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【關鍵詞】電力線路;施工;安全管理
1 施工安全管理存在的主要問題
1.1 領導重視程度不高和安全投入得不到保證
在管理機制上不少領導重經濟效益,忽視安全投入,領導對安全問題重視不夠,存在僥幸心理,或者對安全管理多重于口號,而行動不力,投入得不到保障,這是一個關鍵的問題。
1.2 電力線路施工人員素質參差不齊,安全培訓、技術交底深度不夠,甚至流于形式現在,一般承接線路架設工程的施工項目部都將勞務作業進行了分包,同時還聘用了很多臨時工。這些施工人員的文化程度普遍較低,業務技能更是參差不齊,有的甚至就是剛從農村出來的農民,由于缺乏系統的、專業的技能培訓,這些施工人員勞動組織紀律較差,安全意識全無,因而,往往在施工時會發生一些安全事故。
同時由于工人的臨時性,用人單位的安全培訓和技術交底深度得不到保障或者流于形式,這更回增加了現場安全的不確定性。
1.3 不合理壓縮工期、不合理的施工組織給施工帶來安全隱患
現階段,各級電網建設如火如荼,一些電力線路工程的建設工期往往為了發電廠的經濟利益而一再壓縮,這就給施工單位的安全施工管理帶來了相當大的難度,也為安全隱患埋下了伏筆。同時一些施工單位施工組織不合理,有效資源投入得不到保障,盲目增加工人的工作量,也為現場安全管理更加困難。
1.4 征地拆遷糾紛不斷嚴重影響了施工安全管理
由于電力線路施工戰線長,涉及范圍廣,牽涉的征地拆遷項目比較多。因此,因征地拆遷、青苗補償不到位等引起的糾紛時有發生,村民阻工現象也在所難免,這不但嚴重影響了施工進度,還給施工安全管理帶來很大的影響。
2 施工安全管理的原則和要求
2.1 以法施工、以制度管安全原則
將電力線路安全施工管理提升至法律的高度認識與實施。工程項目施工管理人必須對相關的法律法規以及國家電網、市公司的相關安全生產文件達到一定的熟悉程度。施工時應該將安全、質量、進度、效益的主次關系,位置輕重搞清楚。若發生了安全事故,就必須按照相關法律法規嚴肅處理。要建立嚴密的安全管理規章制度,并不斷改進提升,認真嚴格落實。
2.2 以人為本原則
電力線路施工安全管理要圍繞保證施工人員的安全為中心來開展,其次就是保證電網以及機械設備的安全。人、物及環境因素狀態是安全施工管理的內容,其中的重點便是控制好人的不安全行為以及物的不安全狀態。所有的安全管理都與入的行為分不開的。
2.3 項目負責人安全生產責任制
建立以項目負責人為首的安全施工管理機制,將安全生產責任制落到實處,保證各項安全管理工作的順利開展。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。安全施工管理的重點是預防、控制,將安全管理上的漏洞全部堵塞,防范于未然,防止安全事故的發生。
2.4 全員抓安全
安全生產人人有責,管生產必須得管安全,要求所有施工的人員都必須參與安全管理。由于安全施工管理涉及項目活動的各個方面,貫徹于整個項目的全過程,因此要求全員、全方位、全過程地進行安全管理。
3 施工安全管理措施
3.1 確定安全目標
電力線路工程施工前,施工單位就應該根據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規以及建設單位的總體目標,制定一個安全目標。然后再將其逐層進行分解,使得各級、各部門、各施工隊、甚至到每個員工,并層層分解至施工隊和每個員工都能有一個明確的安全目標,并且以此作為其考核的指標。
3.2 制定安全管理計劃
在施工前,應該組織項目不施工管理人員對設計圖紙文件進行詳細、認真查閱、復核,全面了解該電力線路工程的信息,包括工程數量、基礎類型、地形地貌、環境氣候、穿越地區等情況。逐項分析可能存在的一切不安全因素,并事先做好正對性的防治措施。另外就是根據總體的施工工期,計劃好各項安全設備、材料、人員的投入,確保滿足安全施工的要求。
3.2 建立安全保證體系,落實安全責任制
根據《電力建設安全工作規程》以及《職業健康安全管理體系》組建完善安全保障體系。根據項目初始制定的安全目標,將其逐層分解,落實到每一個施工班組。制定各項安全管理文件,以及安全保障措施等。
3.4 做好安全施工方案、特別是特殊地段安全施工方案
由于電力線路工程戰線較長,難免需要跨越高速公路、河流、高壓電力線等,在進行跨越施工時更應該加強安全技術管理,確保施工安全。文章僅以跨越高速公路為例,對其安全技術措施進行闡述。當電力線路需要跨越高速公路時,一般是采用氫氣球將導引繩跨越公路. 然后利用導引繩將牽引繩牽引過公路,再利用牽引繩將地線牽引過公路,后緊掛線,完成跨越施工。在跨越施工時應該注意如下問題:施工前應該報告高速公路管理局以及交警部門,請求他們的支持,請他們派人現場監護以及在施工路段設置車輛減速標志等:施放氫氣球的操作人員必須穿戴防靜電的衣物,應派專人進行充氣與回收放氣,施工現場嚴禁明火,以防止氫氣球爆炸;越線架必須牢固可靠,并且設置好醒目的警示標志;任何施工人員嚴禁擅自穿越高速公路以及在公路上作業,以防發生交通意外;為保證高速公路上的行車安全,必須保證施工繩、線距離高速公路路面的高度大于8米。
3.5 做好安全技術交底工作
在每項工作施工前都應該組織相關施工人員、管理人員召開安全技術交底會,將施工的技術要求、安全注意事項等交代給每一位參與該項工作的人員,讓其做到心中有數,在施工過程中規范操作,避免發生安全事故。
3.6 注重安全文明施工管理,保障安全投入
加大安全文明施工的投入,確保安全文明施工費的專款專用,單獨列支,對安全文明施工費使用不當或直接作為利潤者,給予單位和主要責任人重罰。從駐地的選擇、辦公設施的配備以及辦公室的布置,要精心規劃,認真落實。對于施工隊,要求駐地房屋人均居住面積不小于3平方米。食堂統一配備灶具、貨架、案板等廚具,廚房要采取措施防止蚊蠅鼠害,炊管人員定期體檢,保證職工的身體健康。施工現場按標準設置野營帳篷、安全圍欄、安全標識牌、條幅等,施工塔材、工器具擺放整齊有序,施工人員正確佩帶安全防護用品。施工現場做到工完料凈場地清。做好安全文化和宣傳工作。項目部應貫徹“以人為本,平安工程”的方針,培育施工人員的平安理念和團隊精神,大力營造“珍愛生命,關注安全,促進和諧”的輿論氛圍,變“要我安全”為“我要安全”。重視環境保護。要精心做好施工線路占地規劃,盡量少占農田。在施工道路選擇上,盡量少損毀莊稼。開挖要生熟土分開,施工完畢,施工坑及時回填平整,施工產生的垃圾或生活垃圾要帶出工地。與民眾發生糾紛,依靠當地政府協商解決。基礎澆筑、鐵塔組立和架線過程中確保機械設備處于良好運轉狀態,如出現漏油現象,及時采取措施,保護工地土壤免受油污。
3.7 加強協調,搞好與當地政府、居民間的關系
加強協調線路所在地的政府和居民間的關系,爭取理解,創造良好的施工環境,這也是線路施工管理非常重要的內容,同時也有利于安全管理。線路施工的一些危險源也為當地居民的生活帶來不便,會對安全造成影響。加強溝通、適時告之安全隱患及應對、回避方法,依法合理支付占地、青苗等補償費用,適當給予力所能及的勞務,會給工程安全管理帶來很大的幫助。
3.8 加強施工現場安全檢查,保障措施落實
在施工過程中,項目部應該加強安全檢查力度,定期對各個工點進行安全檢查,重點查處違規違章作業,發現問題,立即按照項目部有關安全生產的文件進行處理。要求各施工隊配備專職的安全人員,對各個點的安全施工全過程盯控。另外項目部的安全工程師也要進場巡視工地,發現問題立即要求整改,整改后經過檢查符合要求后方能繼續作業。
4 結束語
筆者根據多年在工作的實踐,對電力線路施工安全中的安全管理進行了闡述:施工安全管理具有相當大的難度,也就要求項目施工各方人員全員、全方位、全過程的切實的參與到施工安全管理中,切實履行各自的安全職責,將安全施工管理水平提升到一個較高的水平。
參考文獻
[1]邊家輝.電力線路相關問題探討[J].才智,2011-01-15.
1.電力工程項目施工建設人員的素質普遍較低。據調查顯示,管理層資格相對較老的人員多為初、高中學歷,在知識和技能更新如此之快的今天,他們的思想理念及管理能力顯然跟不上發展的要求;同時,由于施工人員具有非常大的流動性,加之他們的文化水平和業務技能參差不齊,給安全管理工作帶來了巨大的壓力。實踐中我們會看到,由于企業難以對他們進行全面的教育與培訓,具體施工人員的素質難以得到有效的提升,造成安全事故頻發。
2.施工建設過程中使用的器具不當,現場環境異常復雜。當前國內電力工程項目施工現場較為混亂,通常施工建設中用到的各種機械器具、安裝工具以及調試設備等,都散落在施工現場,不僅影響了施工質量,而且可能會產生很多的安全隱患。保養和維修的欠缺,加速了機械設備的老化,各種不安全隱患也隨之產生。另外施工建設現場交叉作業現象,加之施工人員、管理人員人數眾多,很難保證施工安全管理工作的有效落實。
3.電力工程項目施工現場監理人員的管理水平有待提高。隨著社會經濟的快速發展和電力工程建設事業逐漸走向規范化,當前普遍推行的是施工監理機制。但實踐中,由于國內實施監理機制的時間較晚,監理企業的產生也較倉促,加之企業人員構成存在一定的缺陷,真正懂得電力工程建設專業知識和技能的監理人才非常缺乏,使得施工現場安全管理工作難以有效落實到。
二、優化電力工程項目施工安全管理的措施
1.提升安全意識,真正落實各項安全管理措施。當前電力企業領導階層方面必須要具備良好的安全認知水平,堅持以遵紀守法原則及安全生產制度投入到工程建設之中,遵循以員工生命安全為發展本質的科學觀念,充分意識到當前安全管理的重要性,始終將安全管理作為企業立足的生命線,而非單純的將安全管理制度措施作為應付上級部門檢查的形式工具,因為安全生產決定了企業的社會信譽及生命,也是企業高層領導同基層員工產生信任及尊重的重要基石。
2.提升安全意識,真正落實各項安全管理措施。當前電力企業領導階層方面必須要具備良好的安競爭,因此企業必須最大化經濟效益,方能立足于市場之中,獲得生存發展的空間,但這一經濟目標實現的過程中,必須以正常生產和員工安全為前提,方能良性實現,這既是企業責任的體現,也是企業發展的根基。經濟效益同安全生產之間的矛盾始終并存,需通過合理的投入安全生產,既保證效益最大化又防止和減少安全事故的出現,從而保障工程項目的有效運轉。
3.強化施工人員的教育培訓。對于電力工程項目施工建設所涉及到的所有施工參與人員,必須做好安全教育培訓及安全考核工作,通過良好的學習培訓教育,使進入工程施工現場的員工對現場施工具備一個全面的了解,這樣員工群體才能夠強化自身安全意識,同時對于委任的外來施工隊和臨時施工人員,也必須做嚴格的施工資質檢查與身體健康檢查,并安排其對安全管理規程進行全面系統學習,展開施工技能培訓。另外還需各部專業人員進行編制工程危險節點、危險源頭與危險面,并做出相應的防范措施。教育培訓活動的開展要具針對性,層次清楚,根據不同的工種及職務進行系統的開展。
4.強化日常安全管理。日常安全管理工作,在電力工程項目建設中也非常重要,項目負責人要對員工進行人文關懷,讓員工感悟到自身安全對于家庭及單位的重要性,更加自覺的注意施工操作的安全性;在施工中還應創設良好的互助氛圍,以形成一個全員相互監督的良好局面;建設單位必須重視在安全施工設施方面的投入,積極在施工的現場進行設置相對標準化的安全保障措施,為施工人員良性提供一個較為舒適的施工作業平臺,消除工作人員的安全顧慮,減少因安全設施不夠完善而造成的安全事故。
關鍵詞:大規模抗災;應急搶修;安全管控
中圖書分類號:X934 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2012)32-0126-03
近年來,全球氣候異常現場頻發,2008年席卷全國大部的冰雪災害及2010年全國大范圍強降雨所至的洪澇災害,給電網安全運行造成嚴重威脅。國家電網公司嚴格履行社會責任,為盡快恢復受損電網的供電,全力開展抗災搶修工作。在2008年冰災及2010年洪災中閩北電網受損嚴重,福建公司緊急啟動應急預案,集全省之力,全力支援地處閩北的南平電業局開展搶修復電工作。由于馳援參戰的搶修隊伍、人員數量龐大,在災情仍在繼續發展的情況下就投入搶修施工,任務都是急、難、險、重,體力消耗大,地理及電網不熟悉,若沒有一個強有力的安全監督保障體系有效運轉、沒有一整套成熟安全保障方案,難以確保大規模抗災搶修施工期間的人身安全。南平電業局在上述抗冰、抗洪保電搶修過程中,精心制定并嚴格落實一系列搶修安全保障措施,保證了整個抗災搶修施工期間沒有不發生人身傷害事故。對期間的安全管控成功經驗進行分析總結,對今后做好大規模抗災搶修安全工作具有重要意義。
1 災情介紹
1.1 2008年閩北冰災
2008年1月25日起,南平市遭遇了50年不遇的罕見冰災,邵武市、浦城縣、光澤縣陸續發生輸配電線路覆冰倒桿斷線,隨著時間的推移,災情在深度和廣度上不斷擴大,全市10各縣(市、區)都受到波及,其中邵武市、浦城縣、光澤縣最為嚴重,局部電網特別是農村電網遭受了毀滅性打擊。由于輸配電線路大面積受損,共造成15座35 kV變電站停運,4 452個配變臺區停電,29.24萬戶居民受影響停電。冰災發生后,南平電業局立即啟動應急機制,迅速成立閩北電力救災指揮中心,啟動預案,全局動員,全面投入抗冰保電應急工作。同時,省電力公司啟動了全省電力應急救援聯動機制,全力組織全省電力搶修隊伍1 000多人支援南平電力救災,省政府、南平市政府以及各縣(市、區)政府也對電力救援提供了強有力的人力、物力支援。
1.2 2010年閩北洪災
2010年6月14日開始,南平市出現百年一遇的強降雨。全區各縣(市)平均降雨量超過500 mm,局部地區(如武夷山城區、光澤崇仁鄉)最高超過700 mm,導致全區各縣(市)同時發生洪水、山洪、泥石流,山體滑坡、大面積塌方等嚴重的自然災害,致使全區前所未有地同時出現了多縣(市)、主配網同時嚴重受災的局面;受自然災害影響,南平全市電網累計停運變電站12座(臺次),累計停運110 kV線路8條,35 kV 22線路條,10 kV及以下線路488條,配變6 372臺,影響用戶455 738戶。災情發生后,福建公司迅速啟動應急預案,第一時間成立省、市、縣三級應急指揮中心,全省抽調9支近1 000人的搶修隊伍、10部移動發電車、172臺發電機和大量的抗洪搶險所需物資支援閩北抗災。
2 安全管控存在問題分析
①災情認識、安全教育培訓等急待補充加強。參加搶修人員普遍對災情、險情及災害特點認識不足。2008年的冰災是百年罕見,很多參加救災的人員起初面對南方少有的冰天雪地感到興奮驚奇,但很快就對極度寒冷的氣溫、結冰打滑的公路、停水停電、糧食補給防寒防凍等保障跟不上、電網設備履冰損壞嚴重、災情反復持續時間長等想不到的困難所困擾。2010年的洪災,由于長時間的強降雨,閩北地質災害險情連連,突如其來的泥石流、山體滑坡、洪水及交通道路破壞等,已給閩北人民的生命財產造成重大損失。搶修人員來自全省各地,素質參差不齊,有電網職工、外委施工隊伍、農民工、軍人、普通群眾等,不少人對如何在山區強降雨中防范地質及洪澇災害沒有足夠認識與以往經驗。由于閩北變電站、輸配電線路等電力設施一般地處山上或山腳,受損嚴重,在災情延續的過程中組織搶修,如何保障搶修人員的生命安全是第一要務。
②組織指揮體系需要快速理順。由于馳援參戰的搶修隊伍、人員數量龐大,來自全省不同的單位,相互間需要緊急配合與協作。加上受災供電單位職工在內,全地區參加搶修的人員在2 000~3 000人左右,每日參加現場搶修的車輛達上百部,如何做到政令暢通、令行禁止,需要授予臨時成立的搶修指揮中心極大的權力。特別是安全管理方面,及時安全禁令、安全通知并保證迅速準確的層層落實,是重中之重。
③搶修組織方式與流程要求需要盡快明確、規范。搶修隊伍對災害當地電網接線、周邊環境、設備特點等不熟悉,容易現場勘察不到位、作業風險辨識不足,需要受災單位設備維護部門的引導配合與良好溝通。來自全省各單位的搶修隊伍,平時各自的作業習慣與方法、接受的管理要求與管理方式也各不相同,也需要立即統一思想、統一方法、統一流程,否則極易發生偏差與混亂。
④安全監督與保障體系需要盡快建立。監督與保障是安全管理的兩塊基石,在大規模的搶修保電施工安全管理中也是必不可缺。組織關系隸屬于全省不同單位的搶修隊伍,需要包括省公司、市公司、縣公司、施工隊等多層次的安全監督與安全保障力量,層層管理、層層負責,才能使各項要求得以及時真正落實、存在問題得以及時發現與整改,使事故安全隱患及時控制在萌芽狀態。
3 明確安全管控的工作目標
即需要采取強有力的安全管控措施,確保抗災搶修期間全員、全方位、全過程的人身安全,杜絕人身死亡及重傷事故,實現“八不發生”(即不觸電、不倒桿、不高墜、不砸傷、不摔傷、不淹溺、不車禍、不中毒)安全目標。
4 安全風險管控措施與成功經驗
4.1 組織準備階段
成立了地區電網抗災搶險指揮中心,省公司駐點領導親自坐鎮指揮,同時接受省網抗災搶險指揮中心的領導。指揮中心下設的安全監督組,具體負責抗災搶修安全管理工作。所有抗災參戰的搶修隊伍、人員必須完全服從指揮中心的統一領導、統一調配、統一指揮。在應急搶修和全面修復中堅持發揮安全監督體系作用,落實安全監督保障措施,嚴防安全事故發生。一方面建立了以省、市、縣、搶修施工隊安全員組成的三級安全監督網。安全監督組有權進入任一施工現場,對所有的搶修施工現場開展安全監督檢查,有權違章通報、提出整改要求及考核意見。另一方面成立安全、技術、調度指導小組,負責對各受災片區指導督察現場施工安全、現場施工質量、電網調度、停送電管理工作,同時對施工現場進行剖析,根據現場實際提出更好的安全管控辦法,積極幫助外援隊伍加強安全管理。
4.2 搶修隊伍進場前階段
①及時啟動安全監督工作,組建三級安全監督體系。迅速建立三級安全監督網,收集相關人員通訊信息。研究安全管控總體原則方針,制訂災害應急安全目標、指揮部安全一號令,制訂安全監督工作方案。
②安全監督組針對災害特點,編寫施工隊伍進場教育方案、安全提示內容,組織印刷安全提示卡。制作交通指揮信號三角旗、紅袖標、安全哨等安全用品。建立安全短信發送對象群并及時更新。針對不同受災情況及搶修不同階段,制定相應的安全管控措施。
③施工單位領取進場安全教育資料、交通指揮信號三角旗、紅袖標、安全哨、安全提示卡,提供管理與搶修人員手機號碼。組織開展進場前安全教育培訓,學習抗災搶修安全目標、一號令、進場安全教育方案及紀律規范,清楚搶修主要安全風險和防范措施。
4.3 “搶修隊伍進場后”階段
①指揮中心針對搶修過程出現的安全問題,及時研究管控方針,指令。協調與處理安全監督工作中所遇到的疑難問題。
②安全監督組及時掌握本地區每日搶修作業情況、搶修作業施工點開工信息,檢要作業現場的安全執規情況,及時現場違章查處信息。組織三級安監體系人員統一著裝、統一標志,分層、分組、分片、分工到現場開展安全監督。
③安全監督組每天定時匯總安全監督人員檢查情況,編寫安全日志,統計安全監督工作相關數據總結現場安全問題,提出管控措施。通過辦公系統、短信平臺安全管控指令、安全簡報、安全預警、安全提示及典型違章信息。根據搶修工作不同階段的安全重點,實時向所有施工隊伍和專職安監人員實時發出有針對性的安全短信及注意事項。及時向搶修隊伍傳達上級有關要求和精神,并督促貫徹執行。有權暫停存在重大危險隱患現場的搶修作業,待采取有效措施確保隱患得到控制后方可允許繼續施工。參與重大施工方案的制定,現場安全監督的同時必須監督施工方案存在的安全風險,及時提出整改意見。召開階段性的安全分析會,分析本階段安全工作特點及存在問題,提出管控措施,部署下一階段安全工作重點,形成會議紀要進行。編寫抗災搶修安全簡報,統計安全監督工作相關數據報表。
④搶修單位認真做好每日的搶修施工現場自我監督管控工作。結合工休時間及班前會、班后會,學習貫徹指揮部及安監組的最新安全短信要求、安全簡報及文件通知要求。針對違章通報情況,開展停工整頓或自查整改,提高執規水平。
4.4 施工現場安全管控制度
①搶修期間采取“雙工作負責人”制度。第一工作負責人為管轄設備供電所專職監護人,第二工作負責人為外援搶修隊現場工作負責人。
②嚴格執行現場聯合勘察制度。所有的搶修作業必須進行現場勘察。現場勘察以所在供電所為主,經工作票第一工作負責人確認,并填寫現場勘察單附在工作票后面。
③嚴格履行恢復送電“雙確認”制度。故障線路恢復送電,要經過搶修工作負責人和線路維護部門負責人雙重確認,方可送電。一是該線路所有工作票和事故應急搶修單都已經辦理結束,工作負責人確認現場已無工作,工作人員全部撤離,接地線已拆除;二是該線路送電范圍已經進行全面巡視,線路維護部門負責人確認已無故障點,巡視人員全部撤離。以上兩個方面均已確認,才可以送電。
④嚴格執行設備異動管理制度。涉及設備異動的搶修,施工前應填寫設備異動單,送電后根據現場立即進行異動,確保圖實相符。現場臨時決定的設備異動,施工單位必須向運行單位進行報告,經同意后實施,但必須立即填報設備異動單,確保異動及時。調度部門應在送電后
1 h內,完成設備異動工作。
⑤強化自備發電機管理,制訂并落實防倒送電安全措施。
⑥強化交通安全管理,針對災害及搶修工作特點,強化對駕駛員交通安全教育,嚴禁人禁貨裝,加強道路旁施工的現場交通管制。
⑦針對氣象特點,有針對性的制訂安全注意事項,并嚴格落實執行。
4.5 安全執規考核管理措施
①根據違章記分考核管理制度,由指揮部對每支施工隊伍實行違章記分,根據每日違章記分累計到一定數值時,給予黃牌、紅牌警告,抄報所屬支援單位。超過上限值,予以停工整頓。
②對安全記錄良好的施工隊伍,予以表彰獎勵,由指揮部簽署嘉獎令。獲得嘉獎的入網施工隊伍,其安全業績予以備案,同等條件下在承接工程中予以傾斜。
③施工單位必須對每起違章,根據本單位考核規定,予以內部相應的考核。
5 結 語
通過嚴抓搶修施工現場安全管理,在兩次抗災搶險期間,未發生任何人身事故。在這如此超大范圍、人員密集、災情重、長時間、高強度的抗災搶修中,能取得良好的現場安全管控業績,很多經驗值得總結提高。同時,今后還要進一步提高應急管理能力,加強應急管理體系與應急隊伍的建設。如編制更加細化、貼切實戰的應急救援預案,并定期組織應急搶修隊伍開展培訓演練,組織開展自然災害應急響應的機制與規范制定的研究工作,使大規模抗災應急搶修的安全管控能形成標準化的作業流程,建立一整套成熟的應急管控方案與規程制度。
參考文獻:
[1] 夏志軍,王剛.地市供電企業遭受重大自然災害時的應急處置[J].四川電力技術,2008,(S2).
關鍵詞:架空線路 架空線路施工 危險因素 措施
電力系統是當前社會與經濟發展的一項重要能源,其在提高社會生產效率、促進經濟發展方面有著重要的意義。為了保證供電質量,促進電力系統安全、穩定的運行,必須要保證電力系統的不間斷供電。為了保證供電線路正常的運行,電力架空線路是其中一項有效的措施。電力架空線路是由基礎、鐵塔、電桿、導線等部件組成,其部件的完整度對于供電安全有著直接的影響,尤其是在氣候條件惡劣、狂風暴雨地區,對于架空線路的安全有著更為嚴重的威脅。為此,我們應當不斷的加強架空線路施工的安全性,才能夠有效的消除安全隱患,保證電力系統的安全運行。
一、架空線路施工常見的危險因素
在架空線路施工過程中存在著很多的危險因素,對于施工人員的生命安全有著嚴重的威脅,為了避免安全事故的發生,應當對架空線路施工潛在的危險因素進行詳細的分析,才能夠有針對性的采取有效的措施。對架空線路常見的危險因素主要可以歸納為以下幾點:
(一)吊裝作業中存在的危險因素
1.起重傷害的發生
在基礎施工、桿塔整體組立等工程中,由于吊車支腿沒有按照要求鋪墊枕木、起吊物下有人員站立、使用不合格的吊具、起重設備等因素的影響,可能會造成人員的起重傷害事故。另外,由于其中設備在不合格的情況下仍然進行起吊作業或者是起重司機沒有獲得有效的特種作業操作證書,也容易造成安全事故的發生。
2.觸電事故的發生
如果在施工的過程中架空線路帶電的情況下進行吊裝作業,起重臂與架空高壓線路之間的安全距離沒有達到施工要求,這時就容易通過起起重臂的導電作用,而使得作業安全區域內部與外部發生接觸和碰撞,發生觸電事故。
(二)放緊線作業中存在的安全因素
1.抽傷事故的發生
在放緊線的過程中,如果施工速度過快或者是施工人員沒有按照要求站在安全區域,就可能會受到導線的抽傷。
2.高處墜落事故的發生
在架空線路施工中經常會由于施工需要而進行桿塔登高作業,如果登高使用的腳扣或者是安全帶不符合要求或者存在缺陷,施工人員的作業行為不規范,都可能會造成施工人員由高處墜落而受到傷害。
(三)物體打擊事故的發生
在桿塔上進行作業時,如果桿上的作業人員與桿下作業人員沒有按照規定進行施工器具的傳遞,或者是施工時桿塔下的人員沒有按照要求站在安全區域或是沒有正確佩戴安全帽等原因的影響,容易造成物體打擊事故的發生。
二、架空線路施工的安全措施
(一)保證吊裝施工作業安全的措施
1.起重傷害的預防
為了避免起重傷害事故的發生,對于相關安全制度的完善是十分必要和必須的。對于施工人員的施工技術、安全管理制度以及人員上崗制度等進行詳細的規定,進入到現場的人員必須經過總工程師審核后才能執行。其次,在施工現場進行吊裝作業之前,要對起重機設備進行檢查,確保其不存在故障能夠正常運行;同時對于機械設備的操作人員是否具有操作資格也要進行核實,在施工前做好安全保障工作,如對施工人員進行吊裝作業安全技術交底、向起重司機和指揮人員交待指揮信號及注意事項,如有變化應及時與起重司機進行溝通。對于起吊桿塔前應當對吊車設備的位置進行科學的設置,吊車支腿必須使用枕木進行鋪墊,避免造成吊車的側翻。最后,在起吊過程中,必須要保持勻速轉桿,預防桿塔的突然倒塌。現場指揮人員必須要熟悉各種旗語,在指揮的過程中保持信號的清晰和準確,避免司機產生誤解。另外,作業人員要遠離起重設備,避免在起重臂下停留。鐵塔整體組立分段吊裝時,上下段聯結后,嚴禁用旋轉起重臂的方法進行移位找正,必須使用控制繩進行調整。
2.避免觸電事故的措施
因此在鄰近帶電體處吊裝時,起重臂及吊件的任何部位與帶電體(最大偏斜時)的最小安全距離影單更符合相關的作業規定。吊裝過程中嚴禁起重臂跨越電力線進行作業,同時設專人進行監護。
(二)預防放緊線作業事故的措施
1.抽傷事故的預防措施
在進行放緊線作業時,必須要由專人在現場進行統一的指揮,保證各項工程都能夠協調統一,所有進入到施工現場的設備必須要經過嚴格的檢查才能夠使用。如果在施工過程中遇到鐵路、橋梁等工程需要將線路進行交叉時,必須要在施工之前向相關的主管部門提出申請,獲得批準之后,做好安全保障措施,才能夠進行施工,而且要在施工的道路口由專人進行看守。在進行放緊線作業時,還應當對接線頭進行嚴格的檢查,如果發現有卡住的現象,則應當使用棍棒等工具采取措施,將問題進行解決。需要注意的是,絕對禁止施工人員站到導線的一角或者是直接坐到導線上進行處理,這樣很容易被意外抽出的導線劃傷。另外,在進行緊線之前,必須要對拉線進行全面的檢查,如果有不牢固的地方必須要采取一定的措施將其穩固。
2.高處墜落事件的預防措施
為了避免發生高處墜落事件,作業人員必須要在工程施工前對各項工具以及防護措施進行詳細的檢查,確保腳扣與其他防護器具完好,如果發現有問題要及時進行修理或者是更換。在進行高塔作業時,應當避免發生沒有防護措施的現象,無論在任何情況下都應當保持防護措施的完整性。作業人員在上下桿塔時,要使用腳扣或者是爬梯進行攀巖,禁止沿著桿塔進行上爬或者是下滑。對于重要設施的跨越架設計或者是超過15米的跨越架的設計和施工應當經過相應的技術部門提出詳細的使用方案,并且獲得審批之后才能夠實行。如果遇到較為松軟的土質無法挖坑時,應當使用必要的加固措施對桿塔進行固定,其與立桿應當成90°角的位置進行搭設。
(三)預防物體打擊事故的措施
進行桿塔作業時,桿塔上的人員和桿塔下的人員要做好密切的配合工作,按照規定進行器具的傳遞,在桿塔上作業時,桿下的人員要按照施工規定,戴好安全帽,并且做好其他防護措施。在物件的傳遞時應當使用繩索進行吊送,禁止直接拋擲。如果有需要的情況下,桿塔下的人員在配合桿塔上作業人員做好器具的傳遞工作之后,要離開危險區域,避免在危險區域內停留過長時間。
結束語:
架空線路施工是當前電力施工中十分重要的一個組成部分,其施工的安全性對于施工人員的生命安全和施工企業的經濟效益都有著直接的影響,更加關系到人們群眾的生命和財產安全,對于社會的和諧穩定也有著重要的影響。因此,必須要充分認識到架空線路施工安全的重要性,并且不斷的加強施工人員的安全技術培訓工作,以此來不斷的提高人員的施工技術水平,保證施工的安全性。
參考文獻:
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Abstract: In the 21st century, the phenomenon is becoming more and more serious lack of energy, due to the lack of oil, coal and natural gas, europeans have repeatedly been involved in the war for Middle East oil resources. In recent years, the successful development of wind, europeans see the use of green energy, China began to develop wind power, it was a green hope.
關鍵詞:風力發電;電氣施工;理論分析
Key words: wind power generation;electrical construction;theoretical analysis
中圖分類號:TK89 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)16-0141-02
0引言
1973年的石油危機之前,風力發電技術仍處于科學研究階段,主要在高校和科研單位開發研究,政府從技術儲備的角度提供少量科研費。1973年以后,風力發電作為能源多樣化措施之一,列入能源規劃,一些國家對風力發電以工業化試點應用給予政策扶持,以減稅、抵稅和價格補貼等經濟手段給予激勵,推進了風力發電工業化的發展。進入九十年代,風力發電技術日趨成熟,風場規模式建設;另一方面全球環境保護嚴重惡化,發達國家開始征收能源和碳稅,環保對常規發電提出新的、嚴格的要求。情況變化縮短了風力發電與常規發電價格競爭的差距,風力發電正進入商業化發展的前夜。
近年,世界風力發電如雨后春筍,逐年以二位數速度迅猛增長,截至1998年,全球裝機9689MW。裝機容量前10名的國家是:德國2874MW、美國1890MW、丹麥1400MW、印度968MW、西班牙834MW、荷蘭364MW、英國331MW、中國223MW、意大利180MW和瑞典174MW。
我國風力發電起步于八十年代末,集中在沿海和新疆、內蒙風能帶。1986~1994年試點,1994年新疆達坂城二號風場首次突破裝機10MW(當年全國裝機25MW),四年后,全國裝機223MW,增長9倍,占全球風力發電裝機的2.3%。
1中國風力發電的資源配置
2004年5月15日,一份由中國資源綜合利用協會可再生能源專門委員會、綠色和平組織和歐洲風能協會聯合的 研究 報告《風力12》的中文版在北京。報告認為,到2020年,全球風力發電裝機容量將達到12億千瓦,年發電量3萬億千瓦時,能夠滿足世界電力需求總量的12%。按照規劃,屆時中國的風力發電裝機容量將達到2000萬千瓦,占全球風電總量的1.7%。
中國氣象 科學 研究院生態與農業氣象研究所的朱瑞兆教授告訴《了望東方周刊》,中國的風能資源主要集中在兩個帶狀地區,一條是“三北(東北、華北、西北)地區豐富帶”,其風能功率密度在200瓦/平方米~300瓦/平方米以上,有的可達500瓦/平方米以上,如阿拉山口、達坂城、輝騰錫勒、錫林浩特的灰騰梁等,這些地區每年可利用風能的小時數在5000小時以上,有的可達7000小時以上。“從新疆到東北,面積大、 交通 方便、地勢平,風速隨高度增加很快,三北地區風能在上百萬千瓦的場地有四五個,這是歐洲沒法比的。”朱瑞兆教授說:“而這個地帶的缺點是建網少,發出的電上不了網。”
另一條是“沿海及其島嶼地豐富帶”,其風能功率密度線平行于海岸線。沿海島嶼風能功率密度在500瓦/平方米以上,如臺山、平潭、東山、南鹿、大陳、嵊泗、南澳、馬祖、馬公、東沙等島嶼,這些地區每年可利用風能的小時數約在7000-8000小時,年有效風能功率密度在200瓦/平方米以上。“沿海島嶼的風能是全國最好的,這個地帶的優點是建網好,電價高,缺點是地形復雜,且容易受臺風 影響 。”朱瑞兆教授以10米高處的風能, 計算 出 中國 陸地風能資源 理論 儲量為32.26億千瓦,經過風力機間的湍流和葉片面積修正,得出中國陸地實際可開發的風能約為2.53億千瓦,而據估計,中國近海風能資源約為陸地的3倍,所以,中國可開發風能資源總量約為10億千瓦。其中青海、甘肅、新疆和內蒙可開發的風能儲量分別為1143萬千瓦、2421萬千瓦、3433萬千瓦和6178萬千瓦,是中國大陸風能儲備最豐富的地區。
2風力發電的是施工特點及施工要點
風力發電電氣施工的特點是:風電施工環境比較惡劣,相鄰風機間距較大。作業范圍廣,隱蔽工程較多。在整個項目工程的使用功能、竣工后的運行安全可靠程度、投資效益,電氣工程有著舉足輕重的作用,因此電氣工程施工的好壞直接影響工程項目的質量、進度、安全乃至 經濟 效益,尤其是施工中的關鍵問題,電氣工程管理人員應加強管理的各項基礎工作及過程控制。
要全面熟悉設計圖紙,努力并善于發現圖紙中的問題,把施工圖中出現的錯誤、遺漏問題盡量在圖紙階段消除。把不能施工或難以施工的問題提出或提出處理意見,要求設計部門修改圖紙,要同土建、風機設備安裝等專業溝通,全面了解設計圖紙,以便發現預埋與實際設備是否相符或沖突,設計所提供材料是否與實際一致,設計是否滿足施工規范要求。要有預見意識,把問題發現在施工實施前面,便于保證施工質量。
施工方案是保證施工質量的措施,是做好施工前控制的最有效、最基本的方法。要全面了解風電電氣專業的總的設計說明,認真編制施工組織設計,施工組織設計要有針對性、可操作性、先進性。要有可靠的組織與技術措施,編制措施時要滿足施工的實際需要、完整的質量保證體系,質量保證措施要落實到人、確實可行施工方法及程序。在施工方案中針對重要的分項工程、關鍵步驟及關鍵部位要有具體詳細的施工措施。施工前針對工程工作程序及施工中存在的危險點進行技術及安全交底,提出對施工的質量要求及預防的質量通病。
在風電工程中電纜是連接就地變電站的主線,起著匯流和傳輸電能的作用。每一趟出線單元一般都連接著幾臺或者十幾臺風力發電機。由于每臺風機間距較遠,設計一般采用電纜直埋方式。
因此不能忽視高壓電纜的施工質量,施工工藝的處理不當不僅返工而且影響工程的施工進度及經濟效益。如在冬季敷設電纜時,塑料電纜在低溫下將變硬,因此在低溫下敷設電纜時電纜的塑料絕緣容易受到損傷,所以盡可能避免在低溫下施工。如果在冬季施工,電纜存放地點在敷設前24h內的平均溫度以及敷設現場的溫度低于0℃時,應采取措施將電纜預熱才能敷設。電纜能否安全運行是風電安全運行不可忽視的組成部分,高壓電纜頭施工工藝要求意識淡薄,使新做電纜頭在交接試驗和運行一段時間后存在絕緣故障,因此高壓電纜頭的制作也是不可忽視的問題。電纜的電壓等級越高對電纜頭施工質量越高。風電電纜之間的連接一般為2~3個電纜頭,如果電纜制作、安裝出現交叉,在氣候的變化影響下,在交叉處引起放電或爬電現象,最終擊穿絕緣,造成接頭爆炸。因此高壓纜頭制作要選用制作時間長的技術熟練的技術工,同時嚴格按照工藝施工。
風電工程中發電機引出線設計一般為多根單芯電纜。經預埋于風機基礎的電纜管引接至就地變電站。三相或單相的單芯電纜會在電纜周圍產生交變的磁場,變化的磁場作用在外保護鋼管上,因鋼管是一個閉合的載體,會生成感應電流即渦流。渦流會造成大量的電能損耗,引起鋼管發熱,嚴重時造成電纜的燒毀。因此敷設電纜時,同一交流回路電纜應穿于同一金屬保護管內,電纜敷設時應采用品字形方式,固定電纜時采用非磁性材料,因此在電氣施工中渦流危害的預防尤為重要。
加強電氣安全生產的措施,在員工中進行安全宣傳,提高員工的自我防護意識,貫徹落實《安全生產法》、《建筑業安全衛生公約》、《電業安全工作規程》等安全法規,遵守安全生產法律、法規和安全技術標準、規范,對員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識。在對員工進行教育培訓的基礎上,對易發生事故的單位進行安全檢查,發現問題及時糾正。安全管理單位有關責任人和各安全監督管理機構執法人員要加強對安全生產的監督檢查工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質。在企業中,認真學習有關安全生產的方針、政策、法規,及時將新的安全技術落實到員工的工作中,增強員工安全意識和安全防護能力。加強安全意識,需要建立健全的安全條例。根據建設系統安全生產事故發生的特點,有目的的對某些事故多發施工項目進行嚴格的監督,落實電氣施工現場的安全防范措施,把施工安全責任制進行層層分解到基層,一層抓一層,層層落實。建立完備的建設工程竣工驗收備案制度、監督反饋制度,施工圖審查制度,并且接受社會對建筑生產中所存在的安全隱患的舉報,通過一系列完備的安全生產措施,確保生產安全進行。對已辦理安全監督的建設項目,根據《電業安全工作規程》,要采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產檢查,監督施工企業的施工安全管理保證體系,嚴格杜絕一切安全漏洞,監督各項安全生產規章制度的履行情況,落實安全生產的崗位職責,切實做好各法規的落實工作。
3加強電氣施工安全的重要意義
風力發電施工中的電氣操作是高危險、事故多發行業,因此,必須做好施工時的安全保障措施。有統計資料顯示,電力施工中的各種事故,絕大多數不是由于施工者的技能水平低造成的,而是由于其沒有安全意識所造成的,這表明提高員工的安全意識是保障電力生產安全的關鍵。因此可見,對電氣操作人員進行必要的安全教育的必要性和重要性,現在,無論是管理部門的監督管理還是建筑企業的內部管理,都存在著很多問題,這些問題嚴重阻礙了建筑電氣安全工作的發展必須加以改善。各企業必須始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,在員工中樹立安全意識,著力制定并完善企業的事故防范機制及長效管理機制。以人為本,監管部門要做好自己的本職工作,加強對施工人員的監督,加大行政執法力度,杜絕一切安全隱患的存在,確保生產的安全性,全面加強對建筑施工安全生產的監督和管理工作。每年因為電擊傷人甚至致人死亡和損毀電氣設備所帶來的經濟損失數額巨大,因此電氣安全問題成為關系到人身安全和設備安全的頭等大事,加強電氣安全管理。并能夠在實際工作中正確使用,確保用電過程中人身及設備安全。
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