前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇供電公司安全建議范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
為深入貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司“11.18”安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司2007年安全生產(chǎn)工作意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,特提出公司系統(tǒng)2007年安全生產(chǎn)工作意見。
(一)工作思路
緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”工作思路,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,更新安全理念,樹立科學(xué)安全觀;以防止電網(wǎng)大面積停電事故為首要任務(wù),強(qiáng)化電網(wǎng)安全措施;以杜絕人員責(zé)任事故為重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng);進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì),全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo),確保湖南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)工作目標(biāo)
突出“三保”:保命、保網(wǎng)、保主設(shè)備。
確保“六無(wú)”:無(wú)生產(chǎn)人身死亡事故、無(wú)重大電網(wǎng)事故、無(wú)重大設(shè)備事故、無(wú)水電廠垮壩事故、無(wú)重大生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)事故、無(wú)特大交通事故。
實(shí)現(xiàn)“三少一杜絕”:減少一般電網(wǎng)和設(shè)備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀(jì)、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。
(三)具體工作意見
第一條 建立開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”常態(tài)機(jī)制。開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,是公司全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略,是堅(jiān)持以人為本、確保安全穩(wěn)定的重大舉措,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作。為抓好這項(xiàng)工作,一是要制訂安全生產(chǎn)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作制度,建立開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作的常態(tài)機(jī)制。二是在認(rèn)真總結(jié)2006年安全生產(chǎn)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展“無(wú)違章工作現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng),以保護(hù)人的生命、杜絕責(zé)任事故、確保電網(wǎng)平安為根本目的,把工作重心放在員工、班組、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),深入落實(shí)公司貫徹《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”十條措施》的實(shí)施意見。三是建設(shè)“平安文化”,培育“平安理念”,樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念,大力營(yíng)造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀(jì)、安全文明”的氛圍,讓“奉獻(xiàn)愛心”融入員工的人生觀和價(jià)值觀,夯實(shí)和諧企業(yè)的基礎(chǔ),促進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)。
第二條 扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照公司決定,2007年為“安全生產(chǎn)年”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的重要意義,扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,按照公司“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案進(jìn)行部署和安排,認(rèn)真研究制訂工作方案和措施,落實(shí)各項(xiàng)工作的部門、責(zé)任人,確保取得實(shí)效。二是要廣泛宣傳動(dòng)員,應(yīng)充分運(yùn)用公司系統(tǒng)廣播、電視、報(bào)刊、安全信息平臺(tái)等媒體,大力宣傳“遵章守紀(jì),構(gòu)建和諧”的主題,大力宣傳公司《安全生產(chǎn)“違章下崗”實(shí)施規(guī)定》,以“三鐵”反“三違”, 樹立“遵章光榮、違章下崗” 的良好意識(shí),保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動(dòng),落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),在安全生產(chǎn)方面做到領(lǐng)導(dǎo)更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設(shè)備更加健康、電網(wǎng)更加安全,全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第三條 加強(qiáng)管理,強(qiáng)化措施,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。
確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,是公司安全工作的重要任務(wù)。在加強(qiáng)電網(wǎng)管理方面,一是堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定,保證生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)指令暢通,切實(shí)維護(hù)好電網(wǎng)運(yùn)行秩序。二是根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷、設(shè)備健康狀況等運(yùn)行情況的變化,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,按照規(guī)定留有必須的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和可靠供電。三是要認(rèn)真吸取國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)事故教訓(xùn),積極開展大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題及低頻振蕩問題的研究,完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施,利用科技手段,加強(qiáng)低周低壓減載裝置管理,構(gòu)筑保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的“三道防線”。四是提高電網(wǎng)事故應(yīng)急處理水平,根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn),制定電網(wǎng)事故處理預(yù)案和滾動(dòng)修編黑啟動(dòng)方案。重點(diǎn)落實(shí)防止樞紐變電站全停和保廠(站)用電措施,組織實(shí)施電網(wǎng)反事故演習(xí),提高調(diào)度、運(yùn)行人員處理事故和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。五是做好各類安全檢查工作,認(rèn)真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作,做好重要政治活動(dòng)和節(jié)假日保電檢查及各類專項(xiàng)安全檢查工作。檢查工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,力戒形式主義,做到有計(jì)劃、有布置、有重點(diǎn)、有落實(shí)、有反饋。
在強(qiáng)化繼電保護(hù)專業(yè)管理方面,一是針對(duì)2006年繼電保護(hù)存在的問題,加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好電網(wǎng)元件、35千伏及以下重合閘等保護(hù)、自動(dòng)裝置的技術(shù)監(jiān)督工作,排查整改設(shè)備隱患,進(jìn)一步提高繼電保護(hù)正確動(dòng)作率。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《防止電網(wǎng)事故十八項(xiàng)重大反事故措施》,各單位要對(duì)照繼電保護(hù)反措相關(guān)要求,全面檢查落實(shí)反措情況,明確時(shí)間要求和責(zé)任人。三是加強(qiáng)繼電保護(hù)全過程的技術(shù)監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,重點(diǎn)做好繼電保護(hù)裝置和綜合自動(dòng)化裝置投產(chǎn)驗(yàn)收工作,繼電保護(hù)反事故措施未落實(shí)的工程項(xiàng)目,不得交接和驗(yàn)收。
在生產(chǎn)技術(shù)管理、監(jiān)督工作方面,一是開展對(duì)設(shè)備的整治,使設(shè)備更加健康。二是推進(jìn)設(shè)備評(píng)估,開展?fàn)顟B(tài)檢修工作。以設(shè)備評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù),以主變壓器為突破口大力推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修工作,2007年要對(duì)40%以上已到大修期限的主變壓器進(jìn)行狀態(tài)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果重新確定大修時(shí)間。三是強(qiáng)化設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備、新方法在技術(shù)監(jiān)督方面的作用,及時(shí)排查、整改缺陷,提高設(shè)備健康水平。四是落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)的技防和人防措施,保證設(shè)備安全。
第四條 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,開展好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作。按照《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)范》要求,一是要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究及試點(diǎn)工作。以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防意識(shí)和基礎(chǔ)管理,針對(duì)人身事故和人員責(zé)任事故的突出問題,認(rèn)真研究防范人身事故和人員責(zé)任事故的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),通過對(duì)人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià),找出存在問題,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性措施,消除隱患,努力減少人身事故和人員責(zé)任事故。二是結(jié)合《國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,著力開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn)工作,使各級(jí)人員牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)員工安全風(fēng)險(xiǎn)和危害的辨識(shí)能力,為實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理做好準(zhǔn)備。三是試點(diǎn)單位(長(zhǎng)沙、株洲、永州電業(yè)局和東江電廠)要按照國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩個(gè)文件的要求,結(jié)合實(shí)際制定方案,組織評(píng)估,加強(qiáng)過程控制,注重實(shí)效。公司將組織專家進(jìn)行評(píng)審,積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便推廣和持續(xù)改進(jìn)。四是做好安全性評(píng)價(jià)工作,開展好輸電網(wǎng)、縣級(jí)企業(yè)、并網(wǎng)電廠設(shè)備和基建工程項(xiàng)目的安全性評(píng)價(jià)工作,組織排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備重大隱患,實(shí)施重大隱患監(jiān)控整改,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作的閉環(huán)管理。通過開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作,逐步建立符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從事后管理向預(yù)防管理為主轉(zhuǎn)變,從要我安全到我要安全、我會(huì)安全轉(zhuǎn)變。
第五條 健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,組織制定各類應(yīng)急預(yù)案。按照《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》的要求,一是要落實(shí)應(yīng)急保障體系的建設(shè),首先要建立各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu),健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)的儲(chǔ)備制度,配齊專(兼)職人員,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍。二是要規(guī)范公司應(yīng)急預(yù)案體系的結(jié)構(gòu),補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案。各單位要定時(shí)間、定部門組織編寫好各類應(yīng)急預(yù)案,做好評(píng)審和上報(bào)備案,確保預(yù)案符合實(shí)際,以滿足各類突發(fā)事件的需要。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)重大事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的處置能力。四是積極響應(yīng)各級(jí)政府對(duì)公共衛(wèi)生和社會(huì)治安等突發(fā)事件的應(yīng)急管理要求,促進(jìn)應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。五是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督14個(gè)地級(jí)城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置預(yù)案編制、演練和評(píng)估工作及電廠的黑啟動(dòng)工作方案編制、演練和評(píng)估工作,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化建設(shè)。
第六條 深入推進(jìn)反事故斗爭(zhēng),減少事故。反事故斗爭(zhēng)是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期任務(wù)。各單位、各部門要按照《國(guó)家電網(wǎng)公司反事故斗爭(zhēng)二十五條重點(diǎn)措施》的要求,繼續(xù)深入落實(shí)公司反事故斗爭(zhēng)二十七條措施,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層面的“對(duì)照檢查”,落實(shí)安全責(zé)任制。二是要把反事故斗爭(zhēng)與安全工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),與公司安全目標(biāo)結(jié)合起來(lái),突出開展反人員責(zé)任事故的斗爭(zhēng)。各單位都要制定實(shí)施措施,強(qiáng)化針對(duì)性和可操作性。三是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,充分吸取國(guó)外大面積停電事故和去年華中電網(wǎng) “7.1”大面積停電事故教訓(xùn),開展隱患排查與治理,強(qiáng)化電網(wǎng)應(yīng)急處置工作,確保不發(fā)生重大電網(wǎng)事故。四是與重大設(shè)備事故作斗爭(zhēng)。開展主設(shè)備隱患清理整治工作,對(duì)可能構(gòu)成重大設(shè)備事故的主設(shè)備建立檔案,重點(diǎn)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大設(shè)備隱患。在變電方面,開展變壓器專項(xiàng)整治活動(dòng),大幅度減少變壓器(和高抗)強(qiáng)迫停運(yùn)事件。進(jìn)一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術(shù)的監(jiān)督及紅外測(cè)溫工作,開展變電站直流系統(tǒng)和非電量保護(hù)的全面清查與整改,減少故障。在輸電方面,進(jìn)一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災(zāi)工作和紅外測(cè)溫工作,重點(diǎn)對(duì)35千伏及以上運(yùn)行年限超過30年的老舊輸變電設(shè)備或缺陷較多的設(shè)備進(jìn)行綜合治理,減少線路故障率。在基建方面,重點(diǎn)突出對(duì)大型施工機(jī)具缺陷的排查。在水電廠方面,要突出大壩和主機(jī)、主變的技術(shù)監(jiān)督工作,提高水電廠設(shè)備健康水平。
通過反事故斗爭(zhēng),杜絕由于人員責(zé)任、設(shè)備問題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,確保公司2007年度安全目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
第七條 落實(shí)安全監(jiān)督體系職責(zé),強(qiáng)化專項(xiàng)安全監(jiān)督。為充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用,必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察體系的職責(zé),進(jìn)一步完善常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)安全監(jiān)督職責(zé),要強(qiáng)化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監(jiān)督,做到責(zé)任到位、措施到位,不斷強(qiáng)化執(zhí)行力。要進(jìn)一步落實(shí)事故監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國(guó)家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計(jì)分析管理規(guī)定》,做好事故調(diào)查處理與統(tǒng)計(jì)分析工作,按照“四全”安全監(jiān)督與管理要求,將農(nóng)電生產(chǎn)和人身傷亡事故、通信安全、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件統(tǒng)一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析,掌握事故規(guī)律,深刻吸取事故教訓(xùn),采取預(yù)防措施。在開展專項(xiàng)安全監(jiān)督方面,針對(duì)2006年安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),一是開展以防人員責(zé)任事故為主的現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)安全監(jiān)督,著重貫徹新《安規(guī)》,重點(diǎn)打擊26種嚴(yán)重違章行為,減少直至杜絕人員責(zé)任事故。二是開展應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)安全監(jiān)督,督促應(yīng)急體系的建設(shè),補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力與速度。三是開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施的有效實(shí)施,將作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,有效防范人員責(zé)任事故的發(fā)生。四是開展班組建設(shè)專項(xiàng)安全監(jiān)督,以班組建設(shè)安全管理部分為標(biāo)準(zhǔn),以現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,促進(jìn)創(chuàng)建“無(wú)違章班組”和“無(wú)違章工作現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng)的開展,夯實(shí)企業(yè)的安全基礎(chǔ)。五是開展“兩措”費(fèi)用落實(shí)情況的專項(xiàng)安全監(jiān)督,督促各單位足額劃撥“兩措”費(fèi)用,保證“兩措”費(fèi)用真正落到生產(chǎn)一線。六是開展交通安全專項(xiàng)監(jiān)督,監(jiān)督《七項(xiàng)硬性措施》貫徹執(zhí)行情況,確保交通安全。七是開展消防專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)是無(wú)人值班變電站消防報(bào)警裝置是否完好和消防設(shè)施是否齊備。
第八條 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。安全教育培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。全面提高員工安全素質(zhì),必須加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是要突出分層次、分級(jí)培訓(xùn),充分發(fā)揮基層班組和車間的作用,建立車間、班組培訓(xùn)制度,并下達(dá)培訓(xùn)次數(shù)、指標(biāo),檢查考核培訓(xùn)效果;二是要突出針對(duì)性,注重現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和實(shí)際操作,缺什么,補(bǔ)(培訓(xùn))什么。對(duì)廠、局(公司)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)要集中組織,分批開展,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識(shí)等,提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理水平。今年要對(duì)安監(jiān)人員組織持證上崗培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方法,提高安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。對(duì)一線人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位技能、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和《安規(guī)》培訓(xùn),做到真正懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù),熟悉標(biāo)準(zhǔn),能實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),做到持證上崗。新人員入廠培訓(xùn),要強(qiáng)化紀(jì)律教育,必須將26種嚴(yán)重違章行為作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,象“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”一樣提出來(lái),使他們牢牢記住,為以后拒絕違章打下基礎(chǔ)。針對(duì)2006年作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象,必須強(qiáng)化《安規(guī)》、“雙票”、“26種嚴(yán)重違章行為”和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書等安全規(guī)程制度的培訓(xùn),注重提高解決崗位實(shí)際問題和“三不傷害”的能力,讓大家讀規(guī)程、懂規(guī)程,做到按章指揮,照規(guī)程辦事。
第九條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督與管理。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)基建安全管理的規(guī)定,落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理若干規(guī)定》,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督與管理。一是要加強(qiáng)基建施工單位工程項(xiàng)目管理力度,各施工基建單位一定要根據(jù)各自施工能力承接業(yè)務(wù),不得超能力承接,再層層轉(zhuǎn)包。對(duì)電網(wǎng)新、改、擴(kuò)建工程,必須組織技術(shù)力量,妥善管理,精心組織施工,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,確保安全。送變電公司要特別加強(qiáng)特高壓試驗(yàn)示范工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與管理,定期開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,督促落實(shí)安全組織措施、技術(shù)措施,確保特高壓試驗(yàn)示范工程建設(shè)安全;二是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目法人的安全責(zé)任和監(jiān)理部門責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)場(chǎng)所、重要施工作業(yè)點(diǎn)的安全監(jiān)理,以確保施工全過程的安全。三是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工,繼續(xù)開展安全文明施工競(jìng)賽活動(dòng),全面推行安全性評(píng)價(jià),對(duì)500千伏電網(wǎng)工程都要進(jìn)行施工項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全預(yù)控措施。四是要加強(qiáng)外包施工隊(duì)伍的管理,發(fā)包單位必須嚴(yán)格審查外包施工隊(duì)伍的安全資質(zhì),未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膱?jiān)決不能錄用。在簽訂合同時(shí)應(yīng)有“如果分包方不遵守安全規(guī)程,甲方可以隨時(shí)更換”的條款,促使他們加強(qiáng)安全管理。發(fā)現(xiàn)外包員工違規(guī),要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協(xié)議書(范本)》,以規(guī)范基建工程分(承)包工程安全管理,降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁以包代管。六是要認(rèn)真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓(xùn),開展施工機(jī)械安全隱患專項(xiàng)安全監(jiān)督,仔細(xì)排查,杜絕各類施工機(jī)械超期服役,確保人身和設(shè)備安全。七是嚴(yán)格招投標(biāo)管理,加強(qiáng)承包商和供貨商資質(zhì)管理和業(yè)績(jī)考核,推行安全業(yè)績(jī)與工程項(xiàng)目招投標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。八是要關(guān)心關(guān)愛施工單位一線人員、農(nóng)民工的基本利益,充分調(diào)動(dòng)積極性,構(gòu)建和諧文明施工氛圍。
第十條 落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作。認(rèn)真貫徹《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以農(nóng)電六項(xiàng)機(jī)制為手段, 進(jìn)一步提高農(nóng)電安全管理水平。一是理順農(nóng)電安全保證和監(jiān)督體系的關(guān)系,做到職責(zé)明確,界面清晰,農(nóng)電安全保證體系以安全管理為主,農(nóng)電安全監(jiān)督體系以監(jiān)督為主,按照職責(zé)分工全面落實(shí)各自的責(zé)任。二是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)電監(jiān)督體系的職責(zé),規(guī)范農(nóng)電安全事故調(diào)查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)考核機(jī)制,將農(nóng)電生產(chǎn)人身事故納入各級(jí)安全監(jiān)督事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系,按照農(nóng)電安全管理考核制度,統(tǒng)一監(jiān)管考核。三是為防止農(nóng)電人身事故,要立足農(nóng)村供電所,全面落實(shí)“三防十要”反事故措施,開展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)范作業(yè)人員的行為,杜絕工作的隨意性,確保現(xiàn)場(chǎng)安全。四是繼續(xù)開展縣供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià),今年完成全部縣供電企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)查評(píng)工作,夯實(shí)農(nóng)電安全基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)農(nóng)電員工的培訓(xùn)教育,開展縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人、供電所長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的《安規(guī)》和安全知識(shí)調(diào)考工作,提高安全技能和防范意識(shí),提高遵守工作紀(jì)律和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。六是進(jìn)一步做好農(nóng)村安全用電“三道防線”的構(gòu)建工作,第一是做好農(nóng)村安全用電宣傳工作;第二是做好臺(tái)區(qū)總保護(hù)和家用漏電保護(hù)器使用的調(diào)研,規(guī)范臺(tái)區(qū)總保護(hù)器的運(yùn)用,提高臺(tái)區(qū)總保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率和正確動(dòng)作率;第三是加大整治低壓線路工作的力度,著力整治農(nóng)村危及人身安全的低壓線路,防止對(duì)地距離不夠或線路斷線導(dǎo)致的事故。
第十一條 加強(qiáng)多經(jīng)和交通安全管理工作。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)多經(jīng)系統(tǒng)安全管理的規(guī)定,在安全管理上實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,多經(jīng)系統(tǒng)要加大力度,提高安全管理和監(jiān)督水平。一是要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。監(jiān)督體系要有專門的機(jī)構(gòu)和人員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的作用。二是針對(duì)多經(jīng)系統(tǒng)施工隊(duì)伍雜,“三工”、外聘勞務(wù)隊(duì)伍多的特點(diǎn),要參照基建系統(tǒng)的管理模式,加強(qiáng)對(duì)外包隊(duì)伍和“三工”人員的安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格審查外包隊(duì)伍的安全資質(zhì),簽訂合同及安全責(zé)任書,明確雙方職責(zé)。三是施工前必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)措施交底,認(rèn)真審查施工“三措”,在安全管理和監(jiān)督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應(yīng)從有法人資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍中招用,降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)村電工是供電企業(yè)聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是農(nóng)網(wǎng)設(shè)施的保安員,農(nóng)民群眾用電的服務(wù)員,農(nóng)村電力市場(chǎng)的推銷員,供電企業(yè)形象的“模特兒”。因此,抓好農(nóng)村電工的管理,是農(nóng)村電網(wǎng)管理的重要環(huán)節(jié)。
農(nóng)村電工的管理要著重抓好聘用、工資待遇、培訓(xùn)、建章立制和考核幾個(gè)基本環(huán)節(jié)。
農(nóng)村電工的聘用盡可能從原電管站的人員和經(jīng)受了農(nóng)網(wǎng)改造工程考驗(yàn)的人員中留用,但要考慮思想政治、年齡、文化程度、身體健康狀況等錄用條件,按公開、公平、公正的原則,經(jīng)過一定的錄用程序辦理。
農(nóng)村電工的工資及有關(guān)待遇的資金來(lái)源,可從物價(jià)部門已核準(zhǔn)的過渡性電價(jià)中農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)解決,單獨(dú)核算,封閉運(yùn)行,不進(jìn)入縣(市)供電企業(yè)的成本。核算時(shí)要統(tǒng)籌兼顧、量力而行、留有余地,逐年隨經(jīng)濟(jì)效益的提高而提高。
崗位工資:建議套用現(xiàn)行電力企業(yè)的崗位工資,起點(diǎn)為一崗工資,按試用期、初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和電工組長(zhǎng)設(shè)5個(gè)檔次。
考核工資:考核工資是與設(shè)備安全管理、電量電費(fèi)管理、線損管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理等考核指標(biāo)掛鉤的活工資,其基數(shù)和比例可以進(jìn)一步探討。
設(shè)備安全管理(占考核工資的30%):農(nóng)網(wǎng)改造以后,供電企業(yè)的管理范圍從10千伏及以上供電設(shè)施擴(kuò)大到農(nóng)村客戶的電能表以上供電設(shè)施,增量部分0?4千伏網(wǎng)絡(luò)線長(zhǎng)、面廣,工作量增加,不安全因素增加。目前在處理人身觸電傷害事故民事糾紛的司法實(shí)踐上,發(fā)生在屬于電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電設(shè)施上的人身觸電傷害事故,電力企業(yè)即便無(wú)過錯(cuò),也得承擔(dān)無(wú)過錯(cuò)責(zé)任,往往賠付數(shù)額相當(dāng)大,安全風(fēng)險(xiǎn)大大增加。另一方面,安全理應(yīng)成為電力產(chǎn)品品牌的一個(gè)核心能力,一個(gè)賣點(diǎn)。因此,農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理要考核——嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”“三制”,“兩票”合格率100%;不出現(xiàn)人身傷亡事故,農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備責(zé)任事故;農(nóng)網(wǎng)可靠性、電壓合格率達(dá)到廣西電力有限公司規(guī)定的指標(biāo);消缺及時(shí);記錄完整、真實(shí)。達(dá)標(biāo)拿足這部分考核工資,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)百日長(zhǎng)周期另行獎(jiǎng)勵(lì),不達(dá)標(biāo)扣除部分考核工資,出現(xiàn)人身傷亡事故,農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備責(zé)任事故另行追究事故責(zé)任。
電量電費(fèi)管理(占考核工資的30%):“四到戶”以后,供電企業(yè)的抄表收費(fèi)對(duì)象從抄總表延伸到抄戶表,每戶抄表電量少,電費(fèi)少,容易形成欠費(fèi),工作量大增。電量電費(fèi)是供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之所在。農(nóng)村電網(wǎng)的電量電費(fèi)管理考核——抄表收費(fèi)差錯(cuò)率3‰;電費(fèi)回收率100%。為鼓勵(lì)農(nóng)村電工拓展農(nóng)村電力市場(chǎng),建議以4000千瓦時(shí)/月?人(按400戶/人,10千瓦時(shí)/戶?月測(cè)算,可根據(jù)各地實(shí)際情況調(diào)整)作為基數(shù),超過基數(shù)部分電量,另獎(jiǎng)勵(lì)0?02元/千瓦時(shí),不封頂。不達(dá)標(biāo)扣除部分考核工資。
線損管理(占考核工資的20%):農(nóng)網(wǎng)改造以后,電網(wǎng)質(zhì)量提高,高壓線損得以降低,但“四到戶”以后,供電企業(yè)的管理范圍擴(kuò)大,要檢查低壓網(wǎng)的偷漏電,增加了工作量,即便發(fā)現(xiàn)竊電,因竊電量少,處理起來(lái)往往牽扯較大的工作精力,需要下大力氣,才能控制農(nóng)網(wǎng)線損指標(biāo),形成良好的管理格局和供用電秩序。建議農(nóng)村電網(wǎng)的線損管理以配變總表為考核表,按12%的低壓網(wǎng)線損率為考核基數(shù),達(dá)標(biāo)拿足這部分考核工資,降損另外加獎(jiǎng),增損倒扣部分考核工資。優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理(占考核工資的20%):優(yōu)質(zhì)服務(wù)展現(xiàn)供電企業(yè)的形象,是電力產(chǎn)品品牌的一個(gè)核心能力,一個(gè)賣點(diǎn),是農(nóng)村電工綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。農(nóng)村電網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理考核——不出現(xiàn)因用電問題的群眾投訴、上訪;不出現(xiàn)“人情電”、“關(guān)系電”、“權(quán)力電”現(xiàn)象;每月“三公開”上墻;兌現(xiàn)8項(xiàng)供電服務(wù)承諾;記錄完整、真實(shí)。達(dá)標(biāo)拿足這部分考核工資。不達(dá)標(biāo)扣除部分考核工資。對(duì)于吃、、拿、卡、要客戶,有違規(guī)行為,群眾舉報(bào)投訴經(jīng)查屬實(shí)的,解除勞動(dòng)合同。
補(bǔ)貼:為農(nóng)村電工開展工作提供必要的條件,建議設(shè)立工齡、通訊、交通等補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的數(shù)額建議套用現(xiàn)行電力企業(yè)的規(guī)定。
社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù):根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,應(yīng)為農(nóng)村電工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),提供電工作業(yè)必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
農(nóng)村電工大多是本鄉(xiāng)本土,對(duì)供電區(qū)域的地理?xiàng)l件、設(shè)備狀況、風(fēng)土人情和經(jīng)濟(jì)特色比較熟悉,便于開展農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)、維護(hù)、反竊電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷工作,農(nóng)村電工又有工作場(chǎng)所分散、紀(jì)律約束較少、“人情大過天”等問題。農(nóng)村電工所處的位置、工作任務(wù)和性質(zhì)都要求強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高農(nóng)村電工的綜合素質(zhì)。
農(nóng)村電工培訓(xùn)要加強(qiáng)政治理論、法律常識(shí)、規(guī)章制度學(xué)習(xí),培養(yǎng)法制觀念,嚴(yán)格依法辦 事;加強(qiáng)職業(yè)道德學(xué)習(xí),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,樹立職業(yè)形象;加強(qiáng)電工知識(shí)、安全知識(shí)、營(yíng)銷知識(shí)和管理知識(shí)學(xué)習(xí),培養(yǎng)安全意識(shí)、勞動(dòng)技能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
農(nóng)村電工培訓(xùn)的管理建議由廣西電力有限公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一指定培訓(xùn)教材建立題庫(kù)和培訓(xùn)師資;網(wǎng)區(qū)供電局負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn)、考核發(fā)證;縣(市)供電企業(yè)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、日常管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)崗位練兵、組織送培。
輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)實(shí)施方案
為進(jìn)一步提高輸電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的科學(xué)管理水平,根據(jù)華中電網(wǎng)公司和省電力公司的統(tǒng)一部署,公司決定開展輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作,為保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,并取得較好的效果,特制訂《濟(jì)源供電公司輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)實(shí)施方案》。
一、評(píng)價(jià)的依據(jù),
國(guó)家電網(wǎng)公司2003年頒發(fā)的《輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)》(國(guó)家電網(wǎng)生〔2003〕404號(hào))。
二、評(píng)價(jià)實(shí)施方法步驟和時(shí)間安排
此次評(píng)價(jià)包括迎接華中電網(wǎng)公司對(duì)河南輸電網(wǎng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),整個(gè)評(píng)價(jià)過程分為四個(gè)階段。
(一)評(píng)價(jià)前的準(zhǔn)備階段(2006年12月20日—2006年12月31日)
(1)成立公司評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動(dòng)、部署評(píng)價(jià)工作任務(wù);協(xié)調(diào)各部門、各小組間的關(guān)系;審定輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)報(bào)告。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作;編制輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
主任:xxx
成員:xxxxxxxxx
(2)成立專業(yè)工作小組,主要負(fù)責(zé)按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)查評(píng)輸電網(wǎng)符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況;對(duì)查評(píng)出不滿足要求的項(xiàng)目,書面提出存在問題和建議;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作。
①電網(wǎng)組
組長(zhǎng):xxx
成員:xxxxxxxxx
②調(diào)度組
組長(zhǎng):xxx
調(diào)度組下設(shè)3個(gè)專業(yè)組。
調(diào)度運(yùn)行及運(yùn)行方式組:xxxxxxxxx
通信組:xxxxxxxxx
調(diào)度自動(dòng)化組:xxxxxxxxx
③電氣一次設(shè)備與繼電保(本文源于文秘城:)護(hù)組,
組長(zhǎng):xxx
電氣一次設(shè)備與繼電保護(hù)組下設(shè)2個(gè)專業(yè)組:
電氣一次設(shè)備組:xxxxxxxxxxxx
繼電保護(hù)組:xxxxxxxxxxxx
(二)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照自查評(píng)分表逐項(xiàng)查評(píng)、評(píng)分(2007年1月—2007年3月)
(1)各相關(guān)部門根據(jù)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查評(píng)、評(píng)分,并對(duì)存在的問題寫出書面建議。各專業(yè)工作組的報(bào)告編寫由各專業(yè)工作組組長(zhǎng)安排。
(2)各專業(yè)組于3月10日前將查評(píng)結(jié)果(電網(wǎng)現(xiàn)狀、存在問題、建議等寫出書面意見)報(bào)評(píng)價(jià)工作辦公室。評(píng)價(jià)工作辦公室于3月20日前濟(jì)源供電公司輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告報(bào)省電力公司。
10kV、400V兩套包皮電裝置在時(shí)間上沒有配合。在6s多的時(shí)間里,10kV包皮電動(dòng)作一次;400V包皮電執(zhí)行了兩個(gè)流程,即失電自投與電源自恢復(fù)。全廠所有400V配電柜進(jìn)線開關(guān)、聯(lián)絡(luò)開關(guān)各動(dòng)作分合一次。從實(shí)際情況看,400V開關(guān)動(dòng)作并不可靠,數(shù)量眾多的開關(guān)多次的切換使設(shè)備損壞幾率不可避免地增大,極易引起不安全事件。建議將400V包皮電動(dòng)作時(shí)間躲過10kV動(dòng)作時(shí)間,延時(shí)為3s,可避免開關(guān)頻繁動(dòng)作的情況。此時(shí)若10kV包皮電動(dòng)作成功,400V系統(tǒng)將比原先邏輯提前1s恢復(fù)電源。若10kV包皮電切換不成功,400V包皮電動(dòng)作,時(shí)間約為6s,400V系統(tǒng)比原先的邏輯延后了3s恢復(fù)得電。因?yàn)橹匾獜S用負(fù)荷均為雙電源供電,短時(shí)停電對(duì)安全生產(chǎn)無(wú)不良影響,并且減少了對(duì)負(fù)荷的沖擊。若能增強(qiáng)包皮電裝置智能水平,如正常運(yùn)行時(shí)當(dāng)10kV包皮電檢測(cè)到初始條件不滿足時(shí)即自動(dòng)退出裝置,同時(shí)發(fā)信于各400V包皮電裝置,將400V包皮電3s動(dòng)作延時(shí)取消,400V系統(tǒng)3s即可恢復(fù)電源。此建議同時(shí)應(yīng)考慮400V開關(guān)的失壓跳閘時(shí)限整定為大于3s。包皮電邏輯設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)廠用系統(tǒng)運(yùn)行方式考慮周全。當(dāng)前情況,只有10kVI、II、III母分段運(yùn)行,才能滿足10kV包皮電的初始條件,如此才能執(zhí)行10kV包皮電的第一、第二邏輯。如一號(hào)廠高變檢修時(shí),10kVI母由10kVIII母供電,10kVII段由二號(hào)廠高變供電。此時(shí)若近區(qū)變失電,10kVI母無(wú)法自動(dòng)切換至10kVII母供電。同理,二號(hào)廠高變檢修時(shí),亦存在此問題。建議在10kV包皮電裝置初始條件中增加其它的運(yùn)行方式。
2開操作回路及運(yùn)行方式分析
建議及注意事項(xiàng)如目前II母進(jìn)線開關(guān)檢修狀態(tài)下,此時(shí),10kVII段可以由10kVI段串聯(lián)供電,但10kVII段供電10kVI段則不行。建議修改10kV聯(lián)絡(luò)開關(guān)的合閘閉鎖條件,以適應(yīng)各類運(yùn)行方式。實(shí)際倒換過程中發(fā)現(xiàn)400V系統(tǒng)兩段母線合環(huán)運(yùn)行的情況,不符合閉鎖條件。這是極大的安全隱患,非同期合閘或者過大的環(huán)流極可能燒壞開關(guān)。原因可能與開關(guān)二次接點(diǎn)不到位有關(guān)。建議對(duì)開關(guān)的二次接點(diǎn)動(dòng)作情況進(jìn)行校核。目前電站廠用系統(tǒng)驗(yàn)收移交后,已進(jìn)行了多次的廠用電倒換。通過監(jiān)控記錄發(fā)現(xiàn)各400V開關(guān)的狀態(tài)量丟失情況及部分400V開關(guān)包皮電動(dòng)作不成功,其原因應(yīng)與開關(guān)二次接點(diǎn)動(dòng)作不到位有關(guān)。建議對(duì)開關(guān)的二次接點(diǎn)動(dòng)作情況進(jìn)行校核。若10kVⅠ/Ⅱ段進(jìn)線開關(guān)都在分閘位置,聯(lián)絡(luò)開關(guān)12無(wú)法合閘,因其合閘閉鎖條件不滿足。此時(shí)需用聯(lián)絡(luò)開關(guān)31供10kVI母;聯(lián)絡(luò)開關(guān)32供10kVII母。未經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證,10kV、400V系統(tǒng)禁止合環(huán)運(yùn)行,以免環(huán)流過大損壞設(shè)備。10kV、400V包皮電聯(lián)動(dòng)后,要注意檢查各400V配電系統(tǒng)恢復(fù)正常接線方式,檢查開關(guān)儲(chǔ)能恢復(fù)情況。根據(jù)一年來(lái)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì),雷雨季節(jié)近區(qū)線路遭到雷擊后跳閘的可能性較大,曾在一個(gè)月的四次雷陣雨天氣中發(fā)生三次線路跳閘事件。建議雷雨季節(jié)避免由10kVⅢ段供廠用電。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:監(jiān)測(cè);分析;考核;管理;監(jiān)督保障體系
一、工作描述
(一)工作的內(nèi)容。主要針對(duì)關(guān)系公司運(yùn)營(yíng)的核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵指標(biāo),建立“一個(gè)模型、兩個(gè)閉環(huán)”的“監(jiān)督評(píng)估體系”,強(qiáng)化協(xié)同督辦及考核職能,應(yīng)用閉環(huán)管理機(jī)制,利用監(jiān)測(cè)分析評(píng)估模型對(duì)各項(xiàng)關(guān)鍵要素進(jìn)行循環(huán)評(píng)估,從而達(dá)到服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)、保障安全生產(chǎn)、支撐優(yōu)質(zhì)服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)管理的目標(biāo),最終形成提升公司運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)管理水平。
(二)工作的要求。以運(yùn)監(jiān)業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向,按照價(jià)值鏈分解運(yùn)監(jiān)對(duì)標(biāo)指標(biāo),把指標(biāo)分配到價(jià)值鏈中的每一個(gè)相關(guān)部門,通過建立集“一個(gè)模型、一個(gè)機(jī)制、兩個(gè)閉環(huán)”于一體的“監(jiān)測(cè)分析監(jiān)督保障體系”,緊緊圍繞“監(jiān)測(cè)――分析――督辦”運(yùn)監(jiān)核心業(yè)務(wù),加強(qiáng)運(yùn)監(jiān)工作協(xié)同管理。
二、主要做法
(一)創(chuàng)新機(jī)制,支撐公司運(yùn)營(yíng)。朝陽(yáng)公司監(jiān)測(cè)分析一體化工作機(jī)制是在全面監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)成果向分析成果轉(zhuǎn)換,以協(xié)同督辦為保障,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,開展運(yùn)營(yíng)診斷,督促專業(yè)制定整改落實(shí)措施。依托運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)(控)工作臺(tái),營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、生產(chǎn)PMS管控系統(tǒng)等共計(jì)21個(gè)業(yè)務(wù)管控系統(tǒng)或平臺(tái),對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行全面管控。
(二)全面監(jiān)測(cè),保障運(yùn)營(yíng)高效。公司按照監(jiān)測(cè)“全方位、全覆蓋、全范圍、全業(yè)務(wù)”的指導(dǎo)思想,開展以安全生產(chǎn)、營(yíng)銷管理、量?jī)r(jià)費(fèi)損等24項(xiàng)主題的常態(tài)監(jiān)測(cè),開展業(yè)擴(kuò)報(bào)裝效率、線損、物資集約化、廢舊物資管理等四項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),開展抗旱保供電等熱點(diǎn)監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)內(nèi)容取得實(shí)效。
(三) 強(qiáng)化轉(zhuǎn)換,深化分析應(yīng)用。公司強(qiáng)化分析成果轉(zhuǎn)換,在分析的拓展性、全局性上下功夫,不簡(jiǎn)單的就事論事,而是舉一反三開展分析,打破原有專業(yè)管理?xiàng)l線的“縱向”關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“橫向”跨專業(yè)的關(guān)聯(lián),站在全局的視角提出影響公司運(yùn)營(yíng)潛在的風(fēng)險(xiǎn)及解決建議。
(四) 強(qiáng)化考核,保障重點(diǎn)工作落實(shí)。針對(duì)監(jiān)測(cè)和分析發(fā)現(xiàn)的公司運(yùn)營(yíng)管理中存在的異動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)及數(shù)據(jù)問題,運(yùn)監(jiān)中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位牽頭消除異動(dòng)、解決問題、防范風(fēng)險(xiǎn)及數(shù)據(jù)核查,制定評(píng)價(jià)模型,對(duì)督辦情況、專業(yè)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià),提出考核建議,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理工作由“事后分析”向“事中監(jiān)測(cè)”再向“事前管控”的轉(zhuǎn)變。
(五) 實(shí)施積分管理,打造運(yùn)監(jiān)團(tuán)隊(duì)。公司在運(yùn)監(jiān)團(tuán)隊(duì)管理中引入“積分制”管理理念,結(jié)合運(yùn)監(jiān)中心年輕化特點(diǎn),重點(diǎn)打造“積極、樂觀、向上、創(chuàng)新、高效”團(tuán)隊(duì)。
三、特色亮點(diǎn)
(一)建立模型 全面評(píng)估
根據(jù)運(yùn)監(jiān)中心監(jiān)測(cè)分析工作業(yè)務(wù)核心,應(yīng)用層次分析法,構(gòu)建監(jiān)測(cè)分析層次分析評(píng)估模型見表1。層次分析法,是根據(jù)問題性質(zhì)和要求,將所包含因素分類,一般按目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和子準(zhǔn)則層排列,形成一個(gè)層次結(jié)構(gòu),對(duì)同層次內(nèi)諸因素采用兩兩比較的方法確定出相對(duì)于上一層目標(biāo)權(quán)重,層層分析下去,直到最后一層,給出所有因素相對(duì)于總目標(biāo)而言,按重要性程度的一個(gè)排序,其主要特征是它合理的將定性與定量決策結(jié)合起來(lái),按照思維心理規(guī)律把決策過程層次化、數(shù)量化。
(二) 指標(biāo)分析 確定重點(diǎn)
運(yùn)監(jiān)對(duì)標(biāo)指標(biāo)梳理以職能為導(dǎo)向,根據(jù)指標(biāo)間相互支撐作用的特點(diǎn),從重合、互補(bǔ)、支撐指標(biāo)等維度進(jìn)行分類,將指標(biāo)分為重點(diǎn)、一般、暫不關(guān)注三個(gè)層次,從重點(diǎn)指標(biāo)入手開展監(jiān)測(cè)分析各項(xiàng)業(yè)務(wù),推動(dòng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)提升。一是繪制業(yè)務(wù)指標(biāo)結(jié)構(gòu)樹。將559項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)按關(guān)注層級(jí)分為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)96項(xiàng),輔助監(jiān)測(cè)441項(xiàng),暫不關(guān)注22項(xiàng),并針對(duì)十大專業(yè)分別繪制指標(biāo)結(jié)構(gòu)樹,用不同顏色標(biāo)明指標(biāo)分類,明確監(jiān)測(cè)級(jí)別及指標(biāo)計(jì)算因子,將指標(biāo)手冊(cè)圖例化,做到一目了然;二是構(gòu)建指標(biāo)關(guān)聯(lián)關(guān)系庫(kù)。將結(jié)構(gòu)樹中有共用計(jì)算因子的指標(biāo)匯總進(jìn)行關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì),當(dāng)有一個(gè)指標(biāo)發(fā)生異動(dòng)后,其計(jì)算因子同步影響的其他指標(biāo)在異動(dòng)前預(yù)警,真正做到事前控制。
(三) 專題監(jiān)測(cè) 鎖定問題
在上述指標(biāo)分解的基礎(chǔ)上,形成了常態(tài)開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)―拓展開展專題監(jiān)測(cè)―實(shí)時(shí)開展熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)一套完整的監(jiān)測(cè)體系。一是圍繞95項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo),制定安全生產(chǎn)、營(yíng)銷管理、運(yùn)營(yíng)成本等19項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)主題。分主題制定監(jiān)測(cè)方案,確定監(jiān)測(cè)方法與監(jiān)測(cè)方向;開展指標(biāo)關(guān)聯(lián)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)是對(duì)邏輯關(guān)系的監(jiān)測(cè);二是拓展開展專題監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)針對(duì)關(guān)系公司效益的敏感課題開展監(jiān)測(cè),先后開展合法合規(guī)、廢舊物資等專題監(jiān)測(cè),又積極申請(qǐng)了量?jī)r(jià)費(fèi)損、供電服務(wù)專題監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。三是實(shí)時(shí)開展熱點(diǎn)監(jiān)測(cè),抓住公司運(yùn)營(yíng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、發(fā)熱點(diǎn),先后開展春檢專題監(jiān)測(cè)、供電服務(wù)整改專題監(jiān)測(cè)、抗旱保供電專題監(jiān)測(cè)。
(四) 挖掘原因 開展分析
根據(jù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容發(fā)現(xiàn)的問題,深挖問題產(chǎn)生根源,開展深入分析,為提升對(duì)標(biāo)指標(biāo)和管理水平奠定基礎(chǔ)。公司在分析工作方面形成了基層聯(lián)動(dòng)―專題分析―深度分析―形成報(bào)告的分析管理模式。
(五)循環(huán)監(jiān)測(cè) 提升管理
根據(jù)《國(guó)網(wǎng)朝陽(yáng)供電公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)(控)工作管理規(guī)定(試行)》,明確運(yùn)監(jiān)專業(yè)與各部門的關(guān)系,各自發(fā)揮職能,對(duì)監(jiān)測(cè)分析一體化工作對(duì)對(duì)標(biāo)管理的作用進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。評(píng)估結(jié)束后,對(duì)評(píng)估要素進(jìn)行再監(jiān)測(cè),構(gòu)建循環(huán)評(píng)估模式,即再監(jiān)測(cè)―再分析―再協(xié)調(diào)―再整改―再評(píng)估―再對(duì)比―再分析的循環(huán)評(píng)估模式,旨在通過此模式,促使監(jiān)測(cè)分析工作常態(tài)化,推動(dòng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)提升。
五、實(shí)踐效果
通過構(gòu)建監(jiān)測(cè)分析一體化工作機(jī)制,我公司已經(jīng)基本建立監(jiān)測(cè)-分析-建議-專業(yè)分析-措施落實(shí)-效果監(jiān)測(cè)-效益分析閉環(huán)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理由“事后分析”向“事中監(jiān)測(cè)”再向“事前管控”的轉(zhuǎn)變。
(一) 服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)。每月將31項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析法進(jìn)行歸類,分為關(guān)注區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、平穩(wěn)區(qū)、向好區(qū)四個(gè)區(qū)域,對(duì)關(guān)注區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的指標(biāo)及關(guān)聯(lián)指標(biāo)動(dòng)態(tài)進(jìn)行預(yù)警,先后開展?fàn)I銷基礎(chǔ)、電費(fèi)回收、線損、內(nèi)控管理、集體企業(yè)規(guī)范管理等方面12 項(xiàng)預(yù)警,提出工作建議29 項(xiàng),解決跨部門、跨環(huán)節(jié)問題3項(xiàng),公司通過分析結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,制定防控措施,有效保障經(jīng)營(yíng)管理平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)保障安全生產(chǎn)。3月份,運(yùn)監(jiān)中心通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)公司存在違章行為上升趨勢(shì),及時(shí)通過運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)開展了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,促使公司開展了以“查思想、查管理、查制度、查隱患”為主線的春檢“回頭看”活動(dòng)。制定了春檢專題監(jiān)測(cè),對(duì)作業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保作業(yè)按計(jì)劃完成。