高校績效改革方案

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高校為統計學科目安排的課程時數較少，一周之內學生們只能上幾節統計學課，又缺少平時的實踐訓練及即時復習，導致學生們學到的知識無法進行鞏固，簡單的統計基礎沒有打成，自然而然，統計學的教育缺乏了相應的有效性。與此同時，統計學與概率論的知識聯系密切，可謂唇亡齒寒，某些高校并沒有對此專業開通概率論課程教育，這使得單一的統計學教育缺乏概率的理論性與計算性支撐，無法被學生簡單理解[1]。所以，學生在學習統計學時“聽不懂”現象時常發生。

1.2 缺乏多角度教學方法

現今各高校的統計學教育只專注于課堂教育，就是所謂的教授在臺上講，學生在下面聽的死教學方式，這種方式不僅單一無新意，難以引起學生的興趣，而且教學方式缺乏實際性，不能帶動起學生們的思考討論，只能要求他們死記硬背。例如在講授回歸分析的相關內容時，如果把重點放在介紹回歸系數的計算公式，而忽略了回歸系數含義的解釋，就會影響學生的理解和應用。統計學作為實踐性較強的學科自然有其實踐的意義?，F今的教學方式不僅約束了學生們對于統計學實踐操作的思考分析，而且局限了統計學的發展方向。

1.3 統計教學與科技的發展鏈接不上

隨著中國科技不斷壯大發展，計算機技術得到普遍應用，但是統計學技術依然停滯不前，這是極為不合理的，在計算機技術中，統計軟件數不勝數，運用到教學的標準計算機軟件也是應該有的，但是在眾多高校中，統計學原始教學配備著計算機軟件教學的形式少之又少，就無法對學生們進行專業的統計教育[2]。即使某些學校能夠擁有足夠的創新勘察力，開展了此類教學，但是想法是好的，行動總是差了一步，即教授對于這種教學方式的強調力度不足，導致學生們不夠重視，使好好地發展方案付之東流。

2 統計學教育的改革方案

2.1 改革教學模式，多重教學

改革教學模式，高校在統計學教育的過程中要一改以往教學的單一性，在教授授課的時候可以配備計算機教學，上半節課進行理論教育，下半節課帶領學生開始計算機實踐操作，并且時時進行機上小考，以增強他們對于此類教育的重視程度；統計學在教學中需要大量運用數據、統計表、統計圖，還會涉及到一些復雜的數學計算。教授可以運用這種多媒體方式，這不僅可以讓學生們眼前一亮，增加他們的學習興趣，改善學習氛圍。少去了書寫各種公式計算步驟的過程不僅節省了時間，還減少教師勞動力的消耗。更重要的是，通過多媒體的展示能更形象的表現出圖表所代表的含義，更直觀，更方便被學生理解，從而達成了多重教學的目的。

2.2 開展實踐教學

統計學作為實踐性強的學科，如果脫離了實踐，就缺乏了開展課程的意義。教授要在課堂上進行實踐講解，即案例分析，將現實生活中的統計案件帶到課堂上去讓學生們進行討論分析，使其對于實踐統計有了初步的了解，不至于案件發生的時候手忙腳亂，同時舍棄古板的教學手段更容易使學生們理解并產生興趣，也會相應的提高學生的分析思考能力；統計的生命在于應用，統計學教師不僅要鉆研本專業領域的知識，而且還應該多涉獵一些經濟與管理專業的知識，并且有意識地將統計學的講授和具體專業領域的內容相結合，引起學生的共鳴，能夠讓學生深切體會統計學的應用價值。學生們不僅需要課內的實踐，還應該走出校園進行戶外實踐，例如教師可以就某個統計案件開展一個統計實踐活動，讓同學們親自去實踐并開展活動，這樣不僅會提高學生們的動手動腦能力，還加深了此類統計知識在他們腦中的印象。

2.3 完善考核方式

雖然統計學考試不能全面證實學生的聽課效果，但卻在大方面上讓老師了解到學生對于統計學的掌握情況，所以考試還是必不可免的，不過老舊的考試內容是不可靠的，答案單一，內容枯燥一成不變，無法達到測試目的。這時新型的考試模式需要被啟動開來，可以大膽地加入調查報告、專題論文、案例分析等考試形式。學生成績的測評應根據學生參與教學活動的程度、學習過程中提交的報告或論文、上機操作和卷面考試成績等綜合評定[3]。這會極大的加深了學生學習的積極性，一改過去的無精打采，時時刻刻都對統計學充滿興趣。

3 改革過程中需要注意的問題

3.1 切勿急躁

無論考核改革還是實踐教學都是急不來的事情，這需要長時間的試探操作與修正，千萬不要因為達不成效果，貿然急進，統計學的教育是需要一步一步進行的，只有走穩了上一步才能安心的進行下一步計劃，如果不計后果蒼蠅般亂撞，只會白白浪費了多時的準備；高校的領導班子也千萬不可以因為老師的不理解，學生的不支持頹然放棄，改革就應敢于去面對各方面的爭議，因此堅持下去，相信不久人們就會意識到它的好處，對改革的贊美聲經久不絕。

3.2 不要雷聲大、雨點小

現今高校統計學教育的改革是迫在眉睫的，所以當本校的改革教育方式既定下來后絕不要只是不斷地宣傳，而不進行實際的行動，不論在校內還是校外，這是不被提倡的。過度的宣傳只會使學校的教育學習氛圍越來越稀薄。只有不斷的改革，不斷的對學校進行實踐改善，才會讓學生的學習交流充滿活力生機。所以既然改革方案已經被確認下來，就去實踐吧，不要怕失敗這只是在不斷嘗試不斷修正的過程，又不是誰都會不經實踐就可以確定好改革方向。

高校績效改革方案范文第2篇

關鍵詞：高校教學改革;項目實施效果;績效評價;

中圖分類號：H191 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01

高校教學改革項目實施效果績效評價是高校教學改革的主要內容之一，對于教師教學的積極性，以及高校的教學質量的提升具有重要影響，因此做好高校教學改革項目實施效果績效評價是非常重要的，需要學校領導給予足夠的重視，推動高校教學改革的深入開展。

一、高校教學改革項目實施效果績效評價的內容

高校教學改革不斷深入開展的過程中，高校教學改革項目被提出來的。高校教學改革項目是教學為主要研究對象，圍繞教學活動對教學活動中的新現象、新問題而開展的一系列研究，并將研究的最終成果用于指導教學活動當中，進而推動教學活動的順利開展?？冃гu價主要是對人在工作過程中的行為表現等進行評價的過程。高校的教學改革項目的績效評價是高校教學改革項目主要內容之一，它是在科學的評價標準下的對研究的項目或者研究內容進行系統的、合理的評價的過程。

二、優化高校教學改革項目實施效果績效評價的措施

（一）設計科學的教學改革項目方案

1、建立高校教學改革領導小組

設計科學的教學改革項目方案需要從以下幾個方面進行：第一，建立領導管理小組。領導在教學改革項目中發揮的作用是導向性作用，對于改革的方向，改革效果都有重要影響，因此在高校教學改革績效評價項目中成立領導小組是非常有必要的[1]。為此，需要由學校根據改革的大致目標對領導小組的成員進行選擇，在成立領導小組以后，將高校的教學改革項目效果績效評價提上日程，并為學校的改革做好規劃與設定，將提升高校的教學質量和培養社會所需的人才，作為高校改革的主要目標，從而推動高校改革項目實施效果績效評價的深入開展;第二，調動高校教師與學生的力量。高校在進行改革的過程中，可以在學校加大宣傳的力度，做好前期的調查準備工作，通過對教師和學生的調查，找出當前高校教學中的不足，然后通過調動教師與學生的積極性，讓教師與學生共同參與到高校教學改革中，使高校的教學改革方案更夠更加具有科學性和合理性。并且通過這種方式，也有助于高校教師與學生的積極配合，進而幫助高校改革的貫徹落實。

2、設計高校教學改革方案

高校在設計教學改革項目實施效果績效評價方案需要從以下幾個方面進行：第一，組建專門的設計團隊。高校在組建專門的高校教學設計方案團隊時，需要團隊中能夠有各方人員的代表，只有這樣才能全面綜合的設計教學方案，根據各個部門、各個崗位的實際需求，進行有針對性的、高水平的設計方案，進而保證教學改革項目實施效果績效評價的科學性;第二，發揮理論知識指導實踐活動的作用[2]。教學改革設計方案需要在高校的實際情況的基礎上，與高校的教學研究緊密相連的。發揮理論知識指導實踐活動的作用，這給高校教學改革項目實施效果績效評價設計方案提出了較高的難度。這需要相關的設計小組或者設計人員在進行設計的過程中，不僅要重視教學理論研究，還要將教學實踐研究與之相結合，使教學活動設計方案更加具有可行性和實效性[3]。

（二）建立健全的教學改革項目體系

1、加強高校教學改革團隊的素質

高校的領導研究設計小組在研制完設計研究方案以后，需要將其落實到基層當中，進而推動改革的完成。教學改革團隊人員在該過程中的發揮的作用是非常重要的，因此需要學校領導部門加強該研究團隊的人員素質的培養，加強該團隊人員教育理論知識的學習，通過組織培訓或者開講座等方式，增強其專業素養。此外，學校還可以通過與其他相類似團體進行溝通交流的方式，在進行交流的過程中，加強團隊的學習能力[4]。與此同時，學校還可以將一部分年輕、有發展的青年教師進行重點培養，作為本次改革中的代表，首先對他們進行培訓，提高其自身的專業知識及專業技能，進而促使這些青年教師在本次改革中能夠發揮積極的推動作用，為本次改革作出成功的表率。

2、加強其他各部門的配合

由于高校的教學改革項目的績效評價改革是一項較為復雜，并且周期較長的活動，因此在改革的過程中離不開學校其他各部門以及人員的支持與理解。因此學校在進行改革的過程中，應首先做好積極的宣傳，講明改革的重要性及意義，努力獲得大家的認可，進而在進行改革中獲得大家的支持[5]。其次，學校領導要做好表率工作中，積極配合改革人員的工作，通過以身作則的方式，對高校的改革給予支持，進而帶動其他人的重視，推動改革的順利開展。

（三）完善教學改革項目的相關內容

完善高校的教學改革項目的績效評價改革，是指在進行改革的過程中，要不斷根據學校的實際情況，以及學校師生等的配合情況進行相應的調整。為此，學校可以將以下三個方面的內容作為參考：第一，對本校發生的問題與狀況，通過采取有針對性的方法進行解決;第二，在現有改革的基礎上，對改革的效果進行進一步的研究，使其更加完善，更加適合本校的實際情況;第三，在教學創新方面。教學是改革的核心內容，因此對于教學內容、教學方法等的創新，也是改革效果的主要體現。

綜上所述，高校的教學改革項目的績效評價，是高校教學改革的主要內容之一，需要學校在本校實際情況的基礎上，采取有效的方法與措施進行改革，進而提升學校的教學水平，增強學校的管理效果。

參考文獻：

[1]張宏建，彭玉華. 高校教學改革項目實施效果績效評價研究――基于A學院實施評價分析[J]. 價值工程，2015，14：188-191.

[2]嚴會超，邵玉昆，歐陽俊. 績效評價在高?？萍加媱濏椖抗芾碇械淖饔锰轿鯷J]. 科技管理研究，2009，04：119-121.

[3]楊慧瑛. 高校教學改革項目全過程管理的優化研究――以紹興文理學院課程教學模式改革項目管理為例[J]. 紹興文理學院學報（教育版），2014，02：1-4.

高?？冃Ц母锓桨阜段牡?篇

關鍵詞：高?？冃Ч芾?，薪酬管理，績效工資制度；創新機制

近年來，關于中國高等教育改革的討論有很多，其中有一個焦點集中在高?？冃ЧべY制度改革上。2006年人事部、財政部推出了《事業單位工作人員收入分配制度改革方案》，《方案》指出事業單位的收入分配將有崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼四部分組成。

各地高校逐步建立了“以崗定薪”、“崗變薪變”的崗位績效工資制度?？冃ЧべY制度的改革箭在弦上，勢在必行。2009年9月，國務院總理主持召開國務院常務會議，決定在2010年1月1日起對事業單位實行績效工資，會議明確了事業單位實施績效工資的基本原則。由此，在全國高校又卷起了新一輪以崗位績效工資為主體的工資制度改革熱潮。

一、目前地方高校工資制度存在的問題

1.高校教師薪酬水平偏低

根據我國《中華人民共和國教師法》規定：“教師工資的平均水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資，并逐步提高?！睆?999年起，我國高校開始實施校內崗位津貼制度以來，高校教職工的薪酬水平雖然得到了明顯的提高，但與他們的個人價值還是不匹配。地方高校的薪酬是學校對教師給學校所做的貢獻，包括他們實現的績效，付出的努力、時間、技能、經驗與創造所付出的相應回報或答謝。而當前地方高校實行的工資制度的基礎工資總體偏低，使得地方高校職工不能全身心地投入教學，而是通過職務提升或取得高一級的專業職稱以及通過“兼職”等形式來增加收入，這就偏離了制度原有的精神，造成了本末倒置的局面。

2.高校教師薪酬與績效結構不合理

在薪酬理論中，薪酬應該由基本工資、獎金和福利三部分組成，在我國高校現實行的三元工資結構中，國家政策性工資仍然是計劃經濟的產物，具有平均主義傾向。雖然高校也十分重視改善教師的福利待遇，但與國外比較完善的社會保障體系相比還存在較大的差距，沒有充分發揮社會保障和福利制度在積極吸引穩定人才和激勵教師上的重要作用。這種弊端的長期積累，必定使教師對現有的薪酬制度和收入水平不滿，相對于學校偏低的收入和不盡合理的薪酬制度，教師更傾向于從學校外的工作中獲取額外的報酬。

目前的薪酬結構中，與聘任制相配套的薪酬制度應該根據受聘崗位確定受聘人的薪酬，即“以崗定薪，崗變薪變”。但由財政部撥款支付的工資無法滿足這一要求，這就導致受聘者受聘的職位與其獲得的職業收入不完全相符，高校作為聘任主體無法按市場價值聘任教師，這在日益按契約關系實行管理的今天，是極不利于學校的發展的。

3.現行的工資制度無法可依，“績效優先”無法體現

我國公務員按照《中華人民共和國公務員法》制定了《公務員工資制度改革方案》，公務員工資制度改革早已實施，公務員的利益得到了比較充分的體現。而事業單位卻沒有相關法規可依。自2008年起，國家將一些事業單位審批為參照公務員管理的單位，這就人為地造成了一些矛盾，一來無法可依，二來無法真正解決事業單位人員與公務員隊伍的社會地位、經濟利益不均等的問題。

薪酬與績效考核不緊密，“績效優先”無法體現。大多數高校都沒有完整的考核制度，分配政策中存在著“平均主義”，把獎勵當作是基本工資的附加，使得部分教職工形成了惰性，這樣根本無法體現績效優先的原則，獎金失去了原有的意義和作用。

4.忽視薪酬的激勵功能，個人價值無法體現

當前，地方高校在薪酬管理中大多只注意到薪酬的保健功能，忽視了薪酬的激勵功能，從而導致了諸多問題。而地方高校的薪酬管理必須要解決“什么能激勵高校教師”這一根本性的問題，激勵理論為這一問題的解決提供了思路。地方高校在進行薪酬設計和管理時，首先要使教職工明確他的工作能提供他所需的東西或滿足他的某種需要。其次，要以績效考核為核心，讓教職工感到他所能獲得的薪酬是與其工作績效相關聯的，要使教職工相信只要努力工作就能體現自身價值。

二、地方高校工資制度改革的建議和措施

1.工資制度改革的基本原則

分類設崗，分類管理。根據學校事業發展的需要，兼顧各類人員結構現狀，科學合理設崗，通過不同的分類設置，分類考核。

按崗聘用，按崗取酬。全面實施人員聘用合同制，按崗位職責竟聘人員，以崗位績效決定崗位津貼、責、權、利有機統一。

和諧穩定，協調發展。既要有效穩定學科帶頭人與學術骨干，吸引高層次人才，又能使各類人員獲得激勵，教職工隊伍得到和諧友好地發展。

總量控制，穩步增長。建立固定工資與校內津貼雙軌運行的分配制度和校內津貼的正常增長機制，確保校內津貼在學校財力承受范圍之內，并使學校工作人員校內津貼與地方經濟社會發展水平相適應。

平穩入軌，逐步增長。要充分考慮教職工現狀，堅持以人為本，正確處理效率與公平、發展與穩定的關系，積極穩妥地推進人事制度改革。

2.工資制度的改革要密切聯系高校的發展戰略目標

地方高校工資制度改革的目的就是要調動廣大教職工工作的的積極性，更好地完成高校的發展目標，隨著高等教育的社會化、國際化發展，我國地方高校面臨的國際競爭日趨激烈，如果高校沒有清晰的發展目標，沒有科學有效的管理制度，學校的發展目標就無法實現，教師的工作績效是關鍵。合理的工資報酬對于調動教師積極性具有非常重要的作用。在績效工資制度的改革中，要更好地圍繞學校的發展目標，應該更好地激勵教師為學校的發展作出貢獻。

3.績效管理制度“以人為本，和諧發展”

地方高校在工資制度改革中，只有堅持“以人為本，和諧發展”的觀念，才能真正留住人才。建立“以人為本，和諧發展”的薪酬制度，關鍵是要了解教職工的需求，若能通過薪酬激勵廣大教師以飽滿的熱情投入教學、科研工作，提高工作效率，當教職工的需要得到滿足時，他們就能夠被激勵，他們的工作就有了積極性、創造性，學校的發展也就有了保障。但薪酬管理并不是簡單的對金錢的直接關注，更重要的是為教師營造一個實現自我價值的氛圍。

績效工資制度的改革既要達到改革的目的，又要達到團隊的和諧，要讓廣大教職工都要接受。

4.高校要建立科學合理的績效評估體系

高校工資制度改革是一個復雜的系統工程，關系到全體教職工的切身利益，也是一次利益的重新分配，正所謂“牽一發而動全身”。所以建立科學合理的績效評估體系尤為重要?？冃гu估體系的構建要具有科學性、合理性、公平性。建立有效的崗位評估制度能夠保證薪酬制度的合理性，評價體系指標的構建要注意定性與定量相結合。建立一個既符合我國國情，又符合教師職業，并得到廣大教師支持的績效評估體系。

5.完善績效工資創新機制，充分發揮績效工資的激勵作用

高校績效工資制度改革中要充分發揮高校各部門的積極性，推動績效工資制度的改革，要建立健全績效工資制度創新機制，確保高校績效工資制度改革的順利實施，充分發揮績效工資的激勵導向作用，構建一套和諧的收入分配體系。

績效工資由各單位在上級主管部門核定的績效工資總量內，采取靈活的分配形式和辦法，以教職工的實績和貢獻為依據，由各高校自行制定績效工資實施辦法。建立一套公正、公平、合理的績效工資體系。通過動態調節績優工作人員與績差工作人員的績效收入差距，真正使薪酬活起來，這對于改變學校收入分配差距懸殊，校內分配的不公平，形成鼓勵教職工多創佳績，搞好高校教學，具有良好的激勵和導向作用。

參考文獻：

[1]《人力資源管理》一原理、技巧與應用，張延平等編著，清華大學出版社，2007年

[2]《高校教師薪酬制度改革》劉娜，邵光成河海大學學報2005年

高?？冃Ц母锓桨阜段牡?篇

關鍵詞 柏金斯法；奧巴馬政府；職業技術教育；改革藍圖

中圖分類號 G719.712 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）22-0082-06

《2006卡爾?柏金斯職業技術教育法》（Carl D. Perkins Career and Technical Education Act of 2006）（簡稱《柏金斯法》）是“目前（美國）聯邦政府資助中等和中等后職業技術教育的主要依據來源”。《柏金斯法》雖“采取了適度的（modest）重要措施以改善職業技術教育質量，但在闡述為參與21世紀基于知識的全球市場做準備的年輕人和成年人的需要方面做得還遠遠不夠，需要改革與更新”[1]。針對《柏金斯法》存在的弊端和不足，結合國家經濟發展戰略轉變的需要，地方經濟發展規劃的調整，行業部門、雇主、勞動力市場的用人需求以及學生的教育需要，奧巴馬政府于2012年4月出臺了《投資于美國的未來：職業技術教育改革藍圖》（Investing in America’s Future： A Blueprint for Transforming Career and Technical Education）（簡稱《改革藍圖》）?！陡母锼{圖》系統規劃、設計出了美國職業技術教育的未來改革方案，以重新授權于《柏金斯法》。

一、出臺背景

（一）國家經濟發展戰略轉變的需要

2008年，華爾街金融危機的爆發驅使奧巴馬政府轉變國家經濟發展戰略，轉向重視實體經濟的發展。奧巴馬政府為美國經濟發展設計了一個藍圖，該藍圖“將美國經濟的發展建立在制造業、能源、工人技能以及美國價值觀的復興之上”[2]。在奧巴馬政府，教育是發展新經濟的基石，“中等后教育和培訓是競爭新經濟工作職位的必備條件。在30個快速增長的行業中，大約2/3的職位要求具備中等后教育或培訓（經歷）。高校畢業生的平均收入水平大約是僅有中學畢業文憑人員的2倍。（接受）中等后教育和培訓是進入中產階層和未來繁榮的最明確路徑，也是重建國家經濟和建設光明未來的核心”[3] 。為此，奧巴馬政府設定了“到2020年，美國再次擁有世界上最高比例的高校畢業生”這一國家目標，同時還呼吁“每一個美國人至少要接受一年高等教育或中等教育后培訓”[4]。

（二）美國職業技術教育發展的相對不發達現狀

美國當前的教育培訓系統未能很好地滿足學生的教育需求和行業部門的用人需求。在高等教育領域，一些重要指標被其他工業化國家趕超：一是美國年輕人注冊入讀高校的比例在世界排名第9位，而25～34歲成人中，持有行業資格證或執照和中等教育后證書或學位的比例排名第16位，落后于韓國、加拿大、日本等其他工業化國家；二是來自富裕家庭的中學畢業生繼續接受高等教育，這幾乎是一定的；而來自貧困家庭的中學畢業生中，僅有過半學生選擇入讀高校；三是雖然多半高校學生能在6年時間內畢業，而低收入家庭學生的完成率僅為25%。富裕家庭和貧困家庭學生間的上述差距愈加擴大了美國日益增長的收入差距[5]。

與此同時，美國許多工商企業報告指出，在醫療、技術以及高端制造業等領域，很難招到技術工人，即使在失業率雖有下降但依然很高的當前也是如此。

在奧巴馬政府看來，職業技術教育是對國家未來進行投資的關鍵。加強并改進職業技術教育對于促進國家經濟復蘇、走向繁榮以及更多學生有機會接受中等后教育來說是必要的。職業技術教育通過為學生提供一體化的學術性、技術性知識培養學生必要的工作技能和職業意識可以為其將來就業作準備；雇主則將職業技術教育視為技能型人才的重要來源，為企業發展培養適用的技能型人才。由此，奧巴馬政府將職業技術教育的發展上升到事關國家未來發展的重要戰略地位上來。

“不過，學生、家長、教師以及雇主都清楚（美國）今天現有的高質量職業技術教育培養方案（program）太少?！?006卡爾?柏金斯職業技術教育法》諸如在人才培養方案方面為聯邦支持職業技術教育（發展）引進了一些重要變化，這些變化有助于改善學生的學習經驗，但距離為學生和雇主系統地創造更好的結果以在21世紀全球經濟中競爭還很遠。”[6]

因此可以說，大力發展高質量職業技術教育的現實迫切需求與美國當前職業技術教育的落后現狀之間的矛盾，催生了奧巴馬政府《投資于美國的未來：職業技術教育改革藍圖》的出臺。

二、核心原則

奧巴馬政府的《投資于美國的未來：職業技術教育改革藍圖》建議本著以下四條核心原則[7]，改革、重塑美國職業技術教育。

（一）在高質量職業技術教育培養計劃①與勞動力市場需求之間建立有效對接

為制定高質量的職業技術教育培養計劃，州政府和地方政府必須和雇主密切合作，確保職業技術教育培養計劃對勞動力市場需求作出回應。《改革藍圖》要求，州政府與勞動力市場以及經濟發展部門合作鑒定高速增長的行業部門和有用人需求的職業，以便當地職業技術教育培養計劃聚焦于這些行業職業的用人需求。

高質量的職業技術教育培養方案要為學生提供嚴格的、一體化的、同時為升學作準備和職業為導向的教學。《改革藍圖》要求職業技術教育培養方案必須為學生提供流線型、結構化課程，這樣的課程將中等教育和中等后教育銜接起來，學生完成學業后可同時獲得行業資格證或執照與中等后教育證書或學位。

由于各地的經濟結構與勞動力市場需求不同，因此，各地制定的職業技術教育培養計劃也不同。州政府和地方政府享有充分的靈活性，制定既適合當地勞動力市場需求，又能引導學生實現成功就業的培養計劃。不過，在《改革藍圖》政策建議共同指導下設計出來的培養方案還是會有一定的共同特征，如中學教師和高校教師攜手工作，傳授一體化的學術性、職業性和技術性知識，并演示這些知識與真實職業場景之間的聯系；當地教育機構（local education agencies）、中等后教育機構以及雇主合作為學生提供實習（work-based learning）機會；通過實行雙學分制（dual or concurrent credit），加快學生完成學業的時間等。

（二）利益相關者間加強合作，改善職業技術教育質量

中等教育與中等后教育機構、雇主、行業以及其他合作伙伴間加強合作，對于創建高質量的職業技術教育培養方案是必要的。利益相關者間加強合作，學術性、職業性、技術性教育內容間的相關性將變得更強、更嚴謹一些，與勞動力市場所需技能之間的對接也會更好一些；學生在中學修習高校課程、當學徒或參加實訓，可獲得高校學分；他們對于修習高校培養計劃（entry into college programs）的要求會有較清晰的認識和理解，有利于日后無縫過渡到中等后教育階段。利益相關者間加強合作，有利于節約資金，提高設備、設施等資源的利用率；有利于為學生創造實習機會，畢業時獲得行業認可的資格證或執照和中等后教育證書或學位，為在高速增長的行業部門內有用人需求的職業崗位就業作準備。

（三）基于統一界定的、清晰的學生參與和績效測量指標，推行問責獎勵制

現行的《柏金斯法》要求各州按照公式向地方教育機構分配資金，允許各州創建各自的學生參與和績效指標，而這些指標的前后矛盾和不一致阻礙了對學生的學習效果及培養方案的實施效果進行客觀、有效的外部驗證性分析。對此，《改革藍圖》要求，各州在分配資金給地方協會時引入競爭機制，用統一界定的學生參與和績效指標測量績效，然后把基于績效的資金獎勵給那些成功縮小了學生群體間參與和績效差距的地方培養計劃。

新的資金分配方案使各州在資助那些嚴格的、對勞動力市場需求和地區經濟增長重點作出有效回應的職業技術教育培養計劃時享有較大的自主性和靈活性。地方協會成員申請資金制定、開展與本州認定的高速增長的行業部門和有用人需求的職業相對接的職業技術教育培養計劃，然后各州將資金獎勵給那些能有力證明有能力為所有不同背景的學生提供高質量職業技術教育的地方協會。

《改革藍圖》要求，將績效指標的界定與《1965年基礎和中等教育法》（the Elementary and Secondary Education Act of 1965）、《1998年勞動力投資法》（the Workforce Investment Act of 1998）以及《1965年高等教育法》（the Higher Education Act of 1965）等其他聯邦法案中的績效指標界定對接，并要求各州將職業技術教育數據并入到各自的縱向數據系統?！陡母锼{圖》同時要求，地方協會以及各州對職業技術教育數據進行分解，以識別中等教育及中等后教育階段不同性別、種族、民族、社會經濟地位、英語水平及殘疾學生的參與和績效差距，并要求通過開發改善計劃，致力于縮小被識別出的學生參與和績效差距。

（四）各州加強對地方培養計劃實施與創新的支持

《改革藍圖》突出強調，各州在支持嚴格的職業技術教育培養方案和系統性改革中要扮演的重要角色，并提高了對于各州的期望，要求各州須滿足一定條件才能獲得聯邦公式撥款，這些條件涵蓋了諸如把職業技術教育數據連接到州縱向數據系統、允許嚴格的職業技術教育課程算作學分（academic credit）、改善職業咨詢系統以及減少對改革職業技術教育的州層面政策障礙等領域。在獲得任何聯邦資金之前，要先確認州政府是否已著手相關改革，以改善所有學生獲得高質量職業技術教育的機會。

為刺激職業技術教育基層創新、加大對創新成果的傳播擴散力度，《改革藍圖》建議使用新設立的職業技術教育創新改革資金②（CTE Innovation and Transformation Fund），以把新的基于證據的培養實踐和行之有效的方法融入到當前的培養方案和路徑中。奧巴馬政府高度重視職業技術教育改革創新實踐的識別與開拓，創新改革資金將用來幫助檢驗有發展前途的職業技術教育實踐、培養方案與戰略，也將用來支持行之有效的培養方法的傳播與擴散。

為進一步刺激各州職業技術教育發展，《改革藍圖》允許將一部分創新改革資金用于那些旨在極大增加職業技術教育入學機會、擴大州政府對職業技術教育投資以及采取行動顯著提高績效和學生學習結果的政策與培養方案的實施，如各州可以申請資金，利用地區職業技術教育中心的設施與設備對成人進行培訓，以提高其職業技能；也可申請資金，運用網絡技術開展遠程培訓，以增加農村或邊遠社區接受職業技術教育的機會。只有那些提出改革方案，或加強、或在原有條件下進行改革創新的州才能獲得聯邦創新改革資金。

上述四條核心原則是奧巴馬政府改革美國職業技術教育體系的基礎，其要義是在“對接”、“合作”、“問責”（accountability）以及“創新”努力中推動“平等”、“高質量”理念的貫徹落實，以確保更多學生有機會接受高質量的職業技術教育，更好地滿足雇主、行業企業、勞動力市場的用人需求。只有女性、有色種族學生、低收入家庭學生以及殘疾學生等弱勢群體都能平等地享有接受高質量教育的機會，美國“到2020年再次擁有世界上最高比例的高校畢業生”這一國家目標才能實現。

三、亮點

（一）突出強調州政府在職業技術教育發展中的積極角色

《改革藍圖》強調，若在州層面沒有強有力的領導，美國職業技術教育體系將得不到根本改變。在資助職業技術教育培養計劃時，現行的《柏金斯法》沒有要求各州系統地鑒定州、地區或地方經濟發展需要和發展重點，這造成地方領導、行業部門、學生和家長以及其他重要利益相關者對于該資助哪些培養計劃或學習什么專業不能作出明智決定。

《改革藍圖》突出強調，州政府在職業技術教育發展中的積極角色，試圖改變上述現狀。各州勞動力市場以及經濟發展部門合作鑒定快速增長的行業部門中有用人需求的職業。再將這些信息給地方職業技術教育管理人員，以確保職業技術教育培養計劃對勞動力市場需求作出回應，并與地區經濟發展重點相對接。各州也要與學生及其家長分享這一信息，以便他們對培養計劃和職業選擇有清楚的認識和了解。

職業技術院校按照崗位需求，為行業企業培養實用技能型人才，為此，職業技術院校的培養計劃與行業企業的用人需求之間需要建立有效對接，方能實現雙贏。隨著經濟發展戰略的轉變、經濟結構與產業結構的調整、新技術的引進與更新，勞動力市場的用人需求結構將隨之調整，行業企業對勞動力的技能要求也將隨之更新與升級。職業技術院校的人才培養計劃與行業企業的用人需求之間如何建立有效對接、更好地順應并引領當地經濟發展，《改革藍圖》強調的“政府要在職業技術教育發展中扮演積極角色”值得關注和思考。

（二）中學教育與中等后教育相銜接，學生在中學時可修習高校課程

《改革藍圖》建議，當地教育機構和中等后教育機構間建立銜接協議，學生在中學時可修習高校課程并習得學分，這樣，他們在高校就讀時可避免重復性修習課程。這些協議對于減少完成中等后教育證書或學位所需時間和成本至關重要。奧巴馬政府期望各州創建全州范圍內銜接協議，并鼓勵他們支持“給予那些完成注冊學徒計劃和行業實訓的學生高校學分獎勵最大化”政策。

將中學教育與中等后教育銜接起來，學生可同時習得中學學分和高校學分，較短的時間內、花較少的成本即可實現高質量的教育目標。這對于我國建立現代職業教育體系過程中，如何更好地將中職教育和高職教育有機銜接，在較短的學制內為行業企業培養更多高質量技術技能型人才，具有可資借鑒之處。

（三）突出強調就業技能（或21世紀技能）的培養

《改革藍圖》強調，職業技術教育必須引導學生掌握所有學生均需掌握的核心學術知識以及針對特定職業的專門化知識。此外，還需學習、實踐一系列就業技能，如團隊合作能力、有效交流能力、批判性思考能力、解決問題能力、發現分析信息的能力、提出挑戰性問題的能力以及適應變化的能力。這些就業技能（或稱21世紀技能）具有可遷移性，可以使個體在一生的職業生涯中，能夠從一個工作崗位或領域無縫過渡到另一個崗位或領域?！陡母锼{圖》期望職業技術教育為學生創造機會，培養或加強這些21世紀技能。

重視就業技能（或21世紀技能）的培養和加強，可在一定程度上彌補職業技術人才崗位遷移能力差、可持續發展能力弱的天然缺陷。以就業為導向、強調當下就業的同時，如何“以學生為本”，在較短的學制內，為學生創造機會、有意識地引導學生培養21世紀技能，關注學生職業生涯的可持續發展，值得國內職業技術教育理論研究者、實踐者重視、思考與研究。

（四）為加強合作，利益相關者間組建協會、實現資源共享方能申請到聯邦資金

雇主、行業部門以及勞動合作伙伴最清楚勞動力市場當前、近期及未來的人才需求，但這些利益相關者沒有充分的機會參與到職業技術教育培養計劃的設計和實施過程。現行的《柏金斯法》分別為當地教育機構和中等后教育機構提供獨立的資金流，也沒有為私立部門參與職業技術教育培養計劃的設計與實施設置參數（set parameters），這不利于利益相關者間加強合作，不利于職業技術教育培養計劃與高速增長的行業部門實現對接，削弱了學生在中等教育與中等后教育之間過渡的能力。為此，《改革藍圖》要求當地教育機構、中等后教育機構及其合作伙伴組建協會，只有以協會的名義方能申請到聯邦資金。

協會的組建可以基于地理區域、行業部門或其他因素，但必須包括當地教育機構（其中至少有一個機構要為高比例的低收入家庭學生服務）和提供兩年制學位的中等后教育機構。協會中的其他合作伙伴可以是雇主、行業協會、勞動組織、公私立勞動力團體、創業型組織以及包括研究型大學、具有歷史意義的黑人院校、其他少數民族服務機構在內的組織和團體。

為加強職業技術教育培養計劃與雇主、行業部門以及勞動力市場用人需求相對接、提高實用技能型人才的培養質量及其適切性，《改革藍圖》要求利益相關者組建協會，使協同參與、協同培養機制化、長效化，并以國家立法的形式加以固化，而聯邦政府在這其中起到了發起、推動、激勵作用，這對于我國思考政府（中央政府）在加強“校企合作”、“校地合作”等實用技能型人才培養模式中的作用以及在推動相關立法方面具有重要啟示意義。

（五）聯邦政府加強對提升教育質量和推進教育公平的間接、柔性監管

對學生參與和績效指標進行統一界定，使從事職業技術教育的教職人員、研究人員及其他主要利益相關者在對結果進行比較分析時有國家統一基準。對客觀、有效、外部可驗證的縱向數據進行分解，為監測、分析學生的學習效果，縮小不同學生群體間在參與、教育成就以及就業方面存在的差距提供關鍵信息。

高校績效改革方案范文第5篇

關鍵詞：移動互聯;計算機專業;課程體系

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）40-0090-02

一、研究的意義與前景分析

2014年我國的移動互聯網行業應用開發人員需求量是200多萬，但實際從業人員不到70萬，缺口巨大。我國高校人才培養機制、專業設置本身與市場需求有一定的脫節，移動互聯網人才的社會化教育培訓少等原因造成不能為市場輸送滿足需求的人才質量和數量。移動互聯網行業需要培養掌握移動互聯網相關開發技術，能夠從事移動智能終端軟件、服務器軟件的設計與開發等相關工作的應用型人才。高等院校計算機科學與技術專業畢業生主要的就業方向如1圖所示。

原來的課程體系已遠遠不能滿足移動互聯網行業的發展需求，因此對高校信息類專業，尤其是計算機科學與技術專業進行課程體系的改革，必將對移動互聯網行業的發展注入新的活力，也將更好地促進學生就業。

二、國內外現狀分析

移動互聯網是我國21世紀重點發展的戰略性新興產業，越來越受到各地區的重視，成為發展方式轉變和推動自主創新的突破口。隨著《國家戰略性新興產業發展規劃》的出臺，以及移動APP在電商、智能硬件和傳統行業中的應用，智能終端和移動網民規模增速顯著。隨著2015年FDD 4G牌照的發放，中國電信、中國聯通將發力，將快速進入4G大流量消費時代，更加催熟移動互聯網應用的商業化環境。移動互聯網是一套極其龐大的體系，移動應用所涉及的范圍和內容絲毫不遜色于PC端，淘寶客戶端、支付寶客戶端、微博客戶端、QQ客戶端、微信、導航、手游、各種行業移動應用等，已經在手機上構建出一個較為完善的移動生態體系，逐漸并將更深入更全面滲透到人們日常生活的方方面面。移動互聯網借助移動終端本身的移動性、便捷性快速融入諸多實體產業，從而帶動了實體產業的發展，當前移動互聯網已經改變了諸如交通、餐飲、服裝、旅游、支付等領域。據TalkingData《2014移動互聯網數據報告》：2014年我國移動智能終端用戶規模達10.6億，較2013年增長231.7%，增速遠超全球同期市場。可穿戴智能設備，智能家居、車載智能終端等新智能設備，使用戶的生活處處移動互聯網化，移動互聯網的前景非?？春?。全球計算平臺中移動操作系統（Android和iOS）的占比已超過PC端，未來會隨著大數據、云計算、物聯網的穩步發展，差距有進一步拉大的趨勢。從2014年的數據看，全球智能手機前兩位Android與iOS平臺用戶比例約為7∶3。目前Android平臺主導了全球移動互聯網的產業生態。

三、具體改革方案

1.職業能力培養。職業能力包括專業能力、過程能力、行為能力，形成高績效的三位一體崗位能力模型。應用型大學計算機科學與技術專業培養移動互聯網人才的專業能力要求，如圖2所示。

2.更新培養模式。培養模式采用“2.5+1.5”的全周期共同培養模式。全周期共同培養是指每個學期企業都參與到學校的教學計劃中?！?.5+1.5”是指分兩個環境執行教學計劃，前5個學期在學校執行教學計劃，第6、7、8學期在企業進行企業實訓、企業實習、畢業設計。培養內容與學期分布如表1所示。

學生在學習過程中，以O2O線上和線下結合的培養方式，部分課程和項目實訓可以采用企業提供的線上學習、實訓平臺等輔導學習、實踐工具，企業老師再進行線下課堂指導。線上課程設置與測評知識點技能樹相匹配，保持學習指導的科學性及連續性。項目建設緊扣測評及課程體系，貫通網站“做測試―學課程―做項目”的學習邏輯流程;通過完善的項目組織形式及項目開發交互途徑，真實模擬項目開發過程。

3.培養體系構建?；诓煌毼坏哪芰藴?，在不同能力層級上開發構建針對性的培養課程，均衡考慮專業、過程和行為三個能力維度的提升。在人才培養方面，結合企業崗位能力模型，校企共同制定專業方向的課程體系，在專業課程體系分為：專業基礎課、專業核心課、工程實踐課，打造“寬基礎”、“強核心”、“重應用”的專業課程體系。應用型大學計算機科學與技術專業培養移動互聯網人才培養體系構建如圖3所示。

通過對我國移動互聯網行業發展狀以及人才需求量的調研，討論了本研究的意義及前景分析，以及國內外的現狀分析。從職業能力培養、培養模式以及培養體系構建三個方面對具體人才培養改革方案進行了論述。構建了專業能力、過程能力、行為能力三位一體高績效的崗位能力模型，改革了傳統的培養模式，采用“2.5+1.5”的全周期共同培養模式，構建了應用型大學計算機科學與技術專業培養移動互聯網人才培養體系。

參考文獻：

[1]李奇.基于移動互聯網的高職計算機應用專業課程體系改革研究與實踐[J].教育教學論壇，2015，10（41）：219-220.