測繪工程管理與法規的理解
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測繪工程管理與法規的理解范文第1篇
關鍵詞：測繪工程；質量管理；系統控制
1測繪工程的質量管理概述
1.1測繪工程質量管理的界定及發展
在中國現代工業發展過程中，人們提倡對產品質量的高要求，強調生產過程的管理、監督、檢測需得到更多的關注。根據《中國新地形測繪方法條例》，工程方需對地形測繪工程的質量管理加以重視。
1.2測繪工程質量管理的基本意識
在實施測繪工程時，應遵守質量為先、統一管理的原則，且注重加強測繪工程的經濟效益，監督測繪過程，確保測繪工程的質量。確定質量管理目標，確保測繪項目的多層面效益。因此，為了提高測繪工程項目的質量管理水平，相關方需提高對測繪工程質量管理的認識，并改進對測繪人員的技術培訓方式，且培訓方式需具有多元化。
2測繪工程系統控制概述
2.1測繪工程系統控制的界定及發展
對測繪工程系統的控制主要建立在一個綜合的工程協調和監測網絡中，以便在所有勘探和測繪作業方面對工程質量進行綜合監測，并確保勘探和測繪作業的準確性和一致性。測繪工程的系統控制可以依托某一城市控制網絡或一個國家控制網絡，并建立一個區域內統一的系統控制網絡，并根據測繪工程所在地的地理特征確定適當的投影長度和高度。
2.2測繪工程系統控制的基本意識
為了避免系統的控制網絡與實際測繪項目發生沖突，有必要將地形測繪工程系統的控制與實際情況相連接。隨著測繪工程技術的不斷改進，未來的智能自動測量系統將應用于全國各地的測繪工程中。相關方可通過控制信息管理系統，實現地形共享和制圖優化，特別是可運用全球定位系統及國際先進制圖技術，并將其與工程實際情況相結合，使數據的測量和分析更加全面。應用建模工具生成區域地質信息模型，由此將有助于技術人員更好地了解測繪工程項目周圍的地質信息。
3測繪工程質量管理與系統控制瓶頸分析
3.1測繪工程質量管理與系統控制效率不高
目前，盡管國內許多研究和測繪人員在測繪過程中不斷進行質量及系統控制，但建立一個完善的管理系統需要很長時間，這妨礙了測繪工程的統一質量控制標準的確定。而正由于缺乏地形測繪的標準，使相關方無法實現質量控制的預期結果[1]。
3.2從業人員綜合事業素養較低
目前，我國的測繪工程缺乏同時熟悉調查和制圖任務并擁有調查和制圖專業技術的專業人員，人員的選聘直接關系到測繪工程的專業質量。然而，隨著土地勘探和制圖行業的迅速發展，人們對測繪工程的要求也在日益提高，這直接關系到目前測繪工程的從業人員整體職業綜合素養，職業和技術人才較少，甚至未有較高比例的從業者接受過正規職業培訓。此外，調查和制圖項目各小組或合作伙伴之間的合作需求和隱含的合作程度也隨著時代的發展而有所增加，然而大部分參與測繪的工作人員未能及時溝通，沒有合作精神，這對項目的質量管理產生了重大影響，并致使測繪工程的整體質量不高。
3.3國內缺乏完善的測繪工程監察機制
一旦完成了測量和繪圖任務，則通常執行驗收任務，驗收任務較為簡單，因而在監督制度中極易被忽視。也因此，當測繪工程出現了質量問題，而這些問題卻無法第一時間得到核實或糾正，一般情況下僅依賴于最終階段的發現并返工。返工意味著不僅增加了勞動力和物質資源的成本，而且延誤了建筑工期，這也將對其他規劃在過去幾天中產生了重大影響[2]。
4測繪工程質量管理與系統控制發展思路
根據測繪工程的質量管理和系統控制所處發展瓶頸，本文提出了下列減輕影響的措施，以加強測繪工程中的質量管理和系統控制的綜合應用水平。
4.1完善質量管理機制，做好系統控制工作
測繪人員參與了中國經濟建設的各個部門工作，這些部門有著獨特的特點和差異。而目前的管理機制包括質量監督機制和獎勵機制、全面的質量控制機制等，可以說，測繪技術為質量管理和測繪系統的發展提供了堅實的基礎。因而，有必要加強對測繪部門管理機制的進一步完善，力求做好系統控制工作。除以上機制外，可通過年度調查，并利用考績和檢查結果作為年度檢查的重要基礎，及時了解質量管理機制的作用動態。建立合理的質量控制和系統控制，改進測量和繪圖質量檢查系統，擴大意外檢查采樣標準，包括密度范圍等，得出結果。為了切實改進質量管理和系統控制工作，還需進一步規范和改進生產工廠的技術，使其與測繪單位的合作方案具有科學、公平、獨立的特點，確保土地測繪項目工作方案的一致性。為了確保測繪工程項目的順利進行，需要在工程準備階段、實施階段及驗收階段等控制測繪工程的全建設過程，迅速提出解決問題的可行辦法。相關方應理解測繪工程所面臨的問題和困難，為了確保工程的質量管理和系統控制水平的不斷提高，需要逐步使地形測繪工程的業務控制標準化，并根據市場經濟發展需求，持續改良測繪系統。除了不斷落實測繪工程質量管理政策外，還需要基于先進的管理控制方法和測繪設備，不斷總結獲得的經驗，逐漸形成一個基于現實的全面和獨立的測繪工程管理控制體系[3]。
4.2設計從業人員培養方案，提升從業人員職業綜合素養
目前，測繪工程工作人員的總體素質參差不齊，因而需采取有效措施提高其總體素質。針對專業和技術人員的數量少的問題，需擬定改善這種狀況的具體方法。考慮到我國國情，可以從兩個方面著手：一方面，提高目前測繪從業人員，尤其是專業人員的工作要求，改善人力資源管理制度，多聘用專業水平和職業道德較高的綜合高素質人才，且有關部門也必須增加就業政策扶持。一線勘探和制圖人員必須持有由專門機構簽發的專業證書，保證其具有工作資格。另一方面，加強對測繪從業人員的技術培訓。目前已經參與工作的測量人員和制圖人員許多屬于非正式用工，因而企業及單位對其的要求不高。而管理者應轉變傳統管理觀念，針對此類員工，應肯定其工作經驗，并定期對其進行培訓。加強測量組與制圖組之間的合作，搭建溝通平臺，以加強各小組之間的溝通、團結與合作。
4.3貫徹落實監管政策及法規，加大監管力度
隨著城市建設的深化，學術界、社會各界更加重視國家測繪工程質量。目前政府已然頒布了一系列法律，包括關于測繪工程質量的法律，同時還頒布了管理監督和質量檢查，包括測繪產品等的一系列規章和政策。此外，現有管理政策也包括了對研究和測繪質量的手段、監督和管理方法等的參考標準。然而目前有關勘探和測繪的法律、規章和政策尚未最后確定，需要進一步提高其可行性，以便對質量管理和測繪技術系統的控制起到正確引導作用。
5結束語
根據上述分析，下一階段工作中至關重要的環節是確保對測繪工程的質量管理以及系統控制，這對中國發展戰略的建設有著較大影響。然而，目前中國地形測繪的質量管理和系統控制仍然存在一些問題，包括制度方面、人員方面及監管和執行等方面問題。因而有關部門需要不斷改進其法律，進行良好的執行準備工作。加強測繪工程的制度建設，改善人力資源管理效率，以實現測繪工程的科學性及長足性發展。
參考文獻：
測繪工程管理與法規的理解范文第2篇
實行建設監理，是我國的建設工程管理體制開始化、專業化、規范化的管理模式轉變，在項目法人于承包商之間引入了建設
監理單位作為中介服務的第三方，在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以合同為紐帶，以提高工程質量和建設
水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。
二、實習單位簡介
浙江萬事達建設工程管理有限公司成立于1999年9月，位于風景秀麗的舟山群島，是舟山市監理、咨詢行業的龍頭企業。公司具
有工程監理甲級資質，招標甲級資質、造價咨詢甲級資質、國家建設項目工程決算審計驗證C級資格及浙江省財政性投資項
目工程預決算審價一級資質。公司專業從事建設工程項目管理、工程建設監理、市政府項目代建、技術咨詢、工程造價咨詢、招
標、工程審計、工程審價等業務。公司各部門機構完整，職能明確，是目前舟山最具實力的工程項目管理公司。公司現有員
工200余人，職工中技術人員比例高達95%以上，具有60余名國家注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊會計師、注冊咨詢工程
師。監理及概預算人員均持證上崗。公司專業配套齊全，擁有建筑、結構、地基基礎、園林、道路橋涵、暖通空調、給排水、電
氣、自動化控制、弱電系統、設備安裝、測繪、概預算、計算機信息管理等各種專業人才。公司堅持奉行“守法、誠信、科學、
公正”的原則，艱苦創業，開拓進取，各項業務有了長足進展。歷年所管理的工程合格率都保持100%。多項管理的工程榮獲浙江
省“錢江杯”優質工程、“浙江文明標化工地”、舟山市“海山杯”優質工程、“舟山市文明標化工地”等獎勵。
三、實習內容
學習項目監理、了解監理與承包商、業主與監理的關系，認識工程質量與工程建設各方的關系
1、 提高對實施項目監理的重要性的認識
目前業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識，對監理的地位及與各方的關系認識模糊，業主
認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務，按自己的要求辦，施工單位認為監理人員是業主利益的代表，是為業主服
務與說話的，不把監理人員當作獨立的第三方看待，質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質量的
監管，由于以上的模糊認識，使工程建設各方在關系的協調上不順暢，監理人員的決定不能實施，監理人員的意見不能落實，監
理效果不夠理想，工程質量監督出現漏洞，當工程出現質量問題時，容易出現互相推諉扯皮的現象。
2、 正確理解與明確業主與監理、承包商與監理的關系
業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委托與被委托的關系，雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權利和
義務。監理接受業主的委托對項目的實施進行監理，但監理不是業主在項目上的利益代表，監理必須依據工程建設監理合同、設
計文件、有關規范、規定及相關對項目實施獨立、公正的監理，業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同，但不得干
預和監理人員的正常工作，不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委托，對項目的實施進行監督與管理，要對業主
負責，監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據，以實現三個控制為目的，以自己的名義獨立進行，在業主與承包
商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。監理與承包商都受聘與業主，二者之間沒有任何合同或協議關系，也不得簽署任何
形式的合同或協議，不得參與承包商與工程建設有關的任何活動，他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律
法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系，監理人員必須獨立公正的行使監理權，認真維護業主與承包商的合法
權益，承包商對監理人員的決定不能接受時，可以通過仲裁、申訴等方式解決。
3、 要正確認識工程質量與工程建設各方的關系
一項工程項目的實施，要經過地質勘探、測量、設計、施工等多道程序，每一道程序都與工程建設質量有著密不可分的關系。把
工程建設質量簡單歸結到設計、施工或監理任何一方的說法或結論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以后，要從工程的勘
探、測量、設計階段抓起，直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中，任何一個環節的疏忽，都可能造成工程質量
的缺陷，甚至工程質量事故。因此，當工程出現質量事故后，要根據工程建設資料，認真分析產生事故的原因，找出責任方，以
便追究其責任。
4、加大培訓力度，嚴格培訓措施，規范監理市場
建設工程監理是一項技術服務性的工作，對監理人員的知識結構、知識的廣度、深度和監理人員的思想素質、道德修養都有著較
高的要求，還要求監理人員具有一定實踐經驗、足夠的管理知識，要掌握與工程建設相關的、法規知識，要理解國家的有關政策
，要具有一定方面的知識。建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。
實習體會
通過一個多月的實習，使我學到了很多實踐知識，所謂實踐是檢驗真理的唯一標準。不過關于工程建設監理的的法制制度不完善
，監督引導機制不健全，還有一些需要改進和完善的地方，我的看法：
1、業主與監理人員是委托與被委托的合同關系，監理人員與承包商是監理與被監理的關系，監理要始終維持自己獨立第三方的
位置，既不為經濟利益、為多攬工程而偏袒業主，也不收受承包商的任何禮品與賄賂，而做睜只眼、閉只眼、忽視工程質量的事
，監理人員在施工現場，要對業主和承包商做到“不吃、不收、不拿、不要”，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正
地評價工程質量，維護自己的聲譽，贏得雙方的尊重，贏得客戶。
2、我國持有監理培訓證的人員有一萬多人，從絕對數字上看人數不少，應該基本能夠滿足我國建設市場的需要，但是由于我國
目前建設監理市場不健全，監督管理機制不完善，個人對監理工作的理解有偏差，監理單位與設計、施工、管理單位沒有脫鉤，
許多持證的人員是各級領導干部或一些設計、施工、管理單位的骨干，有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等，他們有證但
不能上崗監理，而另一些在崗的監理人員又無證，不具備監理資格。同時我們的培訓工作有時又顯得流于形式，沒有嚴格的制度
，許多人只報名，但不參加培訓，應付了事，對我們的監理工作和監理隊伍建設造成了不良，監理質量沒有保證。
總之，監理單位要建立監理人員學習與培訓制度，對監理人員進行業務技能培訓、監理法規學習和思想道德教育，使監理人員有
測繪工程管理與法規的理解范文第3篇
撰寫人：___________
日
期：___________
xx年品質工程師工作總結
光陰荏苒，時光流逝，在這辭舊迎新的日子里,回顧這一年來的工作，我在公司領導及同事的支持與幫助下，憑著自己的專業基礎和工作經驗，按照公司的統一布署和要求，緊緊圍繞“永恒”建設項目，以低耗、高效、保質、按期的目標全面履行工程部管理職能，在工程管理工作中認真負責，勇于創新，協調配合，真扎實干，千方百計確保全年各項既定目標實現，較好完成公司下達的各項任務，工程部的全面建設也躍出了一個新的臺階，現將xx年一年的工作情況簡要總結如下：
一、全年的工作任務完成情況
1、年初開始接觸地源熱泵，對于我來說這是一個機遇更是一個挑戰，而我更重要的是迎接這樣的挑戰，為此，我利用業余時間收集和更深入地學習地源熱泵的相關知識資料，以鞏固我的專業知識來應對挑戰。
2、從xx月中旬開始，我協助葉總與珊瑚沙社區就場地平整事宜進行十多輪協商，最后雙方確定分以下三步實施：
1雙方明確a30、a29、a33區塊土方工程量，其中a30區塊為1xx0m3，a29和a33同為60000m3。
2雙方明確施工內容：排水、清淤、土方施工。
3雙方明確土方平整單價為18元/m3。。
最后雙方確定總價為350萬元整(一次性包干。
3、xx月中旬，為樁基施工單位及監理單位的招標工作開始做準備工作。
4、經實測“之江建設局”提供的市政標高與實際市政道路標高不符，規劃提供四線圖與宗地實際測繪的數據有出入，后反映給設計院，設計院以實際測量數據調整了總評。
5、擬定監理單位及樁基單位的補充協議及土方平整合同。
6、配合小潘申辦施工許可證，在申辦前期，我對各項申辦工作進行一個全面的了解和研究，熟悉其中關鍵環節的政策和法規。
7、解決施工現場的臨水、臨電問題。
8、xx月中旬，由于a30區塊場地平整工作時間緊張、工作量大，于是我抓緊安排現場土方平整的各項工作，采取壓茬作業、環環相扣、整體推進的辦法，適時做好上下環節銜接工作，以確保樁基施工正常開展。
9、在樁基實施過程中因地質條件復雜，管樁設計長度不符實際地質要求，我組織人員重新進行地質勘察，克服了沒水、沒電、沒施工暫設等困難，協助勘察單位按時完成了地質勘察任務的同時，也保證了樁基工作的順利進行。
10、xx月初，進入基坑支護及土方工程，由于基坑支護及土方工程的工期緊、任務重，除了白天，施工單位要進行大量的夜間施工，為確保施工進度，我經常在xx月冬天的夜間、雨天等不利自然因素的條件下到現場跟進施工，晝夜跟蹤，為施工單位協調解決隨時遇到的問題，同時也為土方工程工期的主體工程提前開工創造了條件。
由于施工中涉及事物繁雜，我自項目開工后沒有休息過一天，每天都得晚上9點以后才離開現場，放棄了節假日休息的機會，始終堅持在現場及時協調解決施工中遇到的各種問題。
二、明年的工作計劃
1、加強自身學習，提高業務水平
經多年的工作經驗累積，我感到自己身上的擔子很重，也深深感覺到學習的重要性，只有不斷保持和提高個人的工作學習能力，才能擁有持續不斷的戰斗力和工作創新能力。這一年來，我努力拓寬個人的知識面，加強對房產專業和相關法律常識的學習，加強對房地產發展脈絡和走向的了解，以及了解周圍環境、同行業的發展，深刻理解公司的統籌規劃，對公司的各種情況做到心中有數。未來一年，我把學習繼續列為工作的一個重要計劃，提高個人的實際工作能力和專業素養，以適應時代和公司的發展，為公司的發展貢獻自己應該有的力量。
2、力抓“永恒”商務中心項目工程質量
“永恒”商務中心項目是市重點工程，因而抓好工程質量尤為重要。我在管理上始終貫徹堅持“開挖即雕刻”的精品工程理念，全面實施精細化、科學化管理，認真落實質量創優的各項措施，精心做好每一道工序，抓好每一個環節，嚴格監督，嚴格把關。在協助工程監理公司工作的同時，逐漸形成我們自己的工程質量監督體系。以監理為主，以自我為輔，力爭將“永恒”商務中心項目建成為省優工程。
3、完成“永恒”商務中心項目基礎工程
在明年，為了順利完成“永恒”商務中心項目的主體工程，尤其是主體施工階段地下室及防水層的施工，考慮到杭州多雨的天氣，以及提高公司的資金利用率，節約公司資源，如在工程的施工過程中利用小井點降水等方法克服了地下水位高、雨季施工等困難問題來順利完成基礎工程。
回顧這一年來的工作，雖然取得了一定的成績，得到了公司領導的肯定，但這些成績的出現離不開公司領導的支持和幫助，離不開各兄弟部門的鼓勵和協助，離不開工程部團隊人員的辛勤努力，總結成績，我依然看到有很多不足的地方，如增強現場管理經驗、更好地提高公司的資源利用率等等。成績的總結只是讓我更客觀地面對實際的工作情況，也更鼓舞我以及團隊成員再接再厲，在明年取得更好的工作成績，與公司共同進步、共同成長，望領導及同事們批評指證。
測繪工程管理與法規的理解范文第4篇
論文摘要：土地增值稅是房地產開發企業的主要稅種之一，其重要性不亞于營業稅和企業所得稅，由于對企業的利潤影響較大，故加強對土地增值稅清算的籌劃就更顯重要。該文主要分析土地增值稅的征收特點、清算條件、銷售收入確認，開發產品計稅扣除成本的審核，并針對減免稅優惠政策采取了相應的清算辦法。
土地增值稅是對有償轉讓國有土地使用權及地上建筑物和其他附著物產權并取得增值性收入的單位和個人所征收的一種稅。在房地產開發企業的稅負構成中，土地增值稅占有較大比重，對企業的利潤影響較大，是房地產開發企業的主要稅種之～，因而對其進行籌劃是十分必要的。土地增值稅是以轉讓房地產取得的增值額為征稅對象，采用扣除法和評估法計算增值額，實行四級超率累進稅率計算征收。
計算公式為：土地增值稅稅額=增值額×適用稅率一扣除項目金額×速算扣除系數。其中：①增值額是納稅人轉讓房地產的收入減除稅法規定的扣除項目金額后的余額。②四級超率累進稅率是以增值額占扣除項目金額的比例確定的。最低稅率為30％，最高稅率為60％，其稅收負擔高于企業所得稅。例如增值額不超過扣除項目金額50％的部分，稅率為3O％等等。
由于超率累進稅率的特點是，增值率越高的部分適用稅率就越高。為了避免高稅負，企業必須千方百計地降低增值額，從而降低增值率，避免適用高稅率。現從以下幾個方面闡述清算的具體方法。
l理解土地增值稅自行清算和要求清算的界定
(1)納稅人符合下列條件之一的，應自行進行土地增值稅的清算：①房地產開發項目全部竣工、完成銷售的；②整體轉讓未竣工決算房地產開發項目的；③直接轉讓土地使用權的。
(2)對符合以下條件之一的，主管稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算：①已竣工驗收的房地產開發項目，已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85％以上，或該比例雖未超過85％，但剩余的可售建筑面積已經出租或自用的；②取得銷售(預售)許可證滿三年仍未銷售完畢的；③納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續的；④省(自治區、直轄市、計劃單列市)稅務機關規定的其他情況。
對前款所列第③項情形，應在辦理注銷登記前進行土地增值稅清算。
2正確確定清算計稅單位
房地產開發企業在進行土地增值稅清算時，應以國家有關部門審批、備案的項目為單位進行清算：對于分期開發的項目，應以分期項目為單位清算；對不同類型房地產應分別計算增值額、增值率，繳納土地增值稅。對分期開發項目或者同時開發多個項目的，應按不同期間和不同項目合理歸集有關收入、成本、費用。
3認真審核銷售收入的真實性
企業應根據銷售發票、銷售合同(含房管部門網上備案登記資料)、商品房銷售(預售)許可證、房產銷售分戶明細表及其他有關資料，制定銷售明細表：對銷售面積與項目可售面積的數據差異進行核實：對銷售合同所載商品房面積與有關部門實際測量面積不一致，而發生補、退房款的收入調整情況進行核對；對銷售價格進行評估時，審核其真實性。
4認真審核計稅的扣除項目
(1)根據《國家稅務總局關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》[國稅發(2006)187號]第四條第一款規定：“扣除取得土地使用權所支付的金額、房地產開發成本、費用及與轉讓房地產有關稅金，須提供合法有效憑證；不能提供合法有效憑證的，不予扣除”。①土地征用及拆遷補償費。指為取得土地開發使用權(或開發權)而發生的各項費用，包括土地征用費、耕地占用稅、契稅、勞動力安置費及有關地上、地下附著物拆遷補償的凈支出、安置動遷用房支出等。合法有效憑證為：土地規費專用收據、行政事業單位票據、轉讓無形資產發票、稅票、服務業發票、協議、建筑安裝發票、非經營性收入專用發票等。②前期工程費。指項目開發前期發生的水文地質勘察、測繪、規劃、設計、可行性研究、籌建、場地通平等前期費用。合法有效憑證為：服務業發票、行政事業單位票據、建筑安裝發票等。③建筑安裝工程費。指開發項目開發過程中發生的各項建筑安裝費用。主要包括開發項目建筑工程費和開發項目安裝工程費等。合法有效憑證為：除購門窗和電梯可以提供工商業發票外，監理費應提供服務業發票、其他必須提供建筑安裝發票。④基礎設施建設費。指開發項目在開發過程中所發生的各項基礎設施支出，主要包括開發項目內道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明等社區管網工程費和環境衛生、園林綠化等園林環境工程費。合法有效憑證為：非應稅行為的提供行政事業單位票據、其他必須提供建筑安裝發票。⑤公共配套設施費：指開發項目內發生的、獨立的、非營利性的，且產權屬于全體業主的，或無償贈與地方政府、政府公用事業單位的公共配套設施支出。合法有效憑證為：電動門、智能化系統、信報箱、路燈設施、健身運動設施等可以提供工商業發票，非應稅行為的提供行政事業單位票據、其他必須提供建筑安裝發票。⑥開發間接費。指企業為直接組織和管理開發項目所發生的，且不能將其歸屬于特定成本對象的成本費用性支出。主要包括管理人員工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、工程管理費、周轉房攤銷以及項目營銷設施建造費等。合法有效憑證為：提供工商業發票、建筑安裝發票、工資表、非應稅行為的提供行政事業單位票據。⑦與轉讓房地產有關的稅金。指在轉讓房地產時繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加等，必須以各種完稅(費)憑證為依據。
(2)在審核扣除項目過程中，應注意的事項：①計算扣除項目金額時，其實際發生的支出應當取得但未取得合法憑據的不得扣除。②扣除項目金額中所歸集的各項成本和費用，必須是實際發生的。如拆遷補償費不一定需要取得稅務發票，但強調是否實際發生，尤其是支付給個人的拆遷補償款、拆遷(回遷)合同和簽收花名冊或簽收憑證是否一一對應。③扣除項目金額應當準確地在各扣除項目中分別歸集，不得混淆。這就要求正確區分開發成本與開發費用，稅務機關決不允許將開發費用計入開發成本中的前期工程費、基礎設施費和開發問接費用等。④扣除項目金額中所歸集的各項成本和費用必須是在清算項目開發中直接發生的或應當分攤的。⑤納稅人分期開發項目或者同時開發多個項目的，或者同一項目中建造不同類型房地產的，應按照受益對象，采用合理的分配方法，分攤共同的成本費用。特別是建筑安裝發票應該在項目所在地稅務機關開具。⑥將利息支出從房地產開發成本中調整至開發費用。土地增值稅法規定，利息費用要單獨計算，不計入開發成本，更不得計入加計扣除基數。⑦對同一類事項，應當采取相同的會計政策或處理方法。會計核算與稅務處理規定不一致的，以稅務處理規定為準。
(3)扣除項目金額分攤方法：①成本受讓、分期分批開發的成本費用分攤。企業成片受讓土地使用權后，分期分批開發、轉讓房地產的，其扣除項目金額的確定，可按轉讓土地使用權的面積占總面積的比例計算分攤，或按建筑面積計算分攤，也可按稅務機關確認的其他方式計算分攤。②多個房地產項目共同的成本費用分攤。屬于多個房地產項目共同的成本費用，應按清算項目可售建筑面積占多個項目可售總建筑面積的比例或其他合理的方法，計算確定清算項目的扣除金額。③同一個項目多種產品共同的成本費用分攤。對企業既建造住宅又從事其他房地產開發的，統一按其各占總建筑面積的比例，分別計算扣除項目金額。
5靈活運用減免稅優惠政策
測繪工程管理與法規的理解范文第5篇
論文摘要：土地增值稅是房地產開發企業的主要稅種之一，其重要性不亞于營業稅和企業所得稅，由于對企業的利潤影響較大，故加強對土地增值稅清算的籌劃就更顯重要。該文主要分析土地增值稅的征收特點、清算條件、銷售收入確認，開發產品計稅扣除成本的審核，并針對減免稅優惠政策采取了相應的清算辦法。
土地增值稅是對有償轉讓國有土地使用權及地上建筑物和其他附著物產權并取得增值性收入的單位和個人所征收的一種稅。在房地產開發企業的稅負構成中，土地增值稅占有較大比重，對企業的利潤影響較大，是房地產開發企業的主要稅種之～，因而對其進行籌劃是十分必要的。土地增值稅是以轉讓房地產取得的增值額為征稅對象，采用扣除法和評估法計算增值額，實行四級超率累進稅率計算征收。
計算公式為：土地增值稅稅額=增值額×適用稅率一扣除項目金額×速算扣除系數。其中：①增值額是納稅人轉讓房地產的收入減除稅法規定的扣除項目金額后的余額。②四級超率累進稅率是以增值額占扣除項目金額的比例確定的。最低稅率為30％，最高稅率為60％，其稅收負擔高于企業所得稅。例如增值額不超過扣除項目金額50％的部分，稅率為3O％等等。
由于超率累進稅率的特點是，增值率越高的部分適用稅率就越高。為了避免高稅負，企業必須千方百計地降低增值額，從而降低增值率，避免適用高稅率。現從以下幾個方面闡述清算的具體方法。
l理解土地增值稅自行清算和要求清算的界定
(1)納稅人符合下列條件之一的，應自行進行土地增值稅的清算：①房地產開發項目全部竣工、完成銷售的；②整體轉讓未竣工決算房地產開發項目的；③直接轉讓土地使用權的。
(2)對符合以下條件之一的，主管稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算：①已竣工驗收的房地產開發項目，已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85％以上，或該比例雖未超過85％，但剩余的可售建筑面積已經出租或自用的；②取得銷售(預售)許可證滿三年仍未銷售完畢的；③納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續的；④省(自治區、直轄市、計劃單列市)稅務機關規定的其他情況。
對前款所列第③項情形，應在辦理注銷登記前進行土地增值稅清算。
2正確確定清算計稅單位
房地產開發企業在進行土地增值稅清算時，應以國家有關部門審批、備案的項目為單位進行清算：對于分期開發的項目，應以分期項目為單位清算；對不同類型房地產應分別計算增值額、增值率，繳納土地增值稅。對分期開發項目或者同時開發多個項目的，應按不同期間和不同項目合理歸集有關收入、成本、費用。
3認真審核銷售收入的真實性
企業應根據銷售發票、銷售合同(含房管部門網上備案登記資料)、商品房銷售(預售)許可證、房產銷售分戶明細表及其他有關資料，制定銷售明細表：對銷售面積與項目可售面積的數據差異進行核實：對銷售合同所載商品房面積與有關部門實際測量面積不一致，而發生補、退房款的收入調整情況進行核對；對銷售價格進行評估時，審核其真實性。
4認真審核計稅的扣除項目
(1)根據《國家稅務總局關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》[國稅發(2006)187號]第四條第一款規定：“扣除取得土地使用權所支付的金額、房地產開發成本、費用及與轉讓房地產有關稅金，須提供合法有效憑證；不能提供合法有效憑證的，不予扣除”。①土地征用及拆遷補償費。指為取得土地開發使用權(或開發權)而發生的各項費用，包括土地征用費、耕地占用稅、契稅、勞動力安置費及有關地上、地下附著物拆遷補償的凈支出、安置動遷用房支出等。合法有效憑證為：土地規費專用收據、行政事業單位票據、轉讓無形資產發票、稅票、服務業發票、協議、建筑安裝發票、非經營性收入專用發票等。②前期工程費。指項目開發前期發生的水文地質勘察、測繪、規劃、設計、可行性研究、籌建、場地通平等前期費用。合法有效憑證為：服務業發票、行政事業單位票據、建筑安裝發票等。③建筑安裝工程費。指開發項目開發過程中發生的各項建筑安裝費用。
主要包括開發項目建筑工程費和開發項目安裝工程費等。合法有效憑證為：除購門窗和電梯可以提供工商業發票外，監理費應提供服務業發票、其他必須提供建筑安裝發票。④基礎設施建設費。指開發項目在開發過程中所發生的各項基礎設施支出，主要包括開發項目內道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明等社區管網工程費和環境衛生、園林綠化等園林環境工程費。合法有效憑證為：非應稅行為的提供行政事業單位票據、其他必須提供建筑安裝發票。⑤公共配套設施費：指開發項目內發生的、獨立的、非營利性的，且產權屬于全體業主的，或無償贈與地方政府、政府公用事業單位的公共配套設施支出。合法有效憑證為：電動門、智能化系統、信報箱、路燈設施、健身運動設施等可以提供工商業發票，非應稅行為的提供行政事業單位票據、其他必須提供建筑安裝發票。⑥開發間接費。指企業為直接組織和管理開發項目所發生的，且不能將其歸屬于特定成本對象的成本費用性支出。主要包括管理人員工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、工程管理費、周轉房攤銷以及項目營銷設施建造費等。合法有效憑證為：提供工商業發票、建筑安裝發票、工資表、非應稅行為的提供行政事業單位票據。⑦與轉讓房地產有關的稅金。指在轉讓房地產時繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加等，必須以各種完稅(費)憑證為依據。
(2)在審核扣除項目過程中，應注意的事項：①計算扣除項目金額時，其實際發生的支出應當取得但未取得合法憑據的不得扣除。②扣除項目金額中所歸集的各項成本和費用，必須是實際發生的。如拆遷補償費不一定需要取得稅務發票，但強調是否實際發生，尤其是支付給個人的拆遷補償款、拆遷(回遷)合同和簽收花名冊或簽收憑證是否一一對應。③扣除項目金額應當準確地在各扣除項目中分別歸集，不得混淆。這就要求正確區分開發成本與開發費用，稅務機關決不允許將開發費用計入開發成本中的前期工程費、基礎設施費和開發問接費用等。④扣除項目金額中所歸集的各項成本和費用必須是在清算項目開發中直接發生的或應當分攤的。⑤納稅人分期開發項目或者同時開發多個項目的，或者同一項目中建造不同類型房地產的，應按照受益對象，采用合理的分配方法，分攤共同的成本費用。特別是建筑安裝發票應該在項目所在地稅務機關開具。⑥將利息支出從房地產開發成本中調整至開發費用。土地增值稅法規定，利息費用要單獨計算，不計入開發成本，更不得計入加計扣除基數。⑦對同一類事項，應當采取相同的會計政策或處理方法。會計核算與稅務處理規定不一致的，以稅務處理規定為準。
(3)扣除項目金額分攤方法：①成本受讓、分期分批開發的成本費用分攤。企業成片受讓土地使用權后，分期分批開發、轉讓房地產的，其扣除項目金額的確定，可按轉讓土地使用權的面積占總面積的比例計算分攤，或按建筑面積計算分攤，也可按稅務機關確認的其他方式計算分攤。②多個房地產項目共同的成本費用分攤。屬于多個房地產項目共同的成本費用，應按清算項目可售建筑面積占多個項目可售總建筑面積的比例或其他合理的方法，計算確定清算項目的扣除金額。③同一個項目多種產品共同的成本費用分攤。對企業既建造住宅又從事其他房地產開發的，統一按其各占總建筑面積的比例，分別計算扣除項目金額。
5靈活運用減免稅優惠政策
