中小河流治理的意義

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中小河流治理的意義范文第1篇

關(guān)鍵詞：河流治理；橋梁；預(yù)制板；鉸縫；伸縮縫

Small rivers management engineering of bridge design and construction problems of

Li Chuanming， Nie Jie， Wang Ju

Abstract： This article through the city and river management engineering of bridge design and construction of some common problems in 1， made analysis and argumentation， the matters needing attention in construction are discussed， and pointed out the corresponding solution， for future design and construction of bridge has a good reference value.

Key words： rivers， bridges， precast plate， hinge joint， expansion joint

1.引言

2010年，水利部商財(cái)政部安排80億元中央財(cái)政專項(xiàng)資金，大力推進(jìn)中小河流治理工作。按照三年完成五年規(guī)劃任務(wù)的要求，目前各省、市均在如火如荼地開展該項(xiàng)工作。針對目前我市在橋梁設(shè)計(jì)與施工中出現(xiàn)的一些常見問題，筆者闡述一些粗淺看法，以與同行相商榷。

2.橋梁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏高

根據(jù)目前我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前中小河流治理工程中橋梁建設(shè)主要集中在病危橋梁的拆除重建和除險加固上，新建橋梁較少。主要采用的橋型為裝配式混凝土空心板梁橋，跨徑以8m、10m、13m、16m者為主，橋面凈寬以4.5m、7.0m最為常見。

有些橋梁連接的是一些偏僻的鄉(xiāng)村，過往車輛及行人均甚少，老橋?qū)崬檗r(nóng)用生產(chǎn)橋，大都破舊不堪，跨徑偏小，有阻水現(xiàn)象，不滿足防洪、除澇的要求。在拆除重建過程中，新的設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)往往采用的是公路Ⅱ級車道荷載效應(yīng)乘以0.8的折減系數(shù)、車輛荷載效應(yīng)乘以0.7的折減系數(shù)，有的甚至直接采用公路Ⅱ級，雖然做到了技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、使用耐久，但經(jīng)濟(jì)上卻并不合理。筆者認(rèn)為，對于這些鄉(xiāng)間農(nóng)用橋梁，其設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)放低，以免造成不必要的浪費(fèi)。

3.個別橋梁中墩基礎(chǔ)埋置深度偏小

當(dāng)橋臺基礎(chǔ)天然承載力較高時，橋墩往往采用鋼筋混凝土雙柱式橋墩，橋墩直徑1.0～1.2 m，而墩臺基礎(chǔ)采用擴(kuò)大基礎(chǔ)。在個別橋梁設(shè)計(jì)中，出現(xiàn)了中墩基礎(chǔ)埋置深度偏小，不滿足現(xiàn)行《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》2（JTG D63—2007）的要求。

造成這類失誤的原因是雖然橋梁所在的河道需要綜合治理，但橋址處的該部分段的河道截面已滿足規(guī)劃要求，無需清淤或疏浚，實(shí)際河底高程已低于規(guī)劃所需的河底高程。而橋梁設(shè)計(jì)人員都是做建筑物土木結(jié)構(gòu)的，往往直接取用規(guī)劃的河底高程來考慮中墩基礎(chǔ)的埋深，這樣難免就造成埋深偏小的失誤。有的橋梁設(shè)計(jì)人員雖然參考了勘測單位提供的現(xiàn)狀河道實(shí)測縱、橫斷面圖，但橋址附近因以前老橋施工時的圍堰、或所設(shè)的土牛沒有拆除干凈，經(jīng)水流沖刷后，橋址近處的河底高程遠(yuǎn)高于規(guī)劃所需的河底高程而低于非橋址處的實(shí)際河底高程，這樣設(shè)計(jì)人員往往也會犯上述同樣的失誤。要避免這類不必要的失誤，這就要要求設(shè)計(jì)人員在對無需清淤或疏浚段的橋梁設(shè)計(jì)時，不僅要參照橋址近處的河道實(shí)測縱、橫斷面圖，還要注意相鄰樁號的其它斷面，以確定出合適的埋置深度。

4.使用商品混凝土的問題

由于鋼筋混凝土預(yù)制梁板橋的混凝土強(qiáng)度等級種類較多，比如預(yù)制空心板、封錨端、鉸縫和橋面鋪裝層一般采用C40，而橋墩蓋梁、墩柱、橋臺搭板、人行道梁一般采用C30，橋臺臺帽、橋墩基礎(chǔ)、側(cè)墻壓頂一般采用C25的，所以施工單位為方便起見經(jīng)常采用商品混凝土。筆者認(rèn)為，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

（1）為防止商品混凝土攪拌站的產(chǎn)品存在質(zhì)量缺陷，混凝土試塊應(yīng)采取由第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。這樣，即使出現(xiàn)試塊強(qiáng)度不夠的質(zhì)量事故，也便于分清事故的責(zé)任方，以規(guī)避風(fēng)險。

（2）即使是采用商品混凝土的橋梁，每個施工現(xiàn)場必須配置不少于一臺強(qiáng)制式混凝土攪拌機(jī)。這樣一方面當(dāng)購買時因方量計(jì)算偏小而造成進(jìn)場混凝土方量不足（經(jīng)常出現(xiàn)某些部位澆筑后方量還缺少零星的不足1m3現(xiàn)象）時，可以由施工方進(jìn)行現(xiàn)場配制，避免人工拌合所形成的質(zhì)量缺陷或形成不必要的施工縫；另一方面，新、老混凝土連接部位應(yīng)采取高標(biāo)號砂漿鋪墊，現(xiàn)場有攪拌機(jī)，就可以避免人工拌合砂漿的一些不足。

5.預(yù)制板的吊裝時間[3]

對于預(yù)應(yīng)力混凝土空心板而言，如果存梁期過長，板體在受壓后會向上起拱；另外，隨著齡期的增長，板體混凝土的強(qiáng)度等級也在不斷提高。為了防止預(yù)制板上拱度過大，及預(yù)制板與橋面現(xiàn)澆層由于齡期差別而產(chǎn)生過大收縮差，存梁期一般規(guī)定不宜超過90d。但施工單位往往會忽略此點(diǎn)，這就需要設(shè)計(jì)單位在圖紙上以及技術(shù)交底中予以特別指出，以引起監(jiān)理及施工單位的足夠重視。

6.預(yù)制板間的鉸縫連接

對于裝配式混凝土空心板梁橋而言，預(yù)制板間的連接通常是通過現(xiàn)澆鉸縫來實(shí)現(xiàn)的，并借此形成整體的橋面結(jié)構(gòu)體系。由于鉸縫是現(xiàn)澆的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其工程質(zhì)量相對預(yù)制部分較差，是橋梁結(jié)構(gòu)中的易損壞部位，因此施工單位必須對此引起足夠的重視。

（1）澆筑鉸縫砼前必須先用M15水泥砂漿填塞鉸縫底部及預(yù)制板間的端頭部位（預(yù)制板端部1.0m左右范圍內(nèi)的縫間也是用M15水泥砂漿填塞的），待砂漿強(qiáng)度達(dá)50%后方可澆筑鉸縫間的細(xì)石混凝土。填塞前板底宜采用吊模或?qū)宓椎姆挚p塞死，以免漏漿現(xiàn)象的發(fā)生。不允許未填砂漿而直接在鉸縫內(nèi)澆筑細(xì)石砼，而且板底必須勾縫（一般勾3cm的平縫）。

（2） 預(yù)制橋面板時，注意原預(yù)留在橋面板內(nèi)的鉸縫底部連接鋼筋要先扳上去緊貼模板，拆模后立即鑿毛，并使該部位鋼筋的外露部位應(yīng)完全脫離板的表面，待橋面板吊裝就位后再用撬棍將其撬到應(yīng)有的水平位置。由于以前的通用標(biāo)準(zhǔn)圖集中無此鋼筋，所以有的施工單位往往會忽略此項(xiàng)工作，吊裝前并未將此連接鋼筋鑿出，以致使得鉸縫連接處成為整個橋梁結(jié)構(gòu)受力的薄弱環(huán)節(jié)。

7.毛勒式伸縮縫的連接

在我市中小河流治理橋梁設(shè)計(jì)中，伸縮縫大都采用的是毛勒式伸縮縫。預(yù)制橋面板時，注意在毛勒式伸縮縫連接的預(yù)制板的端頭部位，應(yīng)預(yù)埋門型連接鋼筋，該鋼筋的兩肢均應(yīng)埋入板內(nèi)，并與伸縮縫異型鋼梁的固定鋼筋焊接以形成一個整體。有的施工單位在預(yù)制橋面板時往往漏掉了此連接鋼筋，還有的僅在板內(nèi)埋入鉛直鋼筋，均不符合設(shè)計(jì)圖紙要求，還需要通過植筋等手段以加強(qiáng)連接，不僅費(fèi)時費(fèi)料費(fèi)工，且連接效果也相對較差。

8.結(jié)語

中小河流治理工程意義重大，任務(wù)繁重，時間緊迫，這就要求建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位密切協(xié)作。相對而言，治理工程中橋梁的設(shè)計(jì)與施工，技術(shù)比較復(fù)雜，涉及內(nèi)容較多，這就要求設(shè)計(jì)人員認(rèn)真設(shè)計(jì)，力求做到技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理；施工單位應(yīng)汲取以往工程經(jīng)驗(yàn)，精心組織施工，注意細(xì)節(jié)，強(qiáng)化質(zhì)量，以使工程發(fā)揮最大效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司.公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（JTG D63—2007）.北京：人民交通出版社，2007

[2] 中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院.公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范（JTG D60—2004）.北京：人民交通出版社，2007

[3] 姜晨光.橋梁建造技術(shù)指南.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2011

中小河流治理的意義范文第2篇

關(guān)鍵詞：伊立替康；鉑類；復(fù)發(fā)難治性惡性腫瘤

當(dāng)今世界，惡性腫瘤依然是人類健康的頭號殺手，死亡率極高，至今尚無根治方法。經(jīng)過一線治療后的惡性腫瘤患者部分效果不明顯或者復(fù)發(fā)，部分出現(xiàn)了不同程度的耐藥反應(yīng)，對于此類復(fù)發(fā)難治性惡性腫瘤，我們通常需要二線化療。有效的二線化療方案是提高復(fù)發(fā)難治性惡性腫瘤患者存活率的關(guān)鍵。為了探尋臨床治療效果較好且安全性較高的二線治療方法，提高惡性腫瘤患者的存活幾率，本文對我院64例復(fù)發(fā)難治性惡性腫瘤患者應(yīng)用伊立替康與伊立替康、順鉑聯(lián)合用藥治療的臨床效果進(jìn)行比較分析。

1 資料與方法

1.1一般資料 本次實(shí)驗(yàn)對象選取標(biāo)準(zhǔn)：①經(jīng)病理檢查確診為惡性腫瘤的患者；②預(yù)計(jì)生存期間超過10w者；③肝、腎功能無明顯異常者；④一線治療失敗或者復(fù)發(fā)的難治性惡性腫瘤患者。本次用藥對象全部來源于2012年7月～2013年7月來我科室就診的惡性腫瘤患者，共收集64例患者符合上述標(biāo)準(zhǔn)者，其中男性患者33例，女性患者31例，年齡18～70歲，平均年齡43歲，分別經(jīng)病理檢查確診為小細(xì)胞肺癌22例；胃癌18例；卵巢癌10例；黑色素瘤6例；鼻咽癌5例；食管癌3例。將其完全隨機(jī)分為觀察組和對照組，對照組男性病例16例，女性患者16例；觀察組男性病例17例，女性病例15例。兩組在年齡、性別等方面無顯著差異（P>0.05），具有可比性。

1.2方法 治療過程以21d為1個治療周期，對照組患者僅用伊立替康60mg/m2，靜點(diǎn)（1次/w）；觀察組在對照組基礎(chǔ)上加用順鉑25mg/m2，靜點(diǎn)（第1～3d）。治療過程中密切觀測患者癥狀的改變以及可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)，兩個周期之后統(tǒng)計(jì)并分析治療效果。

1.3療效評價指標(biāo) 治療效果：根據(jù)WHO"實(shí)體瘤客觀指標(biāo)"將治療效果分為四個方面，即：CR（完全緩解）、PR（部分緩解）、SD（穩(wěn)定）、PD（進(jìn)展），總有效率（RR）計(jì)算方法為為（CR+PR） /N（樣本數(shù)量）×100%。不良反應(yīng)：根據(jù)WHO"抗癌藥物急性與亞急性毒性反應(yīng)分度標(biāo)準(zhǔn)"進(jìn)行評估，分為0～Ⅳ度。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理本次試驗(yàn)數(shù)據(jù)均通過SPSS17.0軟件進(jìn)行處理，計(jì)量資料使用 （x±s）表示，采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料使用χ2檢驗(yàn)。當(dāng)P

2 結(jié)果

2.1治療效果 兩個治療周期后，對兩組共64例觀察對象進(jìn)行療效判定，見表1。對照組與觀察組在治療效果方面差異明顯（P

2.2安全性評價 兩組患者用藥之后均有患者出現(xiàn)不同程度的不良反應(yīng)。在白細(xì)胞減少、血小板減少、貧血、乏力四方面，對照組的Ⅲ-Ⅳ度發(fā)生率分別為14.9%、11.3%、7.5%、0；觀察組分別為34.9%、26.7%、11.8%、15.7%。兩組對比差異明顯（P

3 討論

惡性腫瘤是全球嚴(yán)重公共衛(wèi)生問題之一，對人類的健康有著極大的危害，面對惡性腫瘤，臨床存在著發(fā)現(xiàn)不及時、有效治療方案匱乏等弊端。在世界范圍內(nèi)，發(fā)展中國家面臨著更加巨大的疾病負(fù)擔(dān)[1]。我國作為一個發(fā)展中大國，惡性腫瘤面臨的形勢也愈發(fā)嚴(yán)峻，探求有效治療方案的任務(wù)更加刻不容緩。伊立替康（CPT-11）是半合成的羥基喜樹堿類衍生物，作用靶點(diǎn)是拓?fù)洚悩?gòu)酶-I，其與TOPO-I結(jié)合，形成穩(wěn)定的復(fù)合物，從而使斷裂的DNA單鏈不能重新接合，阻止DNA復(fù)制及抑制RNA合成，為細(xì)胞S期特異性藥物[2]。鉑類藥物是迄今為止應(yīng)用最廣泛的抗腫瘤藥之一，自1979年第一個鉑類藥物順鉑問世以來，鉑類藥物為許多腫瘤的化療提供了有力的武器[3]。

復(fù)發(fā)難治性惡性腫瘤其抗藥性、易復(fù)發(fā)性、難治性給醫(yī)務(wù)工作者帶來了巨大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在臨床上采用單一的化療藥物已經(jīng)無法抑制腫瘤細(xì)胞的擴(kuò)散。聯(lián)合用藥是我們探求更佳治療方案的合理途徑。本次實(shí)驗(yàn)，在治療效果方面聯(lián)合用藥取得了較為理想的成果，總有效率達(dá)68.75%，明顯高于對照組的43.75%（P

4 結(jié)論

伊立替康聯(lián)合鉑類二線治療復(fù)發(fā)難治性惡性腫瘤取得了較為理想的療效，但是發(fā)生不良反應(yīng)幾率較高，臨床用藥時應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者病情慎重選擇用藥。由于本次試驗(yàn)樣本數(shù)目較少，臨床研究尚需進(jìn)一步擴(kuò)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳菲，林國楨，張晉昕.我國惡性腫瘤發(fā)病現(xiàn)狀及趨勢[J].中國腫瘤，2012，21（2）：81-85.

中小河流治理的意義范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 慢性肺源性心臟病；治療； 硝酸異山梨酯

作者單位：515300 普寧市人民醫(yī)院 慢性肺源性心臟病（簡稱慢性肺心病）是呼吸系統(tǒng)的一種常見疾病，多見于急性呼吸道感染。本科采用硝酸異山梨酯聯(lián)合地爾硫卓治療慢性肺源性心臟病急性加重期取得了較好的效果，現(xiàn)將結(jié)果報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 以2008年5月至2012年5月在本科住院的90例慢性肺源性心臟病患者為研究對象，所有入選患者均經(jīng)心電圖、胸部平片、CT及超聲心動圖等檢查后明確診斷。入選者伴隨的基礎(chǔ)疾病情況如下：伴有支氣管哮喘者3例，支氣管囊腫1例，其余為慢性支氣管炎患者。隨機(jī)將90例入選者分為觀察組和對照組，2組患者的一般情況見表1。

1.2 方法 對照組患者進(jìn)行營養(yǎng)支持、控制感染、保持水電解質(zhì)和酸堿平衡、改善心功能、健康宣傳，鹽酸地爾硫卓注射液，10 mg，用氯化鈉注射液或葡萄糖注射液溶解、稀釋成1%濃度，在3 min內(nèi)緩慢注射；觀察組，在對照組治療的基礎(chǔ)之上靜脈滴注硝酸異山梨酯，使用5%葡萄糖或0.9%氯化鈉注射液100 ml稀釋，1次/d。

中小河流治理的意義范文第4篇

今天，我們召開全市中小河流治理規(guī)劃編制工作會議，是按照今年中央1號文件關(guān)于開展中小河流治理、以及市委、市政府對保障城鎮(zhèn)防洪安全的要求，同時，傳達(dá)貫徹水利部中小河流治理規(guī)劃編制工作會議精神，結(jié)合我市實(shí)際，在前一階段已經(jīng)開展相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，全面啟動全市中小河流治理規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)近期治理項(xiàng)目的前期工作，為明年積極爭取中央投入，加快實(shí)施中小河流治理，保護(hù)城鎮(zhèn)和重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全奠定基礎(chǔ)。下面，我講六點(diǎn)意見，供同志們在工作中參考。

一、啟動中小河流規(guī)劃編制的背景

（一）中央高度重視中小河流治理工作

由于特殊的地理氣候條件，我國江河洪澇災(zāi)害十分嚴(yán)重。除長江、黃河、淮河等七大江河外，全國范圍內(nèi)有眾多中小河流，且大多分布在重要城鎮(zhèn)及農(nóng)村廣大地區(qū)。目前，許多中小河流沒有得到有效治理，全國約有70％的中小河流經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害，造成了比較嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。

當(dāng)前，我國中小河流治理存在防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、河道淤積萎縮嚴(yán)重、缺乏規(guī)劃指導(dǎo)、治理投入不足等突出問題，中小河流洪水災(zāi)害以及山洪、泥石流等山地災(zāi)害傷亡人數(shù)占全國水災(zāi)傷亡總?cè)藬?shù)的2/3以上。編制重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，并在規(guī)劃指導(dǎo)下加快重點(diǎn)中小河流治理，對保障重要城鎮(zhèn)和糧食基地的防洪安全，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

20*年中央1號文件強(qiáng)調(diào)：加快編制重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，增加建設(shè)投入。在今年1月全國水利廳局長會議上陳雷部長要求：抓緊編制中小河流治理規(guī)劃。水利部黨組把中小河流治理規(guī)劃編制列入今年工作要點(diǎn)。

（二）我市中小河流問題突出，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)防洪安全

我市境內(nèi)河流眾多，全市河流以中小河流為主，流域面積占75％以上。市內(nèi)降雨充沛，有渝東北、渝東南和渝西三個暴雨區(qū)域，多年降水量均值分別在1600、1400和1200mm以上；我市具有河谷、淺丘和山丘地形分明的地理特點(diǎn)，全市臨江河而建的城鎮(zhèn)735個，占全市城鎮(zhèn)總數(shù)的67％（其中分布在中小河流沿岸的城鎮(zhèn)600余個）；長期以來，國家對中小河流治理投入嚴(yán)重不足，加之近年來取消兩工，難以組織群眾投工投勞，全市中小河流沿岸城鎮(zhèn)和地區(qū)基本處于不設(shè)防狀態(tài)。由于特殊的自然、地理和歷史原因，我市中小河流的主要特點(diǎn)是開發(fā)治理滯后，河道行洪不暢，河水陡漲陡落，洪災(zāi)頻繁發(fā)生，給沿河分布的眾多城鎮(zhèn)和重點(diǎn)地區(qū)帶來巨大的防洪壓力和洪災(zāi)損失。近年來，中小河流洪災(zāi)損失是我市洪災(zāi)損失的主要表現(xiàn)形式，并逐年呈上升趨勢。2004年開縣“9.4”洪災(zāi)，縣城全城被淹。20*年“7.17”洪災(zāi)，銅梁縣、璧山縣、沙坪壩區(qū)等地中小河流洪水暴漲，損失十分慘重，陳雷部長陪同總書記趕赴xx災(zāi)區(qū)，指揮防洪救災(zāi)工作。

（三）我市積極主動開展了中小河流治理規(guī)劃編制的前期工作，已經(jīng)具備全面啟動編制規(guī)劃的條件

去年以來，我市啟動了流域綜合規(guī)劃的編制工作，并以百強(qiáng)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)防洪集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)了122處城鎮(zhèn)防洪工程的前期工作，部分項(xiàng)目已開工建設(shè)；為加快城鎮(zhèn)防洪非工程措施建設(shè)，我局還積極推進(jìn)了防汛指揮系統(tǒng)和水文站網(wǎng)的前期工作；今年中央1號文件印發(fā)以來，在水利部的指導(dǎo)下，我市及早開展了中小河流治理規(guī)劃的前期調(diào)查工作，現(xiàn)已基本摸清了境內(nèi)119條中小河流的基本情況，區(qū)縣積極申報治理項(xiàng)目，已達(dá)近500個、總投資180億元，項(xiàng)目儲備豐富。這些為及時編制好中小河流治理規(guī)劃爭取了主動，水利部正式印發(fā)文件、召開會議之際，我市各項(xiàng)工作已在有條不紊的開展。

二、規(guī)劃的總體思路和基本原則

（一）總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，針對重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理存在的突出問題，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以防洪治理為主要內(nèi)容，防洪工程和非工程措施相結(jié)合，著力提高中小河流防洪減災(zāi)能力。

（二）基本原則

一是統(tǒng)籌兼顧。正確處理中小河流治理與大江大河治理的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好防洪與水資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。兼顧好中小河流治理與河道管理，工程措施與非工程措施，防洪與排澇，近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。

二是因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，合理確定近遠(yuǎn)期治理的目標(biāo)、任務(wù)和工程布局。從當(dāng)?shù)氐姆篮閷?shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)需要治理河流的重點(diǎn)河段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位，采取經(jīng)濟(jì)、適用、有效的措施，優(yōu)先解決最突出的問題，講求治理效益。

三是科學(xué)規(guī)劃。有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)中小河流治理。在已有前期工作的基礎(chǔ)上，研究制定重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理的目標(biāo)和任務(wù)，以防洪為重點(diǎn)，擬定近期治理方案。按照輕重緩急和實(shí)施的可能，確定主要工程措施，篩選近期治理的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確定建設(shè)方案、規(guī)模，制定實(shí)施計(jì)劃，估算建設(shè)投資。

三、規(guī)劃的主要任務(wù)

一是要摸清問題。在對中小河流治理情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，摸清中小河流治理基本情況，分析當(dāng)前存在的主要問題；

二是要確定重點(diǎn)。針對流域、區(qū)域防洪形勢和重點(diǎn)中小河流治理的突出問題，科學(xué)確定近遠(yuǎn)期治理的重點(diǎn)河流和重點(diǎn)河段；

三是要落實(shí)措施。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，合理確定治理目標(biāo)、任務(wù)、建設(shè)方案以及分期實(shí)施計(jì)劃和投資安排；

四是要強(qiáng)化管理。按照加強(qiáng)中小河流社會管理的要求，研究提出加強(qiáng)中小河流管理和完善體制機(jī)制的政策措施建議。

四、規(guī)劃的范圍和重點(diǎn)

（一）規(guī)劃范圍

由于我市江河眾多、河流差異大，洪澇災(zāi)害程度不同，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)睾恿髦卫淼膶?shí)際情況，結(jié)合已有的相關(guān)規(guī)劃，合理確定規(guī)劃的重點(diǎn)范圍。原則上流域面積在200～3000平方公里的中小河流。規(guī)劃范圍不包括：已列入國家確定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流；已列入中央水利投資計(jì)劃，按建設(shè)程序單獨(dú)立項(xiàng)的江河治理項(xiàng)目；已列入山洪災(zāi)害防治規(guī)劃項(xiàng)目；防洪非工程措施項(xiàng)目和水庫項(xiàng)目已進(jìn)入有關(guān)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃，本規(guī)劃不列入。

（二）規(guī)劃的重點(diǎn)

按照印發(fā)的中小河流名單，以河流為單元，以重要城鎮(zhèn)和農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及洪水風(fēng)險較高的農(nóng)村地區(qū)等河段的防洪治理為重點(diǎn)，治理項(xiàng)目以河道整治、河勢控制、河道清淤疏浚、堤防建設(shè)等為主。必要的堤防護(hù)岸建設(shè)工程應(yīng)在河流治導(dǎo)線已經(jīng)確定、不侵占河道的前提下安排。

本次中小河流規(guī)劃，要與已經(jīng)開展的流域綜合規(guī)劃的編制工作相銜接。已經(jīng)編制了流域綜合規(guī)劃的中小河流，可以作為下一步申報治理項(xiàng)目的規(guī)劃依據(jù)。以防洪為主要任務(wù)的中小河流，可直接編制流域綜合規(guī)劃。本次編制的中小河流治理規(guī)劃，要為下一步編制流域綜合規(guī)劃打好基礎(chǔ)。與此同時，還要和已經(jīng)編制的各類防洪規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

規(guī)劃編制完成以后，根據(jù)《水法》和《防洪法》的有關(guān)規(guī)定組織審批。按照分級管理權(quán)限，流域面積1000平方公里以下的河流，由區(qū)縣政府審批（跨區(qū)縣的河流，由市水利局審批），1000平方公里以上的河流，由市水利局審批。

五、抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃

（一）以近期建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓緊篩選匯總治理項(xiàng)目

由于目前各地中小河流治理規(guī)劃基礎(chǔ)不同，許多地區(qū)中小河流治理規(guī)劃工作比較薄弱，要全部完成重點(diǎn)中小河流治理規(guī)劃編制工作，需要較長時間；同時重點(diǎn)中小河流基本得到治理也是一個較長的過程。為積極爭取投入，從明年開始啟動重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理，按照水利部要求，我市在做好重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作的同時，要針對治理比較緊迫、具有中小河流規(guī)劃和前期工作基礎(chǔ)的治理項(xiàng)目，按照《全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃工作大綱》要求，抓緊編制完成并向長江委申報全市重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃。

由各區(qū)縣以百強(qiáng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點(diǎn)，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設(shè)內(nèi)容，提出建設(shè)項(xiàng)目報市局篩選匯總。所選項(xiàng)目以河流為單位分段布局，每個項(xiàng)目在包裝上，投資應(yīng)相對集中，不低于1000萬元。在資金結(jié)構(gòu)上，中央補(bǔ)助2/3，其余由市級和區(qū)縣自籌。由于長江委將按照水利部要求控制長江流域總投資規(guī)模，市局應(yīng)將近期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目以河流為單位按照輕重緩急排序，并積極爭取長江委和水利部匯總時給予我市大力支持。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃

我市近期治理建設(shè)規(guī)劃編制工作由規(guī)計(jì)處牽頭，負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)。規(guī)劃院為技術(shù)總負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)協(xié)調(diào)、流域規(guī)劃成果匯總平衡和全市規(guī)劃報告的編制等工作。市局相關(guān)處室配合，建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，抓緊、抓實(shí)、抓早推進(jìn)規(guī)劃的編制工作。

（三）加快推進(jìn)近期治理項(xiàng)目的前期工作

根據(jù)長江委匯總的情況，結(jié)合實(shí)際，啟動首批治理項(xiàng)目的前期工作。由區(qū)縣編制初步設(shè)計(jì)（或?qū)嵤┓桨福?jīng)市水利局備案復(fù)核后，由區(qū)縣水利部門審批。在設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)嚴(yán)格限制侵占河道，堅(jiān)持人水和諧，力求保持河道的自然景觀。建設(shè)管理由區(qū)縣水利部門負(fù)責(zé)，項(xiàng)目的年度建設(shè)目標(biāo)納入市局對區(qū)縣的目標(biāo)考核。

六、工作要求

（一）高度重視。中央開展中小河流治理，對我市加快城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)中小河流規(guī)劃和管理是一次極好的機(jī)遇，我市已全面開展了中小河流規(guī)劃編制工作，并有一批項(xiàng)目基本具備前期工作基礎(chǔ)，為積極爭取中央支持創(chuàng)造了好的條件。我市應(yīng)以此為契機(jī)，近3年內(nèi)，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出經(jīng)驗(yàn)、出效益。當(dāng)前要按照市水利局《通知》要求，進(jìn)一步抓好本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)中小河流規(guī)劃編制工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作組織工作，建立健全專門的工作班子，落實(shí)好行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

（三）明確責(zé)任。要細(xì)化工作任務(wù)，并將責(zé)任落實(shí)到人；各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，確保規(guī)劃各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）做好指導(dǎo)。加強(qiáng)規(guī)劃的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提高規(guī)劃編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平。

（五）保證質(zhì)量。不要簡單地編報治理項(xiàng)目，要加強(qiáng)研究后提出對河流系統(tǒng)治理方案和對策；對一些重要問題應(yīng)開展咨詢，切實(shí)保證規(guī)劃成果的質(zhì)量。

中小河流治理的意義范文第5篇

關(guān)鍵詞:中小河流;治理;工程項(xiàng)目;建設(shè)與管理

我國幅員遼闊，擁有960萬平方公里的土地，其地理?xiàng)l件相對復(fù)雜，河流縱橫交錯，數(shù)量更是不可計(jì)算，其中以中小河流為主。為了支撐治理工作，諸多大型的治理工程項(xiàng)目被相繼建成，其在河流治理工作扮演著重要的角色，為河流疏浚、河堤加固等工作提供保證，防洪效果大大提升，保證中小河流的穩(wěn)定運(yùn)行。如今，中小河流治理工程建設(shè)與管理工作還處于待成熟階段，諸多問題亟待解決。

一、中小河流治理工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀分析

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)問題

通過對現(xiàn)階段中小河流治理工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀分析，治理工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在著諸多的問題。從廣東省樂昌市的中小河流治理工程來看，由于地處粵北山區(qū)，河流坡降大，匯流時間段，容易發(fā)生洪澇災(zāi)害，轄區(qū)內(nèi)重要河流已基本列入國家及省專項(xiàng)規(guī)劃范圍。在項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)之中，容易產(chǎn)生工程設(shè)計(jì)變更問題，在發(fā)生設(shè)計(jì)變更時，前期設(shè)計(jì)過程中未對治理區(qū)域的實(shí)際情況予以掌控，照搬照抄現(xiàn)象很是嚴(yán)重，缺乏因地制宜的理念，是規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的主要問題。

2、土地糾紛問題

如今，為了保證中小河流治理工作的全面展開，開展項(xiàng)目工程建設(shè)需要一定空間與土地，在占用這些土地資源的過程中，會與當(dāng)?shù)氐娜罕娀虼迕癞a(chǎn)生一定的土地糾紛。通常情況下，治理河道主要設(shè)置在集鎮(zhèn)或縣城區(qū)域，該區(qū)域的土地資源價值相對較高，其中涉及到很多群眾利益［2］，會與當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生一系列的牽扯與糾紛，會為拆遷工作帶來難度。土地糾紛問題的發(fā)生，其會制約工程的正常開展，拆遷征地問題的發(fā)生會遺留很多問題，是治理工程建設(shè)的重要因素。

3、項(xiàng)目施工問題

除了諸多外部因素的影響，治理工程項(xiàng)目在實(shí)施與建設(shè)的過程中也存在著諸多的問題［3］。治理工程項(xiàng)目所涉及的范圍相對較廣，其所持續(xù)的戰(zhàn)線也相對較長，是項(xiàng)目實(shí)施的重要特點(diǎn)，其在施工過程中會受到外部自然環(huán)境、施工工藝、材料和設(shè)備等因素的影響，引發(fā)工程問題的因素很多，是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中面臨的重要問題。拆遷征地的工程量相對較大，群眾因素的干擾較多，項(xiàng)目施工所處的環(huán)境相對復(fù)雜，解決施工問題是王道。河道治理中很多工程項(xiàng)目的實(shí)施會受到季節(jié)因素的影響，惡劣天氣的出現(xiàn)，會在一定程度上推遲工期，制約項(xiàng)目的正常進(jìn)度。

二、中小河流治理工程建設(shè)及管理的優(yōu)化策略

1、加強(qiáng)對項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)

中小河流治理工程的建設(shè)與管理，應(yīng)做好前期的勘查設(shè)計(jì)工作，通過合理的招標(biāo)，從中選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，勘查與設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備足夠的行業(yè)資質(zhì)與條件，具備專業(yè)性、合理的單位編制，是保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)工作的開展，必須具備充足的設(shè)計(jì)依據(jù)與材料，設(shè)計(jì)文件必須與水利工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)相統(tǒng)一，具備規(guī)范性勘測與設(shè)計(jì)技術(shù)。設(shè)計(jì)人員要充分將安全因素、效果因素以及質(zhì)量因素等考慮其中，嚴(yán)格遵循水利部、財(cái)政部的相關(guān)條文，盡量避免發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更的情況，而引起諸多的設(shè)計(jì)問題。因此，在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)加深勘查設(shè)計(jì)的力度與深度，彌補(bǔ)諸多可能存在的設(shè)計(jì)缺陷，提高治理工程建設(shè)水平。

2、加強(qiáng)對項(xiàng)目質(zhì)量的有效控制

治理工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，項(xiàng)目質(zhì)量控制一直是一項(xiàng)重要的問題，治理工程的建設(shè)質(zhì)量直接決定著項(xiàng)目的治理效果，關(guān)乎著工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，對整個工程項(xiàng)目的實(shí)施具有重要意義。在治理工程項(xiàng)目質(zhì)量控制方面，水利局等部門應(yīng)與施工單位簽訂合同，簽訂合同后施工方必須嚴(yán)格按照協(xié)議的要求履行義務(wù)，對工程材料、設(shè)備以及施工工藝等的使用予以規(guī)范。在材料控制方面，鋼筋、混凝土、水泥、砂石等材料必須根據(jù)治理工程的實(shí)際效果而定［4］，根據(jù)項(xiàng)目工程量的大小來確定材料的型號與規(guī)格，可大大提升項(xiàng)目的質(zhì)量與效果。工程監(jiān)理人員應(yīng)及時對材料的質(zhì)量與規(guī)格予以確認(rèn)，禁止出現(xiàn)施工方肆意抬高價格的情況，一旦發(fā)生偷梁換柱、以次充好的情況，應(yīng)對相關(guān)人士予以規(guī)范與懲處，以達(dá)到警示的效果。此外，為保證施工質(zhì)量，設(shè)計(jì)人員應(yīng)對施工過程中的各項(xiàng)參數(shù)予以審核和檢查，對治理工程的隱蔽工程、主體工程、關(guān)鍵的工序予以監(jiān)理，對各部分的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化的記錄。同時，還應(yīng)對施工合同予以嚴(yán)格的規(guī)范，將工程質(zhì)量作為合同簽訂的主要內(nèi)容，將各項(xiàng)權(quán)責(zé)均可在工程項(xiàng)目中予以規(guī)范，是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

3、做好項(xiàng)目后期的養(yǎng)護(hù)與管理

治理工程項(xiàng)目建成后，后期的養(yǎng)護(hù)與管理工作也是不容忽視的，若僅僅是建設(shè)完畢就萬事大吉，若不加強(qiáng)后期的管理與養(yǎng)護(hù)，發(fā)生嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象，治理項(xiàng)目的應(yīng)用價值會大大降低，會造成嚴(yán)重的損失，且治理效果也相對較差現(xiàn)。針對此項(xiàng)問題，為了發(fā)揮項(xiàng)目的應(yīng)用價值，項(xiàng)目建成后，后期的管理與養(yǎng)護(hù)也是必要的。為此，政府的相關(guān)部門應(yīng)在河流治理工程周圍設(shè)置工程保護(hù)中心，專門針對項(xiàng)目進(jìn)行合理的管護(hù)，加大在工程養(yǎng)護(hù)與管理上的投資與重視，對河道治理工程的防洪效果、排污能力等予以全面的審核，通過后期的合理養(yǎng)護(hù)與管理，能充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的使用價值。

結(jié)束語

綜上所述，通過對中小河流治理工程項(xiàng)目建設(shè)與管理的情況來看，其在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地使用糾紛問題以及施工問題等相對嚴(yán)重，制約著中小河流治理工作的開展。針對此項(xiàng)問題，應(yīng)做好工程項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作，強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理，保證工程施工質(zhì)量，強(qiáng)化對項(xiàng)目環(huán)境的管理與規(guī)范，工程項(xiàng)目建成后應(yīng)強(qiáng)化管護(hù)工作，加大工程管護(hù)的資金投入，能保證治理工程的正常運(yùn)營。

參考文獻(xiàn):

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