為活動的組織者參與者，從而進一步增強安全主題教育活動的影響力。3.3創新教育效果評價機制，提高安全教育效果評價的準確性。安全教育的效果需要一套行之有效科學合理的教育評價機制來作為保證，不僅能夠很好地反映職工對于安全工作的重視程度，所掌握安全技能的強弱，更重要的是能夠為教育實施者提供更加準確客觀的教育短板，從中找到重點安全不放心人，有針對性地對其進行幫助指導和教育，補足教育短板，從而保證整體安全管理水平的提升。比如將教育效果評價與職工技術培訓相結合，利用各類實操基地，模擬井下環境，組織職工模擬進行操作演練，在演練的過程中，將安全知識和安全技能的應用情況作為職工技術培訓的重要指標之一，統一考核，統一評價，從而獲取更加全面的教育效果評價結果，有針對性的職工進行安全教育。
總之，煤礦安全工作無小事，稍有不慎就有可能引發安全事故，只有持續提高職工安全意識，讓每一名職工都能夠建立起正確的安全觀念，在實際工作中，始終保持對安全工作的敬畏之心，堅守底線，不碰紅線，助推煤礦企業安全管理水平整體提升。
作者:魏華安 單位:平頂山天安煤業股份有限公司四礦保衛科
參考文獻
[1]廖明語.煤礦安全生產管理存在的問題與對策[J].中華民居,2012（2）.
企業安全工作建議范文第5篇
荀子曰：先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒，防為上，救次之，戒為下。其意思是說，在事情沒有發生之前未雨稠繆是為預防，事情或其征兆剛出現就及時采取措施加以制止，防止事態擴大是為補救，事情發生后再行責罰教育稱為懲戒，預防為上策、補救次之、懲戒為下策。本人認為，這段話用在安全管理上也非常恰當，即安全工作的重心應放在預防事故發生上，大力推行“安全第一、預防為主”工作方針才是實現安全生產的上策。
2安全生產工作方針剖析
安全第一，保護廣大員工的生命安全與健康，不僅是企業的責任和任務，也是保障生產順利進行，實現企業可持續發展和經濟效益的基本條件。企業只有實現安全生產，才能減少發生事故帶來的經濟損失、信譽損失和由此產生的負面效應；只有實現安全生產，廣大員工才有安全感，才能增強企業凝聚力，提高企業的信譽，也才可以最終獲取經濟效益和社會效益。
生產活動中又客觀上存在著各種不安全因素，既有人的不安全行為，也有物的不安全狀態，只有設法預先加以消除，才能最大限度地實現安全生產，相應地，預防事故發生應該是安全工作的主要著眼點。
“安全第一、預防為主”已列為安全工作方針，但在實際應用中，如何真正貫徹執行到位，值得每一位安全生產工作者思索。筆者現結合幾年來的工作體會，從人員、管理、技術等方面提出一些貫徹安全生產方針的措施，概述如下。
3貫徹“安全第一、預防為主”工作方針的主要措施
3.1增強員工安全生產意識
員工具備較強的安全意識，是有效預防事故發生的基礎。只有全體員工自覺地參與安全管理，自覺遵循生產安全規程，自覺維護自身的生命安全，才能實現安全生產。對員工安全意識的培養、強化，可以從正面培育和側面引導兩個角度進行。
首先，企業員工只有真正了解所在工作環境的危險因素，才可能在日常工作中有意識地做到“三不傷害”。安全工作者應定期將危險源點、作業規程及可能出現的傷害對一線員工進行培訓。在培訓過程中還應根據企業實際，考慮到大多數職工（特別是應考慮到部分高年齡、低文化層次職工），的實際接受和理解情況，不厭其煩地反復宣講，必須使人人掌握。培訓形式可以不拘一格，如安全活動月、班前班后會、安全例會、案例分析會、安全墻報等。
其次，安全工作者還應從側面進行引導，將安全生產與員工切身利益聯系起來，將員工個人的身心健康與家庭、父母、妻子、兒女的生活聯系起來，大力宣傳“一人安全，全家幸福”觀念，使員工發自內心的重視人身安全，重視安全生產，實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，從而讓員工自主地預防安全事故的發生。
3.2提高員工安全生產技能
落實“預防為主”方針，要求全體員工必須較好地掌握安全生產技能。加強技能培訓，必須建立完善的培訓機制，對崗前、崗中及年度安全培訓必須納入工作計劃，企業應配套建立與安全生產技術相關的激勵機制，鼓勵員工不斷提高技能水平。
安全生產工作者應針對企業實際情況，就生產技術教育、安全應知應會等通用知識編寫教材，組織學習、考評，務必使人人過關。對不同崗位所涉及的專項安全知識培訓，應以實操培訓為主。對重大危險源，安全工作者還應組織開展事故預防及應急演練，并將以往或類似崗位發生的具體案例作為關鍵內容進行經常性培訓。
車間（班組）可以定期組織開展崗位勞動安全競賽活動，這也是提高員工安全生產技能的有效途徑。筆者所在的分廠就每年至少組織一次這方面活動（消防演練、安全合格班組考評競賽等），并先后編撰了三套安全應知應會圖冊下發給各班組，有效地提高了員工安全生產技能。
3.3發動全員廣泛參與
企業生產活動講求團隊協作，安全工作只有發動全員參與，“安全第一、預防為主”的工作方針才能真正得到落實。
首先，保障全員參與，企業管理者應當真正參與進來，由他們自上而下推動，安全工作才能徹底深入。公司內部自上而下重視安全生產工作，是預防事故發生的一個必要條件。企業應成立由主管領導掛帥的安全委員會，形成公司、分廠、車間、班組等多級安全網絡，下屬各層級的安全工作應統一納入監管，形成全員廣泛參與，安全工作應始終處于受控狀態。
其次，管理者在執行強制性的安全措施的同時，應把員工的自主管理引入到安全工作中來。具體方式可以結合生產實際狀況定期舉行改善議案活動，由員工們把存在的安全問題寫成提案（安全建議書），提交給安全職能部門加以解決。
管理者以消滅現場中存在的危險點和問題點為安全工作主要著眼點，調動全員自覺主動參與，對現存和潛在安全問題進行認真整改，最終達到消除事故隱患的目的。
3.4主抓生產一線現場管理
生產現場是企業生產組織結構的基礎層次，現場管理是企業的基礎管理，是各種專項管理綜合作用的結果。正是由于這種因素，生產現場也是安全事故的多發場所和主要場所，落實“安全第一、預防為主”工作方針，最終也必須歸結于班組和生產現場這個層面。
對生產一線現場管理，應進行工作細分，實現交叉立體監管，除班組自身安全管理人員（正副班長、班組安全員、機臺長等）現場把關外，還應加強上一管理層級的安全督導力度。本人建議采取專職督導和兼職巡檢相結合的方法，即：專職管理人員每天定時進行現場巡視，并做好檢查日記；生產一線兼職安全員負責匯總出所在責任區域的不安全因素，及時進行處理，并記錄在案供今后借鑒和歸納總結。
抓好生產現場安全管理，除細化基層作業外，有條件的單位還可以嘗試實施公司級的安全督導制度。具體操作方式為：由公司安全主管部門委派代表定時抽檢一線員工對安全生產知識的掌握情況，并將結果納入考核，每個班次安排督導員巡崗，督促員工遵照規程操作，及時糾偏，對重點安全防范崗位還應加大巡查力度，預先將安全隱患消滅在萌芽狀態，可望有效地預防安全事故的發生。
3.5量化并加大安全考核力度
在班組月度考核中，應引入安全生產的相關內容，且這些內容必須是可以量化考核的，具體操作時按項目計分，月度匯總，當月兌現考核結果，年終再進行總評比。筆者所在的車間按照這種模式，從2001年度起，擬定了詳細的班組安全考核細則，其內容細分為：安全教育、例會制度、安全檢查、防護裝置、防護用品、安全衛生要求、電器安全、土建類安全、安全警示、安置管理及專項民工管理等十一大項。實施上述量化細則并在班組之間評比，加大考核力度后，安全工作取得了比較明顯的進步。幾年來未出現任何輕傷以上事故，公司及分廠安全大檢查中反饋的隱患也逐年降低。“”版權所有
安全管理實現計分制，預先擬定獎罰標準(如出現一次“三違”現象扣減若干分、消除一次隱患獎勵若干分等),量化考核并加大力度，既解決了生產現場的實際問題，更強化了員工們的安全意識，可以有效地落實“預防為主”方針。
