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截至6月7日,街道505幢自建房加工場所,完成整改驗收281幢,取締關停98幢,出具報告率為69.04%,上周五全市排名第三,尚有126幢未完成整改,現將開展情況匯報如下:
一、主要做法
(一)加大執法力度,強勢推進整改。對不配合評查、隱患拒不整改、評查存在重大消防隱患的堅決落實關閉、關停措施。截至目前,共組織10次執法行動,參與人員100多人次,排查出各類消防安全隱患3051條,查封拒不整改和整改滯后的自建房35幢,查封促整改推進自建房消防安全評查整改工作。
(二)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。逐棟發放《街道自建房加工場所消防安全整治告知書》,制作2塊大型戶外廣告標語,張貼100張通告、懸掛120條宣傳橫幅、印發5000張“一懂三會”消防安全知識宣傳單,出動微型消防車播放音頻22車次,社區廣播100余次。發動各自建房業主開展人員疏散和滅火救援演練活動505場次,提高應急自救能力,營造“人人學消防、人人懂消防”的工作氛圍。
二、工作存在困難
(一)主觀原因。各社區督促自建房業主整改不夠全面細致,隱患未能徹底整改,比如有的自建房場所涉及整改項目比較大的噴淋整改好了,僅剩消防器材等小問題,卻沒能督促整改落實徹底,跑完整改驗收的“最后一公里”。
目前,大部分業主特別是超限的業主存在觀望,原因主要是整改費用成本較高,少則幾萬元,多則數十萬元,且收費標準不一,建議指揮部對整改費用標準進行更有針對性的指導。
(二)客觀原因。街道對負責評查和整改的第三方約束措施少,部分中介機構業務水平良莠不齊、配合程度低,建議指揮部加大第三方監管力度,出臺約束措施和辦法,確保評查整改有序高效推進。
1、中介技術力量保障不到位,導致施工沒有連續性。
2、部分自建房已按照之前中介機構評查過程中提出的隱患進行整改,但待驗收時消防評查驗收工程師要求整改的內容又再次增加,導致整改進度滯后。
三、下一步工作措施
1、加大重大隱患整改,對存在重大安全隱患且尚未整改到位的自建房加工場所進行重點督辦,未整改到位的一律取締關閉。
一、嚴格落實安全生產責任制
(一)、健全制度。認真落實安全生產目標管理責任制。實行“一崗雙責”,不斷完善“分級負責、屬地監管”的責任體系;做到“誰主管、誰負責”;將安全生產工作融入本單位精神文明建設和社會治安綜合治理工作中,健全組織、分解任務,層層簽訂安全生產工作目標管理責任書,強化安全生產工作考核。
(二)、貫徹法規。認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《省安全生產條例》法律法規,堅持“四不放過”原則,嚴厲打擊瞞報事故行為,依法從嚴查處因安全生產責任不落實、制度不健全、措施不到位、培訓不到位、隱患整改不到位等導致安全生產事故的相關責任人員。
(三)、達標創建。積極開展安全生產標準化達標創建活動,建立安全工作長效機制,推進安全生產、安全保衛技術改進,加強安全文化建設,把工作、生活建立在可靠的安全保障基礎上。
二、開展安全生產大調研活動
(一)、排查安全隱患,摸清重大危險源情況。督促企業建立健全安全生產隱患排查治理工作制度,要求企業定期組織排查事故隱患,將排查出來的隱患按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,督促企業對排查出來的隱患進行整改,對一般事故隱患立即組織整改,對于重大事故隱患組織制定治理方案和安全防范措施,積極推進隱患排查治理長效機制建設;摸清重大危險源情況,在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,根據重大危險源的等級,建立臺賬,跟蹤管理,督促企業建立健全相應的安全監控系統或安全監控設施和應急預案并組織演練,對重大危險源進行定期的檢測,并做好檢測、檢驗記錄。
(二)、轉變工作作風,增強服務意識。為了加強廉政建設,我局積極與服務對象進行交流溝通,與服務對象“交心交友不交利”,提高辦事效率和辦事質量,樹立良好的形象。
(三)、開展打非治違專項整治工作。我局堅持落實行業監管責任,督促轄區企業張貼“五落實”貼圖,確保轄區各企業“五落實”情況落實到位。同時結合目前正在開展的“打非治違”專項整治活動,進一步深化“七打七治”工作,集中打擊、整治非法違法、違規違章行為,進一步規范安全生產法治秩序,遏制因非法違法行為造成的安全生產事故。
三、深入排查安全生產隱患
(一)、加快建立安全生產隱患排查治理體系。持續推進公共文化場館(包括會展中心、博物館、圖書館、文化館、電影院)、文保單位和文化市場等重點行業和領域安全專項整治。督促各責任單位加強日常監管和指導服務,深入開展各行業安全生產專項整治,嚴格行業安全準入條件,加強安全防范,不斷提高行業安全生產保障水平。深入督查文化娛樂場所、網吧等公眾聚集場所的安全生產隱患排查治理。依法督促文化市場業主落實隱患排查治理主體責任,繼續加大文化娛樂場所、網吧等人員密集場所安全監管力度。在示范經營單位創建中,將安全管理列為重要內容之一,通過示范帶動,促進文化市場的安全發展。
(二)、扎實開展安全生產執法行動。文化市場綜合執法大隊持續開展安全生產執法行動,依法打擊各類安全生產違法行為。周密部署,及時組織安全生產大檢查,結合實際,針對重要場所、要害部位、關鍵環節以及重大節日、高溫季節、汛期、惡劣天氣等重點區域和時段,明確檢查范圍、重點和要求,認真開展文化市場安全生產大檢查活動。
(三)、切實加強本系統的安全管理。認真開展公共文化場所、重點文化(文物)單位消防安全等專項治理,定期開展安全檢查,重視加強對本級開放場所、重點部位的監督檢查和管理。局屬各單位和各經營場所組織大型文化活動能夠做到按規定報批,完善應急預案,落實安全措施。我局不斷加大安全投入,加強教育培訓,切實提高所屬人員的安全意識和相關技能。
(四)、深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理。重點針對古祠、古民居、古村落、網吧、娛樂場所等人員密集場所的消防安全開展專項治理,并取得了良好的效果。
四、建立健全安全生產長效機制
(一)、加強安全目標管理考核。我局按照《安全生產責任書》的要求,強抓落實。進一步探索建立責任分解、隱患排查治理、監督檢查等常態機制。結合日常檢查,堅持做好事故隱患排查、分析和治理,并納入年度安全工作考核內容。