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      可再生能源研究

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      可再生能源研究

      可再生能源研究范文第1篇

      (一) 研究現(xiàn)狀

      關于可再生能源的基本概念問題,我國 2010 年《可再生能源法》修正案第 2 條有明確的規(guī)定。此外,國內(nèi)學術界針對可再生能源補貼是否構成不可訴性補貼,以及不可訴性補貼本身的適用性問題進行了深入的探討。有觀點認為,在目前的多哈回合談判中,已有不少成員方提議恢復“不可訴補貼”條款,還有成員方建議在恢復“不可訴補貼”條款的基礎上進一步擴大“不可訴補貼”的范圍。與之相對,也有學者認為,根據(jù) ASCM第 31 條、第 8 條相關規(guī)定的適用期僅為 5 年,而目前 WTO 各成員尚未就是否恢復不可訴補貼的適用達成一致意見。退一步說,即使第 8 條仍然可以援引,也還是不明確的。除了不可訴性補貼之外,可再生能源補貼在 ASCM 禁止性補貼與可訴補貼的規(guī)制下又處于何種境地?還有觀點認為,依據(jù)現(xiàn)有的 ASCM,很多以應對氣候變化為真實目的的補貼都可能被判定為禁止性補貼或可訴性補貼,從而在很大程度上限制了 WTO 成員采取相關的補貼措施自由。4第 20 條款前言及(b)、(g)項又稱為環(huán)境例外條款。WTO允許成員方在必要的情形下可以援引在本條款之下設置合理貿(mào)易壁壘。然而,可再生能源補貼能否援引該環(huán)境例外條款?有學者指出對于可再生能源產(chǎn)業(yè)的補貼,看似與GATT 第 20 條(b)、(g)兩項所追求的目的的有某種“異曲同工”之效,但從法律上說,兩者間實則險阻重重。究其援引,除了 GATT 第 20 條對 GATT 以外的 WTO 規(guī)則的可適用性問題懸而未決外,可以說,該條款的條文內(nèi)容在很多方面都不適用于作為補貼措施的抗辯依據(jù)。還有觀點認為,盡管從表面上看,這兩項例外措施的內(nèi)容非常寬泛,但要想成功援引,尚存在很大的難度。甚至有學者認為,ASCM 中有提到 WTO 其他協(xié)定,但沒有提到 GATT 協(xié)定,這就說明了 ASCM 起草者不想將 GATT 第 20 條的例外適用于 ASCM。

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      (二) 研究意義

      亞里士多德曾說過,“最大多數(shù)人所共有的物品卻得到最少的關照。每個人關心的都是自己的東西,卻極少考慮公眾的利益。”隨著時間的推進,人們改變了過去過度消耗資源、恣意破壞大自然的惡習,逐漸意識到地球不分彼此,是大家所共有寶貴資源。可是大自然并不會因此而姑息人們,氣候變化、能源危機的陰霾正一步步地向人們逼近。世界氣候會議頻繁召開,《京都議定書》計劃逐步推進,世界各國對于溫室氣體排放,全球氣候變化等問題表現(xiàn)出空前的關切,然而,不可不承認的是,多邊減排計劃的談判相繼崩盤,使得現(xiàn)今世界環(huán)境保護的步伐僅是原地踏步,停滯不前。此時,可再生能源產(chǎn)業(yè)無疑成為了世界各國重要的救市稻草。大力推行可再生能源補貼政策是民意所趨、大勢所向。與化石能源相比,可再生能源具有清潔環(huán)保、低能耗、可循環(huán)等優(yōu)勢,可再生能源補貼是各國政府推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不二之選。除此之外,能源安全可謂是一國國內(nèi)安全的頭等大事。為了避免不必要能源安全危機的發(fā)生,各國政府正大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)以彌補傳統(tǒng)化石能源的缺陷與不足。在實踐上,補貼作為一項有效的貿(mào)易保護工具被各國所采用,幾乎所有發(fā)達國家在不同經(jīng)濟發(fā)展階段都曾經(jīng)通過補貼等激勵措施是促進某些領域的發(fā)展。在各國可再生能源發(fā)展政策中,補貼措施的運用更是時代所趨。然而,隨著世界各國對可再生能源產(chǎn)業(yè)重視程度的不斷加深,相應 WTO 各成員方政府陸續(xù)對該產(chǎn)業(yè)進行援助,其中補貼措施最為常見。各成員方開始對可再生能源產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易越發(fā)敏感,又基于 WTO 與生俱來的自由貿(mào)易屬性,提交 WTO 解決的可再生能源補貼控訴正經(jīng)歷著從無到有,從有到多的過程,如中美風能設施補貼案、中美光伏案、加拿大可再生能源案等等。由此也引發(fā)了本文對可再生能源補貼如此風靡,但貿(mào)易摩擦頻發(fā)的緣由思考,進而考量在 WTO 法律框架下的可再生能源補貼的合法性以及現(xiàn)實意義能夠得到反映。在理論上,可再生能源補貼本身的正當性與合法性問題尚存在較大爭議。此外,可再生能源補貼的認定標準比較模糊,現(xiàn)有法律條文對該問題的闡述不甚明確;可再生能源補貼措施對 GATT 第 20 條一般例外條款的援引的規(guī)定模棱兩可,其法律依據(jù)存在歧義。本文的分析將建立于對現(xiàn)有 WTO 法律文本理解的基礎上,以 GATT1994 的補貼規(guī)則、例外條款與 ASCM 的法律條文為藍本,對可再生能源補貼所爭議的核心法律問題進行深入剖析。

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      一、可再生能源補貼認定標準

      (一) 禁止性補貼的認定

      可再生能源研究范文第2篇

      關鍵詞:可再生能源;總量目標制度;配額制;比較研究

      能源是指能夠提供某種類型能量的資源或能量運動。按其成因可分為天然能源(即一次能源)和加工能源(即二次能源)。從能源的形成時間和是否可重復利用的視角對能源資源所做的劃分可分為可再生能源和不可再生能源。可再生能源主要是指能夠重復利用的資源,在短時期內(nèi)可以再生,或可以循環(huán)使用的自然資源。主要包括生物資源(可再生)、土地資源、水能、氣候資源等。可再生能源具有可再生性、清潔、安全性和不穩(wěn)定性等特點。可再生能源的不穩(wěn)定性是指風能、水能等資源由于受季節(jié)、氣壓、溫差、地域等因素的影響,呈現(xiàn)出一定的波動性。

      可再生能源的開發(fā)利用為世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展提供了巨大的驅動力,經(jīng)濟社會的發(fā)展與國家能源政策有著密切聯(lián)系。美國作為發(fā)達國家,其所實施的能源安全戰(zhàn)略很大程度上反應了世界未來能源發(fā)展的新動向。中國作為發(fā)展中國家,能源消耗問題一直受到世界各國的廣泛關注。中國在未來相當長的一個時期內(nèi),能源領域都會面臨能源需求增大、對外依存度偏高、結構不盡合理、生態(tài)環(huán)境惡化等挑戰(zhàn),這將對我國的能源安全構成嚴重威脅。中美兩國國土面積相似,地形多種多樣,能源資源分布廣泛,而且兩國均為世界能源消耗大國,均面臨著促進經(jīng)濟發(fā)展、確保能源安全和維護生態(tài)環(huán)境安全的巨大壓力,因此中美兩國在開發(fā)利用可再生能源法律制度方面具有較強的可比性。

      一、中美可再生能源總量目標和配額制的比較分析

      可再生能源總量目標制度 1的基本含義是建立在可再生能源立法的基礎之上,具有法律強制性的可再生能源開發(fā)利用目標,即政府根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定制定并負責實施的可再生能源開發(fā)利用制度,是有效促進政府強制推動和市場自主調節(jié)相融合的可再生能源開發(fā)利用制度。總量目標制度具有如下特點:(1)戰(zhàn)略性,該制度規(guī)定了國家未來一段時間內(nèi)可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略目標;(2)強制性,總量目標制度是基于強制性立法的制度,具有法律的強制性;(3)計劃性,總量目標制度具有明確的目標限定(可再生能源開發(fā)利用的絕對量或相對量)和規(guī)定的實現(xiàn)手段2 。

      美國聯(lián)邦政府于2009年2月出臺《美國復蘇與再投資法案》,該法案要求全美可再生能源發(fā)電利用規(guī)模到2012年時占有美國社會整體電力消費的10%的比例,并將該比例在2025年時提高到25%。美國眾議院于2009年6月通過《美國清潔能源和安全法案》,該法案是美國國家層面首個應對氣候變化的綜合性方案。該法案規(guī)定通過發(fā)展可再生能源和提高能效的方式到2020年時滿足全美社會整體電力需求的20%。美國可再生能源配額制是應用最廣泛的促進可再生能源開發(fā)利用的一個制度安排,雖然目前聯(lián)邦層面的可再生能源配額制尚未出臺,但是許多州都通過相關立法對可再生能源發(fā)電在社會整體能源消費中的比例問題進行了規(guī)定3 。美國可再生能源配額制政策最初就是由全美科學家聯(lián)盟和美國風能協(xié)會所提出的可再生能源組合標準,該政策隨后被以各種方式被引入到美國州一級電力行業(yè)的市場化改革浪潮中,可再生能源配額制從20世紀90年代末開始在美國大多數(shù)州逐步推廣4 。相較于美國的可再生能源配額制,中國的可再生能源總量目標制度按制度層級來說處于較高層級,起著總攬可再生能源開發(fā)利用全局的指引作用。而可再生能源配額制、強制上網(wǎng)制度等只是總量目標制度的實現(xiàn)手段,處于較低一級的層級。

      二、中美可再生能源強制上網(wǎng)制度與配額制的比較分析

      可再生能源強制上網(wǎng)制度5 的基本含義是由法律強制性的規(guī)定相關電力企業(yè)對可再生能源發(fā)電實行全額保障性收購,并由其為可再生能源發(fā)電提供并網(wǎng)服務。

      可再生能源強制上網(wǎng)是一種可再生能源發(fā)電的定價機制,是可再生能源發(fā)電消納的一種實現(xiàn)方式,即由政府明確規(guī)定可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)電價,并強制要求相關電力企業(yè)對可再生能源發(fā)電予以全額保障性收購。實際上,可再生能源發(fā)電量的規(guī)模大多數(shù)情況下由市場調節(jié),可再生能源發(fā)電企業(yè)根據(jù)利潤回報的多少自主決定是否參與到可再生能源的開發(fā)利用中來。可再生能源強制上網(wǎng)制度以保障性電價和強制上網(wǎng)保證,給可再生能源發(fā)電擴大了生存空間,解決了可再生能源電力的銷售問題。可再生能源強制上網(wǎng)制度的主要特點在于:(1)對可再生能源發(fā)電提供全額保障性收購和強制并網(wǎng)服務。即由法律明確規(guī)定相關電網(wǎng)企業(yè)有義務將可再生能源發(fā)電接入電網(wǎng),并有義務按政府定價全額購買可再生能源發(fā)電量。(2)固定電價。該制度在國外也稱為固定電價制度,即由政府依據(jù)可再生能源的不同類別和相應的技術利用水平及總的發(fā)電量等因素確定公平合理的上網(wǎng)電價,并由相關電網(wǎng)企業(yè)向可再生能源發(fā)電企業(yè)支付固定的買入價格。(3)對相關電力企業(yè)沒有具體的可再生能源發(fā)電量要求。即對相關電力企業(yè)的可再生能源發(fā)電數(shù)量沒有具體的硬性指標,而是通過相關企業(yè)自主的市場化行為選擇來促進可再生能源的開發(fā)利用6 。而配額制則要求可再生能源配額義務承擔者在其開發(fā)利用的總的電量中必須完成規(guī)定比例的可再生能源發(fā)電量,主要目的在于為可再生能源提供一個強制性的市場需求,保證可再生能源發(fā)電能夠擁有一個穩(wěn)定的市場供應7 ,主要解決了可再生能源發(fā)電的實際生產(chǎn)供應問題。

      三、中美可再生能源專項資金與公共效益基金制度比較分析

      我國政府為促進可再生能源的開發(fā)利用于2006年設立了可再生能源國家專項資金制度,主要用于支持可再生能源開發(fā)利用的相關活動。同年5月30日我國財政部公布了《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,對可再生能源專項資金的籌集、管理、利用、支持范圍、分類標準等問題作了進一步的規(guī)范。相較于中國的可再生能源國家專項資金制度,美國許多州則確立了公共效益基金制度,將其作為一項便捷有效的促進可再生能源開發(fā)利用的融資渠道,公共效益基金的資金主要來源于國家電力銷售價格收入的按比例提取和相關企業(yè)及個人的捐助。二者的共同點在于均是國家對可再生能源開發(fā)利用的資金扶持制度。同時,二者也有著明顯的區(qū)別,我國的可再生能源專項資金主要來源于政府財政支持,而美國的公共效益基金則主要來源于相關電力銷售收入按規(guī)定比例的提取和社會捐助等,具有多元化融資的優(yōu)勢,二者的資金來源渠道不同,具體的運作模式也不同。

      四、中美可再生能源經(jīng)濟刺激制度的比較分析

      美國聯(lián)邦或州一級的相關可再生能源立法, 經(jīng)濟激勵制度是其眾多制度選擇中應用最普遍的, 同時也是最有效的。美國《1978年能源法》確立了適用于太陽能和風能設備的稅收減免政策。《2005年能源政策法》則顯著擴大了可再生能源稅收減免的額度、適用范圍與手段類型,確定了五項新的促進可再生能源開發(fā)利用的稅收減免激勵措施,主要包括:(1)可再生能源電力生產(chǎn)稅減免,主要適用于符合條件的電力設施的生產(chǎn)商,且其將可再生能源電力出售給與其無關的人;(2)清潔可再生能源債券,即屬于政府鼓勵發(fā)展的可再生能源方面的投資可以獲得稅收優(yōu)惠待遇;(3)住宅能效設施稅收減免,即在規(guī)定時限內(nèi)采購民用能效設施的家庭可以獲得相應數(shù)額的稅收減免優(yōu)惠;(4)商業(yè)太陽能投資稅收減免,主要適用于那些利用太陽能發(fā)電、供熱或制冷或者用于生產(chǎn)、分配或利用地熱能的新設備的費用;(5)商業(yè)燃料電池購置稅收優(yōu)惠,即購買符合政府規(guī)定條件的商業(yè)機構購置可再生能源電池可獲得10%的稅收減免8 。

      相比較而言,中國在可再生能源開發(fā)利用經(jīng)濟激勵方面一般比較宏觀、粗略,而美國在可再生能源開發(fā)利用經(jīng)濟激勵方面則顯得比較具體,一般會有相應的技術指標支持或計算標準,各項工作相對來說比較細致具體,成效也比較顯著。中國的可再生能源分類電價制度和美國的可再生能源綠色證書交易制度設計各有亮點,在科學考量不同類型的可再生能源發(fā)電成本、公平合理的規(guī)定費用分攤和促進可再生能源交易市場發(fā)展成熟等方面各有不同程度的貢獻。

      五、完善我國可再生能源利用法律制度的建議

      (一)健全我國可再生能源法律制度體系

      為了可再生能源開發(fā)利用活動的更好開展,必須促進可再生能源開發(fā)利用法律體系的不斷發(fā)展完善。以我國《能源法》為基礎,完善能源資源的開發(fā)利用的基本原則、基本制度、相關主體的權利義務、監(jiān)督管理體制、信息共享機制和其他相關法律之間的關系等內(nèi)容。其次是有針對性的根據(jù)不同種類的可再生能源制定相關可再生能源單行法,及時對目前主要的可再生能源開發(fā)利用活動進行科學的專門化的立法規(guī)制,例如,制定專門化的《太陽能法》、《地熱能法》、《風能法》等等,規(guī)定相應的開發(fā)利用制度、監(jiān)管機構、法律責任等。最后是要不斷促進可再生能源開發(fā)利用法律制度的相關實施細則的完善和具體落實。

      (二)完善可再生能源經(jīng)濟激勵制度

      進一步完善可再生能源經(jīng)濟激勵制度,在市場準入、規(guī)范監(jiān)管、引導扶持的同時關注可再生能源開發(fā)企業(yè)的利益關切,探索建立完善符合市場經(jīng)濟規(guī)律的可再生能源經(jīng)濟激勵制度,讓可再生能源開發(fā)利用企業(yè)在響應國家號召的同時能夠得到實實在在的合理利潤,以確保可再生能源開發(fā)利用的長遠發(fā)展,建立可再生能源配額制和綠色證書交易制度。

      (三)建立以政府采購方式促進可再生能源的開發(fā)利用制度

      可再生能源的開發(fā)利用在我國來說是一個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),由于處于發(fā)展初期,市場發(fā)展不成熟,資金壓力大、運營成本高,如果引入政府采購機制,通過相應市場準入資格的合理規(guī)制,讓具備相應開發(fā)技術和投資能力的市場主體參與到可再生能源的技術研發(fā)和開發(fā)利用中來,既可以確保合格投資者的投資回報,又可以將其巨大的社會資金吸引到國家鼓勵和扶持的投資領域和開發(fā)項目,實現(xiàn)兩者的雙贏。在市場經(jīng)濟發(fā)展繁榮的大背景下,應注重運用政府采購機制來促進可再生能源開發(fā)利用立法目標的實現(xiàn)。以往的可再生能源激勵措施過多的關注了可再生能源的生產(chǎn)環(huán)節(jié),而對可再生能源的消費環(huán)節(jié)的激勵卻略顯不足,其實可再生能源的終端消費群體的接受程度對于可再生能源的開發(fā)利用具有至關重要的作用。通過政府采購行為的示范效應可以有效引導社會資本對可再生能源的投資、消費,政府源源不斷的訂貨有利于維持企業(yè)長久穩(wěn)定的經(jīng)濟利潤,加之可再生能源利用的清潔、安全、無污染,有利于整個生態(tài)環(huán)境的改善,從而擁有一個共贏的結果。

      注釋:

      1. 參見《中華人民共和國可再生能源法》第七條:“國務院能源主管部門根據(jù)全國能源需求與可再生能源資源實際狀況,制定全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標,報國務院批準后執(zhí)行,并予公布。國務院能源主管部門根據(jù)前款規(guī)定的總量目標和省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟發(fā)展與可再生能源資源實際狀況,會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定各行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標,并予公布。”

      2. 張博,我國可再生能源法律保障制度研究,中國地質大學碩士學位論文第21頁,2007.5.28.

      3. 桑東莉,《氣候變化與能源政策法律制度比較研究》,法律出版社2013年版,P156.

      4. 任東明,可再生能源配額制政策研究---系統(tǒng)框架與運行機制,中國經(jīng)濟出版社2013年版,第87頁。

      5. 具體規(guī)定參見《中華人民共和國可再生能源法》第十四條:國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。國務院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構和國務院財政部門,按照全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,確定在規(guī)劃期內(nèi)應當達到的可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重,制定電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先調度和全額收購可再生能源發(fā)電的具體辦法,并由國務院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構在年度中督促落實。電網(wǎng)企業(yè)應當與按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設,依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術標準的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。發(fā)電企業(yè)有義務配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。電網(wǎng)企業(yè)應當加強電網(wǎng)建設,擴大可再生能源電力配置范圍,發(fā)展和應用智能電網(wǎng)、儲能等技術,完善電網(wǎng)運行管理,提高吸納可再生能源電力的能力,為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務。

      6. 付姍璐,我國可再生能源發(fā)電配額和強制上網(wǎng)的互補發(fā)展模式研究,浙江工業(yè)大學碩士論文,第18頁,2008.12.29。

      7. 任東明,可再生能源配額制政策研究--系統(tǒng)框架與運行機制,中國經(jīng)濟出版社2013年版,第160頁。

      8. 桑東莉,美國可再生能源立法的發(fā)展新動向,載于《鄭州大學學報》(哲學社會科學版),2011年1月,第44卷,第1期,第49頁。

      參考文獻

      1.《中華人民共和國可再生能源法》,自2010年4月1日起施行。

      2.桑東莉,《氣候變化與能源政策法律制度比較研究》,法律出版社2013年版。

      3.蔡守秋,我國可再生能源立法的現(xiàn)狀與發(fā)展[J],中州學刊,2012,(5)。

      4.孫佑海,依法大力推進可再生能源的開發(fā)利用[J],中國科技投資,2006,(9)。

      5.何金祥,美國能源效率與可再生能源局及其戰(zhàn)略規(guī)劃[J],國土資源情報,2005,(12)。

      6.李艷芳、岳小花,論我國可再生能源法律體系的構建[J],甘肅社會科學,2010,(2)。

      7.于文軒,美國能源安全立法及其對我國的借鑒意義[J],中國政法大學學報,2011,(6)。

      作者簡介:

      可再生能源研究范文第3篇

      (杭州市統(tǒng)計局能源統(tǒng)計處,浙江 杭州 310000)

      摘 要:發(fā)展可再生能源是推動經(jīng)濟綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是創(chuàng)建“美麗杭州”、建設低碳城市的重要內(nèi)容。本文以工業(yè)企業(yè)可再生能源的利用為切入點,分析了杭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可再生能源利用的現(xiàn)狀,指出其在企業(yè)自主利用意愿、利用結構上存在的主要問題,并提出進一步推動可再生能源發(fā)展的對策建議。

      關鍵詞 :工業(yè);可再生能源;余熱余壓

      中圖分類號:F206 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772-(2015)05-0034-02

      收稿日期:2015-02-05

      作者簡介:汪璐(1982-),女,浙江臺州人,杭州市統(tǒng)計局能源統(tǒng)計處主任。研究方向:能源統(tǒng)計。

      可再生能源,是自然環(huán)境為人類持續(xù)不斷提供有用能量的物質,其產(chǎn)生和使用具有持續(xù)不斷或循環(huán)往復的自然特征,包括水能、風能、太陽能、地熱、海洋能、生物質能等。杭州市能源資源匾乏,自供率約為3%,而規(guī)模以上工業(yè)又是第一大耗能主體,加強對規(guī)上工業(yè)企業(yè)可再生能源利用的分析研究,對了解杭州市工業(yè)可再生能源發(fā)展情況,進一步做好能源發(fā)展規(guī)劃和政策制定具有重要意義。

      一、杭州市規(guī)上工業(yè)企業(yè)可再生能源利用基本情況

      (一)可再生能源利用不斷推廣,但總體利用水平仍較低

      2013年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,共有近百家企業(yè)有可再生能源的利用,涵蓋余熱余壓、城市生活垃圾焚燒發(fā)電、生物質廢料燃燒、其他工業(yè)廢料和其他廢棄物的綜合利用五大利用方式,企業(yè)可再生能源利用量為48萬噸標準煤,同比增長2.1%,占規(guī)上工業(yè)能源消費的2.3%。

      (二)可再生能源利用形式豐富,余熱余壓利用量最大

      1.余熱余壓利用量占比超六成

      余熱余壓是企業(yè)生產(chǎn)過程中釋放出的多余副產(chǎn)熱能、壓差能,主要來自高溫氣體、液體、固體的熱能和化學反應產(chǎn)生的熱能。余熱余壓回收技術在全市鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)已得到推廣運用,如杭州鋼鐵集團采用高爐爐頂余壓發(fā)電(TRT)、干熄焦、爐窯煙氣余熱資源回收利用等技術,現(xiàn)年余熱利用量已超過5萬噸標煤。2013年,全市有16家工業(yè)企業(yè)回收利用余熱余壓,回收利用量達868.54萬吉焦,折成標煤29.62萬噸,占全部規(guī)上工業(yè)可再生能源利用量的62.3%。

      2.城市生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模擴大

      截至2013年底,全市已有杭州綠能環(huán)保、杭州錦江綠色能源、杭州余杭錦江環(huán)保、杭州蕭山錦江綠色能源、浙江富春江環(huán)保熱電等5家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè),年城市生活垃圾焚燒處理量41.2萬噸,折成標煤 9.26萬噸,同比增長 5.4%,占規(guī)上工業(yè)可再生能源利用量的19.5%。

      3.生物質廢料能源化利用發(fā)展較快

      生物質是指通過光合作用而形成的各種有機體,包括固體燃料(木柴、木炭、農(nóng)林廢棄物及牲畜糞便)、氣體燃料(沼氣、垃圾填埋氣等)、液體燃料(乙醇、生物添加劑等)。在全市規(guī)上工業(yè)中,生物質廢料作燃料主要來源于竹粉、竹頭、薪柴、木屑等農(nóng)林廢棄物和生物質顆粒。2013年生物質廢料利用量達6萬多噸,折成標煤3萬多噸,同比增長14.3%,占規(guī)上工業(yè)可再生能源利用量的6.4%。

      4.工業(yè)廢料綜合利用加快推進

      工業(yè)廢料是工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動過程中排放出來的各種廢渣、粉塵及其他廢物等,在全市規(guī)上工業(yè)中,主要來源于有色冶煉、鑄造、電鍍等行業(yè)的廢渣、廢泥等固體廢物。如富陽申能固廢環(huán)保再生有限公司利用鋁廠電解鋁過程中消耗的殘極作為冶煉燃料,用于冶煉銅、鋁等高融點金屬,年可處理各類有色金屬固體廢物20萬噸。2013年工業(yè)廢料作燃料利用量達4萬噸,折成標煤近3萬噸,占全部規(guī)上工業(yè)可再生能源利用量的5.5%。

      5.其他廢物資源可開發(fā)空間巨大

      造紙是杭州富陽的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),造紙產(chǎn)生大量的衍生副產(chǎn)品——造紙污泥和紙渣。近年來,富陽建成投運浙江清園生態(tài)熱電有限公司污泥焚燒資源綜合利用一二期工程,采用污泥脫水干化、焚燒發(fā)電、余熱造紙無害化處理技術,其利用能力合計每天可焚燒處置污泥3900噸,紙渣600噸,每年可向國家電網(wǎng)供電4.44億千瓦時,向周邊企業(yè)供熱318萬噸,折算節(jié)約標煤40多萬噸。2013年,其他廢棄物作燃料利用量為3.04萬噸,折成標煤3.04萬噸,增長60.2%,占全部規(guī)上工業(yè)可再生能源利用量的6.4%。

      二、杭州市規(guī)上工業(yè)可再生能源利用面臨的難題

      (一)可再生能源技術規(guī)范尚處于起步階段,給統(tǒng)計帶來較大難度

      作為新興領域,可再生能源涉及的數(shù)據(jù)量大,覆蓋面廣,內(nèi)容多樣。從資源角度看,包括風能、太陽能、水能等;從能源利用角度看,又包括發(fā)電、供熱等不同的應用;從專業(yè)技術角度而言,每種可再生能源又有不同的技術參數(shù)信息,在技術標準、產(chǎn)品檢測認證、設備安裝使用等方面的行業(yè)標準仍不完善。目前在國家層面,可再生能源還沒有被完整納入正常的能源統(tǒng)計調查體系,現(xiàn)有制度對太陽能、風能發(fā)電量是否計入企業(yè)綜合能源消費量沒有明確規(guī)定,開展系統(tǒng)的可再生能源統(tǒng)計面臨的難度較大。

      (二)總體利用規(guī)模小,企業(yè)自主利用意愿不強

      根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計制度,2013年規(guī)上工業(yè)企業(yè)消費原煤占全部能源消費的32.1%;消費電力、熱力、天然氣分別占36.9%、10.5%和6.8%;可再生能源利用量僅占全市規(guī)上工業(yè)能源消費總量的2.3%,有可再生能源利用的企業(yè)僅為規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的2%。據(jù)調研,由于可再生能源發(fā)展目前主要依賴政府政策和資金扶持,項目又多為新技術,投入成本較大,很多工業(yè)企業(yè)認為其使用會給運營帶來更多負擔,這些都阻礙了可再生能源的推廣利用。

      (三)利用結構發(fā)展不均衡,有待進一步改善

      分品種看,全市規(guī)上工業(yè)中,余熱余壓的利用和城市生活垃圾的焚燒發(fā)電占比高達81.8%,生物質廢料燃燒發(fā)電、生物質固化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)廢料等其他固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈還不盡完善。杭州市生物質能理論上可能源化開發(fā)利用的包括沼氣、秸稈、畜禽糞便、次小薪材、生活污水等,各種固廢品種可開發(fā)利用的包括粉煤灰、石煤渣、爐渣、冶金廢渣、化工廢渣、廢舊瀝青等。從環(huán)保和資源潛力綜合考慮,生物質能、其他固廢綜合利用的前景空間巨大。

      三、進一步推動杭州市可再生能源發(fā)展對策建議

      根據(jù)《浙江省“十二五”及中長期可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,到2015年,全省可再生能源開發(fā)量占到能源消費總量的4%。按照目前的增速,杭州規(guī)上工業(yè)可再生能源利用占比還遠低于該預期水平。大力推進可再生能源開發(fā)利用,促進技術進步和產(chǎn)業(yè)建設,仍任重而道遠。

      (一)加強宣傳,普及相關知識,提高公眾認知和接受程度

      充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等多種方式,加強可再生能源規(guī)劃及相關知識的宣傳普及,同時,增強企業(yè)及個人的自主創(chuàng)新能力,變被動接受為主動尋求,為可再生能源的技術研發(fā)與應用提供恒久的動力。

      (二)因地制宜,加強優(yōu)勢資源利用,拓寬發(fā)展方向

      杭州地區(qū)全年日照時數(shù)為 1400~2200 小時,年太陽輻射能為1280 千瓦時/平方米,針對這一特點,應進一步通過資金補貼、稅收、價格、貸款、配額、技術援助等方式,大力加強太陽能的推廣利用,推動屋頂光伏發(fā)電項目、太陽能集熱系統(tǒng)在工業(yè)領域的應用。利用兩區(qū)、五縣(市)可再生資源豐富的優(yōu)勢,因地制宜加強優(yōu)勢資源開發(fā)利用,逐步形成杭州市可再生能源的多元化特色。

      (三)依托現(xiàn)狀,推廣循環(huán)利用,提高可再生能源利用效率

      一是提高余熱余壓的利用率。加大余熱余壓在紡織、印染、造紙、化工行業(yè)的綜合回收利用。二是推進城市垃圾的資源利用。高效利用垃圾焚燒發(fā)電,提高垃圾焚燒發(fā)電水平。三是合理構建可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈,形成各具特色、優(yōu)勢互補、互利共贏的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡,推動污染集中處理和廢棄物循環(huán)利用。

      (四)學習借鑒,積極研究探索,夯實可再生能源統(tǒng)計基礎

      北京從2009年就探索開展可再生能源利用調查,構建了《北京市新能源和可再生能源統(tǒng)計指標體系》。杭州要學習借鑒北京的先進經(jīng)驗,探索研究建立符合自身發(fā)展特征的可再生能源統(tǒng)計評價指標體系,在具體指標的確定上,盡量選擇能夠實現(xiàn)準確計量的指標,如無法實現(xiàn)直接計量,應利用相關的折算系數(shù),確定科學合理的推算方法。同時,指標體系應具有可維護性和可擴展性。此外要規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、整理和匯總,形成可再生能源統(tǒng)計工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和制度化,為我市可再生能源政策、規(guī)劃、計劃的制定奠定良好的基礎。

      參考文獻:

      [1]陳海濤,黃東風.浙江省可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀和前景研究[J].能源工程,2013(3).

      [2]葉堂林.北京可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略重點及政策建議研究[J].生態(tài)經(jīng)濟,2012(5).

      可再生能源研究范文第4篇

      自二十世紀七十年代初世界能源危機爆發(fā)以來,可再生能源的開發(fā)利用引起各國政府的極大重視,也開創(chuàng)了以太陽能、風能、生物質能、氫能等可再生能源開發(fā)利用的新紀元。風能發(fā)電,太陽能發(fā)電和熱利用,生物質利用等項技術日臻成熟,有的已進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,在總能耗中的比重不斷增加。經(jīng)過20年的發(fā)展,新疆的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)生了突破性的變化。初步奠定了太陽能、風能利用的產(chǎn)業(yè)基礎。縱觀新疆可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程,分析我區(qū)的能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,探討新疆多元化能源結構體系的發(fā)展,研究新疆可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,把新疆建成我國21世紀的能源基地,促進國民經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

      一、 新疆能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

      1、 發(fā)展新疆多元化的能源結構任重道遠

      新疆能源結構的多元化是指煤炭,石油,水能和可再生能源均衡發(fā)展,互為補充,因地制宜,合理布局。為推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設小康社會,大力發(fā)展和促進潔凈的、可再生的能源的廣泛應用,構筑多元的能源產(chǎn)業(yè)結構。

      新疆有豐富的能源資源,煤炭、石油、天然氣儲量位居全國首位。預測煤炭儲量為2.2萬億噸,占全國煤炭資源總量的43.4%;石油儲量209.2億噸,占全國儲量的30.1%;天然氣儲量10.8萬億立方米,占全國儲量的34%;水能理論蘊藏量4054.7萬千瓦,占全國可開發(fā)量5.0%;風能蘊藏年總量為9100億千瓦時,約占全國風能總量的41.5%;太陽能年輻射總量為5.0X109-6.6X109焦耳/立方米年,位居全國第二;生物質能總量3000萬噸標準煤,由此可見,新疆是我國二十一世紀最重要的能源資源基地,為建設我區(qū)多元化的能源結構提供了充足的資源,為發(fā)展新疆特色的可再生能源產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的資源條件。

      煤炭和石油是一種不可再生的化石能源,由于大規(guī)模的利用,資源日趨枯竭,生態(tài)環(huán)境污染嚴重,這對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。尋找和利用潔凈的、巨大的、可再生的能源,建立煤炭,石油,電力,新能源和可再生能源等多元化的新型的能源結構,是重要的能源發(fā)展戰(zhàn)略。豐富的煤炭、石油資源和較發(fā)達的常規(guī)能源產(chǎn)業(yè),在能源暫時并不十分緊缺的新疆,如何開發(fā)和利用可再生能源,建立包括可再生能源在內(nèi)的多元化新型能源結構,逐步取代以煤炭為主的常規(guī)能源格局,確保自治區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,全面解決農(nóng)村能源短缺問題,促進社會主義新農(nóng)村建設。對建設多元化的新型能源結構夠認識的不足,對可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響,多元化的能源結構還未形成,發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)任重而道遠。

      2. 政府引導可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是關鍵

      自治區(qū)各級政府部門為了解決我區(qū)農(nóng)村能源問題,以各種不同形式給予可再生能源的推廣應用適當?shù)慕?jīng)濟補貼,使可再生能源的開發(fā)利用得以生存和發(fā)展,可再生能源的利用研究也取得了一些可喜的成果。但是,調查表明,目前仍在使用的可再生能源裝置不超過40%,其中60%的裝置因各種原因,已經(jīng)廢棄,不能發(fā)揮作用。“十五”期間國內(nèi)外各類資金的支持大約6~8億元,建成了具有一定規(guī)模的太陽能、風能開發(fā)利用企業(yè),但產(chǎn)業(yè)化的水平不高,規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)品質量良莠不齊,維護成本高。從2000年至今,國家對可再生能源開發(fā)利用的投資力度不斷加大,這極大推進了新疆光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,緩解了農(nóng)村能源的緊缺狀況。但是,可再生能源利用系統(tǒng)的集成、服務體系尚未形成,依靠政府的政策和資金支持仍然是可再生能源發(fā)展的初始動力。離開了政府的支助政策的扶持,現(xiàn)在剛剛發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)隊伍將難以發(fā)展、壯大。

      認真總結我區(qū)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程,自治區(qū)在經(jīng)濟比較困難的情況下,仍然拿出了一些資金,支持可再生能源產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)村能源問題,這有利于促進可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,欠缺系統(tǒng)規(guī)劃,缺少客觀指導,新疆可再生能源思路不明確,建設布局不統(tǒng)一,可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題得不到及時的解決,一些鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不能及時推出,相關的技術標準,規(guī)定和行政法規(guī)遲遲不能出臺,可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較緩慢。

      3、 可再生能源產(chǎn)業(yè)市場運行機制尚未建立

      可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要強有力的政策支持,規(guī)范的市場是保證公平競爭,有序發(fā)展的基礎條件。但是,縱觀我區(qū)20余年的可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,可再生能源產(chǎn)業(yè)市場極不規(guī)范,新技術、新成果的市場轉化能力很弱,重大工程項目的建設遠未能形成規(guī)范的招標投標機制,可再生能源工程項目的監(jiān)理,質量監(jiān)督,竣工驗收的體系尚未建立,所有這些在很大程度上嚴重制約了我區(qū)可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

      4、 可再生能源產(chǎn)業(yè)結構不合理,發(fā)展不平衡

      從新疆的能源資源狀況來分析,可再生能源主要包括太陽能、風能、生物質能、水能(小水電)。地熱、氫能和燃料電池等可再生能源還處在研究階段。從可再生能源的開發(fā)利用種類來看,目前主要集中在太陽能,風能和水能方面。而且數(shù)量太少,企業(yè)規(guī)模不大,多數(shù)企業(yè)實力弱,水平低,管理差,根本沒有能力參與市場競爭。新疆可再生能源年產(chǎn)值在新疆國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值中占的比例很小,是一個新興的弱小產(chǎn)業(yè)。尤其值得注意的是可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,二頭小,中間大。而可再生能源技術的研究開發(fā),可再生能源利用系統(tǒng)的運行,管理,服務行業(yè)非常弱小,這種不完整的產(chǎn)業(yè)結構,影響和阻礙可再生能源利用技術的推廣,從可再生能源的行業(yè)分類來看,太陽能和風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,生物質能和小水電等產(chǎn)業(yè)隊伍并沒有形成,沒有基本的研發(fā)力量,又沒有相關的企業(yè),但是,生物質和水能的利用,技術比較成熟,經(jīng)濟性較好,有廣闊的市場前景.應該得到重視.

      5、 技術研究薄弱,產(chǎn)品的技術含量不高

      可再生能源是一種潔凈的,無污染的,可再生的能源,具有廣闊的應用前景.但是,多數(shù)可再生能源的能量密度較低,受環(huán)境氣候的影響顯著,收集,轉換,儲存的技術難度較大,開發(fā)利用成本較高.這些問題都直接或間接地制約了可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.因此,加強可再生能源利用技術的研究,開發(fā)新產(chǎn)品,努力降低成本,是推動可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要途徑.但是,我區(qū)的可再生能源應用技術研究非常薄弱,首先是應用技術研究涉及的領域太窄,主要集中在太陽能和風能利用方面的某些領域,而且處在較低水平的研發(fā)階段.生物質能,小水電的開發(fā)應用,與建筑結合的太陽能利用技術,大功率光伏發(fā)電控制技術、并網(wǎng)逆變技術等項研究尚待開發(fā),農(nóng)村能源的綜合利用技術,地熱、氫能、燃料電池的應用技術研究仍是一片空白,多數(shù)產(chǎn)品是在低水平上重復開發(fā),高技術含量的產(chǎn)品很少,產(chǎn)品的穩(wěn)定性,可靠性和經(jīng)濟性較差,直接影響可再生能源產(chǎn)業(yè)參與市場競爭,阻礙可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      二、發(fā)展新疆可再生能源產(chǎn)業(yè)思路

      1、加強可再生能源利用技術產(chǎn)品的開發(fā),發(fā)展具有新疆特色的可再生能源利用產(chǎn)品制造業(yè)

      堅持建設規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,堅持“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益、政策引導、技術創(chuàng)新”發(fā)展與市場開發(fā)相結合原則,總體規(guī)劃,分類實施,突出重點,滾動發(fā)展,構建多元化的能源結構體系,使可再生能源成為新疆能源的重要組成部分。

      20多年來,我區(qū)在太陽能、風能等方面,開展了大量的研究、開發(fā)、引進、消化工作。在大功率風機的研制,戶用光伏電源、太陽能光伏電站設備、太陽能水泵,太陽能熱利用技術等取得一些實用的技術成果。新疆新源股份公司、新疆金風科技開發(fā)公司、新疆太陽能科技開發(fā)公司、新疆風能公司就是在依托一批科技成果的開發(fā)和利用的基礎上,逐步發(fā)展起來的可再生能源產(chǎn)業(yè)。然而,這些科技成果已不能適應我區(qū)可再生能源建設蓬勃發(fā)展的需要,也不適應可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了加快發(fā)展具有我區(qū)特色的可再生能源利用產(chǎn)品制造業(yè),必須加強可再生能源利用技術產(chǎn)品的開發(fā)。

      1)引進國內(nèi)、外先進技術,開發(fā)大型風電機組,努力降低風電成本,利用風力資源,建造大規(guī)模的風力發(fā)電場,促進新疆風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      2)太陽能光伏發(fā)電技術應用十分廣泛,技術比較成熟,但發(fā)電成本較高,是制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。引進新的光電材料,提高光伏電池的轉換效率,是降低光伏發(fā)電成本的重要途徑。研究大功率光伏電站監(jiān)控系統(tǒng)、逆變、并網(wǎng)裝置。是促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術,必須在新產(chǎn)品的技術性、可靠性和經(jīng)濟性三方面加大開發(fā)力度,推進太陽光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      3)為建筑物提供潔凈的能源,將極大的推動與建筑結合的太陽能利用技術的發(fā)展,也是可再生能源利用的重要方向,這是一個正在形成的新興產(chǎn)業(yè)。加強研究和開發(fā)與建筑物結合的太陽能熱利用技術,并網(wǎng)光伏發(fā)電技術,太陽能空調技術,太陽能熱泵技術,建立熱-電-冷聯(lián)供太陽能建筑示范基地,促進太陽能建筑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

      4)新疆有豐富的生物質能資源,主要包括薪柴資源、作物秸桿和人畜糞便等,全疆生物能資源可利用量達到3000萬噸標準煤,是廣大農(nóng)牧區(qū)的重要能源資源。

      2. 大力發(fā)展可再生能源利用系統(tǒng)集成、服務業(yè)

      隨著自治區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,大量的可再生能源利用工程項目啟動與實施,然而,新疆的可再生能源利用系統(tǒng)集成、管理和服務業(yè)不適應可再生能源利用市場快速發(fā)展的要求,不但集成技術水平低,企業(yè)規(guī)模小,管理能力弱,服務質量差,而且以往的農(nóng)村小水電、太陽能光伏電站以及戶用光伏電源的推廣應用,因為沒有建立具有維護、管理、服務能力的可再生能源電力企業(yè),沒有建立適合于可再生能源電力市場發(fā)展的運行機制,導致一些電力系統(tǒng)經(jīng)幾年的運行之后,由于管理不善,維護不力,沒有服務而被迫廢棄,給國家和人民帶來巨大的損失,給可再生能源的推廣應用產(chǎn)生不良影響,阻礙了可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      大力發(fā)展可再生能源利用系統(tǒng)集成和服務業(yè),采用市場運行機制,促進可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托可再生能源利用工程的開發(fā),按行業(yè)分類,應成立風電公司、太陽能電力公司、農(nóng)村能源公司、太陽能建筑工程公司、可再生能源燃氣公司等,這些企業(yè)利用成熟的可再生能源利用技術,開發(fā)、生產(chǎn)各類高品位的清潔能源,并向最終用戶提供完整的服務,為企業(yè)創(chuàng)造利潤,用于促進本企業(yè)的再發(fā)展。我們總結以往的失敗和教訓,正是因為背離了市場運行規(guī)律,盲目推廣,導致一些扶貧項目失敗。另一方面,可再生能源產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),正處在發(fā)展和逐步成熟期,如果沒有一支專業(yè)的技術服務隊伍,完善的管理運行機制,就無法實現(xiàn)可再生能源利用系統(tǒng)的長期穩(wěn)定運行。所以,按照市場規(guī)則,發(fā)展可再生能源系統(tǒng)集成、管理、服務業(yè),調整現(xiàn)行不合理的產(chǎn)業(yè)結構,確保可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速、有序、健康發(fā)展。

      3. 建立面向國內(nèi)和國際市場的可再生能源利用技術創(chuàng)新基地

      世界已探明的化石能源的儲量和開采的年限十分有限。原油、天然氣分別在40年、60年內(nèi)基本枯竭,煤炭經(jīng)濟開采年限220年。世界能源形勢依然嚴峻。因此,大力開發(fā)可再生能源,廣泛利用可再生能源已成為二十一世紀的重要課題。

      1) 建立風電技術創(chuàng)新基地

      風力發(fā)電是可再生能源中技術最成熟、經(jīng)濟性較好、最具規(guī)模開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式,國際風電市場繼續(xù)高速增長,平均增長率達31%;國內(nèi)風電市場快速發(fā)展,年裝機容量平均增長率達18%。面對廣泛的國內(nèi)、國際和新疆風電市場,建立具有新疆風電技術特點的創(chuàng)新基地,是應對風電技術市場快速發(fā)展的舉措。風電機組的技術沿著增加單機容量,研究變速恒頻并網(wǎng)技術,提高風能利用系數(shù),開發(fā)新一代的風電技術產(chǎn)品,積極參與國際、國內(nèi)風電市場競爭。

      2) 建立新疆太陽能光電光熱利用技術創(chuàng)新基地

      太陽能光伏發(fā)電和熱發(fā)電技術比較成熟,但發(fā)電成本很高,幾乎是煤電成本的8-10倍。盡管如此,光伏發(fā)電仍以30%的年增長率高速發(fā)展。這是因為最具可持續(xù)發(fā)展理想特征的太陽能光伏發(fā)電將成為人類能源結構中的重要組成部分。隨著太陽能利用技術的提高和成本的不斷下降。據(jù)專家估計,到本世紀50年代,可再生能源在能源結構中的比例將達到30%,太陽能在能源結構中的比例將達到15%。由此證明太陽能在世界能源市場中的重要戰(zhàn)略地位。建設太陽能利用技術創(chuàng)新基地,研制太陽光伏發(fā)電系統(tǒng)關鍵技術和設備,研究太陽能熱氣流、太陽能熱電發(fā)電技術,開發(fā)太陽能建筑技術和產(chǎn)品,保證我區(qū)的太陽能產(chǎn)業(yè)在激烈的競爭中持續(xù)、健康發(fā)展。

      3) 建立生物質能利用技術創(chuàng)新基地

      生物質能資源包括農(nóng)作物秸桿、薪柴、禽畜糞便、工業(yè)有機廢棄物和城市固體有機垃圾,以及能源作物,如甜高粱、甘蔗等,為生物質能源產(chǎn)業(yè)化提供可靠的資源保障。

      生物質能是一種易于轉化、儲存、運輸、經(jīng)濟的可再生能源,也是我國農(nóng)村重要的可再生能源。20世紀90年代,我國開發(fā)了生物質氣化供氣、氣化發(fā)電、沼氣發(fā)電、甜高粱莖桿制取乙醇燃料,生物柴油和能源植物等現(xiàn)代生物質能技術,為我國生物質能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術支撐。

      發(fā)展新疆生物質能源產(chǎn)業(yè),必須加強生物質能利用技術的引進、開發(fā)。結合新疆生物質能的特點、重點研究生物質能的固化成型技術、生物質氣化技術,生物質液體燃料轉化技術,生物質發(fā)電技術,以及“高光效植物”的生物轉化培育技術。加快生物質能利用技術創(chuàng)新基地的建設,促進生物質能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      三、 發(fā)展新疆可再生能源產(chǎn)業(yè)的對策和保障措施

      1、構筑多元化能源結構體系,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和保障措施

      近年來,我區(qū)能源工業(yè)發(fā)展很快,基本滿足國民經(jīng)濟增長的需求,主要城鎮(zhèn)能源短缺現(xiàn)象有所緩解,無電區(qū)域逐步減小,初步形成了以煤炭為基礎,電力為中心,石油為突破口,可再生能源開發(fā)和節(jié)能并舉的能源結構體系。由于常規(guī)能源的不均衡分布,能源短缺在一些地區(qū)依然存在。因此,進一步調整能源結構,提高能源的利用率,加快發(fā)展可再生能源是解決環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題的一項長期而艱巨的任務。新疆具有豐富的煤炭、石油資源,但分布不均,且污染嚴重,盡管在短時期內(nèi)仍然是主要的能源,但應改變利用方式,提高利用效率,加大潔凈化利用,延長化石能源的開采和利用年限,降低在總能耗中的比例。從我區(qū)的能源資源分布狀況和需求預測結果分析,總的來講,可再生能源在整個能源結構中,應逐步增加在總能耗中的比例,“十五”期間將上升到5%,2020年將達到15%,2050年將達到總能耗的50%。首先在常規(guī)能源短缺和污染嚴重的地區(qū)鼓勵利用可再生能源,其構成比例可以大一些。隨著可再生能源利用技術的提高和經(jīng)濟性的改善,提倡在一切可以利用可再生能源的生產(chǎn)、生活領域盡量利用潔凈的可再生的能源,逐步實現(xiàn)可再生能源與常規(guī)能源并舉發(fā)展的多元化能源結構。

      支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展還應該制定出相關的保障措施,制定并出臺有利于可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策、制定符合地方特點的可再生能源市發(fā)展規(guī)劃、引進可再生能源的資源評價和利用規(guī)劃、設立可再生能源開發(fā)基金、建立可再生能源發(fā)電價格的補償機制、建立可再生能源產(chǎn)業(yè)化建設的保障體系,才能夠使可再生能源企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

      2. 以優(yōu)惠的政策,寬松的市場環(huán)境,強化內(nèi)引外聯(lián),全方位開放新疆可再生能源利用市場

      可再生能源行業(yè)的發(fā)展需要先進技術,專業(yè)人才和雄厚資金,僅靠新疆自身的力量和現(xiàn)有的基礎,新疆可再生能源產(chǎn)業(yè)很難取得突破性的發(fā)展。我們應該積極創(chuàng)造良好的市場氛圍,優(yōu)惠的政策,學習和借鑒國外的成功經(jīng)驗。解放思想,與時俱進,借助外力,采取多種形式、多種途徑、多種方式引進技術、人才和資金。其實,國外許多大企業(yè)看好新疆的可再生能源市場,以投石問路的方式,援助新疆的可再生能源利用工程。荷蘭援助的“新疆光明工程”、德國援建的“再生能源供電工程”、法國支持的“農(nóng)村電氣化工程”、丹麥參與的“大型風電工程”等,總共以數(shù)億元的規(guī)模援助新疆的可再生能源建設,期望進一步開拓新疆可再生能源市場。參與這些援助的都是國際上大型的企業(yè),他們有先進的技術,一流的人才和雄厚的資金, 他們進入新疆的可再生能源產(chǎn)業(yè)和市場,將推動新疆可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      要引進國內(nèi)外的技術、人才、資金,吸引他們到新疆來投資、開發(fā)、建設。必須有優(yōu)惠的政策,開放市場,豐富的資源和良好的環(huán)境。企業(yè)的行為都是以獲取最大利益為目標,在新疆可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段,應該出臺更優(yōu)惠的政策,吸引國內(nèi)外的可再生能源企業(yè)來新疆投資,開發(fā)利用太陽能、風能、生物質能、以及常規(guī)能源的潔凈化利用。比如,可再生能源發(fā)電優(yōu)惠入網(wǎng),獨立電站供電優(yōu)質優(yōu)價,鼓勵利用可再生能源等政策。尤其應該加快可再生能源方面的立法工作,通過各種優(yōu)惠的政策,合理的法規(guī),吸引全社會各種力量和內(nèi)引外聯(lián)國內(nèi)外企業(yè)集團積極參與投入我區(qū)可再生能源建設中去。這是多、快、好、省發(fā)展我區(qū)可再生能源產(chǎn)業(yè)的有效措施。

      3. 加強研究開發(fā),大力培養(yǎng)人才,穩(wěn)定技術隊伍。

      可再生能源研究范文第5篇

      從指導方針上看,歐盟和德國認為,為履行防止全球氣候變暖義務,并且要為全球其他經(jīng)濟體做出榜樣,歐盟和德國有必要大力推動可再生能源發(fā)展。在應對全球氣候變化問題上,歐盟一直發(fā)言高調、姿態(tài)積極,并以提議和先鋒者自居。2007年6月,由德國主持的G8峰會原則同意,到2050年,全球二氧化碳排放總量相比1990年將下降50%。由于《京都議定書》于2012年到期,歐盟2009年一直在積極呼吁,國際會一定要在哥本哈根會議上達成延續(xù)《京都議定書》的實質協(xié)議;歐盟愿意適度承擔高于其他發(fā)達國家的義務。作為歐盟重要成員國,德國認為,節(jié)約能源、提高能效和發(fā)展可再生能源均能減少室氣體排放,但只有發(fā)展可再生能源才是長久之策。另外,歐盟和德國在指導思想上還認為,除減少室氣體排放之外,可再生能源產(chǎn)業(yè)還能增加就業(yè)、促進關聯(lián)高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      歐盟為各成員國可再生能源發(fā)展設定目標和規(guī)劃路線圖,并持續(xù)開展各種支持計劃。歐洲議會2007年3月規(guī)定,將2020年歐盟可再生能源在全部最終能源消費中的占比目標設定為20%;將所有成員國生物燃料占全部歐盟運輸用汽、柴油消費的最低比率設定為10%。歐盟根據(jù)全歐總體目標為各成員國設置可再生能源占比目標,2020年德國可再生能源在最終能源消費中占比設定為18%。按照歐委會(2007年10月)《歐盟可再生能源發(fā)展路線圖》,在歐盟層面,將從法規(guī)建設、工作框架和促進措施等方面積極開展工作。

      (一)歐盟法規(guī)建設。將主要著眼于協(xié)調成員國策,改善可再生能源入網(wǎng)條件;推動公共采購中優(yōu)先使用可再生能源;推動可再生能源市場一體化。

      (二)歐盟工作框架。包括(信息討論平臺)“阿姆斯特丹論壇”、歐盟戰(zhàn)略能源技術規(guī)劃(SET- Plan)、生物質規(guī)劃(Biomass Action Plan)、歐洲智能能源(Intelligent Energy for Europe)以及多項歐盟科學研究和技術開發(fā),都能為可再生能源發(fā)展提供支持。根據(jù)2008年9月歐委會歐洲智能能源工作報告《可再生能源:轉變》(Renewable:Make theswitch),2005年以來,僅在“歐洲智能能源”工作框架下,就有諸如“清潔歐洲能源網(wǎng)(CLEAN-E)”等22個與可再生能源有關的工作項目得到開展,每個工作項目資金投入約100萬歐元,其中來自歐盟預算資金占50%。

      (三)歐盟促進措施。歐盟將充分利用歐盟的融資策工具,包括體制與團結基金、農(nóng)村發(fā)展基金和各項歐盟國際合作項目所能提供的融資機會;歐盟還將通過征收能源稅,使傳統(tǒng)化石能源的室氣體排放成本內(nèi)部化;同時,歐盟還會督促成員國在費率補貼、獎勵制度、綠色證書、稅收減免、公共采購、技術研發(fā)等方面拓展政策手段。

      二、德國以《可再生能源優(yōu)先法》為核心,形成聯(lián)邦促進法規(guī)體系

      德國的《可再生能源優(yōu)先法》,在德國可再生能源法規(guī)體系中處于核心地位;而優(yōu)惠和促進可再生能源發(fā)展,則是所有與能源使用相關法律法規(guī)的普遍原則。

      德國《可再生能源優(yōu)先法》(EEG)最早于2000年4月生效,曾經(jīng)兩次修訂并分別于2004年8月、2009年1月生效。其前身是1991年生效的《強制輸電法案》(StrEG)。2009年新EEG設定,2020年德國可再生能源在電力消費中的占比目標為30%。德國《可再生能源優(yōu)先法》的基本政策方針是可再生能源優(yōu)先以固定費率入網(wǎng),即電網(wǎng)運營商必須以法律規(guī)定的固定費率,收購可再生能源供應商的電力。同時,供電商再根據(jù)全部入網(wǎng)的可再生能源、傳統(tǒng)能源成本狀況,厘定電價。這樣,盡管可再生能源目前成本還高于傳統(tǒng)能源,但EEG為可再生能源提供和傳統(tǒng)能源一道“吃大鍋飯”的機會;再加上可再生能源還有其他方面優(yōu)惠,其發(fā)展風險得以大大降低。

      2009年EEG所修訂重要內(nèi)容包括:1、以提升價格為主,調整可再生能源補貼性價格標準。如將最低檔可再生能源入網(wǎng)價格由每千瓦時7 87歐分提高到9.30歐分,其他重要調整包括,陸地風電價從每千瓦時8.03歐分上調至9.2歐分,海洋風電價從每千瓦時8.92歐分上調至13至15歐分,以后每年調低5%;光伏(PV)能電價調降至33~43歐分,2010年下降8%至10%,以后每年降低9%。2、調低對新項目入網(wǎng)價格每年遞減速度。新項目入網(wǎng)價格之所以每年遞減,其原因是隨著生產(chǎn)量增加、技術進步和學習效應取得,可再生能源供應成本會下降。2009年,德國將大部分新項目價格入網(wǎng)每年遞減的速度由原來每年規(guī)定的2%降低為1%(做出特別規(guī)定的除外)。3、對供電質量和技術要求規(guī)定獎懲機制。

      2007、2008年,德國依照《可再生能源優(yōu)先法》補貼電量分別為670、720億度,補貼電銷售總額分別約76億和90億歐元。補貼負擔最終落在消費者身上。

      除《可再生能源優(yōu)先法》之外,德國主要促進和規(guī)范可再生能源發(fā)展的聯(lián)邦法規(guī)包括:(1)《生物質發(fā)電條例(BiomasseV)》,2001年6月生效,2005年8月修訂。(2)《能源投資補貼清單2009》,該法規(guī)于每年初修訂,用于說明在府“能源投資補貼(EIA)”安排下,每年可獲補貼的投資項目清單及其補貼金額。(3)《能源供應電網(wǎng)接入法(StromNZV)》、《能源行業(yè)法(EnWG)》,都是2005年7月頒布,2008年10月修訂,前者規(guī)范供電市場參與者行為,后者為促進可再生能源接入電網(wǎng)做出相關補充規(guī)定。(4)《促進可再生能源生產(chǎn)令(SDE)》(2008年4月生效,2009年3月修訂),《可再生能源分類規(guī)則2009(RAC 2009)》(2009年3月生效)。前者規(guī)定規(guī)范聯(lián)邦府對可再生能源生產(chǎn)的補貼;后者提供可再生能源產(chǎn)品分類信息,并規(guī)范依SDE法開展府補貼時,金額計算方法。(5)《能源補貼分配總規(guī)則no.1313/2007》(2008年1月生效),該法規(guī)相關條款規(guī)定對可再生能源領域投資和科研項目予以資助,以促進技術提升;《太陽能電池府補貼規(guī)則no.2009:689》(2008年7月生效),規(guī)定在太陽能光伏系統(tǒng)投資將部分獲得政府補貼。

      另外,德國所有和能源使用相關的法律法規(guī),在近年的立法或修訂中,都設立相關優(yōu)惠和促進可再生能源使用的條款。比如,德國早在1999年4月1日開始征收生態(tài)稅;稅費標準在2002年曾經(jīng)調整;征收對象是汽油、柴油、天然氣等傳統(tǒng)能源產(chǎn)品;這實際也有利于提升可再生能源產(chǎn)品競爭力。再如,德國近年修訂和推出《建筑節(jié)能法(EnEG)》、《德國可再生能源取暖法》等,都有優(yōu)惠可再生能源使用的條款。

      三、聯(lián)邦府開展研究課題和工作計劃

      (一)研究課題。從1977年至今,德國聯(lián)邦府先后出臺5期能源研究計劃,最近一期計劃從2005年開始

      實施。據(jù)德聯(lián)邦環(huán)境、自然保護和核安全部(BMU,簡稱德國環(huán)境部)所《德國可再生能源研究資金報告2008》,2008年,通過聯(lián)邦環(huán)境部撥付的可再生能源研究資金總額9740萬歐元;通過聯(lián)邦食品、農(nóng)業(yè)和消費者保護部撥付資金總額1940萬歐元;通過聯(lián)邦教研部撥款1400萬歐元,通過聯(lián)邦教研部和聯(lián)邦經(jīng)濟和技術部聯(lián)合撥款3040萬歐元;所有來自德聯(lián)邦府部門資金總額為1.612億歐元;當年,德所有(來自政府、科研機構和企業(yè))可再生能源研究資金支出總額為9.7358億歐元,聯(lián)邦政府部門資金占16.6%。

      (二)工作計劃和項目。以下是若干項相對典型的政府工作計劃或工作項目。

      1、10萬太陽能屋頂計劃。在歐盟1998年9月推出的歐洲“百萬太陽能屋頂計劃”戰(zhàn)略框架下,德國政府宣布從1999年1月起實施“10萬太陽能屋頂計劃”。德國經(jīng)濟部為“10萬太陽能屋頂計劃”提供總計約4.6億歐元的財政預算。該計劃于2004年結束。此后,德國可再生能源法規(guī)體系和促進措施漸趨穩(wěn)定。

      2、生物質能計劃。2005年12月,歐委會宣布在全歐盟范圍實施生物質能計劃,并要求各成員國制定本國計劃。德國生物質能計劃的基本目標是按照可持續(xù)發(fā)展原則,持續(xù)提高生物質能在能源供應中的比率。所采取具體措施依托現(xiàn)有法規(guī)體系和促進措施而展開,具體舉措涵蓋產(chǎn)量、農(nóng)地、供熱、發(fā)電、燃油和其他方面。

      3、德國復興信貸銀行(KfW)可再生能源貸款項目。作為銀行,KfW在貸款項目號270、271、281、272和282下,為光伏產(chǎn)品、生物質能、沼氣、風能、水能、地熱和可再生能源提供優(yōu)惠貸款。

      (三)倡議

      1、“可再生能源出口倡議”(Renewalbe Energy Export Initiative)。德國經(jīng)濟技術部于2002年規(guī)劃,2003年發(fā)起該倡議,目的在于幫助德企業(yè),特別是中小企業(yè)進入國際市場,擴大可再生能源技術和產(chǎn)品出口,并對全球氣候保護做出貢獻。該倡議具體促進主要依托現(xiàn)有機構部門、法規(guī)框架而展開;德經(jīng)濟部每年提供約500萬歐元預算資金,通過舉辦專業(yè)報告會、組織企業(yè)參加專業(yè)展會、赴國外商業(yè)考察、對口洽談會等活動,幫助企業(yè)與國外企業(yè)建立聯(lián)系。具體執(zhí)行單位是德海外商會或通過公開招標選定。在實施過程中,往往與對方發(fā)展援助項目相結合。

      2、國際氣候(International Climate Initiative)。由德國環(huán)境部于2008年初發(fā)起,基本操作方式是通過德國政府(環(huán)境部)出售CO2排放許可權所籌集資金,為全球范圍氣候變化應對項目提供資金,以推動提高能源效率、擴大可再生能源使用、降低碳排放。2008年,該動用資金總額1.12億歐元,在全球范圍發(fā)起近百個改善項目,涉及49個合作國家。有些項目的開展,德國技術合作公司(GTZ)、德國復興信貸銀行(KfW)在配套資金和聯(lián)絡方面也起到重要作用。這些項目絕大部分都是由德國公司執(zhí)行,采用的是德國技術和產(chǎn)品,因此。該實際上促進了德國可再生能源產(chǎn)品出口。

      四、專門機構和地方政府發(fā)揮重要作用

      與可再生能源發(fā)展政策促進相關,以下專門機構和各級政府都起到重要作用。

      (一)聯(lián)邦政府部門。聯(lián)邦環(huán)境部(BMU)和聯(lián)邦經(jīng)濟部(BMWi)在推動立法和發(fā)起項目方面起到主導作用。

      (二)德國復興信貸銀行(KfW)。包括其子公司德國投資開發(fā)公司(DEG)在內(nèi),KfW為起步階段的德國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重要貢獻。KfW大部分面向可再生能源企業(yè)發(fā)放的利率優(yōu)惠程度一般在50%左右。據(jù)KfW數(shù)據(jù),1998年至2002年間,KfW和DEG總共向可再生能源提供資金總額6.5億歐元,這大致相當于所有德國能源項目融資總額的60%、占KfW融資業(yè)務的27%。從2003至2006年,KfW和DEG面向可再生部門融資年均總額約1.3億歐元。2008年,KfW在全球范圍可再生能源部門融資總額3.4億歐元(還不包括對大型水電站融資),遠超過世界銀行對發(fā)展中國家可再生能源2.8億美元的融資總額,成為全球最大的可再生能源融資機構。

      (三)德國能源署(dena)。是聯(lián)邦政府、德國復興信貸銀行(KfW)、安聯(lián)股份公司、德意志銀行和德國聯(lián)邦銀行共同控股的一家公司,公司在操作上通過公共私人伙伴關系,為項目提供咨詢和資金。在組織架構上分為通訊和服務兩個板塊,業(yè)務活動是圍繞能源有效利用和可再生能源,策劃和組織宣傳活動;為能源項目提供咨詢和支持;通過創(chuàng)新、明智的理念,前瞻性地推動企業(yè)項目規(guī)劃。德國能源署網(wǎng)站還提供歐盟和德國可再生能源政府信息。

      (四)地方政府。德國州政府可能出臺在本州范圍使用的優(yōu)惠性法規(guī)或政策,同時也會根據(jù)需要,發(fā)起某一領域可再生能源促進。如圖林根州政府2007年4月頒布《2007年出租房屋現(xiàn)代化和維修補貼條例》;北威州2008年9月開始對住房使用太陽能實施補貼,并在2008年以法規(guī)形式頒布《合理使用可再生能源和能源計劃》;巴符州于2008年9月發(fā)起“環(huán)境保護和節(jié)能促進計劃”。

      五、德國可再生能源發(fā)展取得顯著成就

      (一)可再生能源占比不斷提升。如表1所示,2008年,德國可再生能源生產(chǎn)總量在全部能源消費總量的占比9.5%;其中,來源于水電、風電、生物能源和其他可再生能源的比率分別占0.9%、1.6%、6.6%、0.4%。這一占比是1998年的3倍多,已相當于2020年目標的一半多。可再生能源在電力消費、最終熱能、最終燃料消費中占比情況類似,都是2008年比率相比1998年有大幅提升。

      (二)近年部分可再生能源產(chǎn)品和設施總量高速增長。如表2選取若干近年產(chǎn)量增長速度較快的可再生能源產(chǎn)品,列舉其產(chǎn)量在2000~2008年的變化情況,2000~2008年,風能、生物質、(太陽能)光伏發(fā)電總量的年均增長率分別高達23.3%、33.2%、67.7%,地熱發(fā)電則在2004年之后,實現(xiàn)從無到有、迅速發(fā)展的飛躍。同時,生物質、太陽能供熱總量也分別實現(xiàn)7.7%、16.1%的高速增長。當然,支持產(chǎn)量高速增長的是可再生能源設施數(shù)量的高速增長。比如,(德環(huán)境部數(shù)據(jù))1990年年末已安裝風電裝機容量為56兆瓦,到2000年末增加到6112兆瓦,截至2008年末達到了23895兆瓦;而德國(太陽能)光伏發(fā)電裝機容量則從1990年的2兆瓦增加到2000年的100兆瓦,2008到達5311兆瓦。

      (三)部分可再生能源產(chǎn)品形成強勢國際競爭力。在風電和光伏太陽能領域,德國不論在產(chǎn)量還是在技術水平上,都處于國際領先水平。從風電裝機總容量上看,據(jù)《全球風能協(xié)會》所《全球風能報告2008》,到2008年底,全球總計風電裝機容量120798兆瓦,德國為23903兆瓦,占19.8%,居全球第二位,

      稍低于美國(占20.8%);在2008年新裝容量中,德國以1665兆瓦位居第四,占6.2%;排在美國、中國、印度之后。再看2008年全球光伏太陽能新裝機總容量,據(jù)歐洲光伏太陽能行業(yè)協(xié)會(EPIA)數(shù)據(jù),德國以1500兆瓦排名第二,僅次于西班牙(2511兆瓦),遠高于位居第三的美國(342兆瓦),占當年全球光伏太陽能裝機總容量的27.4%。德國光伏產(chǎn)業(yè)和光伏技術的優(yōu)勢競爭力還體現(xiàn)在單個企業(yè)的市場份額和國際化發(fā)展上。比如,德國SMA太陽能公司已經(jīng)成為全球最大的太陽能逆變器生產(chǎn)商;公司逆變器全球市場份額達到40%;年銷售收入約12億美元;2009年,該公司已開始在美國設立分支機構。

      (四)可再生能源發(fā)展促進實現(xiàn)室氣體減排。據(jù)德國環(huán)境部計算,2008年,德國通過可再生能源發(fā)電實現(xiàn)二氧化碳減排總量7160萬噸,通過可再生能源取暖實現(xiàn)二氧化碳減排總量2910萬噸,通過可再生能源燃料實現(xiàn)減排總量830萬噸,總計實現(xiàn)二氧化碳減排總量1.09億噸,相當于德當年室氣體排放總量的11.5%。如果按可再生能源方式分類減排總量,則生物質、風能、水電、生物燃油、光伏太陽能、太陽能供熱、地熱分別占到44.6%、27.9%、16.6%、7.6%、2.2%、0.8%、0.2%。2008年,德國室氣體排放總量9.45億噸,已提前實現(xiàn)《京都議定書》減排目標,可再生能源發(fā)展對此做出重要貢獻。

      (五)可再生能源發(fā)展形成新經(jīng)濟增長點,促進了內(nèi)需和就業(yè)。據(jù)計算,2008年德國各類可再生能源設施建設工程實際投資總額131億歐元,相當于德國GDP的0.54%;其中光伏、風電、生物質取暖、太陽能取暖、地熱、生物質發(fā)電、水電分別在工程總量中分別占47.3%、17.5%、11.4%、11.1%、8.4%、3.8%、0.5%。而各類可再生能源設施營業(yè)(能源銷售)總額為157億歐元,相當于德GDP的0.65%。其中,生物燃油、生物質發(fā)電、風電、光伏太陽能、生物固體燃料取暖、水電分別占到營業(yè)總額的22.3%、22.2%、20.4%、13.4%、13.4%、8.3%。所有由可再生能源部門運營和投資產(chǎn)生的營業(yè)總額為288億歐元,相當于當年德國GDP的1.2%。2004年德國可再生能源部門雇員總數(shù)為16.05萬人,2008年上升到27.80萬人。

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