消防建設(shè)方案

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消防建設(shè)方案范文第1篇

堅持“預(yù)防為主，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。防消結(jié)合”方針，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作機制，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，消防工作與新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)整體推進；堅持配套建設(shè)，公共消防設(shè)施與新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)；堅持綜合治理，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)；堅持典型引路，積極總結(jié)推廣經(jīng)驗和做法；堅持因地制宜，從實際出發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作。

二、工作目標(biāo)

公共消防設(shè)施逐步完善，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作機制健全。多種形式消防隊伍基本建立，農(nóng)民消防安全意識普遍增強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全條件明顯改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控火災(zāi)能力明顯提高，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。

三、組織機構(gòu)

組長：略；副組長：略；成員：略。

辦公室設(shè)在市公安消防大隊，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作建設(shè)的指導(dǎo)和日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立相應(yīng)組織，由分管安全工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長主抓，負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)消防建設(shè)工作的組織施實。

四、工作責(zé)任

要統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施需要；財政部門在編制年度財政預(yù)算時要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作經(jīng)費內(nèi)容；規(guī)劃和建設(shè)部門要在編制村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄時納入消防安全項目，社會治安綜合治理部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全納入社會治安綜合治理防控體系的重要內(nèi)容；發(fā)展和改革部門在規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目時。實施村莊整治中具體落實公共消防設(shè)施建設(shè)，合理編制消防水源、室外消火栓、消防車通道、防火間距等消防規(guī)劃內(nèi)容；

農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好農(nóng)忙、秋收和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的防火安全工作，配合有關(guān)部門宣傳用火、用電、用氣安全常識；民政部門要督促基層政權(quán)組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理工作，并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)后的受災(zāi)群眾生活安排和損毀民房的恢復(fù)重建等工作；水利部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防水源建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水工程建設(shè)，村屯建設(shè)消防水池和室外消火栓；公安機關(guān)要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的監(jiān)管，查處違反消防法律法規(guī)行為，督促消除火災(zāi)隱患加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安派出所消防工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立“三員”管理體制，即在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委綜治辦設(shè)消防協(xié)助員、派出所設(shè)立專（兼）職消防監(jiān)督員、各行政村設(shè)消防巡查員，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。

五、工作要求

（一）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理組織和工作制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制訂出臺“新鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度”防火安全委員會工作職責(zé)”村委會用火、用電、用氣管理制度”村委會消防安全檢查制度”村委會日常巡查制度”村委會消防宣傳工作制度”村委會義務(wù)消防隊職責(zé)”等一系列規(guī)章制度。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅持將消防水源、消防通道、消防通信等公共消防設(shè)施與新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“改水、改路、改電、改灶、改房”等同步建設(shè)。設(shè)有自來水管網(wǎng)的村莊。沒有給水管網(wǎng)的可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設(shè)置不少于1處消防取水設(shè)施；天然水源缺乏的村莊，可以結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)水灌溉和人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)消防用水需要設(shè)置不小于30立方米的消防水池。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、橋梁應(yīng)能保證消防車通行，村莊內(nèi)主要道路寬度不應(yīng)小于3.5米。村莊房屋建設(shè)要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑防火規(guī)范》規(guī)定的要求，逐步提高耐火等級，保證防火間距，并按規(guī)定敷設(shè)室內(nèi)外電氣線路，確保用電安全。各自然村都要設(shè)置保證火災(zāi)報警的通信設(shè)施。

（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照“一鄉(xiāng)一隊一車”和“一村一隊一泵”要求。切實加強鄉(xiāng)村消防力量建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村莊消防安全中的重要作用，提高基層消防自防自救水平。2010年，力爭30戶以上的村莊基本建立1支配備消防泵和配套消防器材的群眾義務(wù)、志愿消防隊或治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊。要加強鄉(xiāng)村消防隊伍的建設(shè)和管理，落實管理制度，明確管理責(zé)任，完善保障機制，推動鄉(xiāng)村消防隊伍健康持續(xù)發(fā)展。

（四）每個行政村要在醒目的位置設(shè)置不小于10平方米的固定消防宣傳圖版1塊以上。要在群眾集中場所和易發(fā)生山火、林火等地方設(shè)置消防宣傳欄、防火標(biāo)志。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物、村莊內(nèi)沿路房屋設(shè)置宣傳墻標(biāo)。每學(xué)期應(yīng)當(dāng)安排不少于2個課時的消防教育課程。農(nóng)業(yè)、建設(shè)、勞動等部門要建立健全培訓(xùn)機制，將消防知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理培訓(xùn)內(nèi)容，加強對農(nóng)民工的消防安全培訓(xùn)，大力培養(yǎng)有消防管理能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍和懂消防知識的新型農(nóng)民。

（五）要嚴格審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改擴建工業(yè)項目和公共建設(shè)工程涉及的消防安全項目。防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；要推廣、應(yīng)用適合本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點和農(nóng)民群眾消費水平的阻燃、耐火建材，提高民用建筑耐火等級；要實行“十戶聯(lián)防”機制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)防控體系。將十戶農(nóng)民劃分為一個聯(lián)防組，輪流值班，采取傳防火旗的方式，由每家負責(zé)一天的防火巡查和防火宣傳工作，防火旗傳到哪家，就由哪家負責(zé)十戶的安全。

消防建設(shè)方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以多次對安全生產(chǎn)工作做出的重要精神，深刻認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，下大力氣抓好老舊小區(qū)安全生產(chǎn)工作，以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。

二、工作目標(biāo)

對全縣列入省住建廳改造計劃的老舊小區(qū)改造項目消防設(shè)施現(xiàn)狀、消防能力及存在的安全隱患進行全面排查，重點對消防安全短板做好前期設(shè)計規(guī)劃，并切實解決老舊小區(qū)消防安全隱患，提升消防安全防控水平。

三、工作原則

（一）全力保障消防通道暢通。

按照“一區(qū)一案”的原則，住建、消防、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，拆除消防車通道上的違法建筑及障礙物，保障生命通道暢通。

（二）與老舊小區(qū)改造同步推進，統(tǒng)籌規(guī)劃消防安全設(shè)計。

針對老舊小區(qū)建筑消防設(shè)施缺失、不完善等問題，與老舊小區(qū)改造規(guī)劃及年度計劃設(shè)計工作同步進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并將消防設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)改造后成立的封閉小區(qū)實施方案中，合理調(diào)整道路系統(tǒng)和出入口、按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道和消防救援場地標(biāo)線標(biāo)志，全面改善提升老舊小區(qū)消防安全條件。

（三）建立消防管理長效機制。

堅持建管并重，將社區(qū)、老舊小區(qū)改造后引入的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等參與建立聯(lián)席會議制度，并建立消防隱患上報信息渠道，能及時將居民反映的消防問題及時反饋，確保人民生命安全。

四、改造任務(wù)

（一）按標(biāo)準(zhǔn)施劃小區(qū)消防車通道和消防救援場地標(biāo)線標(biāo)志，全面打通消防生命通道，保證消防車道與凈高均大于4米，車道轉(zhuǎn)變半徑滿足消防車轉(zhuǎn)彎要求，消防車道建筑物之間沒有妨礙消防車操作的障礙物，消防車道的路面能夠承受重型消防車的壓力。

(二）具備條件的小區(qū)設(shè)置消防供水干管和水泵接合器、消防水池和消防取水口。

（三）不具備條件的小區(qū)要保證在市政消防水鶴輻射500米半徑內(nèi)；不在消防水鶴輻射500米半徑內(nèi)的小區(qū)要增設(shè)消防栓，保證設(shè)計流量符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。

（四）在電動自行車集中停放場所設(shè)置移動滅火器材點。

五、方法步驟

（一）第一階段：調(diào)查摸底階段

對擬改造的老舊小區(qū)建筑消防設(shè)施進行調(diào)查摸底，對消防設(shè)施損壞缺失、不完善等問題進行登記。對市政配套的消防設(shè)施進行登記。

（二）第二階段：組織實施

1、與老舊小區(qū)改造設(shè)計單位進行消防設(shè)計交底。

2、將初步完成的老舊小區(qū)消防設(shè)計方案報消防設(shè)計監(jiān)管部門審核。

3、根據(jù)消防設(shè)計監(jiān)管部門審核方案，制定老舊小區(qū)施工設(shè)計圖。

4、按施工圖設(shè)計要求組織施工。

（三）第三階段：備案驗收

在工程竣工驗收階段，聯(lián)合消防等相關(guān)部門對工程進行消防驗收。

六、保障措施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

成立縣老舊小區(qū)改造消防設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長兼任。住建部門負責(zé)老舊小區(qū)改造中消防設(shè)施的規(guī)劃和實施，消防部門負責(zé)跟蹤和驗收。

（二）多渠道籌措改造資金。

老舊小區(qū)改造消防設(shè)施建設(shè)要建立起政府與居民、社會力量合理共擔(dān)的改造資金保障措施，相關(guān)部門和企業(yè)按消防要求完善相關(guān)政策措施。

消防建設(shè)方案范文第3篇

根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知的通知》（川府辦發(fā)電〔20*〕61號）的要求，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)校舍現(xiàn)狀，借鑒“5·12”*特大地震后建筑設(shè)施抗震加固及近一年來部分地區(qū)實施抗震安居工程、提高綜合防災(zāi)能力的經(jīng)驗，特制定本方案。

一、背景和意義

區(qū)委、區(qū)政府高度重視學(xué)校校舍建設(shè)和安全問題。自20*年以來，啟動了《*區(qū)“十一五”學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃》，實施了*區(qū)中小學(xué)校舍新建、改擴建和排危維修等一系列工程，提高了我區(qū)學(xué)校校舍質(zhì)量，使我區(qū)學(xué)校面貌得到了極大改善。在全區(qū)實施中小學(xué)校舍安全工程，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況，直接關(guān)系我區(qū)廣大師生的生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)和任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

在全區(qū)公（民）辦中小學(xué)開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，全面提升校舍安全質(zhì)量，使學(xué)校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對崩塌、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。

（二）主要任務(wù)

從20*年7月開始，用一年的時間，對全區(qū)公（民）辦中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力，將全區(qū)學(xué)校建設(shè)成為最安全、家長最放心的地方。

三、實施范圍和推進措施

校舍安全工程覆蓋我區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)的所有公（民）辦中小學(xué)校。

（一）對全區(qū)公（民）辦中小學(xué)校舍進行全面排查鑒定。區(qū)政府組織對全區(qū)范圍內(nèi)的公（民）辦中小學(xué)現(xiàn)有校舍（不含在建項目）進行逐棟排查，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案，確保在20*年8月5日前完成。20*年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新鑒定。

（二）科學(xué)制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和正在實施的學(xué)校建設(shè)，科學(xué)制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施計劃與方案。

（三）區(qū)別情況，分類、分步實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固；對經(jīng)鑒定不符合要求，不具備維修加固條件的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)重建；對嚴重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估并實行避險遷移；對根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴格執(zhí)行。

新建校舍必須按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門的《汶川地震后災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建設(shè)設(shè)計導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定，并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、儲灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。

四、工作機制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*區(qū)公（民）辦中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全區(qū)公（民）辦中小學(xué)校舍安全工程。由區(qū)政府副區(qū)長楊建德同志任組長，成員單位由區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計局、區(qū)城管局、區(qū)房管局、區(qū)*分局、區(qū)消防大隊、區(qū)安監(jiān)局和區(qū)教司組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局，由領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位派員組成，集中辦公。辦公室主任由區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。辦公室下設(shè)協(xié)調(diào)與規(guī)劃組、技術(shù)指導(dǎo)組、資金統(tǒng)籌與管理組和監(jiān)督檢查組四個專業(yè)組，組長分別由相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

協(xié)調(diào)與規(guī)劃組：組長由區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局和區(qū)房管局有關(guān)人員組成。

技術(shù)指導(dǎo)組：組長由區(qū)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由區(qū)教育局、區(qū)國土分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)城管局、區(qū)*分局和區(qū)消防大隊有關(guān)人員組成。

資金統(tǒng)籌與管理組：組長由區(qū)財政局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計局和區(qū)房管局有關(guān)人員組成。

監(jiān)督檢查組：組長由區(qū)監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計局、區(qū)房管局和區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員組成。

（二）責(zé)任分工

由區(qū)房管局牽頭，會同區(qū)建設(shè)局，負責(zé)校舍安全的排查鑒定工作；由區(qū)消防大隊牽頭，會同區(qū)教育局，負責(zé)對校舍消防安全隱患進行排查整改；由區(qū)教育局牽頭，會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局，負責(zé)加快推進項目總體規(guī)劃和具體實施計劃工作，爭取國家資金支持；由區(qū)國土分局牽頭，會同區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊，負責(zé)組織協(xié)調(diào)校舍場址的安全排查工作；由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局負責(zé)對項目的開展和資金使用實行跟蹤監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)校舍安全工程的具體實施，對校舍安全負總責(zé)，并在上級政府和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，統(tǒng)一組織對校舍的逐棟排查和檢測鑒定，組織編制和審定每一棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案，統(tǒng)籌審批工程資金，落實施工管理和監(jiān)管責(zé)任，按進度、按標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。建立健全全區(qū)所有公（民）辦中小學(xué)校舍的安全檔案。經(jīng)鑒定后需維修改造的校舍工程，須于2010年8月15日前完成。

五、資金安排和管理

校舍安全工程中的工作經(jīng)費、鑒定勘察費、維修加固等建設(shè)經(jīng)費從區(qū)中小學(xué)校危改專項資金中列支。如有部分校舍鑒定為危房，要進行新建、重建或遷移避險的建設(shè)經(jīng)費，由區(qū)政府另行專題研究。

工程資金實行分賬核算，專款專用，不能頂替原有投入，更不得用于償還過去拖欠的工程款和其它債務(wù)。資金撥付嚴格按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款。保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。校舍安全工程建設(shè)執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》（〔20*〕44號）有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費等優(yōu)惠政策。

六、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

消防建設(shè)方案范文第4篇

關(guān)鍵詞： 消防安全；防火墻；新農(nóng)村

中圖分類號X9 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2011）53-0043-02

1 農(nóng)村消防安全管理不可忽視

1.1農(nóng)村消防安全管理刻不容緩

在農(nóng)村火災(zāi)中，起火原因多是用火不慎、電器引發(fā)和玩火等。因此提高農(nóng)村家庭消防安全意識和自防自救能力，恢復(fù)確保消防水源的正常使用，刻不容緩。因此，扎實構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則，在抓好城市防火工作的同時，努力探索社會單位消防安全工作的新途徑，積極推進農(nóng)村消防工作，通過完善基層組織網(wǎng)絡(luò)、加強公共消防設(shè)施建設(shè)、建立多形式消防隊伍等方面不斷加強和完善，農(nóng)村消防工作得到了進一步的夯實。

1.2農(nóng)村生活現(xiàn)狀制約了消防安全的工程建設(shè)

首先，住宅密集。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，住宅布局較為緊密，建筑間防火間距小，通道比較狹窄；其次，交通不便。農(nóng)村道路多為自然土路，路面狹窄不平，雨、雪天泥濘難走，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒有公路，不通公路的村莊則更多；第三，可燃物多。農(nóng)村住宅多系土木、磚木、石木結(jié)構(gòu)，門窗、屋架多為木質(zhì)材料制成，耐火性能差。住宅內(nèi)家具、食物、家用電器等生活用品不斷增多，有的屋內(nèi)還堆放柴草等燃料；第四，水源不足。有些農(nóng)村住宅建筑密集的地方，離天然水源較遠，有的雖有水源，但由于道路、取水設(shè)施等原因，消防車不易靠近吸水；第五，私建亂建情況嚴重。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，往往造成倉房、牲畜棚、車庫等建筑隨意搭建，直接與住宅毗連，缺少防火分隔和防火間距不足現(xiàn)象普遍存在，造成了建筑火災(zāi)危險性增大，且給火災(zāi)的控制與撲救帶來了很大難度。

1.3消防組織不健全，制度不落實

首先，國內(nèi)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防組織，即使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防火安全委員會，也是形同虛設(shè)；其次，作為具體實施消防監(jiān)督管理行為的基層派出所，受警力有限等限制，工作重點也主要放在查處案件、調(diào)處糾紛等治安管理方面，難以落實具有較強群眾性、經(jīng)常性和技術(shù)性的消防工作；第三，擔(dān)任防火安全委員會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長更是忙于應(yīng)對多種繁雜事務(wù)，消防工作沒有提到應(yīng)有的位置。這些情況都非常不利于火災(zāi)的及時撲救；第四，消防責(zé)任不明確。消防安全不能結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，制定包括防火滅火常識的村規(guī)民約、防火安全公約和其他有關(guān)消防安全的管理制度，難以形成自我管理、自我教自查自改、自我控制的自覺行為。同時，防火安全責(zé)任書沒有簽到基層村組織，未得到較好的落實，“誰主管、誰負責(zé)”的原則不能得到有效貫徹和執(zhí)行。

1.4消防知識匱乏，消防意識不強

當(dāng)前，消防宣傳教育作為社會教育的一個重要組成部分，卻在農(nóng)村遭到忽視，消防宣傳工作無人管。農(nóng)村普遍存在沒有消防安全意識或意識淡薄，消防安全知識匱乏，自防自救能力差的問題。當(dāng)問及發(fā)生火災(zāi)是否懂得撲救時，除“不知道怎么救火”，甚至不會撥打火警電話“119”。消防知識和意識都不強。

2 構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”途徑分析

2.1適時開展消防宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民消防安全意識

首先，公安派出所要履行消防法賦予的義務(wù)和職責(zé)，不失時機地宣傳消防法律、法規(guī)、防滅火常識；對農(nóng)民工要面對面開展消防宣傳和培訓(xùn)。其次，對居民防火要發(fā)揮村委會作用，成立聯(lián)防組織，采取形式多樣活動開展消防宣傳，重要季節(jié)可組織滅火演習(xí)，人人參與，激發(fā)人人監(jiān)督的積極性，調(diào)動廣大群眾人人注意防火的自覺性。同時，村委會要及時成立護村、護屯組織。針對農(nóng)村春、秋、冬季節(jié)火災(zāi)多發(fā)時期，要在開展防火宣傳的同時，分組定人進行巡邏，提高村民的火災(zāi)意識和法律意識。第三，建立消防安全宣傳教育機制，建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村消防安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，充分利用有線廣播、宣傳畫廊、電影下鄉(xiāng)、有線電視等宣傳平臺，運用農(nóng)村人喜聞樂見的宣傳方式，宣傳消防安全基本知識特別是居民家庭防火等與百姓息息相關(guān)的消防知識，要不斷采取新形式、拓寬新渠道，使消防宣傳深入千家萬戶

2.2加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實消防安全責(zé)任

對構(gòu)筑“防火墻”工程進行再動員再部署，進一步明確各級、各部門職責(zé)，動員各行業(yè)、各系統(tǒng)抓好落實。各地政府或防火委紛紛成立組織、制訂方案、層層部署、落實責(zé)任。二是強化部門聯(lián)動。各級防火委或消防工作聯(lián)席會議加強協(xié)調(diào)，建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制。安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門聯(lián)合開展了包括消防安全在內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，建設(shè)、公安、安監(jiān)、工商、電力等5部門深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等3部門聯(lián)合部署開展建筑消防設(shè)施專項整治，教育、旅游等部門專門開展學(xué)校、星級賓館消防安全“四個能力”建設(shè)。

2.3消防部門深入指導(dǎo)公安派出所消防監(jiān)督工作

切實提高了基層派出所監(jiān)督執(zhí)法能力，強化民警業(yè)務(wù)素質(zhì)，也提高了派出所民警消防監(jiān)督管理工作實效，使各公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作各方面更規(guī)范化，為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作打下良好的基礎(chǔ)。

2.4整體統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施發(fā)展

消防規(guī)劃對于宏觀消防工作來說，具有重要意義。所以，我們要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，各級、地方黨委、政府匯報，推行“防火安全委員會成員單位定點掛鉤”和“四定一書”制度，將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項費納入財政預(yù)算，確保了城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施與經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，要結(jié)合農(nóng)村扶貧開發(fā)、易地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村村改造同步實施，把村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源和單位建筑改造材料建設(shè)納入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與村容村貌的治理改造同步實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)展工加快經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃適當(dāng)增加和完善消防設(shè)施，充分利用農(nóng)村的水資源，設(shè)置消防水池。

3 結(jié)論

總之，只有從主觀上加強對新農(nóng)村消防安全防火墻工程的重視和管理，才能提高全社會的消防意識,才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,才能達到消防安全群防群治的目的,才能使全社會有個良好的消防安全環(huán)境，才能提升“四個能力”水平的關(guān)鍵，才能切實有效地“防火墻”工程的有效開展。

參考文獻

消防建設(shè)方案范文第5篇

為進一步推進我市學(xué)校及周邊治安梯級防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善學(xué)校安全管理體系，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的《上饒市學(xué)校及周邊治安梯級防控體系》的要求，特制定學(xué)校及周邊治安梯級防控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案。

一、進一步健全完善三項職責(zé)體系

1、職責(zé)體系：

總體原則：按照綜治工作屬地管理原則

二級政府職責(zé)：學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

縣市區(qū)人民政府

職能部門職責(zé)：學(xué)校所在地教育行政主管部門

學(xué)校自身職責(zé)：對學(xué)校內(nèi)部安全負有直接管理職責(zé)

2、責(zé)任體系：

縣市區(qū)行政主管部門責(zé)任

與各級各類學(xué)校簽訂安全責(zé)任狀

各級各類學(xué)校第——責(zé)任人責(zé)任

與分管綜治安全校領(lǐng)導(dǎo)、綜治安全辦主任簽訂安全責(zé)任狀

各級各類學(xué)校分管責(zé)任人責(zé)任

與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責(zé)任狀

3、工作機制：

(一)綜治安全工作定期上會制度。行政會議定期對本轄區(qū)、校內(nèi)學(xué)校綜治工作進行研究、分析、部署，確保綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視。要求：有相關(guān)制度、有詳細的會議紀錄

(二)安全知識教育制度。學(xué)校要有文本資料，安全知識教育計劃、教育形式、內(nèi)容以及課時，各班要有安全知識教育課授課內(nèi)容、授課時間、授課人紀錄，安全知識教育需納入學(xué)校總體課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校每學(xué)期需進行一次防火、防震、防地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)事件緊急應(yīng)急演練，此項活動作為安全知識教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學(xué)校要沒立學(xué)生心理咨詢室，省市重點以上學(xué)校必須建立學(xué)生心理咨詢室，加強學(xué)生心理健康教育。

(三)綜治安全組織機構(gòu)。學(xué)校需有專門的綜治安全組織機構(gòu)，行安全綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員(按生均150：1配置)、宿管員、門衛(wèi)。

二、工作運作機制

1、行政領(lǐng)導(dǎo)值班制度，有住校生的學(xué)校需安排24小時值班。

2、安全檢查工作制度，學(xué)校每周需對學(xué)校用水、用電、消防設(shè)施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查，填寫安全檢查紀錄表，并填寫學(xué)校及周邊安全隱患報告單，能整改的立即整改，無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3、安全巡查制度。有住校生的學(xué)校需實行24小時值班制度，兩小時記錄一次巡查狀況，學(xué)生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。

4、食堂管理制度，分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。

5、學(xué)生寢室管理制度分衛(wèi)生、設(shè)施管理、安全教育幾大塊。

6、晨檢制度。

7、用水用電管理制度

8、督查督辦制度

9、危險品管理制度

10、公共突發(fā)事件應(yīng)急機制(要張貼示意圖)

11、安全預(yù)警制度，對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災(zāi)害對學(xué)生的人身安全的威脅進行預(yù)警通報。

12、告知義務(wù)。學(xué)生無故曠學(xué)、曠課或生病、發(fā)熱學(xué)校應(yīng)及時告知家長并采取措施及時援助。

三、安全設(shè)施

1、嚴格按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施(滅火器、應(yīng)急燈、緊急通道標(biāo)識、消防栓、水壓增壓器)

2、緊急疏散通道需通暢

3、重點部位設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備(學(xué)校大門、寢室通道、危險品保管室)

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器

四、標(biāo)準(zhǔn)化臺賬

1、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工名單；

2、學(xué)校安全管理規(guī)章制度；

3、學(xué)校安全工作責(zé)任狀；

4、學(xué)校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：

5、學(xué)校安全檢查記錄表(每周一次，裝訂成冊)

6、學(xué)校安全隱患報告單(報所在地教育主管部門)

7、年度學(xué)校安全隱患自查登記表

8、學(xué)校安全管理工作會議記錄(專門記錄本)

9、安全月查情況

10、安全隱患整改情況(要有詳細的記錄)

11、上級部門下發(fā)的有關(guān)安全綜治的文件資料：

為進一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步強化對學(xué)校安全管理工作的力度，下一步將結(jié)合我市學(xué)校安全管理工作實際，大力推行

“三三體系”，體系標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容如下：

三個平臺：

1、安全綜治信息管理平臺，逐步實現(xiàn)校縣、市縣聯(lián)網(wǎng)互通，進—步加強對學(xué)校安全工作的動態(tài)管理。

2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學(xué)校綜治安全干部的動態(tài)管理，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作待遇，增強工作合力。

3、應(yīng)急反應(yīng)平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預(yù)警等工作，提高學(xué)校綜治安全工作應(yīng)急反應(yīng)速度和工作運行效率。

三個體系：

1、工作職責(zé)體系。進一步明確學(xué)校、所在地政府和教育主管部門的職責(zé)，努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

2、責(zé)任體系。進一步理清各級責(zé)任人責(zé)任，確保將責(zé)任落實貫穿到綜治安全工作全過程。

3、臺賬體系。加強學(xué)校綜治安全標(biāo)準(zhǔn)化臺賬建設(shè)，確保綜治安全工作規(guī)范有序，常抓不懈。

三種機制

1、督查機制。

2、問責(zé)機制。