推進集體經濟建設

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推進集體經濟建設范文第1篇

[關鍵詞]：蘭白都市經濟圈 對接措施 整體推進

一、構建“蘭白都市經濟圈”是一種政府行為

2010年7月，國務院辦公廳發出29號文件，提出《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》。提出將優化我省空間布局，促進區域協調發展：大力支持蘭（州）白（銀）核心經濟區率先發展。建設蘭（州）白（銀）都市經濟圈，積極推進蘭州新區、白銀工業集中區發展，做大做強石油化工、有色冶金、裝備制造等主導產業，把蘭白經濟區建設成為西隴海蘭新經濟帶重要支點，西北交通樞紐和物流中心，在全省乃至西北地區發揮“率先、帶動、輻射、示范”的中心作用。

現代經濟的一個顯著特點，就是中心城市日益成為區域發展的火車頭。在中心城市的輻射帶動下，城鄉一體化、區域一體化已成為經濟社會發展的一個大趨勢。“中心帶動”戰略，就是在深刻把握這一大趨勢的基礎上，從全省發展的大局出發，把蘭州市及其周邊城市的發展擺到中心位置，從而把握了全省發展的引擎。建設蘭白都市經濟圈是甘肅省實施“中心帶動”區域發展戰略的核心內容，事關省會城市蘭州的擴展和升級、老工業城市白銀的轉型以及全省經濟社會的科學發展。但是，蘭州市和白銀市是兩個平行的市級行政單元，都市圈不是一級行政管理單元，先天就存在實施主體的缺位現象。那么，蘭白都市經濟圈能否真正發揮其作用，關鍵在于能否真正形成一體化的發展格局。政府是推動區域間合作與協調的主要動力，在蘭州、白銀這樣的欠發達城市實現經濟一體化，沒有政府的引導和驅動，勢必會曠日持久甚至錯失發展機遇。因此，建立蘭白都市經濟圈運行機制尤為必要。

二、構建“蘭白都市經濟圈”是一個復雜的系統

建設“蘭白都市經濟圈”是一項綜合復雜的系統工程，必須從兩市實際出發，積極主動謀劃，強力有序推進。

1.抓緊制定發展規劃

在這方面，我們已經提出了一些工作思路和舉措，下一步，還要更加深入地開展調研論證。在此基礎上，抓緊制定有關的發展規劃和具體的實施意見。制定規劃和實施意見必須立足蘭州和白銀的實際，著眼長遠發展，不僅要注意同區域發展戰略結合起來，同城市規劃結合起來，同“十二五”規劃的編制結合起來，還要注意在基礎設施建設、資源優勢互補、產業發展布局、城鎮和市場體系建設、生態文明建設、文化旅游等方面做好統籌謀劃，充分發揮規劃在蘭白區域經濟一體化發展中的先導作用。

2.積極開展交流協作

一方面，要加強組織領導，抽調專門力量，組成工作班子，全力推進這項工作；另一方面，要加強與蘭州市和省上有關部門的溝通聯系，建立協商合作機制，定期不定期地就一體化發展的有關事項及時進行溝通與協商。同時，還要鼓勵和支持兩地企業、協會、商會等組織之間，開展多渠道、多層次的交流合作，對關系到兩市發展的基礎設施、產業開發等方面共同受益的重大項目，要聯手爭取、共同推進。

3.努力營造良好氛圍

各新聞媒體要圍繞實施省委區域發展戰略、建設蘭州――白銀都市經濟圈這一問題，積極做好宣傳和輿論引導，進一步統一大家的思想認識，在全市形成關心和支持蘭白都市經濟圈建設的濃厚氛圍，凝聚各方力量，加快推進蘭州發展，為充分發揮中心帶動作用做出積極貢獻。

4.形成強大合力

我們的每項工作要取得突破性進展，都需要廣大干部群眾的共同參與，形成強大合力。政府要充分發揮主導作用，及時研究新情況、解決新問題。有關部門要主動與蘭州市對口工作部門做好互動銜接，謀劃開展合作的具體思路、具體措施和具體領域。宣傳工作要為“蘭白都市經濟圈”建設鳴鑼開道，宣傳造勢，做好引導。每一位普通市民要積極參與這項工作，以主人翁的姿態監督工作的開展，認真提出批評和意見，從而聚集最強大的力量推進“蘭白都市經濟圈”建設。

三、構建“蘭白都市經濟圈”是一項“一體化”工程

蘭白都市經濟圈建設的發展目標，到2015年，基本完成蘭白經濟社會一體化發展框架，初步形成功能定位清晰、發展導向明確、經濟適度融合的發展格局；力爭到2020年，實現蘭白區域一體化發展格局，即蘭白區域內的整體布局和分工全面優化，區域功能體系全面完善，城鎮網絡化程度全面提高，成為區域分工合理、資源節約、環境優美的“宜居”、“宜業”區域，成為西部地區重要的經濟增長極。

目前，聯通、移動兩大通訊公司率先推出了“蘭白一張網”，兩地通話取消長話費、漫游費，實行市話制，給人民群眾帶來了實實在在的好處。接下來還要在戶籍、交通、區號、郵編、社保、高速公路收費等方面實現一體化，為“蘭白都市經濟圈”建設鋪平道路、搭建平臺。

1.產業發展一體化

以蘭白、蘭劉高速公路為軸線，對沿線生產要素按產業聯系進行整合，將這一帶建設成各產業和各類生產要素集聚發展的工業經濟帶，將蘭州的榆中盆地、秦王川、皋蘭和白銀的劉川工業集中區作為蘭白核心區建設的重點功能區進行規劃。充分利用兩市富裕的黃河水利資源和各自的優勢，構建“蘭白黃河經濟帶”。

2.市場建設一體化

沿蘭州至白銀建設和培育一條包含消費品市場、資本金融市場、信息技術市場、人力資源和產權交易市場、陶瓷建材市場、物流集散基地的一體化市場流通帶。

3.城鄉建設一體化

以黃河沿岸和交通干線為骨架，培育各具特色的小城鎮，建設生態型、娛樂型和原材料特色加工型的新農村，并在兩市之間建設各種居民休閑居住和娛樂區。

4.交通運輸一體化

加快城市之間快速干道的配套和銜接，盡早實現蘭州至白銀的輕軌交通，完善交通運輸的布局。

5.生態文明一體化

建設蘭州至白銀的綠色走廊，逐步形成由線到面的綠化，使兩市的生態狀況得到根本好轉。

6.社會事業一體化

不斷縮小區域內的基礎教育、義務教育、高等教育、醫療衛生、社會保障等方面的差距，建立人才合作交流機制，不斷挖掘兩地的歷史文化和旅游資源，發展區域文化旅游業。

推進集體經濟建設范文第2篇

關鍵詞：經濟管理 保障能力 建設

醫院應該按照上級提出的“規范化管理”指示精神，緊密結合單位的實際情況，積極抓好“外收內補” ，圍繞效益抓管理，依靠管理促保障，進一步提高服務保障水平。著重加強領導、轉變觀念、理順機制、強勢推進、務求實效，調整工作方向，加強醫院科學管理，進一步推進醫療成本核算管理工作，促進醫院由投資擴張型向科技效益型轉變，建立節約效益型醫院。

1.科學宣傳調度，層層績效歸集

醫院成本核算是一個目標體系，不應該將考慮問題的范圍局限于成本本身，也不應該局限于成本的發生過程。它應該包括三個層次：第一層次以醫院為視角，配合醫院的戰略選擇，以醫院的長期發展和競爭優勢為重點；第二層次以醫療科室為視角，發揮每個員工的積極性，以建立統一、穩定的一線科室為基礎；第三層次以醫療項目為視角，利用資源、成本、質量、數量、價格之間的聯動關系，以降低成本為核心。

1.1醫院層成本核算。

醫院經營的目標是追求醫療效益最優化。實行成本核算，建立醫院經濟效益的綜合評價體系，可以加強內控，合理利用醫療資源，降低成本，以提高醫院的生存力、競爭力和自我發展的能力。因此，醫院只有關注市場，通過收集、分析、比較競爭對手優勢信息，學習并超越競爭對手，努力獲取并保持競爭優勢，才能謀求生存和發展的機會。醫院戰略的選擇和管理措施的實施必須考慮成本的支撐力度和醫院在成本方面的承受能力。而降低成本必須有利于醫院可持續發展為前提，并有利于醫院管理措施的實施。醫院的競爭力取決于技術、設備、環境、服務，相應地，需要投入人力資源成本、設備購置成本、基本建設成本和文化建設成本等。

1.2醫療科室層成本核算。

醫療科室的經濟活動直接決定著預算的實現以及經濟效益的高低。科室成本核算是將全院的各項成本逐級分步地分攤到直接醫療科室。充分披露各級各類科室的全部成本，是醫院成本核算最基本的落腳點。成本核算應本著“管什么、誰負責誰承擔”的原則，突出“責、權、利、效”相統一的醫院內部管理機制；它不僅僅是醫院管理人員的責任，更是醫院全體員工的責任。根據醫院成本核算管理及部門業績考核的需要，按相關部門確定為成本責任單元，圍繞各責任單元的經濟活動制定相應的管理要求，形成醫院內部成本核算制度。

1.3醫療服務項目層成本核算。

醫療服務項目成本核算是指對某一個或一組服務項目所發生的物化勞動和活勞動的消耗進行歸集和核算。醫療項目成本核算是醫院最基本、最精細的一種成本核算方法，通過對醫療服務項目成本的核算和分析，可以反映該項服務的工作質量、管理水平、工作效率等。堅決取消科室承包、開單提成，醫務人員獎金分配與所在科室收入直接掛鉤的分配辦法。通過綜合目標考核，提高醫療服務質量和效率；降低病人費用，提高社會效益；通過成本控制，優化資源配置，提高經濟效益。逐步建立按崗取酬、按工作量取酬、按工作業績取酬的獎金分配機制。

2.堅持依法理財，提高保障能力

2.1充分發揮三個作用

一是充分發揮黨委當家管財的“龍頭”作用。一要始終堅持集體依法理財。要做到年度預算，大項經費的投向、投量等必須經黨委集體研究決定。要堅持黨委集體領導下的首長“一支筆”審批制度，分管首長必須在黨委集體領導和監督制約下行使審批權力，做到依法管財、用財。二要加大宏觀調控力度。要對預算外經費實施收支兩條線，收益經費實行集中統一管理，黨委要通過宏觀調控，把有限財力用于醫院建設急需，降低開支比例提高軍免補貼，最大限度發揮有限經費的使用效益。三要完善監控機制。要對經費開支實行多層次、全方位的監督，確保黨委隨時掌握經費收支、使用和“家底”情況。

二是充分發揮財務部門的職能作用，一要當好黨委當家管財的參謀，堅決按章辦事，依法為黨委當好參謀、出好主意，確保各項財經工作有序運行。二要強化理財的責任心和工作有序運行。三要強化理財的責任心和使命感、責任感，認真抓好經常性檢查監督和管理，堅決防止因管理不嚴、監督不力而發生違紀違規問題和違法犯罪案件。要加大財務管理宣傳力度，通過充分調動廣大官兵、職工參與理財、管財的積極性，來監督財務部門職能作用的有效發揮。

三是充分發揮業務部門的微觀管理作用。一要認真組織學習財經法規。要把學習財經法規，作為依法使用經費的第一需要抓緊抓好，通過學習切實強化各級各類人員的財經紀律觀念，做到依法用財。二是財務后勤保障部門要重視財務檢查工作。要通過定期查賬、對賬，發現問題及時糾正，以促進各業務部門加強經費的微觀管理，確保財經法規的有效執行。

2.2注意抓好兩個環節

推進集體經濟建設范文第3篇

【關鍵詞】農村集體經濟 三資 科學管理

一、“三資”管理的重要意義

規范村級的“三資”管理，解決思想認識問題，抓好“三資”清理和監管工作，發展農村集體經濟、推動經濟社會快速發展的根本要求是，農村集體“三資”的清理和監管工作。社會主義新農村建設的核心要素是？農村集體“三資”，農村經濟社會發展的物質基礎？。當前我國進入以城帶鄉的新階段，中央非常重視統籌城鄉發展、支持新農村建設。在新農村建設中需要充分發揮集體經濟的基礎作用，目前農村最關心的熱點問題是農村“三資”問題，也是農村基層干部違紀違法問題的多發領域。政府和有關部門做了大量工作來推進農村財務管理方面，使農村財務管理向規范化發展。從目前我國農村狀況看，農村集體“三資”管理方面仍然存在著一些問題，隨著農村經濟建設的快速發展，農村經濟實力不斷增強，農村集體資產、資金、資源都有明顯的增多，能夠促進新農村和諧穩定的發展。

二、農村集體經濟“三資”管理現存在的問題

（一）對農村三資管理工作重視不夠

在組織架構上“三資”管理分工不夠明確，對進行“三資”管理工作的開展非常的不利，一定程度上阻礙了管理工作，有些地方的村領導對“三資”管理工作認識得不透徹，“三資”管理工作得不到重視，在人員、職能劃分、編制、事務辦理等問題上的管理十分混亂，農村財務管理人員不專業，業務水平不高，財務管理人員組成的隊伍建設能力比較弱，再加上農村的信息渠道很閉塞，信息化能力不強，水平參差不齊，主管單位重視的，能夠運用會計電算化的專用軟件，如果得不到重視的，條件就差一些了，使用手工記賬，這樣的辦公條件缺乏統一的標準，沒有統一的實施進度，對我國農村三資的管理十分不利，阻礙了農村經濟的發展。

（二）缺乏完善的“三資”管理制度

目前有些地方對三資產權制度的建設不重視，在農村三資管理中，資產的產權歸屬不明確，三資產權的管理能力十分有限，有的地方農村稅管機構，變更集體經濟所屬資產的過程中，收取一些交易費用，致使資產權屬的主體非常猶豫，不情愿辦理變更，不清晰的權屬關系，嚴重阻礙了農村的三資產權管理，給農村集體經濟帶來很大的消極影響。

（三）對“三資”管理監督不到位

在我國大部分農村都是分散的家庭經營，這樣使得村民的民主管理意識和集體觀念不強，非常的薄弱，大多數村民都為了忙于生計，對集體事業不關心，對于農村“三資”缺乏群眾監督力。民主管理監督起不到作用只是簡單的形式。村班子內部監督力不強，有些村干部為了個人的利益鉆空子，遇事自己做決定，不開會、不討論、不研究，班子成員起不到監督的作用。各地農村集體“三資”管理沒有納入有關部門的審計范圍之內，審計等一些外部監督力嚴重缺乏。

三、解決農村集體“三資”管理問題的建議和方法

（一）建立健全的三資管理制度

在農村“三資”管理的過程中，要建立健全的各項管理制度，審批程序要嚴格，具體管理過程中的制度有：民主公開管理制度、招標投標制度、登記臺賬制度、資產處置審批制度、債權債務管理制度、集體資產產權變更評估制度、承包合同管理制度、保值增值的股份制、年度檢查制度、集體土地有序流轉制度、股份合作產權改革制等。制定“三資”管理監督的審批程序，村級領導班子考核是要把“三資”管理的內容和要求納入其中。當有“三資”管理落實不到位的情況出現時，鄉鎮必須責令其負責人在有限的時間內馬上改正，違法違紀的要追究責任，依法賠償，避免造成“三資”管理的混亂，避免造成更大的損失。用制度來規范行為，做到有章可循。

（二）培養專業的農村“三資”管理人才

目前我國的農村財務管理人員中，有財務總負責人，財務監督小組成員、報賬員、會計等。要合理的分配三資管理工作，才能使三資管理更科學、更合理、更安全，對業務人員進行業務培訓，通過公開招聘來選拔優秀的管理人才，為農村的三資工作很好的服務，加強農村會計的專業培訓，提升會計的專業水平。建立會計服務崗前培訓，健全繼續教育制度，凡是有人員要從事農村集體經濟組織的財務工作，必須經過農村集體經濟財務專業的培訓，農村集體經濟會計、審計等業務培訓，財務會計人員的專業水平得到全面、整體的提升，努力建立一支高素質的農村三資干部管理隊伍，？培養優秀的管理人才，打造一支高素質的農村財務管理隊伍。

（三）推進“三資”網絡化管理

推進多功能信息化管理網絡體系，利用網絡來開展農村“三資”財務核算，建立財務的電子賬簿，設置專門的“三資”管理辦公室，對農村“三資”管理工作進行全方面的處理。建立財務信息化監管網絡，在規范財務信息化的基礎上。財務報賬員要定季度到“三資”中心做賬，“三資”財務中心要在有限的時間及時的記賬，及時的歸檔，并按期將賬目裝訂成冊，這樣方便會計檔案的查閱。為了符合信息化社會發展的需要，實行三資網絡化管理手段，并建立網絡監管平臺，全面實行農村財務信息化管理，電算化記賬，實現管理手段現代化，這樣可以大大提高工作效率，全面提高農村集體“三資”現代化管理水平。

四、結語

農村集體“三資”管理的推行，有助于新農村建設步伐的加快，本文分析研究了我國農村集體三資管理存在的問題，提出了相應的解決方法和建議，在今后的農村集體“三資”管理中，要嚴格按照國家的政策，是管理工作合理化、科學化、程序化，與農村自身發展需求相結合進行合理科學的管理，進一步確保我國農村集體“三資”管理的有效力，提供強有力的經濟保證，推動新農村經濟建設快速發展。

參考文獻：

推進集體經濟建設范文第4篇

一、    基本情況

（一）基本信息

蓮花鎮白倉村距離市區26公里，距離鎮政府4公里，幅員面積8平方公里。全村1921人、521戶，森林覆蓋率達65%，是天然的生態氧吧。全村現有農民專業合作社12個，家庭農場8個，農家樂13家。全村通過土地流轉種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝，種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝，水產養殖400余畝，2018年農民人均純收入約1.6萬元。

（二）發展現狀

該村共有鞏固提升的建檔立卡貧困戶34戶101人，2019年投入幫扶資金19.374萬元，涉及產業到戶14.38萬元、殘疾人補貼2.314萬元、低保資金2.68萬元；其中發展種養殖業30戶70人，外出務工16戶23人，公益性崗位7戶8人，低保政策兜底4戶6人，教育救助11戶13人，醫療救助10戶10人；14戶貧困戶通過四川七彩林業公司發展彩林產業流轉土地30畝，30戶貧困戶到七彩林公司務工，實現了穩定脫貧。

（三）發展優勢

全村有集體耕地6800畝，山林面積13506畝等村集體固定資產，森林覆蓋率達到60%，全村通過土地流轉種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝，種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝，水產養殖400余畝， 全村現有農民專業合作社12個，家庭農場8個，農家樂13家，2018年農民人均純收入約1.6萬元，2019年村集體經濟收入約3.4萬元。投資3800萬元的蓮花彩色生態公園配套基礎設施項目正在建設，目前13000平米生態停車場已建成，3500平米接待中心廣場基礎施工，5公里旅游步道完成基礎開挖，50畝水果采摘體現區已完成果苗栽植，蓮花湖游客碼頭、禪意民宿區、彩林觀光區、兒童戶外體驗中心、戶外真人CS體驗基地完成規劃設計，連接尖山農團的旅游公路基本建成，到自貢城區40分鐘車程。

二、    目標任務

依托楓葉彩林+蓮花湖打造，以蓮花湖為中心，打造一個集彩林觀光、戶外體驗、康養娛樂為一體的4A級旅游渡假風景區—蓮花彩色生態公園。村集體依托彩色生態公園，發展旅游服務業，增加村集體收入。

三、主要措施及村級集體經濟產業發展思路

蓮花鎮白倉村結合蓮花彩色公園打造為契機，依托白倉村地理位置和區位發展優勢，大力發展遠郊農業休閑觀光旅游服務業。重點建設兩個項目：一是蓮花彩色生態公園白倉村核心區小型停車場項目；二是白倉村核心區湖畔茶居建設項目。

四、村集體經濟發展項目效益分析

（一）經濟效益。蓮花彩色生態公園白倉村核心區小型停車場項目，投資資金20萬元，修建約100個停車位生態停車場1座，占地約6畝，按每年3個月游客高峰期，每天80輛車收費5元/天計算，合計可增加村集體收入5*80*90=36000元/年，除去土地流轉費和管理成本，可增加村集體收入30000元/年。蓮花彩色生態公園白倉村核心區湖畔茶居建設項目，投資資金100萬元，修建供游人休憩品茶茶室一間，占地200平米，按每年3個月游客高峰期，平均每天游客在湖畔茶居品茶觀景100人，每人收費10元，合計可收入10*100*90=90000元，除去管理成本20000元，每年可增加村集體收入70000元/年。合計增加村集體收入10萬元。

（二）社會效益。根據蓮花鎮白倉村的地理位置和豐富旅游資源，發展蓮花彩色公園，提高當地旅游承載能力、服務能力、增強旅游吸引力和市場競爭力，對白倉村的旅游事業發展有著積極而長遠的意義，發展鄉村旅游接待中心建成后，可直接解決該村多人剩余勞動力就業，同時帶動周邊村民自主發展農家休閑業，形成規模效應，增加當地地社會經濟收入，同時通過接待中心、休閑廣場、停車場以及公路等基礎設施的建設，可大大改善周邊居民生產生活條件。

（三）生態效益。項目地建成將為全鎮創立了一個可持續發展的生態產業模式，既鞏固了新農村成果，又找到了以自然資源為綜合開發地突破口，充分利用了自身優勢，創出了一條以生態環境來開發旅游，以旅游開發來保護環境的路子，對生態工程建設和利用將起到重要示范作用。

五．保障機制

（一）組織保障。建立鎮、村、組三級聯動機制，鎮上成立旅游發展服務中心，分級管理落實責任，統籌協調集力推進，黨政領導紀檢監督，制定工作計劃和臺賬，確保工作按期推進。

（二）資金管理。為進一步規范“扶持村級集體經濟發展資金”使用，由村集體公司設立專戶對資金進行管理，定期公開收入情況，并做好與上級財政部門協調對接，嚴格管控資金使用，確保資金安全。同時，鎮財政所負責對賬目管理檢查監督。

（三）擴大宣傳。總結農村集體經濟建設經驗，提煉項目推進工作典型，拓寬輿論宣傳范圍，擴大村域發展社會影響，帶動更多社會力量參與支持白倉村發展。

推進集體經濟建設范文第5篇

【關鍵詞】新農村建設，經濟建設，面臨挑戰，決策方案

一、引言

濟的全面發展是建設社會主義新農村的重要物質保障，同時新農村的建設也可以促進經濟的持續發展，這兩者之間的關系是相輔相成的。筆者將會從社會主義新農村建設的角度出發，綜合探討與分析新農村建設過程中經濟發展所存在的一些問題以及挑戰，并根據這些問題想出了解決的對策和方案，同時探究了新農村未來的發展的趨勢和方向。

二、社會主義新農村建設

1.如何理解社會主義新農村

社會主義新農村在上世紀中葉被提出，當時提出這個概念的主要目的是要解決吃飯問題。上世紀80年代初，我國主要的方向是要全面邁向小康社會，小康社會的概念就是在吃飽的同時還有精神的享受，此時建設社會主義新農村便成了實現小康社會的主要內容之一。本世紀提出來的建設社會主義新農村就是在全新的歷史背景和指導理念下的一個綜合性的農村變革的開始。縱觀整個時代背景，我們提出建設新農村的理念，不僅是為了促進農村的發展的急切的需求，還是鞏固和增強農業主要地位，保障按時實現全面小康終極目標的需求，既是新思路，也是老想法。新思路就在于進入了這個新世紀，有新的發展訴求，由于工業化的發展日益蓬勃，我們需要通過新農村建設，讓農村有可持續發展的基礎，是農村更好的融入和諧社會。

2.如何從經濟學解讀新農村

新農村的建設是社會主義性質的良好體現，社會主義最初的思想就是解放生產力，拒絕剝削，去除兩極分化的情況，最后時限共同富裕。我們從最初的農業社會到今天的現代化的工業社會是每個國家都要走一遍的必經之路。我國從一開始的一無所有，所有收入只能依靠農業到后來一步步的開展工業化道路，不可不說，農民做出了巨大的貢獻，但是隨著發展越來越迅速，農村的土地、資產以及人才資源都在不斷地流失，農村積累的一系列的矛盾也日益凸顯，這已經對國民經濟發展造成了一定的威脅，因此，中央政府提出合理分配國民收入，大力支持農業發展，城池支持農村的政策。建設社會主義新農村正好體現出了縮短城鄉差距，實現共同富裕的觀點。

新農村建設施小康社會全面創建，首先要解決的就是三農問題，這一知識我們在建設中所不可避免的問題，也是國際和黨的關鍵性問題。農業是一國之基礎，同樣也是經濟發展與國家發展的基礎，農業的興衰成敗對國民經濟的整體都有十分重要的影響。

新農村建設需要有科學技術是第一生產力的思想，他的發展需要依靠科學技術的進步與發展以及農民素養的提升，建設現代化的農業，就要有新的思想，以及新技術的全方位的應用，只有用心的科學技術培養來造成新型的高素質農民，讓農民應用高科技技術，才能夠更好地推進現代農業發展，促進生產力快速發展。

新農村的建設還需要國家的支持，國家增強對它的宏觀調控，因為市場存在后滯性、盲目性等缺點與弱勢，所以不能夠簡單的進行市場的調控，還應該增強政府宏觀的調控，運用各種手段對國民經濟進行調整和控制，現在我們已然具備了城市助力農村發展的條件。

三、新農村經濟發展存在的主要問題

1.村村的設施不夠完善，綜合生產力低

當前很多農村的基礎設施還十分落后，道路交通、水電供應水利條件都比較差，第一個是水利條件弱，不能防治災害，大量的水利設施的投入不足，損害嚴重，設施老化。第二個是農田比例不夠標準化，這使得總的生產力降低，難以形成較大的農業生產規模。三豐顯得南部地區城鎮規范的公路都十分破爛崎嶇，有的甚至還是水泥路，這就導致農村的資源很難轉變城經濟發展，農村基礎的薄弱嚴重阻礙了經濟的發展。

2.集體經濟比較薄弱，農村及組織運轉日益艱難

近幾年來，尤其是在農村稅費改革之后，有很大一部分村級集體經濟缺乏規范管理，經濟幾類日益縮水，而債務卻日益增加，使得村級組織運轉困難，這已經成為阻礙農村經濟建設的主要問題之一。

3.農業結構不合理，導致經濟效益低

近些年來，由于經濟的發展農村的供求關系也適應的發生了一些轉變，市場需求多樣化，方向轉向高質量產品，導致農村的結構越來越不合理。許多農民盲目的跟隨轉變，不考慮自身優勢，使得種植風險增加，不利于農業的穩定與發展。

4.人才的缺乏，制約經濟發展

任何經濟的發展都離不開人，現在許多年輕人都想離開農村，去城市發展，這就使得農村人才嚴重缺失，農村只剩下老弱婦孺，使得其發展陷入困境。

四、如何解決新農村經濟發展中的問題

1.加大投入，加強農村設施建設

政府出資建設農村基礎設施建設，做好水電、水利、道路設施的建設與修繕，促進農村經濟發展。

2.發展農村集體經濟

在農村設立集體經濟會社，每個人都有固定職位，并且做好選產于管理，保證集體經濟的發展。

3.調整農業結構，實現經營產業化

產業結構的調整就是發展優勢產業，去除劣勢，不滿目跟風，合適自己發展的才是最好的，推進產品的多樣化和優質化，使得農業產業結構整體提高，為農民提供經濟保障。

4.引進專業人才，為農村經濟助力

農村專業人才的培養，應該鼓勵年輕人來農村探索，政府可以出專項紫荊用來培養專業人才，前提是為農村經濟發展出一份力，鼓勵那些學業有成的的回想長夜，促進農村經濟的發展。

五、結束語

農村的發展離不開經濟的發展，新農村的建設更要重視新農村經濟的建設。建設社會主義興農村，我們只有解決了經濟發展的問題才能夠更上一層樓，為國民經濟的發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]孟建國.著力發展農村經濟合作組織是現代農業發展的必由之路. [J].全國商情.2013（08）.

[2]馮之俊.循環經濟導論.[M].北京出版社.2014.（07）.

[3]吳越，淺議循環經濟與中國農業統籌發展.[J].中國農業科技導報.2013.

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