海南旅游發(fā)展報(bào)告

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海南旅游發(fā)展報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：海南旅游資源 海南旅行社線路產(chǎn)品 國(guó)際旅游島

一、引言

2009 年 12月31 日，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見(jiàn)》，明確要求海南要科學(xué)規(guī)劃和布局景區(qū)景點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)旅游線路，優(yōu)化時(shí)間、空間配置，高水平開(kāi)發(fā)建設(shè)海棠灣、清水灣、棋子灣、尖峰嶺等一批依托自然旅游資源的精品景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)海洋、熱帶雨林等旅游主題公園。這需要正確認(rèn)識(shí)海南旅游資源開(kāi)發(fā)與利用的實(shí)際情況。國(guó)際旅游島建設(shè)以來(lái)，海南各地，特別是中西部的特色旅游資源雖然得到了較為充分的發(fā)掘，但海南旅游東重西輕、南重北輕的格局一直沒(méi)有得到改觀，全省旅客雖不斷增長(zhǎng)，但旅游行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益卻每況愈下。因此，如何優(yōu)化海南旅行社線路產(chǎn)品設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)海南旅游資源的合理開(kāi)發(fā)與利用，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供可參考的依據(jù)，具有廣泛的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)意義。

二、海南旅游資源概述

海南旅游資源是海南旅游線路產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，正確認(rèn)識(shí)海南旅游資源的優(yōu)勢(shì)所在，對(duì)海南旅游線路產(chǎn)品的設(shè)計(jì)有著正面的指導(dǎo)意義。

1、海南的自然旅游資源包含國(guó)家自然旅游資源分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中的全部4個(gè)主類(lèi)；含有 17個(gè)亞類(lèi)中的16個(gè)，占總數(shù)的94.12%；含有70個(gè)基本類(lèi)型中的65個(gè)，占總數(shù)的92.86%。在海南有限的區(qū)域范圍內(nèi)集聚了我國(guó)所有自然旅游資源的主類(lèi)，94.12%的亞類(lèi)和92.86%的基本類(lèi)型，資源的豐度之盛，類(lèi)型之多，規(guī)模之大和幾率之高，使其自然旅游資源價(jià)值及開(kāi)發(fā)潛力毋庸置疑。海南豐富的自然旅游資源，主要表現(xiàn)為熱帶濱海風(fēng)光、陽(yáng)光沙灘、空氣藍(lán)天、山岳雨林、奇石異洞以及海洋景觀等。

2、從海南的人文資源賦存來(lái)看，海南島的人文資源相對(duì)豐富并且十分獨(dú)特。例如海南的貶官文化、移民文化，深具海南特色的天涯文化、女性文化、民族文化等。

三、海南旅游線路產(chǎn)品對(duì)海南旅游資源開(kāi)發(fā)利用情況

海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年，海南旅游業(yè)已從不起眼的小行業(yè)發(fā)展成為全省經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但在海南旅游取得了喜人成績(jī)的同時(shí)，仍然有大量不容忽視的問(wèn)題存在，首當(dāng)其沖的便是海南眾多旅行社的路線產(chǎn)品，多年來(lái)備受爭(zhēng)議。本文運(yùn)用百度、搜狗等搜索引擎，將2011年中國(guó)十大旅行社官網(wǎng)中233條海南旅游線路產(chǎn)品中對(duì)海南旅游資源的利用情況做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，如下表：

從上表的數(shù)據(jù)中可以看出，海南旅行社旅游路線存在開(kāi)發(fā)層次淺，景觀資源的開(kāi)發(fā)較單一的問(wèn)題，容易造成資源特色的浪費(fèi)，開(kāi)發(fā)缺乏系統(tǒng)性和整體性。

1、整體旅游資源開(kāi)發(fā)重自然、輕文化。

海南旅游線路大部分都選擇了有著優(yōu)美的海岸線、潔白沙灘的椰林地區(qū)，對(duì)文化遺產(chǎn)卻沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)利用。如三亞天涯海角旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，據(jù)上表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在海南旅游線路設(shè)計(jì)中，幾乎80%的線路都包含此景點(diǎn)，但根據(jù)調(diào)查得知，在旅游市場(chǎng)中甚至流傳著“來(lái)海南，不到天涯海角會(huì)后悔，到了天涯海角更加后悔”的傳言，這更是說(shuō)明了天涯海角人文旅游資源被深深掩埋。經(jīng)國(guó)內(nèi)外旅游專(zhuān)家的全面調(diào)查與反復(fù)比較，認(rèn)為海南列為A、B級(jí)的旅游資源有 42個(gè)，其中自然資源31個(gè)，人文旅游資源11個(gè)。但這不能說(shuō)明海南人文旅游資源稟賦條件差，根源還是在于缺乏對(duì)人文旅游資源深度挖掘與包裝。

2、海南旅游一直呈現(xiàn)出東重西輕、南重北輕的格局。

環(huán)島游的行程中，多年以來(lái)，海南的傳統(tǒng)旅游觀光行程都是以五天四晚游為主，傳統(tǒng)的單調(diào)的“海口―興隆―三亞”旅游觀光模式，只能稱(chēng)之為“半島游”。以東坡文化、咖啡休閑文化、花梨文化和昌江海尾濕地公園為代表的海南西部人文、生態(tài)旅游資源，以及中部市縣的熱帶雨林與東部海岸線旅游資源形成差異，相比十分具有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，以“環(huán)島游”的方式，將全島優(yōu)質(zhì)的旅游資源，進(jìn)行整合打包推介，向外界展示一個(gè)完整的海南，是十分必要的。

3、海南旅游線路單調(diào)、老化，缺乏主題游、概念游。

早在兩年前，海南省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)就指出，在海南的西部開(kāi)發(fā)中，旅游首當(dāng)其沖。大環(huán)島游將填補(bǔ)海南國(guó)際旅游西部產(chǎn)品的空白，全省各級(jí)旅游部門(mén)將進(jìn)一步研究、挖掘、深化大環(huán)島游產(chǎn)品，豐富海南國(guó)際旅游島產(chǎn)品層次。大環(huán)島游的推出，也為中部旅游崛起提供了有益的借鑒，中部也要不斷豐富提高旅游產(chǎn)品檔次和水平，東、中、西結(jié)合，南北呼應(yīng)，才能真正構(gòu)成海南旅游。

4、單體旅游資源在整體旅游資源中缺少發(fā)展空間。

五公祠、東坡書(shū)院、火山口、東山嶺這些已經(jīng)開(kāi)發(fā)利用的人文旅游資源的經(jīng)營(yíng)情況在近幾年幾乎每況愈下， 五公祠 2000 年前每年售出門(mén)票約 50 萬(wàn)張，2000 年開(kāi)始滑波， 只有 40 萬(wàn)張， 2001 是 26 萬(wàn)張，2002 是 13 萬(wàn)張，2003 年是 10 萬(wàn)張，2004 年是12 萬(wàn)張，如今，五公祠門(mén)口只能見(jiàn)到零零散散的游客進(jìn)入?yún)⒂^了。由此可以看出，單體旅游資源在整體海南島的旅游市場(chǎng)中存在難以立足的局面。造成這種局面的原因就在旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不規(guī)范，海南島旅游市場(chǎng)存在的體制性問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決。

四、海南旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)策及建議

針對(duì)海南旅游資源的優(yōu)勢(shì)及開(kāi)發(fā)管理中存在的問(wèn)題，吸取多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出以下建議，僅供參考。

1、積極倡導(dǎo)海南人文生態(tài)旅游，做到人文資源的保護(hù)性。

海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期保持全國(guó)領(lǐng)先水平，是中國(guó)難得的一大片凈土，這里天藍(lán)地綠，全年空氣質(zhì)量良好率百分之百，江河湖庫(kù)水質(zhì)較少受到污染，與此同時(shí)，海南淳樸的民俗民風(fēng)在發(fā)展生態(tài)游時(shí)有著很強(qiáng)的旅游吸引力，例如文昌的椰樹(shù)文化和文明生態(tài)村的結(jié)合將對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜慰沙中园l(fā)展起到重要作用。旅游從業(yè)人員更應(yīng)自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，形成發(fā)展人文生態(tài)保護(hù)的習(xí)慣風(fēng)尚。

2、加大海南國(guó)際旅游島宣傳力度，爭(zhēng)取更多的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

2010年以來(lái)，國(guó)家為扶持海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，率先賦予海南航權(quán)開(kāi)放、落地簽證或免簽證、建設(shè)免稅商店等特殊優(yōu)惠政策，使海南旅游產(chǎn)業(yè)逐步走上旅游投資國(guó)際化、客源市場(chǎng)國(guó)際化，旅游企業(yè)管理國(guó)際化的發(fā)展軌道。國(guó)際旅游島建設(shè)現(xiàn)已全面啟動(dòng)計(jì)劃藍(lán)圖，用 5 年左右的時(shí)間，初步建成國(guó)際旅游島。這將為海南旅游資源帶來(lái)新的機(jī)遇，將海南逐步打造出世界著名熱帶海島、東方度假天堂的品牌。

3、不僅重自然，還應(yīng)大力開(kāi)發(fā)會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)旅游、主題游等。

海南旅游資源在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，還應(yīng)大力發(fā)展其他旅游形式，例如會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)旅游。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，一個(gè)入住五星級(jí)酒店會(huì)議團(tuán)的人均消費(fèi)要比普通常規(guī)團(tuán)和散客的人均消費(fèi)高 40%以上。海南每年的年底和7、 8 、9三個(gè)月是對(duì)一年來(lái)工作進(jìn)行總結(jié)的最佳會(huì)議時(shí)間。海南博鰲亞洲論壇和島內(nèi)眾多國(guó)際知名的酒店群也是吸引會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)旅游團(tuán)的重要有利因素。此外，發(fā)展航天主題公園、航海主題公園也是目前旅游資源開(kāi)發(fā)的趨勢(shì)所在。

4 、進(jìn)行全方位、多層次的海濱度假游的深度開(kāi)發(fā)。

在海南的眾多旅游資源中，海島濱海度假旅游是最大的優(yōu)勢(shì)資源，海南是中國(guó)惟一的熱帶海島旅游度假勝地，自然景觀和氣候特征類(lèi)似于東南亞，但又有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是吸引各地游客來(lái)海南度假、過(guò)冬、療養(yǎng)的首選之地。因此，發(fā)展海南的休閑度假旅游，打好海濱度假旅游品牌是重中之重，故應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全方位，多層次的深度開(kāi)發(fā)，將海南的人文旅游資源、文化產(chǎn)品與自然旅游資源結(jié)合發(fā)展將是最具本土特色的旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

五、結(jié)語(yǔ)

海南擁有純凈的空氣，優(yōu)良的氣候，熱帶自然風(fēng)光，淳樸的民俗風(fēng)情，特別是海濱旅游資源、溫泉資源和熱帶雨林資源得天獨(dú)厚，旅行社應(yīng)該根據(jù)其資源優(yōu)勢(shì)，合理對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)，從而推動(dòng)海南旅游業(yè)長(zhǎng)盛不衰，繁榮興旺。

參考文獻(xiàn)：

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【4】,海南旅游資源.

海南旅游發(fā)展報(bào)告范文第2篇

時(shí)值博鰲論壇開(kāi)幕，海南板塊再次進(jìn)入人們的視線。海南以其獨(dú)特的地質(zhì)地貌，民俗風(fēng)情，讓旅游業(yè)成為了海南通向世界的一張名片。

海南國(guó)際旅游島建設(shè)在2009年底上升為國(guó)家戰(zhàn)略。過(guò)去5年，海南年接待游客總?cè)藬?shù)從2010年的2587萬(wàn)人次躍升到去年的6745萬(wàn)人次，旅游總收入從257億元增長(zhǎng)到812億元。2017年入境游客111萬(wàn)人次，提前3年完成接待百萬(wàn)人次目標(biāo)。

海南作為全國(guó)最大且唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，今年即將迎來(lái)30周歲生日。如何把握海南旅游的投資機(jī)會(huì)，在年報(bào)和一季報(bào)預(yù)告密集披露的當(dāng)下，上市公司在海南旅游市場(chǎng)有何布局？

海南旅游的天時(shí)地利人和

海南坐擁海島豐富的自然資源，地處亞熱帶溫暖氣候，是國(guó)內(nèi)難得的海島游勝地。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，對(duì)海南而言是天時(shí)地利齊備。但今年春節(jié)，海南離島難引人注目，由于“霧鎖”瓊州海峽，上萬(wàn)量車(chē)輛滯留海口秀英港、新海港和粵海鐵南港。航空方面，返程機(jī)票價(jià)飆升至萬(wàn)元以上，就連中轉(zhuǎn)票也被搶購(gòu)一空。

剛過(guò)去的清明假期，海南三亞旅游需求旺盛，迎來(lái)春節(jié)黃金周后的出游高峰，共接待游客16.34萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.52%，旅游總收入5.2億元，同比增長(zhǎng)12.07%。

根據(jù)馬蜂窩旅游網(wǎng)的《2018清明小長(zhǎng)假出游趨勢(shì)報(bào)告》顯示，三亞旅游再受青睞，榮登清明小長(zhǎng)假期間國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線旅游最熱目的地榜首。

但同時(shí)，交通硬件未更跟上旅游大發(fā)展的步伐，旅游接待空間過(guò)于集定區(qū)域，成為海南發(fā)展旅游從產(chǎn)業(yè)的瓶頸。

以2017年10月為例，旅游飯店接待人次中海口市接待77.04萬(wàn)人，三亞市接待118.35萬(wàn)人，分別占海南省接待游客總?cè)舜蔚?3.47%及36.06%。旅游收入方面，海口及三亞兩地旅游收入占全省總收入的62.95%，絕對(duì)領(lǐng)先于其余各地。由于游客主要向三亞、海口涌入，中西部與東部旅游業(yè)發(fā)展差距正逐漸擴(kuò)大，海口三亞兩極化嚴(yán)重，兩地在全省旅游業(yè)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致海南其他地市旅游收益下降。

“對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，建設(shè)國(guó)際旅游島最突出的矛盾在于國(guó)人對(duì)國(guó)際化的產(chǎn)品、國(guó)際化的服務(wù)、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)的需求在日益提升，而海南在這方面的供給嚴(yán)重短缺。”中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，消費(fèi)升級(jí)給海南提出許多新的課題，在中國(guó)改革開(kāi)放40周年和海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年之際，加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新將成為一個(gè)重大舉措。

消費(fèi)升級(jí)下的投資機(jī)會(huì)

旅游業(yè)是海南的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是海南重點(diǎn)發(fā)展的龍頭服務(wù)業(yè)。海南的戰(zhàn)略定位之一就是世界一流的海島海洋休閑度假旅游目的地。

根據(jù)海南十三五規(guī)劃綱要提出的定量指標(biāo)，2020年海南旅游業(yè)的收入要達(dá)到1000億元以上，在2016年672.1億元的基礎(chǔ)上，仍然有48.8%以上的發(fā)展空間。

海南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉賜貴就明確指出，下一步海南將進(jìn)一步鞏固提升旅游業(yè)的龍頭作用，促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深入融合。

資本市場(chǎng)上，海南主題投資熱度也隨之升溫，以海南瑞澤（002596）、京糧控股（000505）、海峽股份（002320）、鈞達(dá)股份（002865）、雙成藥業(yè)（002693）、神農(nóng)基因（300189）、海南橡膠（601118）、廣晟有色（600259）、海南高速（000886）等為代表的海南股近期連續(xù)大漲。不過(guò)，受利好消息兌現(xiàn)影響，4月10日海南板塊明顯啞火，海峽股份、羅頓發(fā)展（600209）等逾10股跌停。但盤(pán)后數(shù)據(jù)顯示，機(jī)構(gòu)逆勢(shì)買(mǎi)入，機(jī)構(gòu)對(duì)于海南板塊的中長(zhǎng)線布局仍然看高一線。

回到旅游業(yè)務(wù)，海南旅游業(yè)的發(fā)展順應(yīng)了美麗中國(guó)、消費(fèi)升級(jí)的中國(guó)轉(zhuǎn)型大背景。隨著居民收入水平的提高，旅游類(lèi)消費(fèi)的比重也會(huì)進(jìn)一步提升。未來(lái)的投資機(jī)會(huì)，更多集中在景區(qū)、交通、免稅等領(lǐng)域。

離島免稅政策是海南省的一項(xiàng)獨(dú)有政策，自2011年起正式施行。中免、海免獨(dú)占海南免稅市場(chǎng)。海口美蘭機(jī)場(chǎng)免稅店由海航集團(tuán)旗下子公司海口美蘭機(jī)場(chǎng)免稅店有限公司運(yùn)營(yíng)管理。三亞海棠灣免稅店是目前全球最大的單體市內(nèi)免稅店，由中國(guó)國(guó)旅（601888）旗下子公司中免集團(tuán)運(yùn)營(yíng)。自開(kāi)業(yè)來(lái)，兩家營(yíng)收均穩(wěn)步上升，人均消費(fèi)維持在3200元左右。

海南省政協(xié)委員張會(huì)發(fā)就在省兩會(huì)上提交建議，將購(gòu)物限額從當(dāng)前的16000元/人提升至50000/人，免稅店逐步增設(shè)至十個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。未來(lái)免稅限額有望進(jìn)一步放寬，免稅店有望在高鐵站、港口碼頭處進(jìn)一步增設(shè)。

景區(qū)方面，以休閑度假為主的特色文化小鎮(zhèn)是未來(lái)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)方向。去年底出臺(tái)的《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2030)》，海南中西部地區(qū)旅游為未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)，計(jì)劃將建成特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)101家，并開(kāi)發(fā)更多的度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)、綜合體等旅游項(xiàng)目。

海南旅游發(fā)展報(bào)告范文第3篇

離島免稅政策在世界上并不是通行的做法，目前只在日本沖繩島、韓國(guó)濟(jì)州島和中國(guó)臺(tái)灣部分地區(qū)施行，對(duì)國(guó)人來(lái)說(shuō)尚屬一項(xiàng)新的政策，堪稱(chēng)國(guó)家賦予海南國(guó)際旅游島建設(shè)“最核心”的政策之一，因而廣受各界關(guān)注。

延伸

海南離“購(gòu)物天堂”還有多遠(yuǎn)?

免稅購(gòu)物是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)際購(gòu)物占國(guó)際旅游總支出的比例已經(jīng)達(dá)到70％，而中國(guó)剛達(dá)到30％，海南建設(shè)國(guó)際購(gòu)物中心是適應(yīng)國(guó)際旅游發(fā)展的大趨勢(shì)。

相關(guān)專(zhuān)家表示，中國(guó)人在日本的平均消費(fèi)達(dá)2萬(wàn)多元，而在海南的人均消費(fèi)只有幾百元，說(shuō)明海南消費(fèi)市場(chǎng)還存在很大潛力。建設(shè)國(guó)家旅游島把海南推上了世界舞臺(tái)，海南的商業(yè)在貨源組織、服務(wù)質(zhì)量等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比還有很大的差距。離島免稅政策正好是一個(gè)契機(jī)，將海南打造成國(guó)際購(gòu)物中心，吸引更多國(guó)內(nèi)外游客到海南來(lái)購(gòu)物消費(fèi)。

“離島免稅”以進(jìn)口商品為主

免稅對(duì)于海南島的消費(fèi)貢獻(xiàn)有哪些?首先是要看具體是哪些產(chǎn)品。海南大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論研究所所長(zhǎng)武在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。今年1月1日起，海南開(kāi)始實(shí)行對(duì)境外游客“離境退稅”政策，退稅物品包括服裝、鞋靴、化妝品、鐘表、電器、文具等21個(gè)大類(lèi)324種。政策實(shí)施兩個(gè)多月來(lái)，效果并不明顯，數(shù)據(jù)顯示，1月份，海口海關(guān)辦理的退稅貨物總值為46萬(wàn)元人民幣，退稅金額約5萬(wàn)元。

海南省商務(wù)廳外資處副處長(zhǎng)吳彪解釋說(shuō)，除了境外旅游人口較少外，免稅的產(chǎn)品與購(gòu)買(mǎi)需求不對(duì)稱(chēng)也是部分原因，一些外國(guó)人感興趣的產(chǎn)品如食品、飲料、水果、煙、酒等都不能享受退稅，此外，不在海南離境的游客也不能享受退稅優(yōu)惠。

與退稅商品相比，面向境內(nèi)的免稅店商品會(huì)有什么不同?目前，具體的商品目錄還沒(méi)出來(lái)，但兩者面向的客戶(hù)群體不同，退稅的商品主要是以國(guó)產(chǎn)為主，而免稅更多的會(huì)是進(jìn)口產(chǎn)品。

離島旅客每人每次免稅購(gòu)物5000元為限

3月24日，財(cái)政部公布《關(guān)于開(kāi)展海南離島旅客免稅購(gòu)物政策試點(diǎn)的公告》，公布了免稅購(gòu)物離島次數(shù)、金額、數(shù)量和離島免稅政策實(shí)施流程。

離島免稅購(gòu)物次數(shù)：非島內(nèi)居民旅客每人每年最多可享受2次離島免稅購(gòu)物政策，島內(nèi)居民每人每年最多可以享受1次。旅客購(gòu)物后乘機(jī)離島記為1次免稅購(gòu)物。島內(nèi)居民旅客身份以居民身份證簽發(fā)機(jī)關(guān)為主要依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。

免稅購(gòu)物金額、數(shù)量：離島旅客(包括島內(nèi)居民旅客)每人每次免稅購(gòu)物金額暫定為人民幣5000元以?xún)?nèi)(含5000元)，即單價(jià)5000元以?xún)?nèi)(含5000元)的免稅商品，每人每次累計(jì)購(gòu)買(mǎi)金額不得超過(guò)5000元，購(gòu)買(mǎi)免稅商品數(shù)量范圍為首飾、工藝品、手表、香水、眼睛(含太陽(yáng)鏡)、絲巾、領(lǐng)帶、毛織品、棉織品、鞋帽、皮帶、箱包、體育用品等商品均為2件，化妝品、筆、服裝服飾、糖果等商品均為5件，小皮件為4件。此外，旅客在按完稅價(jià)格金額繳納進(jìn)境物品進(jìn)口稅的條件下，每人每次還可以購(gòu)買(mǎi)1件單價(jià)5000元以上的商品。

觀點(diǎn)

退稅制：長(zhǎng)期效應(yīng)不容小覷

海南作為旅游大省，在購(gòu)物方面的劣勢(shì)十分明顯。在吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大旅游要素中，購(gòu)物的彈性需求最大，也有更多發(fā)展?jié)摿Α?/p>

退稅政策是我國(guó)一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，是中央賦予海南國(guó)際旅游島建設(shè)的一項(xiàng)重要政策。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管針對(duì)境外游客退稅的制度在海南試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，政策效果并未如預(yù)期的理想，但是隨著針對(duì)國(guó)內(nèi)游客的退稅制啟運(yùn)之后，它所產(chǎn)生的長(zhǎng)期效應(yīng)不容小覷。

在吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大旅游要素中，購(gòu)物的彈性需求最大，也有更多發(fā)展?jié)摿Γ澜绾芏喟l(fā)達(dá)的旅游目的地同時(shí)也是著名的商業(yè)購(gòu)物中心。海南作為旅游大省，在購(gòu)物方面的劣勢(shì)十分明顯。與發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)物消費(fèi)占旅游總支出的70％相比，海南的購(gòu)物消費(fèi)只占20％。

來(lái)自中國(guó)國(guó)旅的一份調(diào)研報(bào)告顯示，目前全國(guó)主要旅游城市人均購(gòu)物已經(jīng)超過(guò)200元，海南僅為114元，大大低于全國(guó)平均水平。而在知名的島嶼旅游目的地沖繩島和濟(jì)州島，人均購(gòu)物消費(fèi)已超過(guò)500美元。有專(zhuān)家指出，目前，境外旅客在海南的購(gòu)物消費(fèi)約占旅游支出的20％，退稅政策的實(shí)施有望將這一比例提高至40％。

由于海南的境外游客只占5％不到的比例，而國(guó)內(nèi)游客的數(shù)量占比超過(guò)95％，所以針對(duì)國(guó)內(nèi)游客的離島免稅制的實(shí)施，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于離境免稅所帶來(lái)的收益。也正因?yàn)槿绱耍藗儗?duì)離島免稅的期望值更高。

購(gòu)物退稅制度起源于20世紀(jì)80年代初，目前歐盟主要成員國(guó)以及澳大利亞、日本、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)等在內(nèi)的50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行了這一制度。據(jù)了解，各國(guó)在購(gòu)物退稅的做法上存在一些共性的地方，比如絕大多數(shù)國(guó)家將退稅對(duì)象限定為非本國(guó)居民，退稅物品在本國(guó)境內(nèi)不得消費(fèi)，在一個(gè)商店一次購(gòu)物或在一天內(nèi)購(gòu)物必須超過(guò)起退點(diǎn)，必須經(jīng)由海關(guān)驗(yàn)貨確認(rèn)等等。

海南實(shí)施的旅客購(gòu)物退稅政策，是在借鑒有關(guān)國(guó)家實(shí)行購(gòu)物退稅制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況制定的。

聲音

免稅政策是海南島建設(shè)國(guó)際購(gòu)物中心的一個(gè)重要突破，這個(gè)政策對(duì)海南很好，但這只是第一步。國(guó)務(wù)院意見(jiàn)明確提出逐步把海南建設(shè)成為國(guó)際購(gòu)物中心，這是朝國(guó)際購(gòu)物中心走出的第一步。在這個(gè)設(shè)計(jì)上，參照了一些國(guó)際慣例，比如濟(jì)州島、巴厘島、沖繩島的一些經(jīng)驗(yàn)。”

――海南國(guó)際旅游島規(guī)劃的最早提出者、中國(guó)(海南)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)遲福林

在海南實(shí)施離境退稅政策，有利于提高海南作為國(guó)際旅游島在國(guó)際上的影響力，有利于擴(kuò)大中國(guó)特別是海南旅游產(chǎn)品的國(guó)際知名度，吸引更多的外國(guó)游客到海南觀光購(gòu)物。同時(shí)，通過(guò)在海南實(shí)施這一政策，也會(huì)為完善中國(guó)出口退稅制度提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

――財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)鄭建新

逐步把海南建設(shè)成為國(guó)際性購(gòu)物中心，是中央賦予海南的一個(gè)大目標(biāo)。初衷就是希望海南能夠在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮一個(gè)獨(dú)特的作用，為其他省市和整個(gè)國(guó)家的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施，提供一個(gè)試點(diǎn)和示范。

――中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院海南研究所所長(zhǎng)夏鋒

退稅政策的實(shí)質(zhì)是利用稅收的調(diào)節(jié)作用，通過(guò)“退稅”的形式，對(duì)購(gòu)買(mǎi)特定個(gè)人生活物品給予價(jià)格優(yōu)惠，刺激境外旅客旅游購(gòu)物，帶動(dòng)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)施退稅政策是促進(jìn)海南旅游要素國(guó)際化的重要措施，能夠推動(dòng)海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

――海南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)呂勇

海南旅游發(fā)展報(bào)告范文第4篇

【關(guān)鍵詞】離島免稅；消費(fèi)管理；流轉(zhuǎn)稅

1、引言

海南繼2011年1月1日實(shí)施“離境退稅”政策之后，5月1日又開(kāi)始試點(diǎn)運(yùn)行“離島免稅”政策，該政策是指對(duì)乘飛機(jī)離島（不包括離境）旅客實(shí)行限次、限值、限量和限品種免進(jìn)口稅購(gòu)物，免稅商品品種為18種，免稅購(gòu)物離島次數(shù)每年2次，免稅購(gòu)物金額上限為5000元。

實(shí)施“離島免稅”政策，旨在為海南吸引更多的游客，以推動(dòng)海南旅游業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大其國(guó)際知名度，但我們?cè)诎演浾摰慕裹c(diǎn)傾注于海南旅游品牌打造的同時(shí)，也不應(yīng)忽略“離島免稅”在我國(guó)消費(fèi)管理方面的重要功效。

2、實(shí)施“離島免稅”政策的原因分析

隨著國(guó)內(nèi)居民生活水平的提高，越來(lái)越多的消費(fèi)者選擇出國(guó)旅游，與之相伴的是我國(guó)境外消費(fèi)的不斷上升，其中最主要的是奢侈品和小件高檔商品的消費(fèi)。紐約市觀光局統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)大陸游客在紐約的主要活動(dòng)中95％是購(gòu)物。據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)研究報(bào)告，中國(guó)大陸目前有1.75億消費(fèi)者有能力購(gòu)買(mǎi)各種品牌的奢侈品，占總?cè)丝诘?3.5％，其中有1000萬(wàn)-1600萬(wàn)人是活躍的奢侈品購(gòu)買(mǎi)者。大量購(gòu)買(mǎi)奢侈品在帶來(lái)物質(zhì)、精神享受的同時(shí)，也對(duì)我國(guó)流轉(zhuǎn)稅征收帶來(lái)的巨大沖擊和影響，因此，增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)、減少流轉(zhuǎn)稅的流失顯得至關(guān)重要。

奢侈品消費(fèi)稅外流主要有兩方面的原因：一是我國(guó)稅收體制本身的問(wèn)題；二是我國(guó)奢侈品行業(yè)發(fā)展滯后。我國(guó)對(duì)流轉(zhuǎn)稅進(jìn)行層層征收，這使得我國(guó)進(jìn)口奢侈品的價(jià)格偏高，較歐美地區(qū)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)奢侈品行業(yè)起步晚，缺少知名的產(chǎn)品品牌，難以滿足廣大消費(fèi)者的需求，所以很多人選擇出國(guó)旅游、購(gòu)買(mǎi)奢侈品。我國(guó)為了減小境外消費(fèi)帶來(lái)的稅收沖擊，曾經(jīng)采取過(guò)“對(duì)限額內(nèi)的個(gè)人自用進(jìn)境物品予以免稅放行”的措施，以防止走私行為，較少稅收流失。但是該措施涉及到留學(xué)生的利益，對(duì)工薪階層也有影響，不符合稅收中性的原則，因而受到很大的爭(zhēng)議。這種“只堵不疏”稅收風(fēng)險(xiǎn)防范政策相當(dāng)于在某種程度上對(duì)奢侈品消費(fèi)行為課以重稅，極大地限制了我國(guó)國(guó)內(nèi)高檔消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展。

這次以海南建設(shè)“國(guó)際旅游島”為契機(jī)開(kāi)始在國(guó)內(nèi)實(shí)行“離島免稅”政策，國(guó)內(nèi)居民被包含在退稅的范疇之內(nèi)，其購(gòu)物熱情很容易被吸引過(guò)來(lái)，在增加海南旅游島的知名度的同時(shí)，“疏堵結(jié)合”引導(dǎo)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，有利于減少流轉(zhuǎn)稅的流失。

3、韓國(guó)濟(jì)州島與日本沖繩“離島免稅”政策的啟示

購(gòu)物退稅制度在世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行，但真正實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)游客購(gòu)物退稅的地區(qū)卻很少，韓國(guó)濟(jì)州島和日本沖繩便包括在內(nèi)。

韓國(guó)濟(jì)州島規(guī)定，本國(guó)本土、本島以及外國(guó)離島、離境旅客在限量、限次、限品種等規(guī)定條件下可以購(gòu)買(mǎi)免稅進(jìn)口商品。日本沖繩規(guī)定，本國(guó)本土、本島以及外國(guó)離島、離境旅客在限量等規(guī)定條件下可以購(gòu)買(mǎi)免稅進(jìn)口商品。與之相結(jié)合的是，韓國(guó)和日本都推出了一些列的“特別條例”，規(guī)定和濟(jì)州島和沖繩不同于其他地區(qū)的稅收地位，為國(guó)內(nèi)購(gòu)物免稅政策的實(shí)施提供了保障。自從實(shí)施國(guó)內(nèi)購(gòu)物免稅政策之后，韓國(guó)濟(jì)州島和日本沖繩的國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)均呈上升趨勢(shì)，年銷(xiāo)售額也不斷攀升。

目前，海南的游客組成中大部分來(lái)自國(guó)內(nèi)，國(guó)外游客人數(shù)占比低于5%，“離島免稅”的實(shí)施是為了抓住另外95%左右國(guó)內(nèi)游客的腰包，分得這塊豐厚無(wú)比的蛋糕。該政策實(shí)施一年以來(lái)效果顯著，許多國(guó)際知名品牌紛紛進(jìn)駐海南，銷(xiāo)售額超過(guò)了18億元，銷(xiāo)售免稅品約290萬(wàn)件，90萬(wàn)人次受益，購(gòu)物旅客超過(guò)90萬(wàn)人次 。

在取得收益的同時(shí)，“離島免稅”也會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。由于該政策涉及到較多的部門(mén)，其相互協(xié)調(diào)存在難度，所以國(guó)家必須從立法的角度保障該措施的穩(wěn)步進(jìn)行，使海南區(qū)別于國(guó)內(nèi)其他非免稅區(qū)的稅收體制得以有效實(shí)現(xiàn)。除此之外，海南實(shí)施“離島免稅”政策，其涉及到的18種商品由于免去關(guān)稅、消費(fèi)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅而與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的相同商品形成價(jià)格差異，這使得避稅逃稅行為成為可能。

4、“離島免稅”政策存在的不足及改進(jìn)建議

從理論政策層面及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“離島免稅”對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、防止流轉(zhuǎn)稅流失有積極地作用，然而就目前我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，“離島免稅”尚待周全。

第一、政策中提出的限次、限值、限量和限品種的規(guī)定是否合理有待驗(yàn)證。18種免稅商品、免稅購(gòu)物離島次數(shù)每年2次、免稅購(gòu)物金額上限為5000元等限制能否滿足消費(fèi)者需求、最大限度的吸引游客入島旅游、避免流轉(zhuǎn)稅流失還需要時(shí)間的檢驗(yàn)，需經(jīng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行詳盡的實(shí)證分析，可能會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變動(dòng)。

第二、“離島免稅”政策是多個(gè)部門(mén)、全國(guó)范圍的利益博弈。一方面政策涉及到財(cái)政部門(mén)、海關(guān)總署、商務(wù)部、國(guó)家旅游局等多個(gè)相關(guān)部門(mén)，為政策實(shí)施，財(cái)政部門(mén)的稅收收入可能會(huì)下降，海關(guān)的監(jiān)管體制也要不斷健全和完善。另一方面該政策的實(shí)施使得海南部分商品的價(jià)格低于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，在消費(fèi)者不斷進(jìn)入海南的同時(shí)，其他地區(qū)的消費(fèi)情況可能出現(xiàn)惡化，內(nèi)需和稅收將受到影響。

海南旅游發(fā)展報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：旅游酒店；管理人才；外語(yǔ)教學(xué)；分析探討

人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，人的積極性，創(chuàng)造性，人的因素，在建設(shè)海南國(guó)際旅游島中所起的重要作用是不言而喻的。人才是關(guān)鍵，如何在新形勢(shì)下，抓住機(jī)遇，發(fā)揮現(xiàn)有條件和資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)出滿足海南國(guó)際旅游島建設(shè)和發(fā)展需求，達(dá)到國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的旅游酒店管理及服務(wù)的復(fù)合應(yīng)用型人才，已成為一個(gè)重要課題，也是我們當(dāng)前必須面對(duì)，必須重視和認(rèn)真思考的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年，特別是近十多年來(lái)，對(duì)外多方位的改革開(kāi)放，海南也迎來(lái)了大發(fā)展的新機(jī)遇，特別是旅游業(yè)的快速發(fā)展，已在國(guó)際上享有一定的聲譽(yù)，國(guó)外友人紛至沓來(lái)，旅游度假，商務(wù)洽談，國(guó)際會(huì)議以及各類(lèi)信息交流等活動(dòng)越來(lái)越多。旅游為契機(jī)，既促進(jìn)了海南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也帶來(lái)一些問(wèn)題，面臨新的挑戰(zhàn)。

外語(yǔ)在對(duì)外交流時(shí)，已是必不可少的首要條件。現(xiàn)今，海南國(guó)際旅游島建設(shè)的定位，無(wú)疑對(duì)國(guó)際化旅游酒店管理和服務(wù)的外語(yǔ)水平，提出了更高的要求。對(duì)外語(yǔ)人才的需求也會(huì)越來(lái)越迫切，隨之外語(yǔ)教學(xué)的改革，也勢(shì)在必行。旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，如果不能學(xué)會(huì)或擁有至少一至兩門(mén)外語(yǔ)作為服務(wù)技能時(shí)，未來(lái)則將無(wú)法勝任在高端旅游酒店的管理工作和服務(wù)工作，對(duì)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是不利的。本文僅對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)中，有關(guān)院校旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，如何重視外語(yǔ)教學(xué)等有關(guān)問(wèn)題，作一簡(jiǎn)要分析和探討。

一、海南旅游酒店管理業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）懂專(zhuān)業(yè)的外語(yǔ)人才匱乏

據(jù)金世紀(jì)教育網(wǎng)站2011年2月26日信息，近年來(lái)大量境外游客涌入海南，僅去年上半年就接待外國(guó)游客23.54萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)75.41%，但海南全省7152名導(dǎo)游中，外語(yǔ)導(dǎo)游僅有599名，不足總數(shù)的十分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求[1]。酒店業(yè)外語(yǔ)人才同樣告急，綜合海南232家星級(jí)酒店（不包括未評(píng)星酒店）的人力資源狀況來(lái)看，國(guó)際連鎖品牌酒店中專(zhuān)業(yè)的高中層管理人員基本都是來(lái)自管理公司任命的外籍管理人員，基層員工中各大院校基礎(chǔ)知識(shí)牢固，外語(yǔ)表達(dá)能力強(qiáng)的實(shí)習(xí)生占有重要的比重，其中一部分相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)生在3-5年的時(shí)間內(nèi)都可能成為酒店的基層管理骨干力量[2]。酒店中多個(gè)崗位招不到合適人選，比如一線員工崗位，受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，擁有職業(yè)素養(yǎng)，又有外語(yǔ)技能的員工可謂鳳毛麟角；比如中層管理大堂副理崗位更是一人難求。亞龍灣某酒店大堂副理編制有8人，但常年只有4-5人在崗，招不到合適的人選，主要原因是外語(yǔ)水平不過(guò)關(guān)，無(wú)法勝任這一崗位的最基本的要求。據(jù)相關(guān)資料顯示，預(yù)計(jì)到2020年海南旅游業(yè)人才需求量將達(dá)到27.2萬(wàn)人。顯然，具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)知識(shí)的旅游酒店管理及服務(wù)人才，將特別受到歡迎，就業(yè)前景也將非常廣闊。

（二）日趨國(guó)際化

近年來(lái)，國(guó)外酒店管理公司紛紛登陸海南，他們的進(jìn)入提升了海南旅游酒店業(yè)的整體形象和管理水平。截止2009年，已有來(lái)自全球24個(gè)國(guó)際知名酒店管理集團(tuán)、37個(gè)品牌，48家酒店進(jìn)駐三亞，成為全國(guó)國(guó)際高端酒店數(shù)量最為密集的地區(qū)，位列中國(guó)內(nèi)地各省市區(qū)首位。亞龍灣目前已建成亞洲知名的高端休閑度假酒店集群[3]。當(dāng)海棠灣度假區(qū)建成后，將會(huì)有更多世界一流的國(guó)際品牌酒店落戶(hù)三亞。國(guó)際化的酒店管理，需要國(guó)際化的管理和服務(wù)人才，外語(yǔ)能力必備無(wú)疑。

（三）大量境外游客不斷涌入

據(jù)三亞市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2010年1-11月份，共接待入境游客37.64萬(wàn)人次，比上年同期增加37.7%，其中除港澳臺(tái)同胞外，外國(guó)游客達(dá)28.17萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)67.3%[4]。另?yè)?jù)三亞市旅游發(fā)展委員會(huì)數(shù)據(jù)，2010年1-8月份，三亞接待的境外游客中僅俄羅斯游客就近9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)78.48%[5]。

上述數(shù)據(jù)表明，具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)的美麗三亞，大量境外游客正以較快的速度不斷到達(dá)。隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)的快速發(fā)展，境外游客的數(shù)量必將持續(xù)增加，這對(duì)我們旅游及酒店服務(wù)行業(yè)的接待水平提出了更多和更高的要求。為能更好的展示和推介海南國(guó)際旅游島的風(fēng)采，更好的做好各項(xiàng)境外客人的接待服務(wù)工作，交流溝通時(shí)，就必須要掌握必備的外語(yǔ)技能了，外語(yǔ)教學(xué)和學(xué)好外語(yǔ)就凸顯出特殊的重要性。

二、思考及對(duì)策

（一）加強(qiáng)培養(yǎng)時(shí)代所需求的人才

國(guó)際旅游島建設(shè)，非常重要的一個(gè)方面在于旅游管理國(guó)際化。旅游酒店行業(yè)的管理水平要不斷提高，服務(wù)質(zhì)量也要不斷向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上還要圍繞顧客的需求，提供個(gè)性化的服務(wù)，使整體行業(yè)的服務(wù)水平，趕上并達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)。這就需要我們要不斷提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。作為為海南國(guó)際旅游島建設(shè)輸送人才的職業(yè)院校，責(zé)無(wú)旁貸，必須要結(jié)合今后的建設(shè)和服務(wù)需求，為社會(huì)培養(yǎng)出人才結(jié)構(gòu)合理，高素質(zhì)，符合要求的從業(yè)管理及服務(wù)人才。

隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)的不斷發(fā)展，需要有一大批高素質(zhì)，懂專(zhuān)業(yè)，會(huì)外語(yǔ)的旅游酒店管理和服務(wù)人才。這也表明旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，要想在今后的國(guó)際旅游島建設(shè)中做好有關(guān)管理和服務(wù)工作，沒(méi)有外語(yǔ)作為一項(xiàng)重要工具，是無(wú)法適應(yīng)時(shí)代需求的。外語(yǔ)是我們與外賓溝通聯(lián)絡(luò)的橋梁，是為外賓做好服務(wù)的重要技能，是我們傳播中華文化的寶貴機(jī)會(huì)，是提高自身綜合能力的一個(gè)途徑，也是我們適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的必備能力之一。

（二）加強(qiáng)職業(yè)道德教育

提高旅游酒店管理和服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“海南國(guó)際旅游島建設(shè)和我的關(guān)系”的專(zhuān)題教育。今后幾年中，學(xué)生們將在技術(shù)和勞動(dòng)密集型的旅游及賓館飯店行業(yè)就業(yè)，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)貢獻(xiàn)力量。因此，應(yīng)該讓學(xué)生們?cè)谛Ｆ陂g就能重點(diǎn)學(xué)習(xí)了解建設(shè)海南國(guó)際旅游島的深遠(yuǎn)意義，廣闊的發(fā)展前景，每個(gè)人在國(guó)際旅游島建設(shè)中能夠做什么，發(fā)揮怎樣的才智和潛能，不斷增強(qiáng)在海南國(guó)際旅游島建設(shè)過(guò)程中的自豪感、使命感和責(zé)任感。強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能+外語(yǔ)能力培養(yǎng)的重要性，教育學(xué)生重視專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上，努力提升外語(yǔ)水平的必要性。

（三）加強(qiáng)外語(yǔ)教學(xué)改革

長(zhǎng)期以來(lái)，我們職業(yè)院校對(duì)旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的外語(yǔ)教學(xué)一直都非常重視，不斷努力探索進(jìn)行外語(yǔ)教學(xué)的研究和改革，也不斷的做過(guò)許多嘗試，并取得了不少成績(jī)。除專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)、俄語(yǔ)的學(xué)習(xí)之外，還開(kāi)設(shè)“實(shí)用英語(yǔ)”、“新職業(yè)英語(yǔ)”、“致用英語(yǔ)”等課程。另外，定期舉辦外語(yǔ)興趣班，英語(yǔ)角，英語(yǔ)演講比賽等各類(lèi)豐富有趣的教學(xué)活動(dòng)，重視實(shí)訓(xùn)的培養(yǎng)鍛煉，對(duì)英語(yǔ)教學(xué)的課時(shí)量也在不斷增加，由原來(lái)每周4學(xué)時(shí)、8學(xué)時(shí)，增加到現(xiàn)在的每周10學(xué)時(shí)、12學(xué)時(shí)，幾乎占到學(xué)生每周課時(shí)量的一半。然而，外語(yǔ)教學(xué)的效果卻未能隨課時(shí)量的增加而有明顯的提高。究其原因，值得注意的一點(diǎn)是，往往把單純?cè)黾油庹Z(yǔ)教學(xué)的課時(shí)量，看做是外語(yǔ)教學(xué)改革的重要一環(huán)，而沒(méi)能真正落實(shí)到教學(xué)大綱中所強(qiáng)調(diào)的那樣：“要重視培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)言交流和應(yīng)用語(yǔ)言的能力”。因此，要真正做好外語(yǔ)教學(xué)改革，僅僅停留在單純的增加教學(xué)課時(shí)量上是不夠的。我們應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源獨(dú)特性和旅游特色，打造優(yōu)勢(shì)突出的特色品牌，編寫(xiě)一套，具有新穎性，知識(shí)性，實(shí)用性的補(bǔ)充教材。注重拓寬教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方式方法。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生聽(tīng)，讀、說(shuō)、寫(xiě)的綜合能力，特別是聽(tīng)，說(shuō)能力的重點(diǎn)培養(yǎng)，也應(yīng)該向英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)那樣，增加“英語(yǔ)視聽(tīng)說(shuō)”之類(lèi)的課程（教學(xué)內(nèi)容及要求上與英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生不同），讓學(xué)生真正能夠做到學(xué)有所長(zhǎng)，至少具備基本的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力。為學(xué)生們提高在旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)的能力和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，外語(yǔ)教學(xué)改革，應(yīng)該更注重內(nèi)涵，而不只是形式，應(yīng)該結(jié)合培養(yǎng)對(duì)象，更加注重對(duì)學(xué)生聽(tīng)力和口語(yǔ)表述以及運(yùn)用自如能力的培養(yǎng)，以能夠勝任旅游酒店行業(yè)第一線優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)和重視雙語(yǔ)教學(xué)

教師水平高低，將直接影響到教學(xué)效果。要培養(yǎng)一批既懂旅游知識(shí)，又會(huì)旅游酒店管理，又擅長(zhǎng)英語(yǔ)教學(xué)的教師隊(duì)伍，以適應(yīng)旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)的英語(yǔ)教學(xué)需求。才能培養(yǎng)出一批綜合素質(zhì)高，熟悉業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才，提供更好的，全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，要想適應(yīng)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的發(fā)展，并在發(fā)展建設(shè)中能夠不斷的提高自己，就必須在外語(yǔ)學(xué)習(xí)上，不僅要達(dá)到流利的口語(yǔ)表達(dá)能力，還應(yīng)該掌握最基本，甚至更多的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)術(shù)語(yǔ)，才能更好地做好旅游酒店管理和服務(wù)工作，為今后走上旅游酒店服務(wù)及酒店管理崗位做好準(zhǔn)備。因此，積極開(kāi)發(fā)并推進(jìn)專(zhuān)業(yè)課的雙語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)就顯得尤為重要了。學(xué)生們可以在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論的同時(shí)，了解和應(yīng)用相關(guān)的英語(yǔ)表述方式。比如：在學(xué)習(xí)西餐服務(wù)和管理時(shí)，如果能夠結(jié)合英語(yǔ)雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行，則會(huì)更加生動(dòng)，更加形象，印象深刻，便于記憶。不僅有助于讓學(xué)生們掌握好理論知識(shí)，而且也學(xué)會(huì)了更有實(shí)際意義的專(zhuān)業(yè)表述方式。這對(duì)增強(qiáng)學(xué)生們的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，無(wú)疑也是具有特殊意義的。

海南國(guó)際旅游島的建設(shè)和發(fā)展，離不開(kāi)外語(yǔ)人才，旅游酒店管理也離不開(kāi)外語(yǔ)人才。特別是對(duì)復(fù)合應(yīng)用型的外語(yǔ)人才培養(yǎng)，就更顯得極其重要了，必需要注重從多角度，全方位的努力培養(yǎng)以提高其專(zhuān)業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。

（五）加強(qiáng)個(gè)性化外語(yǔ)教學(xué)

采取靈活多樣的教學(xué)方式方法，充分發(fā)揮現(xiàn)有教學(xué)資源和條件，對(duì)旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，實(shí)行“因材施教”培養(yǎng)。因?qū)W生們的來(lái)源和受教育的背景不同，可考慮結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況及外語(yǔ)水平采取考核選拔和自愿相結(jié)合的原則，對(duì)不同層級(jí)外語(yǔ)水平的學(xué)生進(jìn)行分層教學(xué)。可安排不同的外語(yǔ)教學(xué)計(jì)劃和課程，讓學(xué)生們真正能夠從自身的起點(diǎn)出發(fā)，循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)外語(yǔ)并不斷進(jìn)步，而不是跟不上干脆放棄。同時(shí)，對(duì)于那些有外語(yǔ)特長(zhǎng)的學(xué)生，可適當(dāng)增加教學(xué)內(nèi)容和難度，讓他們能夠提高學(xué)習(xí)興趣，更快更好的成長(zhǎng)，取得更大的進(jìn)步。對(duì)于旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，可以采取靈活多樣的教學(xué)方式方法，將本專(zhuān)業(yè)及外語(yǔ)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。另外，也可以請(qǐng)旅游、酒店管理方面的外籍管理者和優(yōu)秀的一線管理和服務(wù)的工作人員，結(jié)合學(xué)習(xí)外語(yǔ)，進(jìn)行講座或作報(bào)告，增加學(xué)生們?cè)趯?zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)之外，對(duì)外語(yǔ)學(xué)習(xí)的興趣和應(yīng)用能力。

（六）加強(qiáng)借鑒外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)

加強(qiáng)和積極借鑒外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)院校的教學(xué)模式和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)搞好我們旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)也是十分重要的。外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)院校，在外語(yǔ)人才的培養(yǎng)上有許多獨(dú)到之處，值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒。比如有外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院就提出“復(fù)合實(shí)用型”人才的培養(yǎng)模式，學(xué)生們不但熟練掌握一門(mén)外語(yǔ)，還能夠掌握現(xiàn)代化的辦公技術(shù)，使學(xué)校從以往單一培養(yǎng)外語(yǔ)教師，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣?huì)輸送具有綜合素質(zhì)的外語(yǔ)人才，取得了很好成效。我們的旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)，面向的也是外語(yǔ)能力非常重要的旅游、酒店行業(yè)。因此，我們對(duì)學(xué)生們專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培育的同時(shí)，也應(yīng)該重視外語(yǔ)水平和能力的培養(yǎng)了。外語(yǔ)院校在外語(yǔ)教學(xué)上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方式方法都是值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒的。

三、發(fā)展與展望

海南國(guó)際旅游島的建設(shè)和發(fā)展是全方位的。我們不僅要把握住國(guó)際旅游島建設(shè)和發(fā)展的需要，也要了解和掌握旅游、酒店市場(chǎng)客源的特點(diǎn)和需求，積極推進(jìn)對(duì)學(xué)生外語(yǔ)能力培養(yǎng)的同時(shí)，適時(shí)改變以往單一語(yǔ)種教學(xué)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)+外語(yǔ)人才的方向，不僅要特別重視英語(yǔ)的教學(xué)，還要積極開(kāi)展其他小語(yǔ)種的教學(xué)，如俄語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)、德語(yǔ)等。這不但是進(jìn)一步擴(kuò)大日本，韓國(guó)，東南亞各國(guó)和俄羅斯市場(chǎng)的需求，也為逐步拓展歐洲，澳洲等國(guó)際市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。海南國(guó)際旅游島接納的是四面八方的中外客人，對(duì)其他小語(yǔ)種的需求也在不斷增加。

顯而易見(jiàn)，對(duì)小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)也是不容忽視的。海南有許多職業(yè)院校，在原有英語(yǔ)、日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)之上，又相繼增開(kāi)了俄語(yǔ)、韓語(yǔ)等語(yǔ)種，足可以看出其他語(yǔ)種的外語(yǔ)教學(xué)，已越來(lái)越引起專(zhuān)業(yè)院校的重視。作為學(xué)院和旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)考慮安排，旅游酒店管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在基本掌握并能運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行溝通交流的同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)設(shè)第二外語(yǔ)的教學(xué)。對(duì)其他外語(yǔ)的學(xué)習(xí)和掌握，無(wú)疑為把學(xué)生們培養(yǎng)成為海南國(guó)際旅游島建設(shè)所需要的復(fù)合應(yīng)用型人才打下了基礎(chǔ)，大大增強(qiáng)了學(xué)生社會(huì)就業(yè)的能力，也增加了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，也才能為海南國(guó)際旅游島的建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

綜上所述，在日常教學(xué)的過(guò)程中，除對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的培養(yǎng)之外，要特別重視學(xué)生學(xué)習(xí)外語(yǔ)和其他綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)。同時(shí)，也要注意基礎(chǔ)英語(yǔ)學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的相結(jié)合，注重英語(yǔ)教學(xué)的實(shí)用性和效果。在日常教學(xué)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一，理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一，強(qiáng)化能力培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重培育學(xué)生的主動(dòng)精神和創(chuàng)造性思維。把學(xué)生們真正培養(yǎng)成為高素質(zhì)，德才兼?zhèn)涞膹?fù)合應(yīng)用型人才，是一項(xiàng)十分重要的工作，務(wù)必引起足夠重視。在世界經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈中，對(duì)增強(qiáng)旅游酒店管理的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，加快海南國(guó)際旅游島建設(shè)和發(fā)展也都是具有十分重要的意義。

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